Trump establece una guerra económica en su discurso a la cumbre Asia-Pacífico

Nick Beams, wsws

En lo que solo puede describirse como la protesta nacionalista “Estados Unidos primero”, el presidente estadounidense Donald Trump emitió ayer una virtual declaración de guerra económica a los jefes de gobierno y ministros de comercio en la conferencia de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) en Da Nang, Vietnam.

Abandonando el tono relativamente moderado que adoptó en China durante los dos días previos, Trump desató una diatriba contra lo que llamó “violaciones, trampas o agresión económica” en la región, comentarios claramente dirigidos contra Beijing.

El discurso fue considerado como una importante elaboración de la política de Estados Unidos hacia lo que Washington llama el Indo-Pacífico. Alzando la voz tan alto que los altavoces en el pasillo comenzaron a crujir, Trump culpó a China y otros países por seguir políticas que privaron de empleos a los Estados Unidos. “No podemos seguir tolerando estos abusos comerciales crónicos y no los toleraremos”, dijo.

“A pesar de años de promesas incumplidas, nos dijeron que algún día pronto todos se comportarían de manera justa y responsable. La gente en Estados Unidos y en toda la región del Indo-Pacífico está esperando ese día. Pero nunca lo han hecho, y por eso estoy aquí hoy, para hablar francamente sobre nuestros desafíos ... A partir de ahora competiremos de manera justa y equitativa. No vamos a dejar que se sigan aprovechando de los Estados Unidos. Siempre voy a poner a Estados Unidos primero”.

Hubo dos componentes esenciales de la diatriba de Trump: un ataque al sistema multilateral de comercio que opera bajo la Organización Mundial del Comercio (OMC o WTO) y un llamado implícito a un grupo regional, centrado en los Estados Unidos, dirigido contra China.

Sin nombrar específicamente a China, Trump dijo que los países habían sido “aceptados por la Organización Mundial del Comercio, aunque no respetaban sus principios establecidos. Simplemente, la Organización Mundial del Comercio no nos ha tratado justamente”.

Estados Unidos, dijo Trump, se había adherido a los principios de la OMC, promoviendo la empresa privada, la innovación y la industria. Pero “otros países usaron la planificación industrial dirigida por el gobierno y las empresas estatales” para dedicarse a “productos subsidiados por productos abandonados, manipulación de divisas y prácticas industriales predatorias”.

Estos países habían ignorado las reglas para obtener ventaja sobre aquellos que las siguieron, causando “enormes distorsiones” en el comercio y amenazando los cimientos del comercio internacional. “Los empleos, las fábricas y las industrias fueron despojados de los Estados Unidos y de muchos países, además”, dijo Trump.

La convocatoria de un nuevo bloque, centrado en los EEUU y dirigido hacia China, está contenida en el uso del término Indo-Pacífico por parte de la Casa Blanca para describir lo que anteriormente se denominaba la región Asia-Pacífico.

Según notó el Financial Times, algunas personas del público que escucharon el discurso en Da Nang de Trump se inclinaron a restar importancia a su uso de la frase como un desliz de la lengua. Pero fue un “esfuerzo calculado para desvelar su estrategia naciente para Asia, lo que implica una mayor cooperación entre los EEUU, Japón, Australia e India con el objetivo de contrarrestar la influencia cada vez mayor que China ejerce en Asia”.

El presidente de los Estados Unidos descartó el marco multilateral puesto en práctica por los propios Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial, y que ha regido el comercio internacional durante las últimas siete décadas. Dijo que Estados Unidos haría acuerdos bilaterales con “cualquier nación del Indo-Pacífico que quiera ser nuestro socio y que respete los principios del comercio justo y recíproco”.

Trump declaró: “Lo que ya no haremos es entrar en grandes acuerdos que nos atan las manos, renunciar a nuestra soberanía y hacer que la aplicación significativa sea prácticamente imposible”.

