En este artículo: Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP), Cuba, Diputados, Esteban Lazo Hernández, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, Parlamento, Poder Popular
17 diciembre 2019
El Presidente de la República de Cuba, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, y el ministro de Economía y Planificación, Alejandro Gil, en la comisión de Asuntos Económicos del Parlamento. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate.
Como meritorio calificó Miguel Díaz-Canel, presidente de la República de Cuba, los resultados de la economía cubana en 2019, impactados por las sanciones y medidas coercitivas impuestas por la administración estadounidense.
“Los crecimientos en medio de esta situación son más meritorios”, subrayó el mandatario al intervenir en la Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea Nacional del Poder Popular, reunida en el Palacio de Convenciones como antesala al IV Periodo Ordinario de Sesiones en su IX Legislatura.
En presencia de Estaban Lazo Hernández, titular del Parlamento, Díaz-Canel reafirmó que “aunque hay un grupo de indicadores en el cumplimiento del plan que se afectaron, resistimos”. “No lograron su propósito”, insistió.
Por eso, “cuando se ha vivido un año tan tenso, en el cual pese a las amenazas y limitaciones se han derrotado los planes del imperio, crece la confianza, el optimismo, la seguridad, la decisión y el compromiso”, elogió.
Díaz-Canel se refirió a la compleja situación internacional, impactada por la postura de un gobierno (estadounidense) que actúa con irrespeto y que ha elevado su conducta agresiva hacia todas las regiones del mundo.
Para nuestra área, ese gobierno ha reafirmado oficialmente la vigencia de la Doctrina Monroe, argumentó el Presidente, quien recordó la aplicación de medidas coercitivas contra la economía cubana, entre ellas la puesta en vigor del capítulo III de la Ley Helms-Burton.
No obstante, el imperialismo ha fracasado en la mayoría de sus propósitos, como en la pretensión de derrocar la revolución bolivariana, donde se empantanó por la heroica resistencia cívico-militar, puntualizó.
Ante esos desaciertos, la administración estadounidense acude a pretextos, uno de ellos es culpar a Cuba. “Lo que no terminan de reconocer el imperialismo ni sus lacayos, es que los pueblos se cansaron. El neoliberalismo fracasó”.
En medio de ese escenario de groseras mentiras, la Isla ha mantenido su posición histórica de no rendirse, ni de asumir nada que le quieran imponer.
“Ante cualquier amenaza, hemos resistidos, luchado y encontrado soluciones emancipadoras. La unidad se plantea fundamental”, dijo el presidente de la República.
Intervención de Miguel Díaz Canel, Presidente de la República de Cuba en el cuarto periodo ordinario de sesiones de la IX Legislatura de la ANPP. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate
Recordó que cuando el Gobierno de EE.UU. recrudeció el bloqueo y la persecución financiera, e intentó avanzar en el propósito de cortar cualquier gota de combustible que llegara al país, el Consejo de Ministros explicó cuáles serían las medidas, y “hay que reconocer la respuesta del pueblo”, resaltó.
“Gracias a esa respuesta, hoy estamos aquí, discutiendo limitaciones, pero también expectativas, esperanzas, propuestas y proyectos en los cuales se avanza”.
Hizo alusión a las restricciones de combustible experimentadas en septiembre y octubre, período en el que el país dispuso de menos del 50% de lo planificado, aunque se garantizó la totalidad para la generación eléctrica. “Para que no hubiera apagones la economía funcionó con menos del 30%”.
De acuerdo con Díaz-Canel, tal situación provocó que disminuyeran los ritmos de cumplimiento de determinadas actividades y se paralizaran inversiones de algunos programas. No obstante, contrario a las recetas neoliberales, en Cuba no se aumentaron los precios de los productos, ni se hicieron recortes presupuestarios con el cierre de escuelas y hospitales.
Se refirió a conceptos de trabajo que requieren revitalizarse en este escenario, como el fortalecimiento de la labor ideológica en todas las instancias. “Cuando la gente sabe el origen de las cosas comprenden cuáles son las respuestas y cuál debe ser su participación”.
Otro tema vital tiene que ver con el papel de los cuadros. “No es cumplir tareas es dirigir, que es pensar, analizar, proponer, implementar, controlar, retroalimentar y ajustar. Los cuadros comprometidos dirigen, convocan, buscar alternativas”.
A la par se planeta imprescindible mantener las medidas de ahorro.
