La Habana, 13 abr (ACN) La búsqueda de soluciones creativas para aumentar la producción de alimentos, y la necesidad de explotar las potencialidades de cada municipio, constituyen los mayores retos del Ministerio de la Industria Alimentaria (Minal) en 2023, afirmó Manuel Marrero Cruz, Primer Ministro de la República.
Durante la reunión de trabajo anual del Minal, Marrero Cruz calificó de esenciales las tareas de este organismo y enfatizó en la necesidad de transformar la producción agrícola y su posterior industrialización para garantizar y desarrollar al máximo los resultados propuestos para 2023.
Marrero Cruz se refirió a la urgencia de crear una cultura y sistemas de trabajo que permitan explotar al máximo las capacidades de cada territorio y asociarlas con las diferentes estrategias de desarrollo local.
El Primer Ministro precisó que definir las capacidades de autoabastecimiento de cada municipio constituirá un paso de avance en la producción de alimentos y tendrá un impacto positivo en la calidad de vida de la población.
Señaló la importancia de defender la calidad e inocuidad de los alimentos, un elemento que ha fallado en varias producciones nacionales y deviene factor esencial para el impacto positivo en los cubanos.
El miembro del Buró Político indicó continuar con el impulso informático desde el Ministerio y proseguir las investigaciones que ayuden al cumplimiento del objetivo general del Minal de contribuir a la alimentación de los cubanos.
Por su parte, Jorge Luis Tapia Fonseca, vice primer ministro, insistió en reforzar la alianza con los productores y la industria para conocer sus capacidades, exigencias y trabajar en base a optimizar la producción agroindustrial.
Manuel Sobrino Martínez, titular de la Industria Alimentaria en Cuba, expresó que el incremento de la producción con destino a la población constituye la dirección donde se concentran los mayores esfuerzos del sector en aras de satisfacer las necesidades públicas.
Comentario HHC: Pues la creatividad, no tiene que ser tan "creativa" en la medida que se conoce lo que hay que hacer.
Hay que analizar los suelos, y ver lo que le hacen falta para cada cultivo, e invertir recursos en el sector agrícola, y quitar la burocracia existente. Hay que incentivar a los trabajadores, hay que modernizar el proceso de producción y elaboración de alimentos, etc . Todo eso requiere inversiones y a la agricultura se le asigna en el entorno de 2.5 % del total de lo que se invierte en el pais.
Se comprende que es una cuestión esencial, pero no hay fórmulas mágicas, ya que alcanzar altos rendimientos hay que hacerlo todo bien como indica la ciencia, e invertir, reitero, los recursos que se necesitan, es además un tema de seguridad nacional, con connotaciones políticas, y mas que eso, porque pone en peligro lo mas valioso, el ser humano.
No se informa lo adecuado, lo esencial que al final es lo que cuenta. . Por ejemplo ¿ Cuál es la cantidad de calorías percápita que se alcanzó, además de grasas, carbohidratos y proteínas en el 2022?.
Que el ministro diga: " que el incremento de la producción con destino a la población constituye la dirección donde se concentran los mayores esfuerzos del sector en aras de satisfacer las necesidades públicas" no deja de ser un objetivo loable, pero ¿ a qué nivel de eso estamos?. Sino son propósitos vacios, huecos , no tangibles, que se quedan en el aire.
¿ Cómo se puede comprobar y medir a qué nivel estamos si no hay cifras? ¿ O no se informan? ¿ Cómo se evalúa la gestion del ministerio en el 2022?
¿ Alguien ha calculado el potencial de alimentos que es posible producir en Cuba con la tecnología adecuada y cuánto nos cuesta eso?.
La Habana, 13 abr (ACN) Pronto la Antillana de Acero estará aportando a la economía, aseguró hoy Miguel Díaz-Canel, Primer Secretario del Comité Central del Partido Comunista de Cuba y Presidente de la República, durante su recorrido por las instalaciones de esa empresa siderúrgica.
En Twitter, el mandatario valoró de positivo el cambio de la entidad que durante su pasada visita, en 2018, mostró un deterioro notable.
Según informó la Presidencia en la misma red social, el jefe de Estado llegó en la mañana de este jueves a la Antillana donde se realiza uno de los procesos inversionistas más importantes del país a partir de un crédito gubernamental ruso de más de 100 millones de dólares.