Al exponer lo que llamó “el sueño indo-pacífico”, Trump dijo que aquellos que cumplan con las normas serán “nuestros socios económicos más cercanos”. Los que no lo hiciesen, fanfarroneó, “pueden estar seguros de que Estados Unidos ya no hará la vista gorda a violaciones, trampas o agresiones económicas. Esos días han terminado”.

Trump no dejó dudas sobre hacia dónde se dirigía la nueva estrategia al enumerar una serie de prácticas en las que EEUU acusa a Beijing de participar. “No toleraremos más el robo atrevido de la propiedad intelectual. Nos enfrentaremos a las prácticas destructivas de obligar a las empresas a entregar su tecnología al Estado y forzarlas a formar empresas conjuntas a cambio de acceso al mercado. “Abordaremos el subsidio masivo de las industrias a través de colosales empresas estatales que dejan fuera del negocio a los competidores privados”.

Trump detalló una agenda para intentar atravesar la perspectiva de inversión china en países de la región a través del proyecto One Belt, One Road (Un Cinturón, Un Camino) de Beijing. Declaró que los EEUU reenfocarían sus esfuerzos de desarrollo pidiendo al Banco Mundial y al Banco Asiático de Desarrollo que dirijan sus operaciones “hacia inversiones de infraestructura de alta calidad que promuevan el crecimiento económico”.

Estados Unidos reformaría “nuestras instituciones financieras de desarrollo para que incentiven mejor la inversión del sector privado en sus economías y brinden alternativas fuertes a las empresas dirigidas por el Estado que tienen muchas ataduras”.

Este vago compromiso de “hacer más” solo refleja la realidad de que Estados Unidos tiene poco que ofrecer en el camino de iniciativas económicas concretas frente a los principales proyectos de inversiones chinas.

El discurso de Trump fue seguido minutos después por un discurso del presidente chino, Xi Jinping. Sin mencionar las declaraciones de Trump, Xi enfatizó la cooperación internacional, la apertura económica y la necesidad de mantener el multilateralismo.

Xi declaró que en las últimas décadas la globalización económica había contribuido significativamente al crecimiento global y se había convertido en “una tendencia histórica irreversible”. Dijo: “Debemos continuar fomentando una economía abierta que beneficie a todos. La apertura trae progreso, mientras que el auto-aislamiento lo deja atrás”. El discurso de Xi contenía frases y temas que antes constituían el centro de un discurso de un presidente estadounidense. Esto subraya la enorme transformación en la estructura de la economía mundial.

China, al igual que los Estados Unidos, opera sobre la base de sus intereses económicos nacionales. La diferencia es que mientras que los EEUU ven que el actual orden global conduce a su mayor declive económico, los líderes chinos, que representan los intereses de los oligarcas y multimillonarios que constituyen la clase dominante del país, ven solo oportunidades.

Beijing está tratando de usar su creciente fuerza económica dentro de este marco para avanzar en el objetivo estratégico de convertirse en una “gran potencia” y acercarse “al centro del escenario”, en palabras de Xi en el congreso del Partido Comunista Chino del mes pasado.

No hay una resolución pacífica para este conflicto. Su lógica objetiva se mueve en una sola dirección: hacia la guerra entre los Estados Unidos y China, mientras la clase capitalista estadounidense busca contrarrestar su declive económico palpable a través de la fuerza militar.

Memorias del (sub)desarrollo local en Ciego de Ávila (+Video) (+Gráfico)

Escrito por Katia Siberia, con fotos de la autora Gráfico: Sayli Sosa Video: Nohema DíazCategoría: Economia, El Invasor
Publicado: 13 Noviembre 2017

• Este no es el guion de una película, pero en la trama de la historia surgen “escenas” increíbles y conflictos entre los actores sociales que en ella intervienen. Se supone que el final sea feliz, sobre todo, porque hablamos de desarrollo (sin el sub)

