Entrevista al Filosofo Slavoj Zizek

La gente es estúpida; siempre digo eso como izquierdista. Estoy por el terror, pero por el terror de la gente contra los líderes '

AUTOR:Boris Vlasic

PUBLICADO: 26.10.2019. 15:08

 Es una maldición con intelectuales que no tienen piedad. Slavoj Zizek no tiene piedad de sí mismo. Provoca sus puntos de vista, se expone conscientemente a algunos de sus puntos de vista, aunque sabe que, como una especie de afirmación de que Trump es una mejor solución que Hillary Clinton, provocará protestas públicas, críticas y disminución de la popularidad. Recientemente, Antigone se realizó en el Teatro Nacional de Croacia en Zagreb de acuerdo con su procesamiento de textos. Zizek no sabía que al principio, como parte de la obra, se interpretaría el himno croata. No creía que fuera una buena solución en la obra porque quería que fuera una pieza de la casa.

Hablamos en el jardín del Museo Etnográfico Esloveno, y para mudarse a un lugar apartado en el jardín, él agarró y llevó su tumbona. Bueno, a pesar de que las personas filosóficas de la estrella acuden a cuyas clases pagan boletos caros, lo desafían y lo admiran, todavía es un hombre de dos manos. Después de todo, a menudo afirma, a través de la autoyronía, que es un izquierdista radical, un trotskista, un marxista y todo lo que pueda estar en la esfera de los regímenes comunistas, por lo que comprendería mejor que lo hacen llevar municiones para su propia ejecución. Por lo tanto, también puede tener un sillón de entrevistas que lo ha hecho inolvidablemente entretenido, aunque también ha dicho cosas preocupantes.

¿Cómo te sentiste sobre el comunismo, cuánto te molestó?

- Bueno, no estuvo tan mal, pero tuvo más suerte en el accidente. La gran decepción fue en 1972/73, en ese momento ya estaba llenando los formularios de solicitud para la Facultad de Filosofía, pero apareció la carta de Tito y nada. Estuve desempleado durante cuatro años y tenía 25 años, recién casado y con un bebé. Mis padres y amigos me ayudaron. Un profesor que no permitieron llevarme como asistente me arregló para trabajar en el Centro Marxista del Comité Central.

La paradoja era que no podía trabajar en la Universidad, y me llevaron al Comité Central. Luego conseguí un lugar en algún Instituto de Filosofía y Sociología, que me salvó. Tenía total libertad allí, aunque la paga no era buena. Inmediatamente hice contactos en el extranjero. El régimen no me decepcionó, fue la fuente de mis experiencias. Este aparato me fascinó porque dudaba mucho de aquellos que realmente creían en el sistema de autogobierno. Temían que aquellos que más creían revelarían que todo era un farol .

  

¿Qué clase de izquierdista eres, algún romántico que fantasea con el cosmopolitismo, la gran idea ...?

- No, eso siempre fue lo más desagradable para mí. Soy un izquierdista pragmático. Desprecio los grandes eventos, disturbios y cosas así. Mi interés es cómo se verá la mañana siguiente cuando pase la sanguijuela, qué cambio experimentará la gente común. Cualquiera puede reunir medio millón de personas y organizar una protesta, pero ¿cómo traducirlo a un nuevo orden? Casi me peleé en Checoslovaquia cuando dije en una ocasión que la intervención soviética había salvado la idea de la Primavera de Praga.

¿Qué pasaría con la Primavera de Praga si no hubiera habido intervención? 

Claramente, no había oportunidad para un proceso auténtico y democrático. La elección fue la siguiente: si los soviéticos lo permitieran, Checoslovaquia iría al final en democratización y se uniría a Occidente, o el Partido tendría que detener todo. La intervención soviética salvó nuestros sueños, que estaban en el estilo: "¿Qué pasaría ..."

Bien, hoy es maravilloso para ti ...

- No, por supuesto! Debido a la serie completa de mis puntos de vista "equivocados", comenzando con Trump, los refugiados en Europa, el feminismo, mi estado en los medios ha caído. Anteriormente, colaboraba regularmente con The Guardian, The London Review of Books, tenía un artículo de opinión en The New York Times, hasta que me volví demasiado izquierdista incluso para los liberales. Aquí hay una buena ironía. The Independent es propiedad de un oligarca ruso, un político opositor al que Putin todavía tolera, un medio disidente que me ama hasta la mitad, por lo que puedo escribir allí de alguna manera. El único medio de habla inglesa donde puedo escribir es The Spectator, que es de derecha, conservador. En Alemania, Die Welt me ​​publica regularmente, también orientado a la derecha, y Die Zeit se retiró.

Seguramente es tu culpa ...

- Por supuesto que soy culpable. En Estados Unidos, en la comunidad liberal, estaba absolutamente desilusionado por estar más diferenciado con Trump, a quien consideran algo infrahumano.

Para ti, él es una mejor solución que Hillary Clinton, eso es lo que escribiste.

- Detrás de eso hay un cálculo leninista muy brutal, una cuenta. Trump es algo muy extremo. Una cosa que hizo fue romper la hegemonía relativamente grande entre demócratas y republicanos, donde no había grandes diferencias. Abrió espacio, y eso también abrió la posibilidad para la izquierda. No habría socialistas demócratas, Bernie Sanders, y esa joven bella, Alexandria Ocasio-Cortez. Trump es un conformista no radical. Los conservadores en Estados Unidos me dicen que solo habla mucho, pero dicen que no fue duro contra Corea del Norte, contra Irán. Para él, todo es como negociaciones comerciales y es por eso que los derechistas radicales lo están abandonando. Todos lo presionan, Arabia Saudita pide bombardear Irán, pero él no lo hace. Una mayor posibilidad de guerra sería en Medio y Lejano Oriente si Hillary Clinton dirigiera los Estados Unidos.

Simplemente se calcula que la paz debe prevalecer en un área limitada, y la paz puede ser gobernada si está dominada por aquellos que los estadounidenses perciben como los más poderosos. Es un viejo error cometido por los estadounidenses. Fue lo mismo en los últimos años de Yugoslavia cuando Estados Unidos estuvo casi hasta el '91 -92. era pro-serbia, no quería ir en contra de Milosevic. No tengo nada contra los serbios. Probablemente, históricamente, tienen la tradición democrática más larga de los pueblos de la ex Yugoslavia. Cuando nos dicen que los eslovenos, pero también los croatas, somos rehenes de la capital neonazi alemana y del Vaticano, se olvidan de lo que estaba claro para todos.

Yugoslavia fue el final del momento en que Milosevic tomó el poder. Estoy de acuerdo con Zoran Djindjic cuando dijo que Milosevic fue el primer político en darse cuenta de que Tito estaba muerto y que las reglas del juego deberían cambiarse. El final llegó cuando modificó la Constitución y despojó a Kosovo y Vojvodina de su autonomía. Luego, Tudjman dijo a los disidentes reunidos alrededor de Nova revija que no tenía como objetivo romper Yugoslavia en ese momento, sino lograr un nuevo acuerdo Cvetkovic-Macek.

No eres para Handke como ganador del Premio Nobel. En Serbia, algunas personas probablemente piensan que estás equivocado ...

- ¿Por qué los serbios no lo ven apoyándolo, porque tienen un papel que desempeñar en él? Pagarán el precio. Los "ama" por las razones equivocadas, como algunos relativamente pobres y subdesarrollados. Es una vieja enfermedad de los izquierdistas en Occidente, quieren ser auténticos a través de otra persona, alguien que lleva una vida pobre pero auténtica.

