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martes, 19 de abril de 2022

Puerta innovadora para las empresas con pérdidas. Comentario HHC

 Por: Ariel Terrero 



La Empresa Refinadora de Aceite Comestible de Santiago de Cuba acaba de recuperar los niveles productivos que le permiten garantizar el aceite a granel para la canasta normada de las provincias orientales. Foto Granma.

De rato en rato, el reporte de las empresas con pérdidas revuelve la alarma mediática en Cuba. Ocurrió hace cosa de un mes. Al informe gubernamental le siguió una ola de comentarios en la prensa y debates más o menos encendidos en las redes sociales. Luego, el asunto se hundió en la penumbra. Queda confiar en que apenas ha quedado medio escondido, cocinándose entre los telones de un escenario económico dominado por inflaciones y otras urgencias.

Cuando el ministro de Economía y Planificación, Alejandro Gil Fernández, reveló hace varias semanas que 457 empresas habían cerrado las cuentas de enero con pérdidas, prometió que cada caso sería analizado en profundidad. La cifra no es alta, si se coteja con el total de empresas en Cuba hoy. Representa menos del 5 por ciento del universo empresarial cubano -más de 10 mil entidades al sumar empresas estatales, sociedades mercantiles, cooperativas y ahora las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes).

Pero el bombillo rojo se enciende, si el foco se orienta exclusivamente hacia las estatales. De las irrentables en enero, 446 eran del Estado, la cuarta parte de las empresas estatales del país -1867 en diciembre de 2021, según el registro de la Oficina Nacional de Estadísticas e Información (ONEI).

¿Es razonable la alarma? Por supuesto. No son pocas las organizaciones productivas o comerciales que, en vez de autofinanciarse y aportar riqueza a la sociedad, sobreviven a cuenta del Presupuesto del Estado. Aunque los datos evidencian una reducción en comparación con el promedio mensual del año pasado, superior a 500, exceden por amplio margen los planes del gobierno, que se propuso no pasar de 87 en el 2022.

El problema indica varias cosas. La primera, y más evidente, es que la crisis económica que acompaña a la pandemia y a los desastres geopolíticos todavía tiene atenazados a no pocas producciones y mercados, incluido el turismo, sostén vital para Cuba. Cuando en 2020 apareció el Sars-Cov-2 en escena, el gasto fiscal destinado a cubrir pérdidas en empresas fue la partida que más creció -se duplicó- dentro del paquete de transferencias al sector no presupuestado.

Cuando murió el CUC

A la par de la tormenta, en el Presupuesto asoma también uno de los primeros beneficios del ordenamiento monetario. Los montos que el Estado orienta al socorro de empresas con balances financieros negativos han disminuido relativamente desde que el peso cubano convertible (CUC) dejó de hacerle competencia al peso cubano (CUP).

Por más que la coyuntura inflacionaria actual haga indigerible cualquier estimación monetaria, lo cierto es que el Presupuesto del Estado ha planificado este año 39.666 millones de pesos en transferencias a empresas, lo que equivale al 12 por ciento de los gastos totales del fisco. Antes del ordenamiento monetario, estas inyecciones habían escalado a un 30 por ciento de los gastos presupuestados.

Hasta el 1ro de enero de 2021, numerosas empresas acudían al Presupuesto para corregir mermas en su comercio, que se debían a distorsiones estructurales causadas por la dualidad de monedas y de tasas de cambio. Los costos de producción se les disparaban y las posibles ganancias se les esfumaban cuando un dólar de ingreso por exportaciones se les transformaba en un humilde peso, mientras las importaciones se abarataban artificialmente.

Más de la mitad de las transferencias del Presupuesto del Estado en auxilio de empresas era para financiar la exportación y apoyar la sustitución de importaciones.

Los remiendos que había adoptado el país -tasas de cambio diferentes para algunos sectores o actividades- enredaban más el desorden monetario y la falta de transparencia. Detrás del esguince real del sistema se escondían ineficiencias e incapacidades empresariales igual de reales, pero las mediciones y evaluaciones económicas eran dudosas, si no imposibles, en ese entorno contable y financiero.

