Por: Oscar Figueredo Reinaldo, Abel Padrón Padilla
En este artículo: Cuba, Economía, Fotografía, Gobierno, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS)
Miguel Díaz Canel, Presidente de la República de Cuba, durante su intervención en el balance del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate
Con la presencia del presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez inició en la mañana de este sábado el Balance anual del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
En la cita trascendió que al cierre de 2019 se estiman 4 millones 515 mil 200 ocupados en la economía, de los cuales 3 millones 79 mil 500 pertenecen al sector estatal y un millón 435 mil 700 al sector no estatal, con una tasa de desocupación del 1,2%.
Al intervenir en el pleno, el presidente cubano insistió en que hay que lograr mayor celeridad en la toma de decisiones y puso como ejemplo el reciente incremento salarial en el sector presupuestado; una medida que a su juicio demoró demasiado en adoptarse. “Nos pasamos la vida discutiendo cuál era el mejor momento para hacerlo y repetíamos un discurso que no convencía a nadie. Una de las cosas que estamos llamados en el plan de 2020 es el de destrabar la economía de este país”. ( Subrayado HHC)
En este propio sentido dijo que se le ha solicitado a cada organismo un “banco de trabas” para acabar de resolver muchas situaciones que hoy entorpecen el desarrollo de la nación. “No podemos permitir que si el sector estatal es el que más aporta a la dinámica económica del país, sea donde el factor salario se mueva más lento. El sector privado resuelve ese asunto bien rápido, entonces nuestra dinámica es de burocracia, hacemos muchos análisis y aunque tenemos muchos criterios no concretamos las cosas”, ( Subrayado HHC) afirmó el mandatario.
Tras reconocerse por los propios dirigentes del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de los elementos que entorpecen su labor y que crean burocracia y lentitud, el presidente cubano dijo que “queremos y necesitamos un ministerio del trabajo sin trabas”. ( Subrayado HHC)
También precisó que al realizar el incremento salarial en el sector presupuestado, salieron relucir disímiles deformaciones en la escala salarial, entre los que resaltan nomencladores mal establecidos. “Tenemos que ser más creativos, implementar cosas nuevas y encausarnos al desarrollo”, añadió.
Durante su intervención también señaló que es necesario hacer una mejor gestión de los recursos humanos en cada entidad, un proceso que se revertirá en que los jóvenes ubicados no se desalienten y abandones sus puestos de trabajo.
“A veces se pretende crear carreras nuevas con un perfil tan específico que no es lo que queremos. Debemos apostar por carreras de perfil amplio y que las especificidades sean solventadas a través de cursos de posgrado. Debemos potenciar la fuerza de trabajo calificada”, ( Subrayado HHC) sostuvo.
Ante los directivos del organismo, el presidente de la República exhortó a trabajar de manera más eficiente en respuesta a las presiones del gobierno de los Estados Unidos para ahogar la economía del país y precisó que nos encontramos inmersos en dos procesos cardinales: un fuerte ejercicio legislativo y la discusión con los trabajadores del plan de la economía.
Sobre el primer aspecto, Díaz-Canel dijo que se trata de lograr que en el menor tiempo posible, la Constitución tenga el soporte en sus leyes y las políticas que necesita para su implementación. En este sentido destacó la nueva estructura del estado a partir de la elección de los gobernadores, vicegobernadores e intendentes en los territorios.
Sobre el proceso de discusión con los trabajadores del plan de la economía dijo que urge que las mismas sean aportadoras, “donde los colectivos obreros concreten cómo se va a producir más, cómo se puede ser más eficiente o como crear condiciones para elevar las exportaciones”.
Ratificó que para lograr los objetivos de desarrollo es imprescindible partir de la base de cuatro principios: la labor ideológica en todas las instituciones, que los cuadros dirijan y no se conformen con cumplir tareas, desarrollar de manera profunda la política de cuadro y mantener las medidas de ahorro.
El mandatario advirtió que en la actual situación económica hay procesos que “se nos van a ralentizar o detener, pero hay que desechar esa vieja práctica de que la primera opción es la interrupción. Debemos siempre buscar otras alternativas como la reubicación laboral, pero esto no lo podemos improvisar. Hay que modelar los escenarios y así tener claro lo que puede pasar con mis trabajadores”.
A la vez, llamo a explotar otras formas de empleo como el trabajo a distancia o el teletrabajo.
Entre las prioridades de trabajo para el 2020 Díaz-Canel enunció el despliegue de todas las formas de gestión y propiedad recogidas en la Constitución, estimular la empresa estatal socialista así como realizar un saneamiento de la misma.( Subrayado HHC)
Prioridades:
- Generar nuevos empleos.