Dos veces lo miré, pero un informe que la Dirección Provincial de Finanzas y Precios mostrará, incluso, a la Contraloría General de la República no debe tener errores, y menos en números. Por si acaso, cuestioné la infalibilidad: ¿351 000.00 pesos gastados en Chambas, en el mes de mayo, para la reparación y reposición de bancos? “Anjá”, me dijeron del otro lado con más resignación que indignación, porque si la cifra luce exorbitante bien podría “echársele la culpa” a quienes fabrican bancos como si fueran obras de arte y los venden como tal (cada uno podría costar 5 000.00 pesos). Y si el empleo parece indebido ahí está la facultad de los Gobiernos y Consejos de la Administración Municipal (CAM) para decidir en qué emplean el uno por ciento de los ingresos brutos obtenidos por las ventas de bienes o prestación de servicios. Es un aporte de las entidades radicadas allí y allí se decide.

De modo que si, al cierre de septiembre, en Chambas habían gastado 941 400.00 pesos y el 37 por ciento de esa cifra “se fue al parque”, la decisión es lícita, aunque hasta cierto punto cuestionable, pues con ese uso no lograrán invertir, multiplicar ingresos, crecer más para luego redistribuir más, emprender un proyecto sostenible que se revierta y termine en beneficios sociales y económicos... No alcanzarán, definitivamente, el desarrollo local esperado.

Pero ese no sería (ni es) el problema mayor: Chambas no es el único. Nueve de los 10 municipios de esta provincia no tienen concebido ni a corto ni a largo plazo un Proyecto de Desarrollo Local, gestado a partir de la cuenta que engrosa dicha contribución, creada con esos fines. La realidad ha subvertido las disposiciones de un concepto que, a la postre, podría entenderse como subdesarrollo local. Tal criterio viene a confirmarse cuando se le sigue el rastro al dinero que cada uno de los CAM ha ejecutado hasta el cierre de septiembre del presente año. Con el “arqueo” de algunos ejemplos aparecen, también, no pocas interrogantes sobre el empleo del uno por ciento de la contribución territorial, una política diseñada desde arriba y ejecutada, por suerte, en su nivel más “bajo”.

ESCENAS RECIENTES

Morón: 130 000.00 pesos en reparación y mantenimiento de la Unidad Presupuestada de Apoyo a la actividad cultural.

Bolivia: 20 000.00 pesos en reparación y mantenimiento de locales pertenecientes a la Dirección Municipal de Salud.

Primero de Enero: 100 000.00 pesos en la Dirección Municipal de Educación para gastos corrientes en pagos de depreciación, alimentos, mantenimiento de equipos de computación, transportación, servicios de seguridad y protección.

Ciro Redondo: 126 500.00 pesos en reparación y mantenimiento de obras de Educación.

Florencia: 107 100.00 pesos a la reparación y mantenimiento de entidades de Educación, Cultura y Salud.

Majagua: 28 336.00 pesos para respaldar gastos del tiro de agua en pipas, 14 007.00 pesos en la reparación de un baño público.

Ciego de Ávila: 171 400.00 pesos para campaña antivectorial, 247 100.00 pesos en gastos de la actividad cultural.

Venezuela: 34 500.00 pesos para la reparación y mantenimiento del Paseo de las Américas.

Baraguá: 308 000.00 pesos para reparación y mantenimiento de obras de la Salud y Educación.

Obviamente, mientras mayor cantidad de entidades radiquen en un municipio, mayores serán sus posibilidades de captar fondos, pero, más allá de la lógica disparidad del desarrollo, llama la atención que en el informe monitoreado por la Dirección Provincial de Finanzas y Precios casi la totalidad del dinero se destina a la reparación y el mantenimiento sobre el que dentro de algunos años habrá que volver. Cíclico empleo. Escaso crecimiento.

Si bien la tabla muestra el porciento que ha ejecutado cada territorio de su total recaudado, hoy el llamado de atención no está en cuánto queda por gastar, sino, dónde se va a emplear. Una “alerta” que vale no solo para Ciego de Ávila, según refleja la prensa nacional.