Hablando de Croacia, en su "Antígona" en el Teatro Nacional de Croacia, en el que se toca el himno, la gente mata a Kreont en un linchamiento. ¿Qué significa eso? ¿Debería la nación liderar a los estados? ¿No deberían liderar los líderes?

- No sabía que iba a ser un himno, quería que fuera un espectáculo en casa. Pero la gente es estúpida, siempre digo eso como izquierdista. Estoy por el terror, pero por el terror de la gente contra el líder. El verdadero líder debe aceptar la posibilidad de que eventualmente sea liquidado. Un líder debe liderar, pero su éxito es crear una situación de liquidación cuando se vuelve innecesario. Todos me atacan por qué Antígona debe morir. Les digo: "Está bien, eso es espeluznante, no soy un sádico, pero ¿qué pasa con los cientos que tuvieron que morir en esa ciudad?"

¿Es algún tipo de whataboutism, como en la obra te preguntas por qué las personas lidian con la muerte de Jamal Khashoggi cuando pueden lidiar con la muerte de cientos de niños en Yemen? ¿Por qué no tratar el uno con el otro?

- Estoy de acuerdo, pero debemos tener en cuenta que Khashoggi era parte de la élite, y estoy interesado en el fenómeno de por qué estamos lidiando con un caso de una vez.

Tenemos que hacerlo, porque en algún momento es importante ...

- Sí, también escribí sobre Khashoggi. Todos respondieron, pero nadie detuvo la venta de armas a Arabia Saudita.

¿Greta Thunberg es realmente para ti Antigone Resisting o Ivan Orleans?

- Greta no estaba hablando de enterrar a su hermano, se trataba de la guerra. Antes que yo, John Orleans. Me encanta que ella no farolee, no parpadee, pero diga: escuche a la ciencia.

Usted dice que los problemas deben abordarse radicalmente y que las mujeres pueden hacerlo. Usted aboga por una mujer tóxica para resolver una cosa en lugar de un hombre tóxico. ¿No es agresivo?

- Sí, y quiero que sea agresivo, solo eso puede salvarnos. Necesitamos agresión en nuestras vidas pacíficas. La ideología más perniciosa son estas presiones cotidianas de reciclar todos los periódicos, latas, pero eso es solo una excusa para continuar una vida tranquila y no hacer nada. La situación es grave, completamente envuelta. Hoy tenemos más bosques que hace cien años porque las aldeas están desiertas. Pero estamos hablando del calentamiento global, y ¿qué está pasando en las profundidades del océano? Joder, eso es un peligro real, y no sabemos nada al respecto.

¿Qué tan profundo buceas?

- Sí, ahora vamos a mi superstición. Pasé mi infancia en Portorož. Estábamos buceando con esas feas máscaras primitivas. Tenía miedo de mirar, porque allí abajo ves toda esa vida, cangrejos, peces. Horror, como una mirada al interior del cuerpo humano. Una vez vi un accidente, esa vista de un cuerpo desmembrado ...Um, bueno, eso es maravilloso para mí ... (impresión de inmersión inacabada, malentendido en la comunicación)

- ¿Eso es maravilloso para ti? ¡Felicitaciones, pero pasa esto por sexo! 

Es suficiente para transferir al sexo ...

- Sí, pero no para mí. Ya sabes lo que los teólogos medievales solían decir: “Tienes en tu regazo a una hermosa mujer desnuda con quien hacer algo. Solo piensa que estás a dos pulgadas debajo de la piel, todo feo, sangriento ... "

Gracias a Dios que murieron ...

- Sí lo son. Te digo que soy un hombre de la superficie, no necesito profundizar, todo es horror. Yo creo en la máscara. Sigamos con la máscara, no hay nada debajo de las máscaras.

Nuevo orden en Europa sin kurdos. Dices que es triste para Europa.

- Los estadounidenses son terriblemente estúpidos. ¿No es irónico que el principal resultado de la ocupación estadounidense de Irak sea que Irán es ahora la potencia extranjera que controla a Irak? Hace diez años la parte norte de Irak, esa área kurda, era la única parte con una vida normal, vuelos regulares a Europa. No hay tal cosa hoy. Öcalan ha cambiado. Lee Foucault, Derrida y escribe textos para el feminismo. En Estambul fui a restaurantes kurdos. No toleran ninguna superstición allí, son los más seculares que uno pueda imaginar. Lo que me interesa es India, hay un capitalismo más brutal allí que en China y, al mismo tiempo, un nacionalismo autoritario. Eso es lo que hace Erdogan.

Debido a esto, no habrá lugar para los kurdos en el nuevo mundo. Los estadounidenses hacen muchas cosas terribles, pero garantizar la paz para los kurdos fue una pequeña cosa buena que hicieron. Mantuvieron la paz de los kurdos para poder vivir pacíficamente, y ahora se van, no donde se comportaron como imperialistas, sino como el único punto donde trabajaron bien. Esa es la verdad de Trump, está adoptando un nuevo orden en el que las fuerzas patrióticas nacionales locales tienen el control. Es un mundo nuevo. Erdogan pacta con Putin y Trump felicita. Eso es horrible Por eso soy euroostalgico. Europa puede ser sucia, corrupta, pero, como idea, Europa está detrás de otros ideales. En un mundo tan nuevo de fuerzas locales ya no hay espacio para una Europa así, sino para la Europa de un Salvini, Boris Johnson. Soy pesimista Aunque, tal vez no del todo.

¿Cómo es eso ahora?

- Mira estos nuevos disturbios, es maravilloso cómo se dispara por todas partes. Cataluña, Hong Kong, Chile ... Es un nuevo tipo de disturbios que necesita ser analizado. Suceden en países que nos han sido presentados como historias de éxito. Las dos provincias más ricas de España son Cataluña y el País Vasco, Chile después de que Pinochet se introdujera como modelo de un estado estable, sin mencionar los "chalecos amarillos" en Francia. Ya no es ese viejo descontento con la economía, aunque parezca.

¿Notaron que todos estos disturbios estallaron por razones muy específicas, en Francia porque el gobierno quería aumentar los precios de la gasolina, en Cataluña sabemos lo que sucedió, en Chile, los boletos aumentaron en el tráfico de la ciudad. No es solo insatisfacción económica, porque vivimos mucho peor hace treinta, cuarenta años, y sin embargo no hubo tales explosiones de descontento. En esto, condicionalmente hablando, veo algo de esperanza. ¿Sabes lo que me fascina de todo? Si se dio cuenta, en los últimos días, China lanzó una ofensiva mediática, una serie de artículos con el mismo motivo, una advertencia a Occidente, apareció: "Han provocado disturbios en Hong Kong, y ahora está volviendo a ustedes".

Cual es el mensaje

- Olvidemos el socialismo y todas esas tonterías, esto es algo muy interesante. China envía un mensaje a Occidente diciendo: "Usted está en el poder allí, nosotros estamos aquí. Hay un gran descontento en las personas. No lo toquemos ”. Es un llamado puro a la solidaridad de aquellos en el poder.

¿Es este mensaje una amenaza?

- No, no veo ninguna amenaza en eso. Veo más advertencias hacia Occidente: “¿Sabes a qué estás jugando? Querías follarnos en Hong Kong, y ahora tienes lo mismo ”. El llamado no es revolucionario, pero dice:“ Prevengamos estos disturbios juntos ”. Así que lo encuentro interesante porque, aunque las razones son diferentes, no son simplemente disturbios sociales. Se puede ver que en el caso de Hong Kong, lo sé porque tengo a mis "espías" allí. La mitad de ellos están en la lista negra. Mis libros todavía están allí en las librerías, pero los estudiantes tienen miedo de citarme en sus trabajos. Soy muy peligroso allí.