Durante la visita, Díaz-Canel destacó la importancia de esta acería para la recuperación de la economía cubana, a la vez que manifestó que después de su última visita a Rusia se han destrabado algunos procesos que tenían paralizada la inversión aprobada en 2017.
El Presidente constató la modernidad de los equipos que se utilizarán en la puesta en marcha del Taller de Acelaración Eléctrica, el corazón de la Antillana, desde donde saldrán palanquillas para la exportación y para el consumo nacional.
Refirió el texto que una segunda etapa de la inversión, dirigida al Laminador 250 de la planta, debe estar concluida para finales de 2024.
Díaz-Canel también conoció que el arranque en próximos días del nuevo horno la Antillana de Acero mejorarán los indicadores económicos y con ello el pago a sus trabajadores.
Después de una fructífera visita a La Habana donde constatamos la resistencia y dignidad del pueblo cubano, Al Mayadeen estrena la primera parte de un diálogo sostenido con el presidente de Cuba, Miguel Díaz-Canel. Una hora de conversación sobre el ejemplo de la Revolución cubana, conquistas y su apoyo a las causas justas. La segunda y tercera parte de este intercambio serán estrenados los próximos lunes 20 martes 21 de marzo.
La Habana, 11 abr (ACN) El Doctor en Ciencias Económicas José Luis Rodríguez, Profesor Titular y asesor del Centro de Investigaciones de la Economía Mundial (CIEM), consideró la bancarización del dólar estadounidense, su aceptación en los bancos e instituciones financieras del país, como una medida en el camino de la normalización de las relaciones monetarias y de su ordenamiento.
En declaraciones a la Agencia Cubana de Noticias, el destacado académico subrayó que la admisión de esa moneda en efectivo debe aportar fondos que le sirven al banco como garantía para depósitos mayores en dólares, independientemente de su uso posterior, de si pueden salir o no de Cuba, pues no parece haber cambiado la situación que condujo a limitar su entrada en 2021, acotó.
Pero tenerlos en el banco, precisó el entrevistado, se corresponde con lo normal y le permitiría contar con un respaldo para operaciones diversas, es decir, tal dinero proveniente de la gente formaría parte de los pasivos de la institución y con él se obtienen garantías, el banco puede prestar a partir de tales depósitos y mientras mayores estos sean más posibilidades hay de utilizarlo por la vía bancaria.
Son funciones generales de lo que significa un dinero puesto en el banco, manifestó el experto en la economía cubana y mundial.
En relación con el permiso de también poder depositar dólares estadounidenses directamente en las tarjetas de compra en MLC, José Luis Rodríguez señaló que tal decisión permite que ese dólar que se ingrese por una vía o por otra entre en el sistema bancario, y ello me parece una medida correcta, no hay nada que objetar, al contrario, afirmó.
Abundó que al depositarse en una cuenta bancaria, y no tenerlo en la casa o en la economía informal, formaría parte de los depósitos normales que ante una fluctuación, como en cualquier país, posibilita al banco operar con ese dinero, independiente de las dificultades que pueda tener para que se utilice dentro o fuera de Cuba, recalcó en sus declaraciones a la ACN.
Según el experto del CIEM, internamente estamos en una economía semi dolarizada y ello lógicamente debe tener un ordenamiento, por lo cual la Resolución 63 del Banco Central de Cuba, publicada el lunes 10 de abril en la Gaceta Oficial de la República, en su opinión forma parte del necesario ordenamiento en las relaciones monetarias.
Recientemente en el programa televisivo Cuadrando la caja, del canal Caribe, el Ingeniero Alberto Quiñones, vicepresidente del BCC; y el Master en ciencia Orlando López, presidente del Banco Metropolitano (BM), explicaron que la bancarización consiste en la formalización de los flujos por los entes que participan en un proceso económico financiero.
Parte, en primer lugar, de abrir en el banco una cuenta a través de la cual se legaliza, canaliza o realiza un grupo de operaciones, que puede ser en efectivo o no.
Al abundar en el concepto el presidente del BM precisó que solo de personas naturales en Cuba suman cerca de 14 millones las cuentas creadas, que van desde las corrientes, de ahorro, de salario y de pensionado, entre otras, y a partir de todo ese universo estamos en un nivel de bancarización medio alto, aunque en algunas provincias como La Habana las estadísticas son más notables, subrayó Orlando López.