El presidente de la República resumió los principales resultados del período:
- Puesta en marcha de la política de la vivienda
En el primer año de aplicación de esta medida se obtuvo un sobrecumplimiento del plan. Se avanzó en los subsidios, así como casi todas las provincias eliminaron las afectaciones parciales y totales de techos provocadas por el paso de ciclones en años anteriores. Además, se amplió la base de producción de materiales de la construcción.
- Turismo
Si bien no vamos a llegar al nivel de ingresos previstos por el turismo, resulta meritorio que en medio de las presiones del Gobierno de EE.UU, el país se mantenga como un destino seguro y visitado por más de cuatro millones de turistas.
- Avanzamos en la generación de empleo y se incrementó el salario en el sector presupuestado.
- Se abre espacio a la conciencia exportadora, con la incorporación de nuevos rubros y la consolidación de polos como el de Ciego de Ávila.
- Mejor situación en el sector del transporte ferroviario y de carga.
- Inversión extranjera exhibe un grupo de resultados, en particular en la Zona Especial de Desarrollo Mariel.
- En el mes de noviembre ya casi todas las afectaciones provocadas por el paso del tornado en La Habana se habían recuperado.
- Avanzó la informatización de la sociedad.
- Continúa el programa vinculadas a la Tarea Vida y la reanimación de las ciudades y poblados.
- -Celebración del aniversario 500 de La Habana.
En otro momento de su intervención, habló que para 2020 será esencial proponer e implementar todo lo que permita dinamizar y quitarle trabas a la economía. Mencionó la necesidad de perfeccionar el sistema empresarial y de ir creando las condiciones para poner en práctica temas pendientes recogidas en la nueva Constitución y los Lineamientos.
Recordó las 28 medidas aprobadas para el fortalecimiento de la empresa estatal socialista, así como los beneficios a los exportadores.
También se plantea inaplazable que el sistema de comercio interior del país sea más robusto, que satisfaga mejor las demandas y funcionen mejor, en tanto los trabajadores se sientan más comprometidos.
Otra tarea, según Díaz-Canel, es seguir avanzando en la creación de las condiciones para la unificación monetaria y cambiaria, así como potenciar el tratamiento a la deuda y su gestión,
Para el próximo año, dijo, la mejor manera de defender el plan es la discusión en los colectivos laborales, el mejor escenario para identificar y aprovechar las potencialidades existentes. “Tenemos que convertir la discusión del plan en un debate social, popular y sistemático, para defender una economía participativa y solidaria”.
“Lo que está planteado es una lucha de contrarios: por un lado está una potencia —la más grande del mundo— prepotente, que se ensaña, amenaza, sanciona y bloquea; y de otra parte hay una pequeña isla solidaria, humanista, que lucha y se emancipa. Ahí está la victoria”, concluyó.
Que no se rompa la cadena “puerto-transporte-economía interna”
Lázaro Pich, jefe del Grupo de Operación Puerto-Cadena-Economía Interna, ofrece información a los diputados de la Comisión de Atención a los Servicios, en el cuarto período ordinario de sesiones de la IX Legislatura de la ANPP. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate.
Más de 15 millones de dólares debe devengar anualmente el Estado cubano por sobreestadía de buques y contenedores en el puerto, informó Lázaro Pich, jefe del Grupo de Operación Puerto-Cadena-Economía Interna durante los debates de la Comisión de Atención a los Servicios de la ANPP, al evaluar su funcionamiento en el país.
Al respecto, Eduardo Rodríguez Dávila, ministro del Transporte, expresó que se ha mantenido un chequeo diario con la participación de varios organismos por la importancia que tiene esta cadena en el aseguramiento del consumo social, el comercio, la canasta familiar normada y el turismo.
“Hay que eliminar el ping pong de la culpa. No podemos seguir pasándonos los problemas y dejar de ocuparnos de lo que tenemos que atender. Lo que se ha logrado lo demuestra. Los problemas objetivos están identificados y en el año 2020 se comenzarán a tomar un grupo de decisiones para reestablecer los medios de izaje, se entregarán recursos para los almacenes y se trabajará en los medios para elevar la disponibilidad técnicas de los camiones”, comentó.
Igualmente, enfatizó en que el último año se ha incrementado la transportación por ferrocarril con productos como cervezas, helados, colchones y tejas.