Es un lindo cumplido para ti, tanto las autoridades como los estudiantes ...

- Sí lo es. Ya sabes, hay un retorno al comunismo, al marxismo en China. Una pura paradoja. Hasta hace cinco años, a los religiosos y magnates se les permitía unirse al Partido. Los magnates todavía pueden ingresar al partido hoy, pero no las personas religiosas.

Uh, bueno, el partido es bastante pequeño allí, unos 90 millones de miembros. Eso es un poco ...

- Sí, eso es pequeño. Ahora, en los cientos de miles de copias, los estudiantes imprimen obras de Marx, Lenin, Mao Tse-tung. Pero, qué maravilloso es eso, es muy peligroso hacer que alguien lea estas obras. Tienen mucho miedo si uno dice que los escritos tratan sobre el movimiento obrero y luego lo compara con la forma en que viven los trabajadores chinos en la actualidad. Ese ha terminado, arrestado. ¡Esquizofrenia completa! También hay algo que dije cuando se trataba de Jordan Peterson, cuando se decía que el comunismo siempre había fallado. Lo siento, pero no conozco ningún ejemplo como China en los últimos cuarenta o cincuenta años en que el Partido Comunista haya elevado a tanta gente por encima de la pobreza. También es un mensaje a la izquierda occidental. ¿Qué odia realmente la izquierda? Un estado fuerte y autoritario por un lado, y una carrera salvaje de competencias por el otro. ¡Exactamente los dos fueron combinados por los chinos!

Y al hacerlo, están matando gente un poco, en cuanto al régimen ...

- No mucho, pero en porcentaje no es mucho. Seré muy cínico. Me encanta el fascismo suave, aunque nunca viviría allí. He estado en Singapur cuatro veces con mi hijo. Eso es ideal suave-fascismo. Singapur es la fuente de todo, su fundador Lee Kuan Yew inventó esta fórmula capitalista autoritaria. La paradoja de Singapur es que tiene una de las tasas de criminalidad más bajas y el mayor porcentaje de pena capital per cápita.

Lo sacan en la lotería?

- (risas) Migración y drogas. Tienen mucho miedo a los inmigrantes de barrios pobres. Las drogas son otra razón. Dos gramos de hachís se castigan con varios años en prisión, todo lo cual termina con un boom-boom.

¿Alguna vez has probado alguna droga?

- Nunca! Me considero una persona muy nerviosa por sí sola. Si miro profundamente en mi corazón, por eso no me gusta hacerlo, estoy en una especie de estalinista autoritario de mentalidad psicológica. Pienso de esta manera: “Tomas drogas, luego harías el amor con la gente y disfrutarías, relajarte. Y luego el enemigo puede atacarte y no eres feliz. Vigilancia! Es absolutamente mi identidad. No estas listo Y hay que estar preparado, pero no para el hogar, como dirían algunos.

Unas pocas preguntas y un secreto

1. ¿Qué has aprendido?

- Aprendí a ser claro con lo que realmente quiero. Si quiero algo, estoy listo para aceptarlo por completo, con todas las consecuencias. Se lo que quiero!

2. ¿Eres valiente?

- No tengo las agallas para pelear o algo así. Pero estoy dispuesto a defender mis ideas conscientes de que podría pagar un precio muy alto por ello.

3. Si te dieran dos atracciones en una máquina del tiempo, ¿cuál sería la segunda?

- ¿Qué es primero? Sé que es aburrido, es tradicional, pero me gustaría hablar con los idealistas alemanes, Kant, Fichte, Schelling y Hegel.

4. ¿Por qué crees que eres un pervertido?

No lo estoy. Deseo, espero ser, un tema histérico. La perversión es pensar que sabes lo que es bueno para los demás. Esa es la parte oculta de cada gobierno, cada gobierno necesita una perversión.

5. ¿De qué tienes miedo?

- Muerte larga, lenta y dolorosa. No la muerte Hanna Arendt llamó a sus amigos, habló con ellos, dormitaba un poco, volvió a hablar, dormitaba, y luego no volvió a despertarse. ¿Hay mejores muertes?

6. No te gustan las personas, pero las ganas. ¿Cómo va todo junto?

- Mi economía privada pervertida. Conquisto a las personas porque me da miedo que de lo contrario verán que las odio. Pero también doy el derecho a que otros me odien.

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Dime un secreto

- Es clásico Dios no existe, y si lo es, es malo. El es el diablo.

Un relato económico en descomposición

PAUL KRUGMAN

27 OCT 2019 - 00:03 CEST

La primavera pasada, Donald Trump y la gente de su entorno probablemente pensaran que tenían un camino despejado hacia la reelección. Por un lado, parecía que Trump había sorteado la amenaza de un escándalo políticamente letal. El tan esperado informe Mueller sobre la intervención rusa en las elecciones había quedado en agua de borrajas; los detalles eran incriminatorios, pero no tuvo consecuencias políticas. Al mismo tiempo, Trump estaba convencido de que podría presentarse a las elecciones apoyándose en una economía en expansión. Daba igual que sus afirmaciones de que había conseguido el mejor récord económico de la historia humana pudiesen rebatirse fácilmente; la realidad parecía lo bastante buena como para venderla como un gran éxito.

Pero lo que cambian las cosas en solo unos meses. Todo el mundo está siguiendo la historia de la destitución, y no tengo mucho que añadir, excepto una advertencia: en todas las fases de este proceso, los republicanos se han mostrado dispuestos a comportarse increíblemente mal. ¿Había previsto alguien el intento físico de entorpecer la investigación de la Cámara de Representantes? La cuestión es que, a medida que se estreche el cerco, es probable que la respuesta del Partido Republicano sea más fea de lo que posiblemente podamos imaginar.

A lo que se está prestando menos atención, y es comprensible, es a la manera en que el relato económico de Trump se está desmoronando. Para ser justos, la situación general de la economía sigue siendo bastante buena. El desempleo es muy bajo y el empleo sigue creciendo. Y aunque al final se producirá una recesión en todo el país no está ni mucho menos claro que haya una antes de las elecciones del próximo año.

La confianza empresarial y la rentabilidad de la deuda pública en EE UU se están desplomando

Sin embargo, hay partes importantes de la economía que se rezagan. La producción industrial disminuyó el año pasado; si a esto le sumamos la debilidad de los fletes y el malísimo momento por el que pasa la agricultura, una quinta parte de la economía está de hecho en recesión. En concreto, el empleo industrial ha descendido en Michigan, Wisconsin y Pensilvania, Estados que eligieron a Trump por unos márgenes minúsculos en 2016, lo que le dio la victoria en el Colegio Electoral a pesar de perder la votación popular.

Y el crecimiento general, aunque sigue siendo positivo, está frenándose claramente: “Las previsiones a muy corto plazo”, que utilizan datos parciales para calcular qué dirán los datos económicos oficiales cuando se publiquen finalmente, indican que la economía crece a un insignificante ritmo anual de menos del 2%. Y dado que las elecciones se centran más en la tasa de crecimiento de la economía que en cosas como el nivel de desempleo (el paro seguía por encima del 7% cuando Ronald Reagan obtuvo su aplastante victoria en 1984), esto no es una buena noticia para los republicanos.

