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sábado, 9 de mayo de 2026

Programa Económico Social 2026: donde están todas nuestras grandes metas y compromisos. Comentario HHC


Presidió el Primer Secretario del Comité Central del Partido y Presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, sesión ordinaria del Consejo de Ministros, dirigida por el Primer Ministro


9 de mayo de 2026 09:05:59

Foto: Estudios Revolución


A garantizar la adecuada implementación y control del Programa Económico y Social del Gobierno 2026, donde «cada cual hable el mismo idioma», convocó el miembro del Buró Político y Jefe del Gobierno de la República, Manuel Marrero Cruz, durante la sesión ordinaria del Consejo de Ministros correspondiente al mes de abril, que fue encabezada por el Primer Secretario del Comité Central del Partido y Presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez.

Este «es un documento enriquecido, consultado con la sabiduría popular», en el que están «todas nuestras grandes metas y compromisos en la necesaria e imprescindible transformación que requiere nuestra economía y en el ámbito social», señaló el Primer Ministro, quien insistió en que se adapte a las características de cada lugar y que sirva como mecanismo de medición, para ponernos las metas, los indicadores, y poder lograr y alcanzar los objetivos previstos».

El Jefe de Gobierno hizo el llamado durante la presentación de los resultados del Programa en el primer trimestre del año, que incluyeron —informó— la conclusión por el Comité Central del Partido del proceso de consulta del mismo; su publicación; la actualización del cronograma para su implementación por cada uno de los objetivos generales, específicos, acciones, fechas y responsables; la reciente presentación en el Consejo de Estado del avance en su implementación y la indicación para el proceso de actualización del Programa a todos los niveles.

Marrero Cruz abordó las principales políticas aprobadas en el período. Comentó que, en cumplimiento del cronograma previsto para la etapa, se encuentran aprobados 81 objetivos específicos; de ellos, 32 implementados y 49 en proceso de implementación. De las 158 acciones previstas, 65 han sido cumplidas y el resto está en proceso de implementación con seguimiento en lo que resta del año.

LA ECONOMÍA EN EL PRIMER TRIMESTRE DE 2026

Como es tradicional por estas fechas, la sesión del Consejo de Ministros evaluó el comportamiento de la economía al cierre del primer trimestre, información que estuvo a cargo del titular del Ministerio de Economía y Planificación, Joaquín Alonso Vázquez, quien abordó el comportamiento de indicadores macroeconómicos como la programación monetaria, en la que, entre otros detalles, se reporta un incremento del dinero en circulación.

Con respecto a la inflación medida según el Índice de Precios al Consumidor que capta la Oficina Nacional de Estadísticas e Información, expresó que al cierre de marzo se registró un índice interanual del 13,42 %, ligeramente superior con respecto a febrero.

Esto —argumentó— podría estar señalando un nuevo repunte de las presiones inflacionarias en la economía. Recordó que desde marzo de 2023, cuando la inflación interanual alcanzó el 46,4 %, se había venido produciendo una desaceleración en ese indicador.

Este crecimiento —explicó— estuvo determinado, fundamentalmente, por el comportamiento de los precios de los productos agropecuarios, que en el mercado estatal se elevó un 3,5 % y en el no estatal un 31,9 %, un incremento que se concentró en La Habana, porque en el resto de las provincias, de forma general, estos precios disminuyeron.

De enero a marzo se reportan incumplimientos en el plan inversionista debido a las limitaciones en la disponibilidad de combustibles, recursos de balance central como acero y cemento, y financiamiento para la adquisición de insumos destinados a la terminación de las obras.

Pese a las restricciones provocadas por un bloqueo cada vez más recrudecido, agudizado aún más por el cerco petrolero, el país no cede en sus esfuerzos de resistencia y creación, por lo que en el período prosiguió el Programa de Gobierno para la recuperación del Sistema Electroenergético Nacional. En el primer trimestre se ha ejecutado el 43 % del plan para 2026. Entre los logros está la terminación de cinco parques solares fotovoltaicos con una generación de 58,74 MW de potencia; la instalación de 2782 módulos solares para viviendas y la recuperación de 239 MW de potencia como resultado de las acciones de rehabilitación en la Unidad 2 de la CTE Ernesto Guevara de la Serna, Santa Cruz del Norte (80 MWp), y en la Unidad 4 de la CTE Carlos Manuel de Céspedes, de Cienfuegos, con 159 MWp.