(Presentación el
6 de abril de 2023 en el ciclo de
conferencias organizado por el Centro de Estudios Che Guevara como parte de las
actividades conmemorativas por los 95 años del Che.)
Resumen
Se
aborda la cultura del debate del Che quien en sus polémicas con otros
pensadores respetaba las consideraciones de los demás aunque discreparan de las
suyas, lo que constituye un referente para la Cuba de hoy donde existe una
heterogeneidad de formas de propiedad sobre los medios de producción y de la
estructura social correspondiente, todo lo cual determina una heterogeneidad en
la superestructura de ideas, opiniones, conductas y manifestaciones. El autor considera
que en las condiciones actuales de Cuba y del mundo, el proceso de construcción
del socialismo tiene que utilizar el mercado, sus categorías inherentes y sus
leyes objetivas, lo que comporta un nuevo desafío a las fuerzas revolucionarias
habida cuenta que el aporte de mayor significación del Che es haber destacado la
relación que existe entre la economía y la espiritualidad humana, elevando la importancia
del humanismo y la fuerza moral del Hombre en la construcción del socialismo.
----------------------------------------------
En su corta vida de 39 años, Ernesto Che Guevara dejó para la
posteridad un arsenal de ideas de gran importancia para el desenvolvimiento
social en aras de la emancipación humana. Su pensamiento abarca los campos de
la filosofía, la política, la moral, la ética, los aspectos sociales, la
economía, la historia, la cultura, las relaciones internacionales, la dirección
administrativa, entre otros. El estudio en amplitud y profundidad de la obra
escrita del Che enriquecerá sin duda el camino de la construcción del
socialismo en Cuba y en otros países, en especial, de Nuestra América. Desde
luego, en este empeño siempre hay que tener en cuenta que los tiempos que
corren actualmente en Cuba y en el mundo son muy diferentes a los de entonces
por lo que se requiere un esfuerzo dialéctico para interpretar al Che.
El Che era un revolucionario muy honesto y consecuente en la teoría y la
práctica. Lo que pensaba, lo decía; y lo que decía, lo hacía.
Cultura
del debate
Una de sus enseñanzas,
especialmente para la Cuba de hoy, es su concepción y ejercicio de la cultura
del debate. Como era un intelectual muy creador, sus ideas generaban polémicas
con otros pensadores. Defendía sus ideas con firmeza y argumentos
fundamentados; pero respetaba las consideraciones de los demás aunque
discreparan de las suyas. Donde quiera que asumía altos cargos públicos,
enseguida creaba una publicación especializada. Fue fundador de Verde Olivo,
la revista de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Cuba, donde, por cierto,
se recogen muchos artículos escritos por él pero publicados con pseudónimos. En
el Ministerio de Industrias editó Nuestra Industria, donde dejó sus
principales artículos de temas económicos. En esta revista se demuestra su
condición de polemista. Allí expuso sus concepciones sobre el sistema
presupuestario de financiamiento para la dirección de las empresas en el socialismo
y también se publicaban artículos de los defensores de otro método de
administración empresarial: el cálculo económico. Resulta enriquecedor releer
las páginas donde el Che publicaba sus ideas y, en la misma edición, los
conceptos discrepantes del miembro del Partido Comunista Francés Charles
Bettelheim, quien ayudaba a Cuba en la esfera de la planificación, o del
comandante Alberto Mora, entonces ministro de Comercio Exterior de Cuba.
En cuanto a la formación de
los nuevos intelectuales y artistas el Che recomendó: “No debemos crear asalariados dóciles al pensamiento oficial ni
“becarios” que vivan al amparo del presupuesto, ejerciendo una libertad entre
comillas”. (1)
Hoy existe en nuestro país una heterogeneidad
de formas de propiedad sobre los medios de producción y por tanto existe una
estructura social heterogénea. En su tiempo Carlos Marx apuntó que la base
social de la revolución socialista era el proletariado. Lenin le adicionó el
campesinado y declaró que la base social de la revolución socialista
era la alianza obrero-campesina.