Y lo que probablemente sea más significativo es la caída, casi un hundimiento, que ha experimentado la confianza empresarial. Este hundimiento se puede ver de varias maneras. Una es a través de las encuestas realizadas a los ejecutivos de las empresas, que los dos primeros años de Trump se mostraban muy optimistas, pero que ahora se han vuelto increíblemente pesimistas.

También se puede ver en el mercado de bonos, un indicador de las expectativas económicas mejor que la Bolsa. Los tipos de interés a largo plazo suelen ser altos cuando los inversores prevén una expansión de la economía, durante la cual la Reserva restringirá el dinero para atajar la inflación; suelen ser bajos cuando los inversores esperan una debilidad económica prolongada y dinero fácil hasta donde alcanza la vista. Los tipos de los bonos a 10 años se han desplomado, desde más del 3% el pasado año hasta el 1,75%. La última vez que se produjo este tipo de desplome fue en 2010-11, cuando los inversores se dieron cuenta de que la recuperación de la Gran Recesión iba a ser lenta y dolorosa, y no una repetición del “nuevo amanecer de Estados Unidos”.

Entonces, ¿qué le ha pasado al boom de Trump? La confianza empezó a hundirse a finales del año pasado, cuando se hizo evidente que Trump iba en serio en lo de librar una guerra comercial contra China; siguió cayendo a medida que se acumulaban las pruebas de que la bajada de impuestos de 2017 fue un gran fiasco que básicamente no hizo nada por estimular la inversión empresarial y que solo supuso, a lo sumo, un breve subidón para el crecimiento general.

Pero lo cierto es que incluso los pesimistas esperaban que la bajada de impuestos sería más positiva, y que la guerra comercial sería menos dañina de lo que han sido. Una respuesta, que yo suscribo, es que además de sus consecuencias directas para las exportaciones estadounidenses y las empresas que dependen de los proveedores chinos, la guerra comercial ha creado una incertidumbre perjudicial. Las empresas que dependen de las cadenas de suministros mundiales no quieren invertir porque temen que la guerra comercial acabe agravándose incluso más; pero las empresas que podrían moverse para sustituir las importaciones tampoco quieren invertir por miedo a que Trump dé finalmente marcha atrás.

Sin embargo, sospecho que la historia no termina aquí. Los intereses empresariales estuvieron tiempo sin querer reconocerlo, pero ahora hasta ellos asumen el hecho de que Trump y su equipo son gente muy extraña que no tiene ni idea de lo que está haciendo, y la incertidumbre que ese hecho comporta. O sea, teniendo en cuenta que el enfrentamiento comercial con China es la pieza central de la política económica de Trump, no resulta tranquilizador enterarse de que Peter Navarro, su zar de la guerra comercial, tiene un amigo imaginario, una fuente llamada “Ron Vara” a la que ha citado repetidamente en sus libros, pero que no existe, y cuyo nombre es, en realidad, un anagrama de “Navarro”.

Las elecciones de 2020 deberían girar en torno a la falta de fidelidad de Trump al juramento de su cargo. Sin embargo, siendo realistas, también influye que la economía probablemente no estará de su parte.

Paul Krugman es premio Nobel de Economía.

© The New York Times, 2019

Traducción de News Clips

EDITORIAL: Deshaciendo el gran error de 2016

(John W. Tomac / For The Times)

By THE TIMES EDITORIAL BOARD FIRST IN A SERIES 

OCT. 20, 2019 

A medida que se acercan las elecciones de 2020, Estados Unidos está profundamente polarizado, sacudido por actos de violencia aleatoria y no tan aleatoria, con salarios que aumentan lentamente, la desigualdad de ingresos continúa aumentando y el sueño americano se siente cada vez más lejano para demasiadas personas. A pesar del bajo desempleo y un mercado bursátil burbujeante, los votantes sienten una profunda ansiedad por el futuro y una ira oscura en el sistema político.

Faltando sólo un año para el día de las elecciones, las alianzas globales se están desvaneciendo a medida que Estados Unidos mira hacia adentro. Las guerras culturales se desatan dentro y fuera del campus. Por cuarta vez en la historia de EE.UU, la Cámara de Representantes está investigando a un presidente del país con miras a la destitución. Los inmigrantes están siendo demonizados y detenidos; la falta de vivienda está alcanzando niveles de crisis en las grandes ciudades; y legisladores entusiastas y egoístas han paralizado al Congreso, incapaz de actuar eficazmente sobre estos y otros asuntos de política, incluida la terriblemente urgente cuestión del cambio climático, que amenaza nuestra propia existencia.

Moviéndose por encima de este paisaje caótico, fomentando, provocando, acicalando, arrojando, tuiteando, bramando e intimidando, se encuentra el presidente Donald Trump, el peor y más peligroso presidente de la historia moderna.

Todas las elecciones presidenciales tienen una consecuencia única, pero se puede argumentar que la próxima es la más importante de nuestras vidas. Ha llegado el momento de deshacer el gran error de 2016 y expulsar a Trump de la oficina en las urnas. Es hora de sacar a nuestro país del abismo iliberal en el que se está hundiendo y ponerlo en el camino hacia la razón, la equidad, la empatía y el compromiso constructivo con el mundo.

El incipiente proceso de exoneración, por importante que pueda llegar a ser, es, según la mayoría de las estimaciones actuales, poco probable que conduzca a la destitución de Trump por parte del Senado estadounidense controlado por los republicanos. Y, en cualquier caso, la destitución no es la forma preferida de derrocar a un presidente en una democracia. Los votantes deben mantener sus ojos en el premio: derrotar a Trump estado por estado, tema por tema, voto por voto en noviembre del próximo año.

Pero detenerlo no será tan fácil como el sentido común dice que debería ser. El país está profundamente dividido: hace más de cuatro años, más de 60 millones de estadounidenses eligieron conscientemente a este presidente sobre su oponente. Y muchos votantes permanecen fascinados, engañados, en nuestra opinión, por su estilo contundente, arrogante y exagerado. Puede estar mimando a dictadores, vendiendo el planeta a intereses petroleros, gasíferos y mineros, provocando cínicamente resentimiento racial y animosidad hacia los inmigrantes, y provocando una guerra comercial con una China en ascenso, pero su base sigue siendo constante y obstinadamente solidaria.

No necesitamos explicar aquí por qué Trump es temperamentalmente inadecuado para ser presidente: lo hemos dicho muchas veces, incluso en nuestra serie de 2017 “Nuestro presidente deshonesto”, y lo decimos nuevamente hoy en un artículo separado.

Baste decir que el país está en manos de un presidente para quien todo es transaccional, para quien cualquier cosa y cualquiera pueden ser comprados y vendidos. Mentiras, amenazas y promesas vacías son sus armas preferidas; los enemigos son burlados y menospreciados mientras que los tontos obedientes son recompensados. Ignorante e incómodo, impasible ante argumentos razonables, despectivo de las leyes e instituciones, Trump está esclavizado por los intereses especiales que usted esperaría, es educado en la universidad de Fox News, está en constante búsqueda de adulación y de una ventaja a corto plazo. Debe ser derrotado en noviembre de 2020.

En este momento, más de una docena de candidatos se disputan el derecho a enfrentarse a él, diciendo que tienen la estrategia, la carrera, el dinero, el mensaje y todas las demás habilidades y cualidades intangibles e inefables que se necesitan para convertirse en presidente.