● Un uno por ciento que representa millones

● Un 1 multiplicado por cientos

El hecho resulta más contradictorio aún, pues los procedimientos sobre el uso de la contribución (cuando no se destina a algún proyecto de desarrollo) permiten emplearla en “actividades que no demandan recursos materiales adicionales centralizados en otros balances de la Economía”. ¿Y entonces? ¿De dónde han podido obtenerse tantos recursos materiales para mantener y reparar?

“En 2016 Ciego de Ávila ejecutó, en total, poco más de cinco millones de pesos porque la Ley no ofrecía los beneficios que hoy plantea. Sin embargo, ahora, con mayores sumas, continuamos desaprovechándola”, reconoce Ricardo Dapía

Ricardo Dapía Batista, director provincial de Finanzas y Precios reconoce que la mayor limitante en el empleo de la contribución territorial ha sido la planificación; una “asignatura” pendiente desde 2015, cuando todos los municipios fueron facultados para emplearla. Y seguimos en las mismas, según sus declaraciones: “el proyecto de plan de 2018 ya está en La Habana y ningún municipio demandó recursos para hacer uso de la contribución, ¿qué pasará entonces?, seguirán empleando ese dinero en deficiencias del plan. Y no es que el uso sea del todo erróneo porque se resuelven problemas, pero no es a lo que aspiramos porque no se genera empleo, más ingresos, desarrollo...”; argumenta, además, que hasta el cierre de septiembre de este año se habían ejecutado unos ocho millones de pesos, fundamentalmente, en esas labores.

Ileana Venegas Acosta, directora provincial de Economía y Planificación, explica, también, las causas de esta práctica “apaga fuegos” —como la nombra— y cree que “al no existir una cartera de proyectos, la contribución se está usando para acciones que pudieran tener un respaldo en el plan y que suplen las insuficiencias de la planificación. No preparan las inversiones como se debe, inmovilizan los recursos financieros y utilizan, luego, esos materiales en algo que no tenían planificado.

• Escuche otras declaraciones de la directora provincial de Economía y Planificación

“Muchos ven que se solucionan problemas, pero sin proyectos sostenibles en el tiempo ese pensamiento no tributará al desarrollo que podríamos promover”, señala Venegas en medio de un contexto que lo justifica, pues hoy los ingresos de la provincia previstos para el cierre del año sobrepasan los 600 millones de pesos y los 26 millones, aproximadamente, de la contribución territorial, que deben captarse en este 2017, son casi invisibles. La estrategia de multiplicarlos sigue pendiente y sigue siendo necesaria: ya en febrero, a través de la Mesa Redonda, Lourdes Rodríguez Ruiz, directora general de Atención Institucional del Ministerio de Finanzas y Precios (MFP), informaba que los gastos en el presupuesto del Estado habían crecido en un 11 por ciento con relación al año anterior.

Si queremos “aliviar” esa carga la autogestión de los municipios es fundamental. Sin embargo, este año solo Chambas había presentado un proyecto. “Otra vez Buchillones, dicen que ahora sí ejecutarán los 146 000.00 pesos”, confiesa Ileana con cierta incredulidad, antes de admitir que desde hace cinco años se habla del famoso proyecto y lo poco que se había hecho era eso, muy poco. Luego, vino el huracán Irma y lo redujo a casi nada.

Así quedó Buchillones tras el paso de Irma

Todo parece indicar que este año tampoco se avanzará en proyectos de desarrollo local, aunque desde noviembre de 2012 se hacía referencia a la dejadez. En ese momento no existía la contribución al desarrollo local como fuente para financiar proyectos y se apelaban a Iniciativas Municipales de Desarrollo Local (IMDL), que dependían de presupuestos centrales y foráneos. “Se presentaban en el plan y se aprobaban, pero llegaban carentes de preparación y muchas veces ni utilizaban los créditos, muchos quedaron en el camino, morían antes de nacer”, recuerda Ileana.