En el mundo contemporáneo, incluida Cuba, esa
base social hay que ampliarla con la clase media, parte de la cual puede
definirse como pequeña burguesía. Además, en nuestro país actúa en la economía
la gran burguesía transnacional que nos llega mediante las inversiones
extranjeras.Esa heterogeneidad de
formas de propiedad sobre los medios de producción y la heterogeneidad de la
estructura social correspondiente determina una heterogeneidad en la
superestructura de ideas, opiniones, conceptos, conductas y manifestaciones.
Ello tiene que tomarse muy en cuenta en el diseño y aplicación de la política
económica y social de la Revolución. Pretender alcanzar unanimidad en este
ambiente heterogéneo y, peor aun, tratar de lograrlo mediante presiones,
oficiales ono, puede conducir a pésimos
resultados sociales y políticos. Considero que se debe crear una cultura de
debate libre y público en un marco de respeto mutuo donde se confronten
diferentes ideas, incluso distintas a la posición oficial. Lo que debe ser
rechazado con energía es el intento de derrocar al gobierno por medios
violentos para instalar el capitalismo neoliberal que pretende nuestro enemigo
principal: el sistema imperialista de los Estados Unidos.
Teniendo en cuenta esa heterogeneidad me atrevo
a decir que las autoridades oficiales y las organizaciones sociales, con el
apoyo del pueblo, deben denunciar y rechazar las intenciones
contrarrevolucionarias disfrazadas de consignas democráticas y, a su vez, ampliar
e intensificar los canales democráticos internos para facilitar que las
opiniones de los revolucionarios, patriotas y ciudadanos honestos que puedan
ser diferentes al discurso oficial, se debatan abiertamente con plena libertad
de expresión, sobre la base de la fundamentación de las consideraciones
sometidas a debate y procurando soluciones de consenso a los planteamientos formulados.
El aumento de la participación directa de la ciudadanía en los asuntos
públicos mediante diferentes modalidades, incluso con decisiones vinculantes
como en los referendos, los plebiscitos y la postulación y elección de los
delegados de las Asambleas Municipales del Poder Popular en nuestro país, crea
condiciones para sostener diálogos con plena libertad de expresión, dentro de
los órganos y organismos estatales y las organizaciones sociales, en temas de
mayor calado e influencia en la marcha de la construcción del socialismo en
Cuba.
Ese ejemplo que el Che nos dejó de polemizar en
las ideas, fundamentándolas con argumentos, sin ataques personales contra quien
discrepaba y sin convertir la polémica en un torneo literario, tiene gran
importancia para la Cuba de hoy. La transición socialista en la que nos
encontramos y la complejidad del mundo contemporáneo requieren del concurso de
diferentes ideas para encontrar el camino más adecuado para el desarrollo
económico y social del país. El debate de ideas está a la orden del día en
nuestro proceso revolucionario y el tratamiento respetuoso en la polémica es
una de las enseñanzas que en este campo debemos asumir del Che.
Métodos de dirección de la economía
Un tema que desarrolló ampliamente el Che es el
de la dirección de la economía. Al analizar su pensamiento en esta materia hay
que tener en cuenta que los criterios económicos del Che son parte de una
concepción general del desarrollo de la construcción del socialismo y debe ser
estudiada en su conjunto, tal como señala Carlos Tablada quien ha investigado a
fondo la obra del Che y la ha divulgado profusamente. (2)
Con sus ideas, el Che realizó
un aporte a la teoría de la construcción del socialismo. No obstante su
importancia, su pensamiento no ha sido investigado y divulgado como merece. No
se han cumplido plenamente las recomendaciones del Comandante en Jefe Fidel
Castro cuando expresó: “[...] yo lo que pido modestamente, en este xx Aniversario, es que el pensamiento
económico del Che se conozca; se conozca aquí, se conozca en América Latina, se
conozca en el mundo: en el mundo capitalista desarrollado, en el Tercer Mundo y
en el mundo socialista, ¡que también se conozca allí! [...]”. (3)
Y es que el núcleo duro de la concepción del
Che, el que destaca la importancia de la fuerza moral del hombre y de la fe que
hay que tener en el pueblo, es aplicable en todas las circunstancias en que se
desarrolle la lucha popular revolucionaria. Su concepto de socialismo se caracteriza
por el humanismo que pone al Hombre en el centro del objetivo de la sociedad
que se pretende construir y a su conciencia como factor prioritario en esa
construcción.