Algunos cuentan con décadas de experiencia; otros son nuevos en el escenario nacional. Varios pueden ser bienes dañados o pasado su momento; otros quizá son encantadores y simplistas, pero sin experiencia o sin preparación, eso es lo que el proceso principal está diseñado para aclarar. Hay un par de candidatos primarios republicanos de largo alcance, como el ex gobernador de Massachusetts William Weld, pero el verdadero desafío proviene de los demócratas, cuyo campo incluye un ex vicepresidente, un par de ex fiscales, un socialista democrático, algunos senadores estadounidenses, un hombre de negocios y el alcalde de una ciudad mediana. Entre los contendientes serios hay un número sin precedentes de candidatos negros y femeninas. (Prepárese para que le digan que no pueden ganar, pero tenga cuidado con lo que cree).

No hace falta decir que las divisiones más pronunciadas en el país son entre izquierda y derecha, entre liberales y conservadores. Pero también han surgido grandes diferencias entre los demócratas, que ahora están involucrados en una acalorada batalla por el alma y la dirección de su partido. ¿Necesita el país una reforma drástica o simplemente algunas enmiendas y un regreso a los años de Obama? ¿Deberíamos abolir ICE? ¿Socializar la asistencia sanitaria? ¿Ofrece universidad gratuita y un ingreso garantizado y la cancelación de todas las deudas de salud? ¿O son estas promesas poco realistas, innecesarias, fuera de la corriente principal y es probable que a un candidato le hagan perder más votos de los que ganan?

Este debate entre los progresistas y los moderados es importante; por supuesto, vamos a tenerlo. Pero en dos cuestiones, esperamos que los candidatos estén de acuerdo: primero, que la principal prioridad es derrotar al titular, que es demasiado irresponsable para que se le permita otro mandato; y segundo, que su derrota es sólo un primer paso. Incluso antes de que Trump fuera elegido, el país estaba dividido y el antiguo sistema no funcionaba. La parálisis política ya había aumentado mucho antes de noviembre de 2016, simbolizada por repetidos cierres del gobierno, batallas encolerizadas y contundentes de nominación de la Corte Suprema, la desaparición gradual de demócratas y republicanos moderados, el declive del bipartidismo y el aumento de la incivilidad y el rechazo. Algo tiene que cambiar. Cualquiera que no esté convencido de eso debería recordar el nombre de Merrick Garland.

Este es el primer artículo de una serie del consejo editorial de Los Angeles Times que aborda varios aspectos de la carrera por venir. Este no es nuestro respaldo, que se escribirá más adelante en la campaña. En esta serie buscaremos responder algunas preguntas básicas: ¿Cuál es nuestro informe contra el presidente Trump y por qué es tan importante que sea derrotado? ¿Cómo deberían pensar los votantes sobre la difícil cuestión de la “elegibilidad”: si votar por el candidato que más les atraiga o votar de forma más estratégica por el que tiene más posibilidades de ganar? Comenzaremos a analizar algunos de los problemas de política que surgen en la carrera, examinaremos la batalla entre progresistas y moderados, y consideraremos la importancia de la raza y el racismo en las elecciones. Para los californianos en particular, cuyas políticas son especialmente odiadas por este presidente y que tan a menudo han sentido la peor parte de su desdén, esta elección es sumamente importante.

Ahora no es momento de mirar desde la barrera. Los votantes deben comprometerse, conocer los problemas, elegir lados, hablar. Retirar a Donald Trump de su cargo en noviembre de 2020 es absolutamente esencial, y sin embargo, de ninguna manera es algo seguro. Así que no lo deje pasar. Únase y haga que América vuelva a ser América.

Para leer esta nota en inglés haga clic aquí

Machado Ventura: la respuesta tiene que ser producir (+ Fotos)

Creado el Domingo, 27 Octubre 2019 10:05 | Evelyn Corbillón Díaz | Fotos: Rafael FERNÁNDEZ ROSELL

Pinar del Río, 27 oct (ACN) La respuesta tiene que ser producir, con consagración y compromiso, afirmó este sábado José Ramón Machado Ventura, Segundo Secretario del Comité Central del Partido Comunista de Cuba, al referirse a las presiones a las cuales está sometido el país por el gobierno de Estados Unidos.

En un recorrido por municipios del occidente de la provincia de Pinar del Río, resaltó la importancia de incrementar las producciones y los rendimientos de los diferentes cultivos, sobre todo en este contexto de recrudecimiento del bloqueo y hostilidad de la administración de Donald Trump.

Nos fuimos conformando con determinados rendimientos; pero hay que elevarlos, especialmente en los sitios con condiciones para ello, precisó el dirigente partidista.

Incrementar los rendimientos conlleva más dedicación y cuidado en las labores. Pinar del Río puede mantener las cosechas y ampliar sus planes de tabaco y otros cultivos, puntualizó.

Durante intercambios con productores de Sandino, Mantua y San Juan y Martínez, Machado Ventura enfatizó en la necesidad de aplicar la ciencia y la técnica, además de las atenciones culturales y la revitalización de tradiciones campesinas que se traduzcan en aumentos de los niveles productivos.

Resaltó el empleo, en el actual escenario de Cuba, de la tracción animal en los quehaceres de la tierra, práctica que apreció en fincas de Raciel Esquijarosa y Antonio Corrales, entre otros.

Insistió en tener en cuenta los marcos de siembra para aprovechar al máximo el suelo, así como diversificar las producciones en pos de lograr alimentos para el pueblo durante todo el año y los demandados por los animales, con el objetivo de sustituir importaciones y generar ahorros al país.

No nos vamos a parar, fueron palabras de algunos de los hombres de la Cooperativa de Crédito y Servicios Antonio Maceo, de Mantua, quienes manifestaron su empeño por hacer un uso racional de los recursos y trabajar con lo que se tiene a disposición.

Machado Ventura llamó igualmente a elevar las producciones en el tabaco, cultivo insigne de la provincia, por tratarse de un renglón con mercado seguro y para el cual los campesinos han buscado alternativas, fundamentalmente de cara a su riego.

Víctor Fidel Hernández, delegado de la Agricultura, explicó que unas 100 hectáreas ya están plantadas en Vueltabajo, en tanto en los meses de noviembre y diciembre se debe sembrar la mayor cantidad de tabaco de esta campaña.

El Segundo Secretario del Comité Central del Partido recorrió la vaquería número de la Unidad Empresarial de Base Ganadera del municipio de Sandino, lugar recuperado y que para el año venidero debe aportar unos 100 mil litros de leche.

Supo que el aserrío Combate de las Tenerías, perteneciente a la Empresa Agroforestal Macurijes, del municipio de Guane, cuenta con una meta anual de 19 mil 260 metros cúbicos de madera aserrada, los cuales están dirigidos principalmente a la construcción y programas priorizados de la nación.

Acompañado por Julio César Rodríguez Pimentel, primer secretario del Partido en Pinar del Río, y dirigentes de la Agricultura, Machado Ventura también se interesó por las faenas en la batería de túneles de posturas de tabaco para la producción de semillas certificadas.

Ese sitio, de la Empresa de Acopio y Beneficio de Tabaco de San Juan y Martínez, se dedica a abastecer a productores independientes de semillas y áreas estatales. 

Nuevas miradas a la relación entre la empresa estatal y el sector no estatal de la economía cubana

Maelia Esther Pérez Silveira

Profesora Titular, Universidad de La Habana

En la composición estructural del sistema empresarial cubano hoy convergen dos sectores fundamentales: el estatal --prioritario y fundamental en la economía-- y el no estatal, formado por un sector cooperativo y uno privado con un lugar y papel complementario en la actividad económica que ha experimentado una evolución gradual. Su actividad, bien individual o asociada, tiende a convertirse en un componente importante en el sistema socioeconómico cubano, a pesar de los condicionamientos que pautan su colocación en el sistema económico nacional.