Aunque ralentizados por las limitaciones materiales, se continúa trabajando en los programas de trasvase, construcción de redes, conducciones de agua y de saneamiento; en el cambio de matriz energética en bombas de agua, en la reposición de equipos de bombeo y otras acciones vinculadas al abasto y calidad del agua.

En el informe sobre el comportamiento de la economía al cierre del primer trimestre del año, el ministro refirió los avances en la fábrica de cemento Moncada, de Santiago de Cuba, inversión que presenta un avance físico general de más del 98 %; y la modernización de la fábrica de cemento Nuevitas, de Camagüey, cuyo proyecto está al 77 % de ejecución física.

La presentación del titular de Economía y Planificación en la reunión de abril del Consejo de Ministros también abordó asuntos relacionados con la exportación de bienes y servicios, ingresos en divisas, importaciones, producción nacional, funcionamiento del sistema empresarial y del resto de los actores económicos, entre otros temas, así como el desarrollo de los programas sociales.

En un análisis crítico del comportamiento de la economía en el primer trimestre de 2026, a propósito de la información brindada por el Ministro, el viceprimer ministro y titular de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera, Oscar Pérez-Oliva Fraga, reiteró «la importancia de que cada cual en su frente tenga la capacidad y la visión de pensar como país y de transformar los métodos que tenemos para la solución de los problemas».

En las complejas circunstancias que enfrentamos —añadió—, «los métodos tradicionales no nos están dando resultados; por tanto, hay que actuar con mayor iniciativa, con propuestas diferentes, buscando mecanismos que se atemperen a las condiciones actuales, y sobre todo olvidándonos del límite de nuestras empresas, de nuestras entidades, y pensando en los beneficios que puede tener para el país cualquier decisión que adoptemos».

El Primer Ministro, Manuel Marrero Cruz, señaló que, más allá de los problemas objetivos, como la falta de combustibles, electricidad, materias primas e insumos, que están teniendo un fuerte impacto en la economía, en el sector de la producción de bienes y servicios hay que encontrar soluciones que dependen sobre todo de nuevas iniciativas, incluso asociadas a resolver esas propias limitaciones, como puede ser generar ingresos en divisas para comprar combustible.

Entre otras gestiones, incluyendo resolver problemas organizativos que estuvieran deteniendo estas respuestas, puso como ejemplo que, ante la falta de materias primas para la actividad principal, una entidad tiene que pensar en cómo puede obtener otras que le permitan mantener actividades secundarias en beneficio del país, de la empresa y de sus trabajadores.

Subrayó, a propósito, que, en medio de todas estas restricciones, hay OSDE que tenían empresas con pérdidas, pero buscaron alternativas y las sacaron de esas pérdidas e incluso ahora están obteniendo ganancias; sin embargo —denunció— otras no las han buscado.

Hoy —enfatizó Marrero Cruz— la gestión económica «tiene que estar a la altura de los tiempos complejos que estamos viviendo. La tarea —expuso— es ver cómo, en medio de todas estas circunstancias, de estas complejidades, cada cual se reinventa, cada cual busca vías, soluciones alternativas, porque hay un sinnúmero de cosas que se podrían hacer y no siempre se están haciendo».

MOVILIZAR CON RECURSOS ENDÓGENOS A LOS MUNICIPIOS Y AL PAÍS

Durante la jornada, el máximo órgano de Gobierno aprobó el Informe de Ejecución del Presupuesto del Estado al cierre de marzo de 2026. Según explicó Vladimir Regueiro Ale, ministro de Finanzas y Precios, el resultado presupuestario presenta un déficit superior al planificado debido, fundamentalmente, al incumplimiento en los ingresos netos.