Quiebra inconfesa

La persistencia de empresas aferradas este año al socorro del Presupuesto confirma también un viejo conflicto del modelo de economía socialista cubana. Las empresas con pérdidas salen ahora al escenario a enseñar sus cuentas, sin la máscara de la dualidad monetaria y cambiaria. Resultan más perceptibles sus fallos internos y un rollo del sistema económico, cuya expresión más preocupante quizás no sea, a secas, las pérdidas de las empresas.

Si a este dato le sumamos la novedad de las micro, pequeñas y medianas empresas, estamos asistiendo en Cuba a una tendencia bastante común en el mundo, como advierten Juan Triana Cordoví y otros economistas: empresas que nacen y empresas que muere constantemente o que se ven forzadas a transformarse por cambios en las tecnologías y los mercados o incapacidad para amasar beneficios y afrontar obligaciones financieras con sus propios activos y estructuras. La diferencia en Cuba -y el problema- radica en el tratamiento que se les ha dado a las bancarrotas empresariales.

En contraste con la práctica del capitalismo, el socialismo cubano ha evitado, a toda costa, las quiebras de empresas o se ha resistido a admitirlas, para no abandonar a su suerte a esos trabajadores. Los bajos niveles de desempleo en Cuba contrastan con los ejércitos de desocupados de las economías capitalistas, cuyas empresas, en cambio, suelen alcanzar mejores niveles de competitividad cuando sobreviven en un mercado de fieras. ¿Cómo encontrar un punto de equilibrio entre ambos extremos? ¿Y es que acaso existe ese equilibrio ideal que cautivó temprano a los filósofos y por el que perdió la cabeza algún innovador del socialismo soviético?

El gobierno ha recurrido tradicionalmente a los fondos del Presupuesto del Estado para sacar de la bancarrota a las empresas con pérdidas o posponerla al menos, mientras sueña con una reacción empresarial que proteja, a la postre, los puestos laborales de quién sabe cuántos miles de trabajadores, quién sabe hasta cuándo. La justicia social se aleja en un ámbito donde las empresas de insolvencia crónica viven a cuenta de las empresas de mayor productividad y rentabilidad. ¿Quién quedó abandonado a su suerte?

Restricción presupuestaria blanda

Parte de las ayudas financieras del Estado, sin embargo, resulta imprescindible para subsidiar empresas que venden a la población a precios menores a los costos reales: alimentos de la canasta básica, medicamentos, electricidad y algún otro. Las subvenciones del Estado son un recurso común en el mundo para proteger producciones y mercados nacionales. Bien lo saben la agricultura europea y las grandes aerolíneas.

Pero, ¿cuántos serán los millones de pesos que tapan, en realidad, las ineficiencias empresariales? Un misterio, oculto dentro del sistema de subvenciones con que el Estado cubano ha corregido distorsiones de las relaciones monetarias y financieras y que le han servido para proteger parte del consumo.

Una consecuencia, como indican investigaciones de Ricardo González Águila, del Centro de Estudios de la Economía Cubana (CEEC), es que los empresarios cubanos se han habituado a un modelo de “restricción presupuestaria blanda”. Se sienten poco presionados para buscar eficiencia y competitividad, si saben que pueden contar siempre con el refinanciamiento de un Estado caritativo como pocos. Los costos -y, por tanto, los precios- tienden a subir con más facilidad que a bajar, si los empresarios, además, se mueven en un mercado relativamente cómodo a pesar de las carencias. Es el calvario del consumidor.

El modelo económico cubano dará un giro real cuando deje de proteger sin distinción a las empresas eficientes o necesarias y a las ineficientes, a los trabajadores capaces y a los incapaces. Pero tendrá que dar pasos realmente innovadores con la legislación y la mentalidad.

Puerta legal a la competitividad

Desde hace más de diez años, las autoridades cubanas prevén la creación de un mecanismo de liquidación de las empresas y cooperativas con pérdidas sostenidas en sus balances financieros (Lineamientos de la política económica y social). Pero no existe todavía una ley de quiebra ni un sistema estable con ese norte. A esa fórmula se recurre centralmente muy de vez en cuando, sin mucho ruido.