El sector privado se ha ido integrando por una creciente franja de empresarios privados que rebasa los estrechos márgenes del trabajo por cuenta propia[1] con una sucesiva ampliación surgida de las reformas estructurales adoptadas, a pesar de los avances y regresiones que se han producido en su desarrollo.

La empresa estatal y el sector no estatal comparten hoy un espacio de presencia, complementariedad e interacción en el escenario económico cubano que deberá tender a ser cada vez más armónico. Un tema proverbial cuya situación y comportamiento se aprecia desde distintas dimensiones teniendo en cuenta la diversidad de los sujetos que la conforman y su regulación, así como la manera como se reconoce y comporta su interacción.

Una arista singular de esta relación es la dimensión jurídica. Es este justamente el propósito de nuestras reflexiones.

Vale la pena entonces una primera incursión a la norma constitucional vigente, y dentro de esta a los preceptos referidos tanto a la colocación de los sujetos o agentes que concurren en esta relación como los que afectan de manera especial su interacción. Su Título II, al establecer los fundamentos económicos --sobre todo en el último párrafo del artículo 22--, incluye una nota muy en consonancia con nuestras reflexiones: “Todas las formas de propiedad sobre los medios de producción interactúan en similares condiciones; el Estado regula y controla el modo en que contribuyen al desarrollo económico y social”.

El precepto admite la interacción que puede existir entre las distintas formas de propiedad y la dimensión que se le reconoce desde un plano jurídicamente supremo. Ello implica que dicho reconocimiento supone también la interacción entre los distintos sujetos que la ostentan.

Asimismo, traduce a escala de principio constitucional una cuestión desde antes incorporada en los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución para el período 2016-2021, así como en la conceptualización del modelo económico y social de desarrollo socialista. El primero establece que todas las formas de propiedad reconocidas “funcionan e interactúan en beneficio de la economía y están sujetas al marco regulatorio y de control definido por el Estado” (numeral 3); mientras que en la conceptualización se admite que todas las entidades de carácter empresarial interactúan en beneficio del desarrollo económico y social, funcionan bajo similares condiciones en los mercados y están sujetas al cumplimiento del marco regulatorio y de control definido por la ley (numeral 2.2).

A pesar de que esa condición reconoce un grado de participación equivalente o cualquier otro sinónimo que califique una posición de cierta paridad, su colocación difiere de admitir un plano de igualdad de condiciones. Se trata de colocaciones como similares y no como iguales porque cada término o palabra contenida en la norma es de suma importancia a los efectos de su interpretación, aplicación y desarrollo.

La definición y alcance de las distintas formas de propiedad reconocidas en la norma constitucional, en el propio artículo 22, delimitan la propiedad socialista del todo el pueblo, en la que el Estado actúa en representación y beneficio de aquel como propietario; la de las cooperativas; de las organizaciones políticas, de masas y sociales; la privada; la mixta; la de instituciones y formas asociativas y la personal.[2]

La propiedad socialista de todo el pueblo (inciso a), cuyo alcance, disposición y formas de organización se regulan en los artículos 23 al 26, entre ellos especialmente los artículos 25 y 26. Estos disponen la manera en la que se institucionaliza su ejercicio.

Nos referimos a los sujetos a quienes se encarga su control, gestión, utilización, disposición y el cumplimiento de sus fines. Estas son las instituciones presupuestadas y las entidades empresariales estatales, creadas y organizadas para desarrollar actividades económicas de producción y prestación de servicios. Seguidamente, el artículo 27 define a la empresa estatal socialista como el principal sujeto de la economía nacional, a la que se atribuye el papel principal en la producción de bienes y servicios.

Respecto a la propiedad de las cooperativas, la norma no establece distinción en relación con el objeto al que se dedique la organización. Sin embargo, en la actualidad subsiste la diferenciación mediante normas que regulan separadamente las de actividad agropecuaria,[3] coexistiendo con las que ordenan otras actividades no agropecuarias también de carácter cooperativo.[4] Por ello será necesario apreciar cada una a través de sus respectivas normas.

El artículo 22 autoriza la propiedad privada como aquella que se ejerce sobre determinados medios de producción por personas naturales o jurídicas cubanas o extranjeras; con un papel complementario en la economía. Deja planteados tanto el objeto de la propiedad, como los sujetos a quienes se autoriza.

Respecto al objeto de la propiedad, el precepto se refiere a “determinados medios de producción”. Esta imprecisión --tal vez justificada por la imposibilidad de definir en este momento el alcance de los bienes que la integra--, genera una indefinición y, con ello, la necesidad y hasta los riesgos de una interpretación o delimitación posterior.

No obstante, ante cualquier definición en este sentido, desde el propio mandato constitucional se deberán tener en cuenta las prohibiciones y limitaciones que las afectan directamente,[5] así como las regulaciones especiales excluyendo o limitando su ejercicio respecto a los bienes que han sido calificados en el ámbito de cualquiera de las otras formas de propiedad, sobre todo a partir de las prohibiciones (art. 23) y límites (art. 28) establecidos.

En relación con los sujetos a quienes se reconoce esta forma de propiedad, se incluyen tanto las personas naturales o jurídicas cubanas o extranjeras y se admite la posibilidad de que el trabajador por cuenta propia, cual persona individual, ostente este tipo de propiedad.[6]

Sin embargo, la amplitud en la redacción del inciso d) podría alcanzar a personas naturales cubanas o extranjeras que no necesariamente realicen alguna actividad de dicha naturaleza. Esta forma de actividad económica no constituye una condición para el reconocimiento de esa forma de propiedad.

Uno de los aspectos que suscitó un acucioso debate durante el análisis previo a la aprobación de la norma constitucional y valoraciones diversas en cuanto a su necesidad y definición, ha sido la diferenciación entre esta forma de propiedad y la propiedad personal (art. 22 inciso g). Se ha planteado que la propiedad privada es aquella en la que los medios de producción se utilizan para generar riqueza material, por lo que el bien objeto de propiedad se convierte en un medio de producción por el fin que se le da. Por su parte, la propiedad personal se refiere a los bienes que tienen la finalidad de satisfacer las necesidades propias del titular y su familia.

Siendo así, puede resultar que un mismo bien puede ser tanto propiedad privada o personal o ambas, en dependencia del fin para el que se utilice.[7] Esa reflexión puede tener múltiples matices, tanto conceptuales como prácticos, puesto que habría que ver la manera en que ello se traducirá en su aplicación y su desarrollo normativo.

Volviendo al reconocimiento de la interacción entre las distintas formas de propiedad concebida en la Constitución, su aplicación queda mediatizada desde la propia norma. En primer lugar, por las limitaciones y prohibiciones establecidas en varios preceptos, así como por las que se deriven del desarrollo normativo que sucesivamente sean adoptadas.

Junto a ello, esa interacción se autoriza colocando a las diferentes formas de propiedad --y con ello a los sujetos que la ostentan-- en condiciones similares. Esto deja abierta la puerta a la interpretación, toda vez que en honor a esa similitud podrían quedar ubicadas en un desequilibrio las afecte en la práctica.

La relación con el trabajador por cuenta propia

El trabajador por cuenta propia integra la heterogeneidad de agentes que conforman el sector no estatal, condición atribuida a la persona natural que adquiere la autorización administrativa para realizar una determinada actividad económica productiva o de servicio.