“Este es un medio de transporte muy eficiente ya que solo usa un tercio del combustible. No obstante, persisten dificultades con las locomotoras de alto porte pues ya están envejecidas”, aseguró.
Al comentar sobre las experiencias en Las Tunas, el diputado Roberto Quiñones expresó que en el caso de sus puertos, la principal deficiencia se concentra en la técnica para la descarga, pues se encuentra “muy obsoleta”, hecho que según precisa es de conocimiento de “los compañeros de logística del ministerio”.
Entre tanto, para Agustín Chiong, de Cacocún, Holguín, los elementos más llamativos durante el proceso de control y fiscalización fueron el esclarecimiento de varios hechos extraordinarios, la atención a los trabajadores y la organización de los gobiernos.
En este sentido, Mariucha Serrano Pascual, de Santiago de Cuba, dijo que un problema que tenemos son los medios de protección, “aunque se labora seriamente en este sentido por el Ministerio de Comercio Interior (MINCIN), muchos trabajadores de estiba están totalmente desprotegidos y el desgaste físico es muy fuerte. En el caso de los silos, sus oberos no tiene los medios de protección ni la alimentación adecuada”, enfatizó.
Sobre el propio tema, la titular del sector, Betsy Díaz Velázquez, dijo que ha existido demora en la adquisición de equipos, pero también indisciplinas. A veces hay fajas de fuerza y no las usan, cuelgan las botas, y no emplean los overoles por el calor. También hay disponibilidad de nasobucos, y tampoco se utilizan”.
Otro de los temas recurrentes fue el empleo de la transportación ferroviaria en las operaciones, hecho que fue valorado de muy positivo por los diputados, pero del que aún existen muchas reservas.
“Es necesario lograr un mayor aprovechamiento, no sólo entre las provincias, sino entre los municipios. Se ha podido acelerar la distribución de la canasta familiar normada. A veces por no tener una casilla en la provincia, las cosas que vienen de oriente a la capital no se quedan en la provincia y luego hay que buscarla en transporte automotor. En el caso de los municipios, ha sido muy provechoso para la canasta familiar y se ha ahorrado combustible”, expresó Yulexis Correa, del norteño municipio de Morón en Ciego de Ávila.
En la mañana de este martes, también se evaluaron las condiciones de almacenamiento y la calidad de los procesos de carga y descarga en los puertos.
Sobre el tema, Manuel Milián, de San Luis, Pinar del Río, puntualizó que no cuentan con todos los medios técnicos para efectuar la carga y descarga, al solo existir montacargas y, por ello, se incumple con los períodos de rotación.
En el caso del puerto cienfueguero, aunque se cumple con parte de las operaciones pactadas, lo más complejo son los barcos con carga a granel, dijo Florencio Joel, de la Administración Municipal. “La circuladora no funciona y falta el cargador frontal. En el caso del cemento y la harina no se cumple el plan de trasportación”, comentó.
Finalmente, el ministro de Turismo, Manuel Marrero Cruz, presentó la experiencia de su sector. Durante su intervención, el funcionario reconoció que su organismo es un alto importador y, por tanto, depende en gran medida de la buena calidad de las operaciones Puerto-Transporte-Economía Interna.
“La importadora ITH también concentra las producciones nacionales y las distribuye por todo el país. Esto genera tensiones pues no se cuenta con la flota necesaria. Tal situación nos ha obligado a realizar un encadenamiento con varios sectores de la economía”, explicó.
En otro momento, la titular del MINCIN dijo que es prioridad la recuperación de almacenes en el país, los frigoríficos, y la ampliación de la capacidad de almacenamiento de aceites. “Es un programa que no ha marchado a la velocidad que hemos querido”, concluyó.
Diputados insisten en mayor integración entre ciencia e innovación y base productiva
Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate.
Las relaciones entre centros de investigación y las formas productivas, la investigación por demanda de la producción, el financiamiento y los mecanismos para gestionar e introducir resultados de la ciencia y la innovación, y la preparación de cuadros para promover una integración más dinámica en este campo, fueron algunas cuestiones abordadas por los diputados, durante una sesión a la que asistió el vicepresidente de Cuba, Salvador Valdés Mesa.
En una sesión conjunta de la Comisión Permanente de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, y la Agroalimentaria, quedó aprobado un estudio sobre aplicación de la ciencia, la tecnología y la innovación en la producción de alimentos, que tuvo como base entrevistas en 111 entidades productivas de base en 11 provincias del país.