Con esta presentación no pretendo describir con
minuciosidad el Sistema Presupuestario de Financiamiento promovido por el Che
para dirigir la economía en el socialismo, cosa que ya han hecho otros autores.
Me he planteado el objetivo de abordar las características del momento
histórico actual en Cuba y en el mundo que determinan cambios en algunos
aspectos de las consideraciones económicas de Guevara, subrayando la ratificación
de sus aportes principales en la teoría y la práctica de la construcción del
socialismo.
Dicho esto, en el análisis actual del
pensamiento económico del Che hay que destacar que en los más de 55 años
transcurridos desde entonces, el mundo y Cuba han cambiado radicalmente. La
economía cubana se desenvuelve hoy en los marcos internacionales de una
globalización donde prima el mercado y las relaciones monetario-mercantiles en
la regulación económica. Cuba no puede sustraerse a esta realidad. Estoy convencido
que en la actualidad, el proceso de construcción del socialismo tiene que
utilizar el mercado, sus categorías inherentes y sus leyes objetivas. La etapa
en la cual el Che subrayó que la tendencia debería ser: “[...] a liquidar lo más vigorosamente posible las categorías antiguas
entre las que se incluye el mercado, el dinero y, por tanto la palanca del
interés material [...]”, (4)
ha dado paso a una época en la cual se utilizan ampliamente dichas categorías.
La red de relaciones monetario-mercantiles entre las unidades productivas del
país y su vinculación con el comercio exterior se ha incrementado y
complejizado muy por encima de cuando existían en la época del Che y es el
mercado el ámbito que puede facilitar los vínculos entre nuestras unidades
económicas.
En consecuencia con ello, una de las
características más significativas que muestra la economía cubana de hoy es la
diversidad de formas de propiedad sobre los medios de producción. Ello se
refleja en que el 33 por cientodepoblación económicamente activa labora en el sector no estatal y la
tendencia es a su incremento.
Todo ello comporta un nuevo desafío a las
fuerzas revolucionarias pues, en mi opinión, en las actuales condiciones hay
que construir el socialismo utilizando el mercado y las relaciones monetario-mercantiles.
Una pista para abordar con éxito esta tarea la aporta el propio Tablada en su crítica
a la burocracia entronizada en los países socialistas europeos cuya actuación
condujo en gran medida a la desintegración de la Unión Soviética. Dice Tablada:
“Está por estudiar profundamente el hecho
de que las clases obreras de los países en transición socialista, no detentaron
realmente el poder que Marx enunció que deberían tener como clase en el poder.
Y está por analizar por qué surgieron castas burocráticas que le enajenaron el
poder”. (5)
Coincido con Tablada que entre las causas mas
importantes de la desintegración de la URSS hay que destacar las graves
afectaciones a la moral y a la vida espiritual del pueblo soviético infligidas por
la política represiva ejercida en la etapa estalinista y la falta de libertad
en varios aspectos de la proclamada democracia socialista.
En este sentido mi criterio es que el
socialismo está llamado a crear una nueva forma de democracia, superior a la
burguesa y su “democracia representativa”, donde se reconozca definitivamente y
en la práctica que el pueblo es el soberano y que no lo son sus representantes
electos. No basta que la ciudadanía sea consultada por sus representantes para
que luego sean éstos los que tomen las decisiones finales. La nueva democracia
socialista debe caracterizarse porque sea el pueblo quien decida directamente
los asuntos públicos y sus acuerdos sean vinculantes para toda la sociedad,
incluyendo a sus representantes, quienes deben rendir cuenta individual y
transparente de su actuación ante los ciudadanos. El diseño y la aplicación de
la Democracia Directa puede ser el factor desencadenante del proceso hacia el
socialismo basado en una economía de mercado.
Ahora en Cuba la disyuntiva de los modelos de
dirección económica ya no se dirime entre el sistema presupuestario de
financiamiento y el del cálculo económico; pero resulta útil a mi presentación exponer
algunas de las características de ambos sistemas.