En la actualidad se encuentra vigente el Decreto-Ley 356 de 17 de marzo de 2018[8] sobre el ejercicio del trabajo por cuenta propia: tiene el propósito de actualizar las disposiciones para el ejercicio de esta actividad, así como adecuar su sistema de autorización, organización y control (art. 1) y admitir su ejercicio por parte de los ciudadanos cubanos y extranjeros residentes permanentes en Cuba, mayores de 17 años de edad, que cumplan los requisitos establecidos por la ley (art. 2).

Por su parte, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social dictó la Resolución 11 del 29 de junio de 2018 aprobando el Reglamento para el ejercicio del trabajo por cuenta propia[9] en la que se establecen las disposiciones generales para regular su ordenamiento y control. Su artículo 24 autoriza que el trabajador por cuenta propia comercialice sus productos y servicios --tanto con las personas naturales y jurídicas cubanas como con las naturales extranjeras-- de conformidad con lo establecido por la ley.

Ello podría derivar en el vínculo o interacción del trabajador por cuenta propia con los destinatarios que relaciona. Al referirse especialmente a las personas jurídicas con las que se autoriza ese vínculo, podría ser cualquiera que adopte dicha naturaleza, es decir, empresa estatal, organizaciones políticas, de masas y sociales; mixtas y cooperativas -- agropecuarias o no-- y, por tanto, interactuar con cualquiera de las formas de propiedad correlativas a esos sujetos.

No obstante, la norma en unos casos limita y en otros excluye la interacción del trabajador por cuenta con determinados destinatarios:

No se incluye el vínculo del trabajador por cuenta propia con las personas jurídicas extranjeras.

En el caso de los arrendadores de vivienda, habitaciones y espacios, se aprueba el arrendamiento a las personas jurídicas cubanas o extranjeras solo a los efectos de los servicios de alojamiento.[10]

Respecto a los arrendadores de medios de transporte, estos podrán arrendar solo a las personas naturales cubanas y extranjeras. Se excluyen todo tipo de personas jurídicas, tanto cubanas como extranjeras.

Por otro lado, se deberán observar las regulaciones que se establezcan de manera especial por los diferentes órganos de relación con los que se vinculan a las distintas actividades autorizadas por la ley.

Otro aspecto a destacar se refiere a la determinación de los precios o tarifas de los productos o servicios que prestan los trabajadores por cuenta propia, los cuales podrán ser determinados por estos según la oferta y demanda --excepto los relacionados con los programas priorizados o donde resulte necesario regular los precios fijos o máximos sobre los productos y servicios que prestan esos trabajadores.

La relación con las cooperativas

En materia de cooperativas, como forma asociativa y junto al reconocimiento entre las formas de propiedad, debemos tener en cuenta la distinción innecesaria entre las cooperativas agropecuarias y las no agropecuarias. Esto plantea un dilema conceptual porque enfatiza el tipo de actividad y no su esencia como forma de propiedad y gestión”,[11] a pesar de tener su base y asiento en una misma y única forma o modelo de carácter asociativo.

La distinción no encuentra respaldo constitucional, al que adopta una idea unificadora que, a juicio de muchos, indujo la expectativa de una única norma para su regulación posterior.[12] No obstante, será necesario observar el distinto marco regulatorio que las ordena y apreciar la manera en que sus disposiciones inscriben el alcance y las características de las relaciones que son permitidas.

La reciente aprobación y puesta en vigor del Decreto-Ley No 365 de 22 de octubre de 2018 sobre cooperativas no agropecuarias, tiene como objetivo establecer los principios generales sobre su constitución, funcionamiento, escisión, fusión y extinción (art.1). Se trata de una organización económica y social que forma parte del sistema de producción agropecuaria y forestal con el objetivo de llevar a cabo la producción de bienes --fundamentalmente agropecuarios-- y su comercialización, así como de la prestación de servicios mediante la gestión colectiva para satisfacer el interés social y el de los cooperativistas (art. 2.1).

Su constitución puede adoptar cualquiera de los tres tipos autorizados por la norma: la Unidad Básica de Producción Cooperativa, la Cooperativa de Producción Agropecuaria y la Cooperativa de Créditos y Servicios (art. 4). Junto a ello se aprobó del Decreto No. 354 del 18 de diciembre de 2018 que establece el Reglamento del citado Decreto-Ley 365 de 2018.[13]

El Decreto-Ley dedica varios capítulos a ordenar la relación de las cooperativas agropecuarias con diferentes sectores de la economía. El capítulo III regula las relaciones con el Estado y define las obligaciones del Estado y de las cooperativas. El IV aborda las relaciones con los órganos y organismos de la administración central del Estado, sus entidades (sección segunda) y el sistema empresarial (sección tercera); el V, las relaciones con los órganos locales del Poder Popular.

Cada uno de esos capítulos regula la relación entre los diferentes sectores, órganos o entidades con una naturaleza o carácter diferente. En los capítulos III y IV se delimitan las obligaciones reciprocas con el Estado mediante los órganos y organismos de la Administración Central, que tienden a establecer una relación de control y asesoramiento sobre la base de las obligaciones asignadas a cada uno.

Por su parte, en el propio capítulo IV, pero en relación con las entidades estatales de los referidos órganos y organismos de la Administración Central del Estado y el sistema empresarial, se alude a la existencia de una relación de carácter contractual. Se da la posibilidad de que pueda concertarse con personas naturales y jurídicas que se interesen (art. 24) en los supuestos que autoriza la norma.

Por último, respecto a los órganos locales del poder popular prevista en el capítulo V, se establece una relación de colaboración enfocada hacia la contribución al desarrollo integral de la comunidad donde se ubican y de los proyectos de desarrollo local (art. 27)

Otro análisis merece la relación del sector estatal con las cooperativas no agropecuarias. Con el propósito de establecer las normas que regulen su constitución, funcionamiento y extinción en sectores no agropecuarios de la economía (art.1) se puso en vigor el Decreto-Ley 366 de 19 del noviembre de 2019 de las Cooperativas no Agropecuarias y el Decreto No. 356, Reglamento de las cooperativas no agropecuarias, del 2 de marzo de 2019.[14]

El Decreto-Ley 366/2019 tiene como objeto establecer las normas que regulen, con carácter experimental, la constitución, funcionamiento y extinción de cooperativas en sectores no agropecuarios de la economía nacional. La norma define a la cooperativa como una organización con fines económicos y sociales que se constituye voluntariamente sobre la base del aporte de bienes y derechos y se sustenta en el trabajo de sus socios. Su objetivo general es la producción de bienes y la prestación de servicios mediante la gestión colectiva para la satisfacción del interés social y el de los socios.

Como nota singular no contenida en su regulación precedente, atribuye a esta forma asociativa un carácter alternativo para relevar al Estado de la administración de aquellas actividades económicas, productivas o de servicios que no se consideren principales.

Al observar las posibilidades de relación que permite la norma, el artículo 49 autoriza que las entidades estatales vendan a las cooperativas equipos, medios, implementos u otros bienes que se determinen. De igual modo, podrán entregar a las cooperativas en arrendamiento, usufructo o cualquier otro acto que no implique la transmisión de la propiedad, bienes inmuebles y muebles, equipos, medios, implementos y otros artículos con arreglo a lo dispuesto en la legislación vigente.

Al mismo tiempo se autoriza a que las entidades y sujetos que operan bajo formas de gestión no estatal puedan vender bienes a la cooperativa o darlos en cualquiera de las formas que no impliquen transmisión de la propiedad con arreglo a lo dispuesto en la legislación vigente.