Más que una mera declaración de fracaso empresarial, la quiebra habrá que entenderla y aplicarla como en otros países: puerta legal para reubicar los activos de una empresa, fusionarla o fragmentarla incluso, cuando con su dimensión y estructura actuales sea incapaz de dar beneficio a la sociedad. Con estructuras productivas y administrativas menores, grandes empresas estatales podrían ser más competitivas, opina otro experto, Oscar Fernández Estrada.

La reorganización de una empresa mediante fusiones o la venta de sus activos a otras entidades más eficientes sería, además, la oportunidad de aprovechar con real eficacia las capacidades de sus trabajadores, sin que se mantengan abandonados a su suerte en una empresa más que improductiva, inservible. La comunicación del paso a la sociedad, los dueños, sería obligada en cada caso.

La necesidad de implementar un mecanismo estable de quiebras se acentúa ahora ante la diversificación de los actores de la economía y la entrada en acción de las mipymes privadas y nuevas cooperativas, en alianza con las formas estatales. ¿El Presupuesto del Estado ofrecerá igual protección financiera a las pérdidas y quiebras de todas esas empresas? ¿Les dará igual tratamiento a todas, sin ventajas para las ineficientes solo si son estatales? La bolsa del Estado dista de ser milagrosa. Lo confirma el colosal déficit fiscal acumulado en estos años de Covid-19. ¿Entonces?

Las preguntas se multiplican con las transformaciones del modelo económico, que tienden a acelerarse. Dudo que todas las respuestas estén en los documentos programáticos de la reforma cubana o la tengan los líderes políticos. La participación de las propias empresas y de sus trabajadores será clave, si de verdad estamos asistiendo a un desarrollo innovador en el sistema empresarial, en el modelo económico y en el socialismo a la cubana.

Comentario HHC: La ley de quiebra es incompatible con el Socialismo perse si esta cumple una función social, es además una " tentación" para resolver los problemas en nuestro socialismo. Mas que preocuparnos por una ley de quiebra, deberíamos implementar toda una metodologia de analisis de rentabilidad empresarial, para sacar primero las reservas, las alternativas posibles , al menos para alcanzar el punto de equilibrio. Ya que siempre hay caminos para reinventarse, para tomar medidas económicas , antes de " tirar la toalla", y solo entonces tomar una decisión. 

En realidad el 50 % de las pérdidas por el monto que representan, están concentradas en 16 empresas, por ahí se debe(io) empezar. ¿ Y los municipios con pérdidas? ¿ Ya los analizamos?

8 comentarios:

  1. Antes de extinguir las empresas estatales vía el procedimiento de Quiebra. Hay que liberar a ellas de los gravámenes financieros que de forma directa e indirecta laceran su acumulación de capital líquido como sin los impuestos y las contribuciones a mantener la entelequia de las OSDES una estructura parásita empresarial que no aporta nada a las empresas.Lo otro que hay que revisar todo lo relacionado con el Control Interno que obliga a las empresas estatales hay tener un aparato contable inmenso para intentar lograr la "contrapartida contable de los subsistemas de medios de rotación y almacén".
    Se eliminó la dualidad monetaria. Pero la dualidad de funciones administrativas no. De esas ataduras nadie habla.
    Ahora a las MIPYMES les están exigiendo un sistema de control económica e información estadística financiera como si fueran empresas estatales. En cualquier momento se las van a cargar. Veremos las MIPYMES en perdidas al cierre del presente año 2022.

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    1. Se eliminó la dualidad monetaria, dónde....en California o en Texas. Pues en Cuba, no fue. Todo lo contrario. Ahora existe el Euro, el USD, digital y en efectivo, el CL...y el rublo...A los problemas de estructura y de competencias de Cuba, se le une el efecto de la invasión rusa a Ucrania. Hecho que puede ser devastadora para Cuba, importadora de crudo, trigo, fertilizantes, cuyos precios han aumentado en un 20% en dos meses de conflicto. Vaya que Moscú nos puede dejar con la brocha en la mano y sin escalera, por segunda ocasión. Ley de quiebra, es posible, y los únicos que sobreviven son los que reciben remesas: el BFI y Palco o la familia que tienen un hijo en edad laboral trabajando en Miami. Simple. De ahí la estampida. En seis meses 80 mil cubanos han cruzado la frontera del sueño americano. Sin contar España, Panamá, o los que están en el camino.