Para el cálculo económico,
un central azucarero es una empresa, la cual tiene fondos propios depositados
en el banco, del que recibe créditos por los que paga intereses y actúa con
determinada autonomía financiera. Para el sistema de financiamiento
presupuestario, todos los centrales azucareros del país y otras unidades
relacionadas con el azúcar constituyen una sola empresa: la Empresa Consolidada
del Azúcar. Este sistema se basa en un control centralizado de la actividad
empresarial; su plan y su gestión económica son controlados por organismos
centrales, en una forma directa; la empresa no tiene fondos propios, ni recibe
créditos bancarios ni tiene autonomía financiera. El Che llegó a considerar que
toda la economía nacional podía ser administraba como una sola empresa, con un
fondo centralizado de asignaciones presupuestarias a las entidades.
El sistema que propugnaba el Che no consideraba
la categoría mercancía en el intercambio de productos entre las empresas
estatales. Los partidarios del cálculo económico sí la consideraban como tal.
No obstante, el Che no desechaba las relaciones
monetarias en la economía. El registro contable que él proponía se medía
mediante el dinero, así como también el presupuesto de cada empresa y su
relación con los organismos centrales. En el pago del salario y su control se
utilizaba dinero, así como en el comercio interior mayorista y minorista y en
el comercio exterior.
Un aspecto de mayor importancia en el cual se
diferenciaban los sistemas en controversia era el acento en el uso del estímulo
material o del estímulo moral. El Che criticaba que los partidarios del cálculo
económico exageraban el papel del estímulo material en la producción y lo
situaban en un primer plano. En el sistema de financiamiento presupuestario, el
estímulo material tenía una participación menor y se destacaba el estímulo
moral. Esclareciendo su concepción, el Che planteó: “Precisa aclarar bien
una cosa: no negamos la necesidad objetiva del estímulo material, sí somos
renuentes a su uso como palanca impulsora fundamental”.(6)
En el plano teórico, el Che abordó la
existencia de la ley del valor en la transición socialista. Hoy en Cuba la ley
del valor tiene una mayor incidencia en la economía y en el plan de lo que
concebía el Che. No obstante, tiene plena vigencia su aserto de que, en el
socialismo, el rumbo económico no puede dejarse a la acción espontánea de la
ley del valor por encima de la voluntad de los hombres, quienes deben
subordinarla a la dirección consciente de la sociedad mediante el papel rector
de la planificación.
Algo que debe subrayarse es que el Che demostró
en muchas oportunidades el carácter dialéctico y práctico de su pensamiento y
actuación. Como muestra de ello, en la Compilación confeccionada por Orlando
Borrego de los escritos y pronunciamientos del Che se incluye un artículo
titulado “Rumbos de la industrialización”,
en el cual no se consigna la fecha pero es probable se haya redactado entre el
último trimestre de 1959 y el primero de 1960, donde escribió: “Se estableció entonces una división que
estudiara las grandes líneas de los proyectos básicos con la idea directriz de
poner estos proyectos al servicio de la nación entera, con participación
exclusiva o casi exclusiva del Estado. Ellos son: a) Energía y combustible, b)
Industria siderúrgica y metálica en general, c) Industria de la caña y sus
derivados, d) Industria química en general, e) Plan de desarrollo minero y f)
Industria de productos agropecuarios. En este más alto nivel industrial, el
Estado dirigirá toda la política económica.
“En industrias
derivadas de estas fundamentales, pero no tan importantes, particulares y
estado podrían o no estar asociados en una serie de ellas y, en un plano más
bajo, solamente particulares intervendrían en la industrialización total del
país.”(7)
O sea, el Che concebía que en aquel momento era
posible y conveniente organizar la producción industrial en Cuba mediante una
combinación de la propiedad estatal y de la propiedad privada sobre los medios
de producción, algo que ahora se pone en práctica en nuestro país.
A continuación me interesa destacar las
numerosas ideas y planteamientos del Che en materia de dirección de la economía
que tienen plena vigencia en la actualidad cubana, aunque no está aplicado en
nuestro país el sistema de financiamiento presupuestario que defendía Guevara.
Una de sus principales
consideraciones está relacionada con el estricto registro contable de los
hechos económicos, la plena utilización del sistema de información estadística
con datos exactos, y el control de costos. También daba especial importancia a
la productividad. El Che fue un pionero en la aplicación de la computación al
procesamiento de los datos estadísticos y contables en las empresas y demás
niveles de dirección económica. También apuntó que el impulso más formidable a
la producción había que darlo por la vía del desarrollo tecnológico. El
desarrollo de la ciencia y la técnica alcanzadas en el capitalismo, decía,
puede ser utilizado por el camino socialista sin temor de contagio de la
ideología burguesa.
