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domingo, 15 de agosto de 2021

"SOBRE EL APARTHEID ECONÓMICO EN LA RAMA DE TURISMO" (II)

 Compañeros colegas y amigos:

 Antes que todo, agradezco al Co. Joaquín Benavides Rodríguez, el haber circulado ayer a un conjunto de colegas -generalmente veteranos de nuestro sector- mi fundamentado criterio acerca de la existencia de "un apartheid en la rama de turismo" sugiriendo a estos que debieran conocerlo (ver link).https://cubayeconomia.blogspot.com/2021/08/sobre-el-apartheid-economico-en-la-rama.html

Todos los días, vemos a nuestro Presidente, acompañado de Ministros vinculados al tema de que se trate, hacer terreno poniendo el "oído en la tierra" en contacto con las masas. Un método iniciado al asumir el cargo visitando las provincias; pero ahora realizándolos a diferentes sectores de la población: científicos, productores agrícolas, estudiantes, residentes en los barrios, etc. 

El Presidente, busca retroalimentarse directamente con la opinión de la gente, para perfeccionar el trabajo de gobierno, conociendo las inquietudes honestas de la gente en un clima de transparencia, desarticulando así a aquellos pocos que conspiran contra los intereses sagrados del pueblo que son los mismos de la Revolución que representa. 

Por todo eso, "el que calle otorga" según sentencia el refrán, es hora de no acumular reservas, ello ha sido uno de los motivos que me llevó a desarrollar la tesis o más bien la "denuncia" que expuse y que no se contenta con "palabras", sino que espera "hechos". 

Hechos que sean conducentes a resolver el mencionado apartheid que a mi modesto entender afecta a nuestra Rama pivote de nuestra única Economía con todos sus actores vigentes. 

Consecuentemente ASPIRO sin dilación qué: 

1) Se modifique o suprima la absoluta prohibición de agencias de viajes dentro de las actividades a ejercer por el TPCP, así como por carácter transitivo su posible aplicación a otros actores económicos; 

2) El Organismo correspondiente, deberá caracterizar e identificar mediante instrumento legal, siguiendo -estructura y funciones- aquellas entidades cuyo objeto social la clasifique como una "Agencia de Viajes", siguiendo en su formato la tipificación internacional, a fin de facilitar la homologación y compatibilización con iguales en esa actividad tan importante (turoperadoras, mayoristas, minoristas, mayoristas-minoristas); 

3) Como prohibición general, podrá considerarse aquella Agencia que clasifique como "Turoperadora", entre las que clasifiquen por su tamaño, funciones, así como por su capacidad económico-operativa, seleccionadas del Grupo de Agencias Nacionales vigentes y subordinadas directamente de MINTUR; 

4) El Organismo MINTUR, por el enfoque de su trabajo conceptualmente que: 

 a. Deje de ser "ejecutor" para ser con mayor peso "Rector Ramal", a fin de trazar políticas, normar, supervisar, velar por el desarrollo integral de la actividad en nuestro Archipiélago y en la Región Caribeña por su papel Mundial; 

 b. Deje de ser al mismo tiempo, juez y parte como es hoy; 

 c. Asimismo, dejar toda la actividad operativa en manos de las empresas estatales subordinadas y la Red de prestatarios privados y cooperativos que le son complementarios; 

 d. La aprobación de la Agencia de viajes que se trate, no dependa de la aprobación del Ministro, sino del cumplimiento de un protocolo de requisitos a nivel de una ventanilla única; 

5) Otorgar mayor flexibilidad operacional a las Agencias extranjeras acreditadas, a fin de que estas se sientan socios de nuestros objetivos, quitar todas las camisas de fuerza impuestas a fin de incentivarles a trabajar en nuestro Mercado; 

6) Sin embargo, sobre Agencias virtuales mundiales no acreditas como son Airbnb y Booking.com por ejemplo, sí deben tomarse medidas por las causas siguientes: 

  a. Estas tienden a monopolizar la gestión de ocupación de las capacidades de alojamiento, especialmente en casas y aptos hasta adueñarse del Mercado practicando una competencia desleal y monopolizadora; 

  b. No hay control alguno sobre la legalidad de las capacidades de su cartera de clientes ofertadas por éstos y se niegan a cualquier cooperación con las autoridades locales ya sea referente a política comercial o gubernamental a seguir obviamente; 

 c. Cuando los prestatarios de capacidades de alojamientos poseen cuentas bancarias en el exterior, los pagos le son situados allí y es divisa que no entra al País por ese concepto; 

 d. Que sus agentes con visados no comerciales, han violado en el pasado las leyes de inmigración, han penetrado en el País, han tomado fotos de las capacidades para su cartera de negocios, se han reunido con rentistas en los Municipios;     

 e. La Ciudad de Barcelona hace unos años, los expulsó de aquella urbe por su forma de operar e ignorar a la Alcaldía de la misma;  

 f. Ciertamente, estas agencias que responden a sus matrices fuera de Cuba, promueven virtualmente la oferta no controlada del Mercado, pero tienden a monopolizarle con los efectos negativos algunos de ellos enunciados en plecas arriba;

 

Cordialmente               

 

visaLic. Dionisio Andrés Soto Arado

Economista - comunicador social - fundador de BANCEC-MINCEX - miembro fundador de la ANEC - combatiente LC - Jubilado de JUCEPLAN E- mail: asoto@cubarte.cult.cu / asoto091037@gmail.com      /ctt.reservehouses@gmail.com/asoto091037@yahoo.es

tlf+53 7 637 7266 (CTT)/ +53 7 637 7103 / MÓVIL: 53 5 293 8721  WEB: www.caribbeantraveltour.com