- Lograr un enfoque más integral y multisectorial en los problemas que afectan al empleo.
- Eliminar todas las trabas en lo concerniente a las políticas de empleo.
- Mejorar las condiciones de trabajo y hacer énfasis en la protección e higiene en los centros.
- Mayor atención al trabajo por cuenta propia.
- Estimular el trabajo a distancia y el pluriempleo
- Avanzar en sistemas de gestión y pagos que pongan al sistema estatal en las “mismas condiciones de éxito” que el sistema no estala.
- Avanzar en el proceso de informatización
- Eliminar trámites burocráticos ( Subrayado HHC)
- Mayor integralidad en el trabajo de prevención y asistencia social
Estuvieron presentes además, Manuel Marrero Cruz, Primer ministro de la República, Ulises Guilarte de Nacimiento, Secretario nacional de la CTC y Alejandro Gil, viceprimerministro y Ministro de Economía y Planificación.
Alejandro Gil, ministro de economía, durante su intervención en el balance del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate
Según el informe que recoge los resultados del Ministerio durante el año 2019, la tasa de ocupación con respecto a 2018 debe crecer en 32 mil 500 trabajadores, influenciado en lo fundamental por la incorporación de maestros al sector estatal y el crecimiento del trabajo por cuenta propia en el país.
También señala que en el sector presupuestado laboran un millón 478 mil 200 trabajadores (48%), siendo la salud y educación los sectores más representativos. Entre tanto, el sector empresarial concentra un millón 601 mil 300 trabajadores (52%); fundamentalmente en las actividades agropecuarias, la industria azucarera, manufacturera y la construcción. ( Subrayado HHC)
Un asunto de particular atención fue el decrecimiento de la población no económicamente activa, en particular las personas que no trabajan. Al respecto se dio a conocer que en relación a 2018, este grupo decreció en 40 mil 200 personas.
“Es la primera vez que este segmento disminuye en los últimos cuatro años. Las medidas adoptadas para fortalecer la economía, entre ellas el incremento salarial y la eliminación de subsidios y gratuidades excesivas, deben tributar al descenso paulatino de este grupo de personas”, señala el documento.
Al cierre del año pasado existían además 21 mil 179 personas que hacen uso del pluriempleo,entre tanto 4 mil 945 trabajadores se favorecen del teletrabajo. Otra arista evaluada en la cita es el comportamiento del empleo en el sector no estatal, sector que agrupa a 621 mil 268 trabajadores.
“Entre las principales insatisfacciones identificadas se encuentran la ausencia de un mercado mayorista para el aseguramiento de materias primas y materiales para estos trabajadores y la existencia de actividades que se ajusten más a la pequeña y mediana empresa que al trabajo por cuenta propia”, recoge el texto.
Las actividades más representativas son la elaboración y venta de alimentos; transporte de carga y pasajeros; arrendador de vivienda, habitaciones y espacios así como los agentes de telecomunicaciones.
En otro momento de la reunión se analizó la labor de prevención, asistencia y seguridad social durante el 2019, año en el cual se fortaleció esta tarea a partir del chequeo sistemático del trabajo preventivo en las comunidades de mayores complejidades sociales, la atención a los menores que resultaron víctimas y el seguimiento de las medidas y sanciones a los victimarios, así como la atención a las personas con situaciones sociales críticas y conductas deambulantes.
“Se identificaron 2 mil 169 personas con conductas deambulantes. Se le han dado solución a mil 488, de ellas, 431 ingresaron a instituciones de salud, 1015 retornaron a sus hogares y a 42 se les entregó una vivienda o fueron ubicados en albergues”, se precisa en el informe.
En la cita también se dijo que el presupuesto aprobado para la Asistencia Social fue de 358 millones 646 mil 210 pesos, destinados al pago de prestaciones monetarias, servicios y al entrega de recursos. Reciben protección 114 mil 381 núcleos, integrados por 176 mil 97 beneficiarios.
Entre los principales problemas identificados están: las bajas cuantías de las prestaciones de la asistencia social, a pesar del aumento realizado en noviembre de 2018. La cuantía media de la asistencia social es de 237 pesos.
En fotos, el balance
Balance del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate
Asiten Presidente y Primer Ministro de Cuba al balance del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate
Asisten Presidente y Primer Ministro de Cuba al balance del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate
Intervención en el balance del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate
Manuel Marrero, Primer Ministro de la República de Cuba, durante su intervención en el balance del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate
Miguel Díaz Canel, Presidente de la República de Cuba, durante el balance del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate
Balance anual del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate
Comentario HHC: En la evolución de los planteamientos del
Presidente Díaz Canel vemos que están cada vez más centrados en los
problemas importantes que afectan el desempeño exitoso económico del país.,
y eso es muy alentador.