No obstante, en los Órganos Locales del Poder Popular se alcanzó en el primer trimestre del año un superávit superior a los 4000 millones de pesos. Seis provincias fueron superavitarias: Pinar del Río, Artemisa, La Habana, Mayabeque, Matanzas y Villa Clara, así como 60 municipios de todo el país.

Sobre los ingresos brutos planificados entre enero y marzo, señaló que cerraron al 89 %. El incumplimiento se concentra en los aportes al Presupuesto Central; no así en los presupuestos locales y de la seguridad social, que se sobrecumplieron al 6 % y al 10 %, respectivamente.

Regueiro Ale explicó que la caída en los aportes al Presupuesto Central es consecuencia de las limitaciones impuestas al país, agudizadas por el bloqueo energético, que han restringido los aportes, como el impuesto especial a los combustibles y sobre las utilidades de las entidades económicas; los ingresos no tributarios, concentrados en los incumplimientos de los dividendos; y la mengua en el impuesto especial a los cigarrillos, aunque la industria confirma la recuperación de esas ventas en lo que resta de año.

El titular de Finanzas y Precios se refirió también a la importancia de la recaudación de la Contribución Territorial para el Desarrollo Local, con énfasis en aquellos recursos que constituyan fuentes para respaldar gastos del municipio.

En estas condiciones de tensión financiera —dijo—, en los territorios estos fondos deben usarse con la agilidad que se requiere; por eso ratificamos la alerta de emplear estos recursos en actividades productivas que nos puedan dar, con recursos endógenos, mayores servicios, otro nivel de productos, y movilicen la circulación mercantil minorista y, en consecuencia, nos puedan dar aportes al Presupuesto».

Sobre la actual Campaña de Declaración y Pago de Impuestos y Utilidades, informó que a esta altura del año se encuentra al 99,6 %, mientras que en 2025 cerró al 99,8 %. Con respecto a los gastos, explicó que están al 97 % del plan.

Al comentar el comportamiento desfavorable del Presupuesto del Estado en el primer trimestre del año a partir del incremento del déficit en una cuenta que ya es deficitaria, el miembro del Buró Político y Jefe del Gobierno de la República, Manuel Marrero Cruz, alertó sobre el rompimiento de la tendencia a la contención que este iba mostrando en los últimos períodos. A fin de revertir este comportamiento, Marrero Cruz orientó concentrar las acciones en el control del Presupuesto, el incremento de los ingresos y la reducción de gastos.

Tenemos —insistió— que seguir buscando salidas para incrementar los ingresos, reducir el déficit fiscal; y «hacer todo lo posible en busca de soluciones alternativas».

INICIATIVA LEGISLATIVA DEL GOBIERNO

El máximo órgano de Gobierno aprobó ejercer la iniciativa legislativa a favor de tres anteproyectos de leyes, que se presentarán en julio a la Asamblea Nacional del Poder Popular.

Se trata de los Anteproyectos del Código de Trabajo con los resultados alcanzados en la consulta a los trabajadores; el de la Ley de la Vivienda; y el de la Ley de Organización de la Administración Central del Estado.

Sobre el Anteproyecto del Código de Trabajo, presentó una síntesis el titular del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), Jesús Otamendiz Campo, quien explicó los fundamentos legales y políticos para una modificación que contempló, además, un proceso de consulta con los colectivos laborales entre el 8 de septiembre y el 12 de diciembre de 2025 que incluyó 40 591 reuniones: 36 416 en colectivos laborales, 2 522 en colectivos de trabajadores por cuenta propia, 893 en mipymes y en colectivos mixtos y misiones de Cuba en el exterior.

En los intercambios se realizaron 96 250 propuestas, de las que fueron aceptadas 41 403 (43 %), se aceptaron en parte 9 641 (10 %), se esclarecieron 8 703 dudas (9 %), no se aceptaron 33 687 (35 %) y se estimaron como no competentes 2 816 (3 %).