¿UNOS SÍ Y OTROS NO?

Pese a ello, hoy, gestados desde los municipios, existen nueve proyectos que apelan a esta modalidad. Para Julián Verona Hernández, especialista del Ministerio de Comercio Exterior (MINCEX) que atiende a la provincia, tal cifra le parece insuficiente, aun cuando otros proyectos de colaboración, diseñados a nivel nacional, se inscriben en el territorio y aporten, también, beneficios.

“Se aprovechan pocos, no se presentan casi proyectos”, comenta, sin saber que solo uno (Buchillones) fue diseñado para aprovechar los recursos financieros que están allí mismo, en el municipio. Él no entiende la paradoja, sobre todo, porque, según las guías de procedimiento que muestra el MINCEX, sus proyectos (esos 9 IMDL), tienen que contar con un fondo de fomento aprobado por el MFP, créditos al banco con sus intereses, contar con la anuencia de un órgano nacional que representará a la parte cubana, detallar el financiamiento externo solicitado, posible contraparte extranjera...

Al margen de los estudios de factibilidad (que lleva todo proyecto), cualquiera creería que resulta más improbable que unos suizos, unos belgas o unos japoneses inviertan en Ciego de Ávila, que planificar el desarrollo sostenible con el dinero que cada mes genera el territorio. Pues no. En esta provincia se desmiente tal conjetura y el hecho, más que aplausos, lleva análisis.

Lo sabe, incluso, Julio Valentín Santana, el hombre al frente del Grupo de Desarrollo Local de Florencia —que no es un ente nominal—, donde se han dado pasos de avanzada en la elaboración de estrategias que lo mismo han llevado a una minindustria de siete toneladas a 14, que han aumentado capacidad en los hornos de una dulcería; han instalado molinos de piedra, máquinas de bloques... y ya andan tras los pasos de un acueducto para este municipio, hasta hace muy poco el más seco del país.

Al decir de Ileana Venegas, en Ciro Redondo, asimismo, se están diseñando interesantes proyectos, ausentes todavía en Morón, por ejemplo, con una cayería en sus narices y millones en su contribución territorial. Yoenky Tapia Valido, presidente del Consejo de Defensa Municipal, alega ausencia prolongada e inestabilidad en las direcciones de Economía y Planificación, y Finanzas y Precios; si bien desde la vicepresidencia del Consejo Mariano Dorta Valdés habla de proyectos “caminando”, al Gobierno Provincial no han llegado todavía.

Cuesta creer, además, que ninguna universidad o centro de investigación haya logrado aprovechar el presupuesto que se genera en cada municipio e insertarse en la dinámica del desarrollo local, al que hoy le cuelga un prefijo: sub.

Manuel Rieche González, jefe del Subgrupo de Dirección del Consejo de Defensa Provincial lo resume: “No puede pensarse en desarrollo con ausencia de proyectos que no germinan o se quedan en intenciones o no se diseñan con perspectivas, con visión de futuro. ¿Así, cómo?”

Recuperan cafetales dañados por Irma

 Lunes, 13 Noviembre 2017 15:02 | Marta Hernández

Jibacoa. Villa Clara, 13 nov (ACN) El ciento por ciento de los cafetales dañados en Villa Clara por los vientos y lluvias del huracán Irma están recuperados, y los agricultores aceleran las tareas de reposición de los árboles que proporcionan sombra al cultivo.

    Aniceto Ruiz, funcionario de la Empresa Agropecuaria Jibacoa (EMA), explicó a la ACN que luego del paso del ciclón  limpiaron los campos para extraer los restos del arbolado destruido y de los cafetos derribados.

   Las tareas incluyeron el saneamiento de los sembrados que se mantuvieron en pie, para continuar con la recolección, añadió.