3 comentarios:

  1. Algunas precisiones que el escrito adolece. Quizás por razón de espacio a publicar.
    ✓ Las Agencias de Viajes Extranjeras deben tener la facultad de contratar directamente a su personal de asistencia y representación turística. Sobre todo en las modalidades de turismo especializado. Al ser muchas veces estás Agencias Inversionistas en los productos especializados de pesca , buceo, caza deportiva , observación de aves, cicloturismo, aventuras , etc. Inversiones que son casi siempre a fondo riesgo perdido. Dada los bajos niveles de complementamiento logístico y avituallamiento que tienen los productos turísticos especializados.
    ✓ Las Agencias de Viajes Extranjeras que operen registradas en el Registro de Agentes de Viajes y Turoperadores , adscrito a la Cámara de Comercio . Deben tener derecho a importar con carácter temporal todos los medios automotrices , náuticos y demás medios de aseguramiento logístico que implique su actividad.
    ✓ También se le deben dar idénticos derechos de compra en plaza de los medios automotrices y demás equipamiento que las Agencias Nacionales.
    ✓ A las Agencias de Viajes Extranjeras registradas y con operaciones estables en Cuba se le deben autorizar a importar alimentos, bebidas , insumos gastronómicos con destino a las instalaciones hotelera de 4 y 3 estrellas para así contribuir a mejorar la calidad del servicio a prestar. Significar que la Agencia de Viajes Extranjera que se le permita dicha importación no podrá vender al hotel ni a terceros esas mercancías. Que se destinarán solo al consumo de sus turistas.

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  2. Le agradezco sus precisiones lo que hice llegar al articulista. Gracias

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  3. Estimado lector:

    No sé si Ud. tendrá inconvenientes en identificarse, al no conocerle obviamente nuestra respuesta será también algo más limitada en color azul.



    Decía Ud.:

    "Algunas precisiones que el escrito adolece. Quizás por razón de

    > espacio a publicar.



    R// Evidentemente Ud. parece ser del medio, lo conoce,

    >

    > ✓ Las Agencias de Viajes Extranjeras deben tener la facultad de

    > contratar directamente a su personal de asistencia y representación

    > turística. Sobre todo en las modalidades de turismo especializado. Al

    > ser muchas veces estás Agencias Inversionistas en los productos

    > especializados de pesca , buceo, caza deportiva , observación de aves, cicloturismo, aventuras , etc.

    > Inversiones que son casi siempre a fondo riesgo perdido. Dada los

    > bajos niveles de complementamiento logístico y avituallamiento que

    > tienen los productos turísticos especializados.



    R// Esto es totalmente cierto, desde hace muchos años los productos de turismo especializado principalmente y mediante diferentes tipos de contratos lo han puesto a punto y mejorados a nivel logístico mediante inversiones del turoperador extranjero que aporta tecnología y clientes. Hoy ha habido cambios de normativas –según sabemos- en la forma que deben operar como intermediarias entre la empresa externa contratante y el trabajador cubano, este último participa en el proceso de contratación y corren por su cuenta sus obligaciones impositivas, la empresa empleadora recibe una comisión por su asesoramiento a las Partes. Al menos en el Sector de COMEX se ha diseñado así según tenemos entendido.

    >

    > ✓ Las Agencias de Viajes Extranjeras que operen registradas en el

    > Registro de Agentes de Viajes y Turoperadores , adscrito a la Cámara de Comercio .

    > Deben tener derecho a importar con carácter temporal todos los medios

    > automotrices , náuticos y demás medios de aseguramiento logístico que

    > implique su actividad.


    R// Hace unos años era posible hasta que a nivel de país cambiaron todas las regulaciones y hoy tengo entendido que las agencias sólo pueden comprar los autos en Cuba de segunda mano y a los precios que conocemos.



    > ✓ También se le deben dar idénticos derechos de compra en plaza de los

    > medios automotrices y demás equipamiento que las Agencias Nacionales.



    R// Eso no lo tengo claro, es posible que existan flexibilidades.



    > ✓ A las Agencias de Viajes Extranjeras registradas y con operaciones

    > estables en Cuba se le deben autorizar a importar alimentos, bebidas ,

    > insumos gastronómicos con destino a las instalaciones hotelera de 4 y

    >3 estrellas para así contribuir a mejorar la calidad del servicio a prestar.

    > Significar que la Agencia de Viajes Extranjera que se le permita dicha

    > importación no podrá vender al hotel ni a terceros esas mercancías.

    > Que se destinarán solo al consumo de sus turistas. “



    R// En ese punto no coincidimos: El turismo debe de ser sustentable, con los ingresos que aporte a esas instalaciones debería garantizarse la calidad del servicio. Las agencias extranjeras deben aportar el turista y el hotelero cubano si todo funciona bien, deberá ser capaz de garantizar la calidad y satisfacción de ese cliente. Las casas particulares con menos recursos lo logran. Dudamos que hoy por principio, se regrese a semejante método. Hoy se le está dando al sistema empresarial más independencia económico-operativa, se promueve el encadenamiento y la cooperación entre los distintos actores económicos, ya sean estatales o privados, se han oficializado las Pymes estatales y privadas, han sido promulgadas sus normativas, se ha ampliado el Trabajo por Cuenta Propia y aún se revisa un listado de actividades prohibidas en una primera instancia, las Cooperativas que tenían un carácter provisional ya están formalmente definidas, la planificación va dejando de ser sus indicadores menos directivos y por asignaciones, hay muchos cambios en el Economía. Hay una sola Economía.



    Saludos





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