El Anteproyecto de la nueva Ley de la Vivienda fue sometido a consideración del Consejo de Ministros por parte del titular del MICONS, René Mesa Villafaña, quien explicó que este da respuesta a la necesidad de una nueva ley que integre la producción y gestión de la vivienda y sus urbanizaciones con un enfoque económico, legal, sociocultural y ambiental, y dé respuesta a la dinámica demográfica y otras transformaciones económicas a partir de la presencia de nuevos actores, con una mirada local y territorial.

Es resultado de un amplio proceso de consulta con organismos de la Administración Central del Estado, la Academia, los órganos de Justicia, delegadas y delegados del Poder Popular y diputadas y diputados de la Asamblea Nacional, consejos populares, población a través de correos electrónicos, el sistema de la vivienda y otros.

La Propuesta de Anteproyecto de la Ley de Organización de la Administración Central del Estado estuvo a cargo del compañero Andry Matilla Correa, decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana, quien señaló que «no se trata de un mero movimiento estructural, sino que es el rediseño de cada uno de los Organismos de la Administración Central del Estado».

«Se ajusta —explicó— a las necesidades de la gestión pública de nuestro país y fortalece la mirada del trabajo por políticas públicas, que es algo fundamental; y rediseña el diálogo entre la estructura administrativa central y las estructuras adscriptas subordinadas y el sistema empresarial que está relacionado con cada uno de estos organismos».

En el proyecto se regulan las bases generales de la organización de la Administración Central del Estado y se determina el número, denominación, misión y funciones de los ministerios y demás organismos que la integran. De los 27 organismos de la Administración Central del Estado actuales, se reducen a 21.

Al abordar la propuesta de nueva estructura de la Administración Central del Estado, el primer ministro Manuel Marrero Cruz comentó: «Un país pequeño, un país con una situación tan compleja, no puede tener una estructura tan grande, tanta burocracia, lo cual hace que los procesos no sean eficientes, por lo que requieren un diseño diferente».

El Jefe de Gobierno acotó que «este es un primer y buen acercamiento, pero nosotros no renunciamos, después de que lo implementemos, a seguir estudiándolo. Esto es una oportunidad para reordenar, aprovechar mejor los recursos humanos existentes, los cuadros existentes; que no nos quepa la menor duda de que es un proceso complejo, pero un proceso necesario».

En la sesión ordinaria del máximo órgano de Gobierno también se realizaron las rendiciones de cuenta de la ministra presidenta del Banco Central de Cuba, Juana Lilia Delgado Portal, y el gobernador de Holguín, Manuel Francisco Hernández.

Otro punto en la agenda fue la situación y tendencias de la corrupción en el ámbito de la gestión administrativa durante 2025, que estuvo a cargo de la contralora general de la República, Miriam Marbán González.

Comentario HHC:  Al final el Consejo de Ministros no planteo cómo vamos afrontar integralmente la situación critica que presentamos, y cual será el plan del 2026 que ya no es cumplible en lo fundamental, el que se aprobó en la ultima Asamblea Nacional.

Las afectaciones de nuestros principales productos exportables con las acciones genocidas del Gobierno de EEUU se desconoce, solo el Turismo. 

!! Como costó años que se entendiera del uso de las energias renovables en particular la fotovoltaica, ya se entendió, otra vez,  que la burocracia con tantos ministerios era de un gigantismo no racional, que paralizaba de facto el funcionamiento eficiente de la economía. Muy bien si se descentralizan además, autoridades  !!!!

Hay mucho mas números que en anteriores reseñas y eso es de agradecer, aunque sean insuficientes aún, para saber donde estamos, y hacer una evaluación de la economía.  Para iniciar deberian empezar por el plan aprobado, en la Asamblea Nacional, se mencionan algunos puntos, pero no todos (mayoría).

Asi se desconoce , la falta de priorización – La reseña enumera múltiples problemas sin orden de urgencia o impacto.

Omisión de plazos – No especifica horizontes temporales para las soluciones sugeridas.