    Puntualizó que los caficultores trabajan en la reposición de sombra con plantas de crecimiento rápido tales como plátanos, gandul, bien vestido e higuereta, para proporcionar las condiciones requeridas por el café en el menor tiempo posible.

   Ruiz refirió que avanza la cosecha y los granos muestran alta calidad por lo que se espera que, a pesar de los daños, la mayor cantidad tenga calidad exportable.

   Los mayores destrozos provocados por Irma se concentran en Jibacoa, y algunos sitios de Güinía de Miranda, las dos zonas cafetaleras por excelencia del lomerío en Villa Clara, aseveró.

    Datos obtenidos en la EMA  reportan que el azote del huracán dañó 746 hectáreas de las mil 221 que estaban sembradas.

    El derribo de los árboles que regulan la luz del sol que llega hasta los cafetos  provocó la pérdida total del 70 por ciento de la sombra, realidad muy preocupante porque ese cultivo exige una determinada iluminación para lograr un crecimiento vegetativo correcto y el desarrollo adecuado de los frutos.

   La información obtenida asegura que de las 125 toneladas de café previstas para cosechar este año, se perdieron completamente  63,5, lo que provoca el incumplimiento de los planes del 2017.

La alimentación en Cuba una variable estratégica no resuelta

El pronosticado estancamiento de la producción agropecuaria al finalizar 2017 tendrá un impacto desfavorable en la economía nacional.

CAMINO AL ANDAR Armando Nova González, economista e investigador cubano 13 noviembre, 2017

La producción agropecuaria no satisface la demanda. Foto: Jorge Luis Baños_IPS

El concepto y contenido de seguridad alimentaria está conformado por cuatro ejes fundamentales: disponibilidad (producción nacional más importaciones de alimentos y menos exportaciones), acceso a los mismos (económico), inocuidad (calidad, elaboración, conservación, higiene, propiedades y contenido), así como la sistematicidad de la oferta.

Se trata de un tema complejo que implica una preocupación para el consumidor y a la vez para los decisores, debido al creciente aumento de los precios de los alimentos en el mercado interno. Esta tendencia alcista, que impacta de forma sensible en el mercado minorista, con implicaciones económicas, sociales y políticas, parte de una producción agropecuaria que no es suficiente para satisfacer la demanda.

La insuficiente producción nacional de alimentos, la seguridad alimentaria en su conjunto, la aún elevada dependencia alimentaria externa constituyen aspectos estratégicos para la economía cubana lo cual la hace muy vulnerable, en un mundo donde los alimentos en ocasiones suelen ser utilizados como arma política.

De acuerdo a los informes disponibles, tanto oficiales como de medios especializados, las importaciones de alimentos durante 2016 ascendieron a unos 1.700 millones de dólares. Se prevé que al finalizar el actual 2017, ese gasto alcance los 2.000 millones de dólares. Mientras los montos totales de compras externas de la economía cubana en los últimos tres años se han reducido, la proporción (%) de la importación de alimentos respecto al total importado ha crecido: 14,7 por ciento en 2014, 15,4 por ciento en 2015 y 17,3 por ciento en 2016.

De acuerdo a un análisis realizado, a partir de una canasta de productos alimenticios seleccionados y representativos, en base a la disponibilidad total (Producción nacional +importaciones- exportaciones), las importaciones ocupan aproximadamente entre 60-65 por ciento del total de la disponibilidad. Se estima que esta dependencia puede ser reducida a un 35-50 por ciento, a partir de los incrementos de la producción nacional. Lo anterior denota una importante potencialidad en la producción agropecuaria en la agricultura cubana.

En el proceso de actualización del modelo económico cubano las más importantes y profundas trasformaciones se iniciaron por el sector agropecuario cubano, desde 2008 hasta la fecha, aunque se han llevado a cabo bajo la ausencia de un enfoque sistémico y en ocasiones mostrando inmovilidad y hasta retroceso. Los resultados productivos alcanzados no se corresponden con las medidas y trasformaciones implementadas.