Al intervenir en la conclusión del análisis del informe, el vicepresidente cubano afirmó que “hay que priorizar la conciencia de todos sobre la necesidad de vincular la ciencia y la economía del país. Es una asignatura pendiente, en una situación muy compleja y en medio del recrudecimiento del bloqueo y las limitaciones en el orden económico y material. Tenemos que apoyarnos en la ciencia y el conocimiento para tener los resultados que necesitamos”.
Valdés Mesa valoró positivamente el estudio, y dijo que se convierte en una herramienta de trabajo para el Gobierno en la adopción de políticas. “Sigue siendo una asignatura pendiente la generalización de resultados”, dijo, y añadió que se necesita integralidad en la aplicación de los resultados de la ciencia y la innovación.
Sobre las problemáticas que plantea el estudio, consideró que hay reclamos en torno a asuntos jurídicos, de carácter financiero, y demandas de capacitación.
“Tenemos que enfrentar esos problemas y resolverlos. Es importante haber hecho este estudio y haberlo hecho público y debatirlo en este contexto que vive el país”.
Recalcó la necesidad de usar biofertilizantes y otros bioproductos, la experiencia productiva y otras fortalezas con que cuenta el país en el sector agroalimentario.
Vicepresidente cubano Salvador Valdés. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate.
“Tenemos que apelar a todo, pero lo que más valor tiene es la preparación de nuestros recursos humanos, el potencial científico-técnico que hemos creado, y los trabajadores con alto nivel de escolarización. Estamos en condiciones de afrontar toda esta agresividad y este cerco, y en ello siempre tendrá un valor importante la ciencia, nuestro sector científico y profesional. “Tenemos muchas unidades donde faltan hoy ingenieros, técnicos. Tenemos que formar más técnicos. Debemos lograr que no haya una sola unidad productiva que no tenga técnicos. El técnico es el traductor de los productores, que lleva la investigación y la traduce al productor”, señaló.
A la vez, subrayó que “tenemos que reconocer que el esfuerzo que estamos haciendo en la base productiva es tremendo. Tenemos que estimularlos, reconocerlos. Hay posibilidades, porque hay conocimiento, talento y conciencia. Y hay cultura. Tendremos que sembrar en las condiciones en que nos impone el clima, porque vivimos en una isla y no nos podemos mudar. Trump no vino para quedarse, pasa con el tiempo; los que nos vamos a quedar, y nadie nos va a mover, somos nosotros”, concluyó.
Ciencia, tecnología e innovación en la base productiva
En la sesión matutina de ambas comisiones estuvieron presentes, además, el vicepresidente del Consejo de Ministros, Jorge Luis Tapia, y los ministros de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Elba Rosa Pérez; Industria Alimentaria, Iris Quiñones Rojas, y Agricultura, Gustavo Rodríguez Rollero, así como el presidente del grupo Azcuba, Julio García Pérez.
En un escenario marcado por las presiones que ejerce el cambio climático y la creciente importancia de la seguridad alimentaria del país, es vital la aplicación cada vez mayor de la ciencia en el sector agroalimentario, clave en el bienestar del pueblo, coincidieron en señalar los diputados.
El estudio presentado y aprobado, que realizaron en conjunto miembros de ambas comisiones del Parlamento, arrojó, desde la percepción de quienes de desempeñan en la base productiva, que siguen siendo insuficientes la inversión en ciencia, tecnología e innovación, el financiamiento para esta actividad y, a la vez, el conocimiento sobre las diversas fuentes que pueden aportar fondos, así como las posibilidades de superación profesional y acceso a nuevo conocimiento.
De modo general, y con base en las entrevistas realizadas, se señala falta de preparación y visión sobre la relevancia de este tema en cuadros –tanto empresariales como de la administración pública–, así como falta de mecanismos de gestión que permitan introducir en el área productiva los resultados de la ciencia y la innovación.
Entre los señalamientos de los diputados que emitieron opiniones sobre el informe, están la necesidad de investigar por demanda de la producción, insistir y profundizar en el trabajo para relacionar e integrar aún más los centros de investigación y las bases productivas, y explorar y buscar fuentes de financiamiento mixtas, que vayan más allá del propio presupuesto de las entidades.