Ausencia de responsables claros – No asigna tareas concretas a áreas o cargos específicos. ¿ No que el Presidente dijo que los problemas y los incumplimientos iban a tener cara?.  Si algo nos ha fallado durante mucho tiempo, por decenas de años, es la falta de rendiciones de cuentas EFECTIVA de los cuadros.  No hay productos alimenticios suficientes para la población ,y los ministros del MINAG, Alimenticia, y MINCIN , ahi en el sueño eterno por años, la ultima no se que esta haciendo sino se garantiza  la cuota normada y las mipymes ofertan el  50 % del comercio minorista.  Hay que evaluar RESULTADOS y actuar rapidamente. 

Y  criticar un cuadro, no significa que hay que sustituirlo, muchas veces con esa critica, se compulsa mas a los resultados.

Por ejemplo hay carencia de métricas – No se define cómo medir el éxito de las mejoras propuestas, y no se muestra un informe del cumplimiento del Plan al cierre del I trimeste del 2026, y si existe hay que publicarlo, el enemigo sabe mas de nosotros de lo que se cree. 

Visión cortoplacista – Se enfoca solo en correcciones inmediatas sin abordar causas estructurales. 

Y el Programa Economico y Social del 2026, que tiene aspectos muy positivos y otros son insuficientes para solucionar los problemas que tenemos, se dice "En los intercambios se realizaron 96 250 propuestas, de las que fueron aceptadas 41 403 (43 %), se aceptaron en parte 9 641 (10 %), se esclarecieron 8 703 dudas (9 %), no se aceptaron 33 687 (35 %) y se estimaron como no competentes 2 816 (3 %).". Bueno alerto que las medidas para mejorar la empresa estatal, la produccion agropecuaria con mas de 500 acciones y el Pleno del PCC con medidas para recuperar la zafra azucarera, entre otras de años anteriores, estan ahí, igualemente en el sueño eterno o pasaron a mejor vida.

El primer paso para solucionar un problema, es reconocerlo. Reitero son los RESULTADOS ECONOMICOS, FINANCIEROS, SOCIALES, son los que hay que evaluar sistematicamente SU COMPORTAMIENTO. Y tomar nuevas medidas cuando las precedentes no cumplen con las expectativas previstas.

Feria internacional de turismo en contexto de crisis


Las condiciones en que Cuba desarrolla su turismo son muy diferentes a las del resto del Caribe, marcadas por las presiones desde Estados Unidos.





En los momentos actuales, marcadas por las presiones desde Estados Unidos, las condiciones en que Cuba desarrolla su turismo son muy diferentes a las del resto del Caribe.

Foto: Jorge Luis Baños/ IPS Cuba

La Habana, 9 may.- Con cadenas que se retiran o cierran hoteles, menos vuelos y escasos turistas por sus calles y playas, Cuba organizó la XLIV edición de la Feria Internacional de Turismo FITCuba 2026, en modalidad híbrida –virtual y presencial-, sin el argumento de la pandemia, en un intento por reanimar un sector que años atrás generó muchos ingresos.

Con menos días que lo habitual, en formato virtual el 7 y 8 de mayo y una jornada dedicada al gran público el día 9 en el Parque Josone, en la ciudad balneario de Varadero, 140 kilómetros al este de La Habana, la bolsa tuvo pocos resultados que mostrar: en 2025 Cuba recibió 1 810 663 visitantes internacionales, 392 454 menos que durante el año precedente.

En 2026, la tendencia al decrecimiento se mantiene. Hasta marzo se habían recibido 298 057 visitantes, 52 % respecto a igual etapa anterior, para 275 306 menos.

La caída se atribuye a la coincidencia de factores que han impedido la recuperación desde los tiempos de pandemia, entre estos, la crisis interna, con apagones, deficiente calidad de los servicios, la coyunda de Estados Unidos de negar la visa rápida ESTA a quienes tengan registro de visita previa a Cuba, la competencia de destinos como Cancún, en México, y Punta Cana, en República Dominicana y la cancelación de vuelos por crisis de combustible.