Sin duda este proceso reclama de un profundo análisis, para identificar las causas o la sucesiva relación de causas-efectos y afrontar el problema con las soluciones apropiadas y necesarias, de forma dinámica, sistémica y no dilatada, para eliminar esa imagen de inmovilismo que se aprecia o interpreta y poder alcanzar los resultados esperados.

Al finalizar el primer semestre de año 2017, la prensa oficial cubana informó un crecimiento del dos por ciento en el sector agropecuario, con relación a igual periodo del año anterior. La agricultura registra un importante grado de estacionalidad, por lo general concentra el mayor periodo de producción, en los primeros seis meses del año y algún pequeño resultado que se obtiene a finales del años (más bien noviembre diciembre)

En tanto, en la segunda mitad del año los niveles de producción de alimentos suelen ser bajos, es decir registran poco impacto en el crecimiento económico-productivo del sector. A lo anterior se puede añadir el impacto no favorable del huracán Irma que afectó al país del 7 al 10 de septiembre, particularmente en producciones como el plátano y huevo, por citar dos renglones de gran consumo en el país.

Se pronostica que la producción de alimentos de origen vegetal no registrará crecimiento (99,4 por ciento) al cierre del 2017 o, al menos, mantendrá un nivel similar, casi estable. Dentro de los decrementos pronosticados se encuentran renglones básicos como arroz, frijol, maíz, plátano y tomate, que implicarán mayores erogaciones en divisas destinada a la importación de alimentos, para tratar de atenuar dichas disminuciones. En cuanto a la producción de origen animal se espera un nivel de cumplimiento de un 99,0 por ciento con relación a 2016.

Algunas consideraciones finales

-Las limitaciones que registra en la actualidad la economía cubana, en cuanto a la disponibilidad de divisas, los compromisos del pago de la deuda externa, la dificultad bajo estas condiciones de obtener crédito, avizoran una situación poco favorable para el año en curso.

-El estancamiento pronosticado de la producción agropecuaria al finalizar 2017 tendrá, sin duda, un impacto desfavorable en la economía nacional. Se enfatiza que las medidas implementadas en la práctica, en este sector, desde el 2008 hasta la fecha, no han propiciado los resultados productivos esperados.

-De hecho la implementación de las medidas debe realizarse bajo un enfoque sistémico y no puntual. Además se requiere aplicar con la dinámica y rapidez de acuerdo a la urgencia del momento actual y perspectivo. Se requiere ir a un proceso de mayor descentralización (en todos los niveles, desde los territorios, municipios), utilizar el mercado como herramienta que ayude, sin dejar de observar su comportamiento. La acción del mercado posibilita que afloren a la superficie los problemas y contradicciones que se generan, permitiendo alertar; evitando llegar a situaciones extremas y poder adoptar las medidas y ajustes necesarios, para reordenar el proceso.

-El no tener presente la existencia y acción real del mercado y/o establecer medidas restrictivas y monopólicas, puede conducir a que estas manifestaciones no apropiadas que puede generar la acción del mercado, sin observación, no afloren a la superficie y comiencen a manifestarse o incentivar formas aberrantes como la economía sumergida o mercado negro.

-Continúan manifestándose pérdidas de productos agrícolas en los lugares de concentración centralizada de acopio de los mismos, falta de envases, no disponibilidad de trasportación adecuada y oportuna. La industria procesadora de alimentos presenta falta de capacidad, obsolescencia y baja disponibilidad de envases, para los alimentos procesados.

-En la actualidad el mercado interno de alimentos tanto de producción nacional, como importados, muestra falta de sistematicidad y surtido en la oferta.

-El nuevo sector de negocios privados y cooperativos (fundamentalmente el gastronómico y otros servicios), continúa incrementando su demanda y ejerce una fuerte presión sobre la producción nacional y la importación de los alimentos y por ende en la economía nacional.