Soberanía tecnológica y alimentaria
El presidente del Grupo Azcuba, Julio García Pérez, abordó la complejidad en el encadenamiento de la ciencia con la base productiva, el acceso a créditos bancarios y la necesidad de que en las cooperativas haya proyectos para que puedan optar y acceder a financiamiento, así como la relación de este asunto con el Plan de la Economía.
Por su parte, el ministro de la Agricultura, Gustavo Rodríguez Rollero, señaló que más de 5 mil cooperativas y entidades estatales participan en la base productiva del país, y consideró que el nivel cultural y científico a ese nivel, creado en las últimas décadas, favorece marchar más rápidamente en el uso de la ciencia y la innovación como soporte del desarrollo en el sector agroalimentario.
En un escenario difícil por los cambios del clima que inciden en las cosechas, la no disponibilidad total de riego efectivo en todas las áreas agrícolas y de los insumos necesarios, hay que recurrir cada vez más a los bioproductos, (biofertilizantes, bioplaguicidas y bioestimulantes) que ya existen, creados por científicos cubanos, y a otras medidas alternativas, en las que también hay ciencia e investigación.
Al respecto, afirmó que “iremos cada vez más a una agricultura más dependiente de lo que producimos en Cuba en ciencia e innovación, y menos de lo que viene de afuera”.
También destacó la importancia de los programas de desarrollo, y refirió que en el Minag se han relacionado los centros de investigación a las OSDE, “de modo que la ciencia llegue a la base a través de esos programas de desarrollo, y de manera integrada”.
Actualmente, informó, en conjunto con Azcuba, el Minag elabora el programa de desarrollo de las cooperativas. “Es importante, para no seguir improvisando”, explicó, y agregó que igualmente se promueve en los presidentes de grupos empresariales la adopción de presupuestos para investigación, algo en lo que ha habido avances con las nuevas regulaciones en esa esfera.
El MINAG está trabajando, además, en conjunto con los ministerios de Educación y Educación Superior, y se ha firmado un contrato para acelerar la disponibilidad de fuerza técnica y profesional en la base productiva, “clave para asegurar la aplicación de los resultados de ciencia y la innovación a ese nivel”.
“Todos los proyectos referidos a semillas, a la genética animal, los bioproductos y otros referidos a la producción alimentaria tienen prioridad”, aseguró, y añadió que falta comunicación institucional e informatización, tanto en equipos como en conectividad, y que paulatinamente se trabaja para cubrir esos vacíos en medio de las condiciones del país.
La titular del CITMA, Elba Rosa Pérez, consideró que se trata de un tema de carácter estratégico que implica soberanía tecnológica y alimentaria. La ciencia, tecnología e innovación son claves en el sector de producción alimentaria, pero con una aplicación coherente, logrando que se cierre el ciclo en la integración entre unidades de investigación y entidades productivas, apuntó.
Informó que se prepara un documento rector para la financiación de la innovación en el país, partiendo de definir qué es innovación. “No siempre se entiende qué es, y no siempre se contribuye al desarrollo desde esa visión”, dijo.
Consideró, además, que debe haber atención e incentivos a los recursos humanos, más actividad de superación, “que se introduzcan de forma más coherente los resultados en las provincias y se extiendan más. “Es también estratégico, y tema de soberanía, que el avance sea más visible tanto en la macro como en la microeconomía.
“Debemos revisar hasta el último eslabón quiénes y cómo atienden la actividad de ciencia. Son importantes los consejos técnico-asesores y científicos para la introducción de resultados. No siempre son estructuras sistemáticas. Este, como otros sectores estratégicos, debe avanzar más rápidamente en campos como la inteligencia artificial y la robótica.
“No se revertirá en el corto plazo el impacto del cambio climático y la salinización, pero se están haciendo nuevas propuestas para semillas resistentes”, dijo, y concluyó que la relación entre ciencia e innovación y producción “es una necesidad no solo del sector agroalimentario, sino de la nación”.
En fotos, las comisiones de la ANPP
Intervención de Miguel Díaz Canel, Presidente de la República de Cuba en los debates de la Comisión de Asuntos Económicos, en el cuarto periodo ordinario de sesiones de la IX Legislatura de la ANPP. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate.
Comisión de Asuntos Económicos del Parlamento, reunida con anterioridad al IV Período Ordinario de Sesiones en su IX Legislatura. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate.
Diputados de la Comisión de Asuntos Económicos del Parlamento, reunida con anterioridad al IV Período Ordinario de Sesiones en su IX Legislatura. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate.