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  2. Socialismo a la Cubana, eso me suena a comparsa de Regla. “restricción presupuestaria blanda”. Se leyeron a Kornai. Menos mal. Por ello dice -entre otras delicatessen- el economista centro-europeo que el socialismo resulta dis-funcional. Empresas y burócratas zombis. Mala combinación.

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    1. El Socialismo no es difuncional, son los burocratas con poder inmenso , que lo tergiversan todo, empezando por la excesiva centralizacion en la toma de decisiones. Es con todos y para el bien de todos, la unica sociedad que se aspira a ello. Hay otro libro de Alec Nove, " La economia del Socialismo Factible". Por cierto, hablando de Zombis , Paul Krugman escribio en libro " Contra los Zombis" del capitalismo.

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    2. Correcto. Los zombis y los burócratas con sus viejas ideas y estructuras mentales. ¨"La ley de quiebra es incompatible con el Socialismo perse si esta cumple una función social, es además una " tentación" para resolver los problemas en nuestro socialismo". Mala combinación. La ley de quiebras no es incompatible con el socialismo a la china, o la vietnamita, o incluso con el socialismo de Suecia...es incompatible con las ideas zombis.

      Me leí el libro de Krugman, antes del libro sus artículos del NYT.

      Espero se publique algún día en Cuba.


      El libro es contra los zombis sin el apellido que usted temerosamente le atribuye. Es una exaltación a la postura progresista de un liberal, más enfocada en el bienestar social y la defensa de las libertades individuales que en estatismo o control económico de las burocracias, o que en el proteccionismo económico y el tradicionalismo. Leerlos es una buena forma de acercarnos a los principales debates globales de los últimos veinte años. Espero se publique algún día en Cuba. De hecho un amigo escribió un prologo donde decía....

      "Con esta nueva obra, Krugman pretende combatir eso que denomina 'ideas zombis'. Son aquellas que «van dando tumbos arrastrando los pies y devorando el cerebro de la gente, pese a haber sido refutadas por las pruebas".

      Ejemplo,

      https://www.nytimes.com/2022/03/28/opinion/putin-western-decadence.html

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    3. Por la experiencia que tengo en el capitalismo, las empresas privadas
      quiebran cuando ya no tienen mercado para garantizar un minimo de
      ingresos para ni siquiera subsistir, mientras se van ajustando y
      reinventando una y otra vez , y se mueren en la raya. Algo que no
      ocurre en Cuba , y es la reserva que tengo ,no infundada, que se
      utilice como "comodin" para solucionar el tema de las empresas
      (productivas) con perdidas sobre todo estatales, que quizas con una
      reingieneria empresarial se pueden hacer rentable y en mi experiencia
      empresarial, casi no lo hacemos. Nota que no lo niego del todo cuando
      pongo " y solo entonces tomar una decisión", es decir la extinción de
      la empresa.
      Por otra parte tengo y lei el libro de Paul Krugman, pero en este Blog hay publicado 445 articulos de Paul Krugman, ( ver etiquetas), y el mismo se divulgaba hasta por correo, hasta que la censura de Facebook, Mailchimp y Sendinblue lo impidiera. ! Que viva la libertad de expresion del capitalismo !!!!

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  3. https://www.amazon.com/-/es/Paul-Krugman-ebook/dp/B0821VPV66

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  4. Por la experiencia que tengo del capitalismo y del socialismo, las empresas -sin apellidos- o los estados -como la URSS o la República de Weimar- si quiebran es `porque son dis-funcionales. Como predijo Kornai del socialismo real -digamos estilo Bolchevismo Soviético.

    Le recomiendo use la red social

    https://vk.com/?lang=es


    Por la que me comunico con mis amigos de San Petersburgo.

    Putin igual les bloqueo a Twitter, Facebook, etc...Me funciona bien. El mundo está repleto de gentes que aman las ideas muertas, como los zombis de Facebook o del POLITBURO.

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