El artículo por sí mismo se explica solo,
aquí agregaré a modo de glosas unos breves comentarios.
1- La fuerza de trabajo representa el 40.28
% del total de la población cubana, es decir esta tiene que ser
suficientemente productiva para mantenerse así misma y el otro 59.72 % (6
694 428 habitantes) y garantizar el desarrollo del país. Otros países
tienen este indicador ( Tasa de la población trabajadora %)
en: Noruega (49.72 %), Finlandia ( 58.47 %), China (57.81 %), India
( 37.93 %), EE.UU ( 48.74 %), Alemania (55.24%), Japón (55.24 %), Suecia (
52.37 %), Costa Rica ( 44.29 %), Singapur ( 64.7 %), Canadá ( 52.26 %) y Vietnam
(57.28 %).
Necesitamos más fuerza de trabajo
y eventualmente de mayor productividad. ¿cómo se resolverá?
Destaco que, de los 4 515 200
trabajadores del país, el sector presupuestado (salud y educación principales) tiene
una plantilla de 1 478 200, por lo que en el sector productivo de la economía laboran
3 3037 000 de estos 783 600 se emplean en la agricultura (el sector que más
emplea fuerza de trabajo) y como es conocido este sector no ha podido
impedir que se importen anualmente el 75 % de los alimentos que
consumimos. ¿Como cambiamos esta situación?
En compensación y aunque ha disminuido por
la campaña de EEUU, los servicios de salud en el exterior hacen del mismo un
sector estratégico por los ingresos en divisas que se obtienen y
potencialmente un desarrollo del turismo de salud.
2- Nótese que se menciona el sector
no estatal, y el presidente habla del sector privado, este
el mismo problema con no llamar a las cosas por su nombre como cuando
decimos cooperativas no agropecuarias, en realidad es el “sector
privado” y el “sector cooperativo”, así debieran llamarse siempre.
Por otra parte, al mencionarse lo
que parece es el trabajo por cuenta propia se dice "el comportamiento del empleo en el
sector no estatal, sector que agrupa a 621 mil 268 trabajadores"
y al empezar el artículo
se dice que pertenecen " un millón 435 mil 700 al
sector no estatal. ¿?
3. Interesante el banco de
"trabas" solicitado por ministerios, esperemos que se conforme
también el de la economía, aunque hay prácticas generalmente aceptadas
por la ciencia económica en el mundo, nuestro país tiene
características particulares un bloqueo económico financiero de EE.
UU, y el acto de creación que es la construcción socialista.
4- Se refrenda lo aprobado en la
Constitución, documentos de los Congreso del Partido y la
Conceptualización, en cuanto a las diferentes formas de propiedad, lo que llevamos
años para tener una ley de empresa estatal, para las pymes, cooperativas, el
trabajo por cuenta propia no se despliega en todo su potencial, etc. Debemos
incorporar en este sentido la idea de que lo perfecto conspira contra la vida
real y que tener errores forma parte del proceso del camino para lograr el
éxito, y además siempre hay que actuar rápido, así se mueven los
proyectos exitosos.
Tenemos de ventaja 60 años de
experiencia de revolución, y tenemos la economía paralela de las FAR, que con
equipar en la vida civil empresarial las potestades que tiene el sistema
empresarial militar sería un enorme salto, consolidando siempre los logros y
corregir las deformaciones, solo con ello avanzaríamos a un mayor ritmo.
5- El tema del cálculo del salario
mínimo y el ajuste anual acorde a la inflación en caso de aumento, para
evitar deterioros del salario real y del nivel de vida es un tema no
abordado explicita mente así y debe hacerse y es de las prioridades.
6- Cabría de esperarse que tratándose del
Ministerio del Trabajo se abordara como punto esencial el
tema de la productividad del trabajo, pero esto no se abordó.
No se entiende, al parecer, que lograr altas
cotas de productividad del trabajo es la madre de todas las
soluciones a los problemas del país, es además la única vía de
alcanzar el desarrollo económico y social, y hacer el mismo de manera
sostenible y sustentable. Esta es una conclusión de los clásicos del
Marxismo, del Comandante en Jefe Fidel Castro y de los Nobeles de Economía, y que
además ha sido validado por la práctica. ¿Por qué no se pone en el centro de
atención como tema principal?