No obstante, un estudio realizado sobre el funcionamiento de las cooperativas en el sector de la construcción puso de manifiesto algunas dificultades para su desempeño. Ente ellas se menciona la falta de autorización a las empresas para venderles a estas cooperativas, algo contradictorio con lo autorizado expresamente en el cuerpo de la ley. En este caso, se propone como una de las líneas de acción “implementar arreglos institucionales que contribuyan a una mejor articulación entre la empresa estatal socialista y las cooperativas”.[15]

Una regulación de suma importancia está contenida en al artículo 41.1 del Reglamento de las cooperativas no agropecuarias en el Decreto 356/2019, al referirse a la contratación económica. Establece que esa organización, como sujeto de derecho, contrata en igualdad de condiciones bienes y servicios con los demás sujetos reconocidos en la legislación vigente, salvo las excepciones que se establezcan.

Se aprecia aquí un detalle singular respecto a la norma constitucional. Cuando se trata del uso de términos de equivalencia para delimitar la condición en que participan los sujetos, ya vimos que el artículo 22 de la Constitución establece la posibilidad de la interacción entre las distintas formas de propiedad --y por tanto de los diferentes sujetos que la ostentan-- en “similares condiciones”. Por su parte, la norma que ahora comentamos se refiriere en términos de igualdad de condiciones respecto a los demás sujetos reconocidos en la legislación, asunto que podría merecer distintos matices en tu interpretación y cotejo respecto a la letra constitucional.

Tanto la presencia del sector no estatal como su relación con la empresa estatal han debido sortear ciertos frenos que han incidido sobre su desarrollo, muchas veces generado por posiciones o concepciones cuyos argumentos se sustentan en la previsión de posibles derivaciones hacia conductas especuladoras e individualistas de la pequeña y mediana producción mercantil, el incumplimiento del encargo social o la explotación de trabajo asalariado. De la misma manera, algunas concepciones y posiciones discordantes han influido en el logro de mejores caminos para su presencia armónica y saludable en el escenario económico.

En la actualidad un reto importante lo constituye la existencia de un orden jurídico cuya aplicación no se afecte por desviaciones interpretativas, por incongruencias y por un excesivo intervencionismo que rebase el cumplimiento de sus verdaderos objetivos. Con independencia de la apertura y permisibilidad que se aprecia tanto en las normas y el discurso oficial --expresión de una política enfocada hacia un fortalecimiento de dicha relación--, persisten regulaciones generales y sectoriales restrictivas que limitan esos propósitos.

[1] Al respecto, ver Narciso Cobo Roura: “Empresas y empresarios en Cuba: “E puor…?”, en https://horizontecubano.law.columbia.edu/content/empresas-y-empresarios-en-cuba-parte-i , consultado el 1 de junio de 2019.

[2] Se definen cada una de esta formas con el siguiente alcance: a) socialista de todo el pueblo: en la que el estado actúa en representación y beneficio de aquel como propietario; b) cooperativa: la sustentada en el trabajo colectivo de sus socios propietarios y en el ejercicio efectivo de los principios del cooperativismo; c) de las organizaciones políticas, de masas y sociales: la que ejercen estos sujetos sobre los bienes destinados al cumplimiento de sus fines; d) privada: la que se ejerce sobre determinados medios de producción por personas naturales o jurídicas cubanas o extranjeras; con un papel complementario en la economía; e) mixta: la formada por la combinación de dos o más formas de propiedad; f) de instituciones y formas asociativas: la que ejercen estos sujetos sobre sus bienes para el cumplimiento de fines de carácter no lucrativo; g) personal: la que se ejerce sobre los bienes que, sin constituir medios de producción, contribuyen a satisfacer las necesidades materiales y espirituales de su titular.

[3] Decreto-Ley No. 365 de “De las cooperativas agropecuarias” de 22 de octubre de 2018 y el Decreto 354 de 18 de diciembre de 2018, que establece el Reglamento del referido Decreto-Ley, ambas publicadas en la Gaceta Oficial Ordinaria no. 37 de 24 de mayo de 2019, año CXVII, pp. 556-586.

[4] Decreto-Ley 366 de 19 de noviembre de 2019, pp. 1333-1347 y Decreto No. 356, Reglamento de las cooperativas no agropecuarias, ambas publicadas la Gaceta Oficial No. 63 Ordinaria de la República de Cuba, de 30 de agosto de 2019, año CXVII.

[5] Como puede ser lo previsto en el artículo 29 en relación con la propiedad privada sobre la tierra la cual se regula por un régimen especial, quedando prohibido constitucionalmente el arrendamiento, la aparcería y los préstamos hipotecarios a particulares. La compraventa o trasmisión onerosa de este bien solo podrá realizarse previo cumplimiento de los requisitos que establece la ley y sin perjuicio del derecho preferente del Estado a su adquisición mediante el pago de su justo precio.

[6] El Decreto-Ley No. 356, de fecha 17 de marzo de 2018, sobre el ejercicio del trabajo por cuenta propia, fue publicado por la Gaceta Oficial Extraordinaria no. 35 de 10 de julio de 2018, año CXVII, pp. 511-513. En su artículo 2 dispone que podrán ejercer el trabajo por cuenta propia los ciudadanos cubanos y extranjeros residentes permanentes en Cuba, mayores de 17 años de edad, que cumplan los requisitos establecidos en la ley.

[7] Entrevista televisiva efectuada a la Doctora Yohana Odriozola, diputada a la Asamblea Nacional del Poder Popular, profesora de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana y miembro de la comisión redactora de la vigente norma constitucional.

[8] Gaceta Oficial Extraordinaria, no. 53, de 10 de julio de 2018, año CXVI, pp. 514-519.

[9] Ibídem, pp. 563-573.

[10] Sobre esta aprobación igualmente se pronuncia el Decreto-Ley No. 353 del 23 de febrero de 2018. Modifica el artículo 74 de la Ley No. 65, Ley General de la Vivienda, del 23 de diciembre de 1988.

[11] S. Odriozola Guitart y A. R. Palma Arnaud: “Cooperativas no agropecuarias en el sector de la construcción en La Habana: un análisis de su gestión”, en Economía y Desarrollo, vol. 159, no.1 La Habana enero-junio de 2018, http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0252-85842018000100006, el 10 de junio de 2019.

[12] Ello se confirma, además, en el texto de los lineamientos de la política económica y social del Partido y la Revolución para el período 2016-2021. Su numeral 18 correspondiente a los lineamientos sobre las cooperativas, se orienta hacia la existencia de “la norma jurídica sobre cooperativas que regulará todos los tipos de cooperativas y ratifica que como propiedad colectiva, no serán vendidas ni trasmitidas su posesión a otras cooperativas, a formas de gestión no estatales o a personas naturales”.

[13] Ambas publicadas en la Gaceta Oficial Ordinaria de la República de Cuba No. 37 de 24 de mayo de 2019, Año CXVII, pp. 555-586.

[14] Derogan el Decreto-Ley 305 del 15 de noviembre de 2012 y su Reglamento contenido en el Decreto 309 del 28 de noviembre de 2012, respectivamente, ambas publicadas en la Gaceta Oficial Extraordinaria, no. 53, 11 de diciembre de 2012.

[15] S. Odriozola Guitar y A. R. Palma Arnaud: op. cit.

MEPS Relaciones Juridicas (ed) + Access.pdf196.66 KB

https://horizontecubano.law.columbia.edu/content/nuevas-miradas-la-relacion-entre-la-empresa-estatal-y-el-sector-no-estatal-de-la-economia