Un sector que no desiste

En la bienvenida a la feria, desde el ciberespacio, el ministro de Turismo de Cuba, Juan Carlos García, señaló que en medio de un entorno complejo que reta la creatividad y capacidad, Cuba reafirma su vocación como destino turístico diverso, donde confluyen valores naturales, patrimoniales y culturales que distinguen la identidad.

Para mostrar la vitalidad del sector pese al retroceso acentuado en el número de turistas, García sostuvo que las operaciones turísticas se mantienen activas y enumeró elementos como la implementación de acciones orientadas a garantizar la calidad y sostenibilidad de las infraestructuras, con el mantenimiento y mejora en instalaciones hoteleras y extrahoteleras.

A su vez, mencionó iniciativas para la preservación de los recursos naturales, la protección de playas y ecosistemas y el fortalecimiento de los servicios turísticos y reiteró el compromiso con un turismo responsable y resiliente, con políticas orientadas a la sostenibilidad ambiental, la preservación del patrimonio y la inclusión social.

El titular del turismo dedicó palabras a la articulación con actores económicos privados que se incorporan a la cadena de valor del turismo, lo cual amplía las ofertas y enriquece la experiencia de quienes siguen escogiendo a Cuba como destino de vacaciones.

García destacó como novedad la posibilidad de que los cubanos residentes en el exterior puedan invertir en el turismo nacional, en cualquier modalidad y con nuevas facilidades.

Por su parte, el primer ministro, Manuel Marrero, quien dirigiera con anterioridad esa cartera, dijo en mensaje grabado que el sector está pensando e innovando para cuando mejoren las condiciones, hoy bajo las presiones de los Estados Unidos, que no serán duraderas; y Cuba estará lista para ofrecer los servicios apropiados, opinó.

En medio de condiciones muy diferentes a las del resto del Caribe, por las imposiciones de Estados Unidos, autoridades cubanas calificaron la bolsa turística como un símbolo de resiliencia, innovación y de confianza en el futuro.

Cambio a lo virtual

En sus mejores momentos la feria rotaba por los principales polos turísticos. Ahora, pese al cambio de escenario, en su mayoría virtual, el programa incluyó como es habitual presentaciones de los principales destinos: Varadero, La Habana y Camagüey, así como una dedicada a destacar las cinco razones por las que viajar a Cuba.

También presentaron sus ofertas cadenas hoteleras internacionales que se mantienen operando –a muy bajo nivel-, en el archipiélago: Meliá Hotels International, Iberostar, Blue Diamond Resorts, Valentin Hoteles Cuba, Barceló, ATG Hotels, MGM Muthu Hotels y Vila Galé Hotels.

Tuvieron su espacio en FITCuba 2026 las empresas de alojamiento nacionales, el poderoso Grupo de Turismo Gaviota S.A., asociado al sistema empresarial del Ministerio de las Fuerzas Armadas, Cubanacán Hoteles, Gran Caribe, Islazul y Campismo Popular.

Para motivar la afluencia de turistas, en franco declive en los últimos tres años en la plataforma creada para el encuentro experiencias como las rutas del tabaco, el maridaje de ron y tabaco, el turismo deportivo, los tours virtuales y de bares, así como las propuestas de turismo urbano, de naturaleza en el centro del país, cultural y de salud.

Contexto

El panorama es desalentador. La cadena española Meliá Hotels, pionera en incursionar en el turismo cubano desde la década de los 90 del pasado siglo, ha cerrado la mitad de sus alojamientos en Cuba, motivado por la falta de turistas.

La compañía, que gestiona en el archipiélago 34 instalaciones y un total de 14 053 habitaciones finalizó el tercer trimestre del año con apenas 34,1 % de ocupación. Según reportes, directivos del grupo mallorquín han considerado que el grado de incertidumbre sigue siendo muy elevado.

Ahora, en medio de la crisis, el sector apuesta por el mercado nacional, al que tradicionalmente se ha mantenido a raya, dando preferencia al turismo internacional.

De esta forma, diferentes cadenas han realizado ferias de ventas, con ofertas promocionales con tarifas reducidas que aun así siguen siendo altas para los salarios que reciben quienes se desempeñan en el sector estatal. (2026)