-La producción nacional de alimentos lleva implícito gastos en divisas ya que encierra un componente importado, al igual que las compras externas de alimentos. Las exportaciones agrícolas representan 15 – 17 por ciento (incluyen azúcar y tabaco), del valor total de las exportaciones cubana que ascienden a unos 3 mil 350 milllones de dólares, según datos de 2015. Lo cual resulta insuficiente, para afrontar las demanda en divisas del sector agropecuario

Sin embargo el pago en el mercado interno por parte de los integrantes del nuevo sector- cuentapropista (privado, cooperativo, en la esfera de los servicios fundamentalmente), se efectúa en CUC y/o CUP (ambas monedas no constituyen divisas). Es decir la Economía Nacional tiene que extraer o sacar de los ingresos externos en divisas obtenidos, por diversos sectores que exportan, para adquirir el componente importado para la producción nacional y la compra externa directa de alimentos.

-Lo anterior expresa que no hay un retorno en divisa por parte de aquellos que integran el nuevo sector no estatal, gastronómico fundamentalmente, que no produce bienes materiales, ni servicios exportables. Hasta el presente son netamente demandantes e insumidores de divisas.

-En toda economía existen actividades, tanto productivas, como de servicios, que no se autofinancian en divisas. No obstante en el ámbito macro debe ir más allá del simple equilibrio entre gastos e ingresos en divisas (de no lograrse se convierte en deuda), es decir debe registrarse un superávit, que no sólo cubra los gastos, sino que propicie el desarrollo. En lo sectorial y su manifestación territorial los productores de bienes y servicios, deben lograr al menos, una balanza equilibrada y más bien lograr superávit.

-Sin duda estos son elementos que hay que valorar, desde el punto de vista del funcionamiento y estimular ante todo aquellos nuevos integrantes del sector privado y cooperativo, que produzcan bienes materiales y servicios, que puedan ser exportados o sustituyan eficientemente importaciones.

-Crear las facilidades y vías, para que los propios productores o agrupaciones de ellos mismos, formen parte de la cadena productiva-valor-exportadora, los represente y realice las funciones que se requiera para el cierre exitoso del ciclo productivo y dejen de ser un gravamen para la Economía Nacional.

– El cambio climático y su impacto en el sector agropecuario implica un análisis inmediato, con vista a afrontar dicha problemática, todo parece indicar que la tecnología, los programas y época de siembra, ubicación de diversos cultivos y variedades, requieren ser adaptados a las exigencias de dicho cambio.

-La variable riesgo siempre está presente en sus diversas manifestaciones, climáticas, meteorológicas, biológicas, plagas y enfermedades, por cuanto en el sector agropecuario es una variable siempre a considerar y dejar establecidos los márgenes permisible de acuerdo a la ciencia, la técnica y la innovación.

– Es indiscutible que dentro de las trasformaciones más inmediatas se encuentra el establecimiento de un modelo de gestión económica totalmente nuevo, que permita la realización de la propiedad y propicie el desarrollo de las fuerzas productivas en toda su extensión.

-Se presenta como una necesidad inmediata realizar estudios de mercado, por medio de la fuerza profesional académica disponible, tanto en lo interno, como su vínculo con los mercados externos. De igual forma, sí resultara necesario, capacitar, actualizar al personal académico, para que desempeñe exitosamente dichos estudios.

-Identificar y estudiar las cadenas productivas y de valor, tanto en lo interno y su vínculo o posible inserción con las cadenas globales de valor externas, es una tarea que el sector debe priorizar. La economía cubana y el sector agropecuario requieren exportar.

-El papel y desempeño de la inversión extranjera en sus diversas modalidades de participación constituye un importante elemento a considerar. Desde la participación en el inicio de la cadena productiva, como elemento dinamizador en los suministro de los insumos-producción-transporte-industria-comercialización, hasta la exportación e inserción en las cadenas globales de valor externa. (2017)