El aporte de mayor significación en el pensamiento económico del
Che es haber destacado la relación que existe entre la economía y la
espiritualidad humana elevando la importancia de esta última. Quizás donde
mejor está expresada esta consideración del Che es en el párrafo siguiente:
“Nosotros no concebimos el comunismo como la suma mecánica de bienes de consumo
en una sociedad dada, sino como resultado de un acto consciente; de allí la
importancia de la educación y, por ende, del trabajo sobre la conciencia de los
individuos en el marco de una sociedad en pleno desarrollo material”. (8)
El Che fue también el creador del trabajo voluntario en Cuba
como parte de la formación política e ideológica de los ciudadanos. Con su
ejemplo personal, movilizó a millones de cubanos en esta práctica.
Hay otros muchos asuntos abordados por el Che
que tienen plena vigencia en la economía cubana de hoy. Humberto Pérez
González, quien fuera Presidente de la Junta Central de Planificación y tuvo a
su cargo el diseño y aplicación del Sistema de Dirección y Planificación de la
Economía aprobado por el Primer Congreso del Partido Comunista de Cuba, enumeró
sucintamente los siguientes temas del legado del Che en materia de dirección de
la economía que son recomendaciones también para el momento actual:
—Fortalecer el papel rector de la planificación
teniendo presente la necesidad de que la empresa debe recurrir a sus
funcionarios y obreros para discutir los planes, para incorporar a la gente a
la producción y a los problemas de la producción.
—Máxima descentralización posible de las
decisiones económicas a nivel de empresas y de las unidades económicas de base.
—Tener actualizados los inventarios, sus normas
y su valorización.
—Aplicar consecuentemente el sistema de
contabilidad, el sistema de información estadística y los reglamentos de
costos, índice principal a tener en cuenta para determinar la eficiencia con
que trabaja una entidad económica.
—Eliminación de las cuentas por cobrar
atrasadas.
—Necesidad de cumplir los contratos de entrega
de los productos convenidos con otras empresas y aplicación de sanciones a los
incumplidores.
—Necesidad de que los cuadros de la economía
estudien y se preparen. Con este propósito el Che creo las Escuelas para
Administradores de Empresas.
—Necesidad de preparar un plan perspectivo a 10
años por lo menos y a más tiempo, sobre grandes líneas.
—Necesidad de delimitar nítidamente el papel y
las funciones del Partido de las funciones administrativas.
—El Che formuló numerosas críticas y
planteamientos sobre la calidad de nuestra producción y servicios, sobre el
burocratismo, la indisciplina laboral, las debilidades de los administradores,
el acomodamiento, la “blandenguería”, el amiguismo y la coexistencia con lo mal
hecho, fenómenos negativos que se siguen manifestando actualmente. (9)
Para terminar esta
presentación deseo subrayar que en las circunstancias actuales de utilización
del mercado en la construcción socialista se incrementa la apelación al interés material de lostrabajadores para aumentar la producción y la
eficiencia económica. Al aceptar esta realidad, también debemos identificar los
riesgos que ello entraña para la moral individual y social, la cual debe
basarse en el comportamiento ético y solidario entre los participantes en el
proceso de producción y, en general, entre los ciudadanos. Al respecto, no
podemos olvidar la advertencia del Che de que la aplicación de la palanca del
interés material “[...] no se convierta en algo que obligue al individuo, en
cuanto a individuo, a la colectividad de individuos, a luchar desesperadamente
con otros para asegurar determinadas condiciones de producción o distribución
que lo coloquen en condiciones privilegiadas. Hacer que el deber social sea el
punto fundamental en el cual se apoya todo el esfuerzo del trabajo [...]”. (10)
Reafirmando esta idea, en
la presentación del Informe Central al Primer Congreso del Partido Comunista de
Cuba en diciembre de 1975 Fidel Castro expresó: “Ahora bien, ningún sistema en el socialismo puede sustituir la
política, la ideología, la conciencia de la gente; porque los factores que
determinan la eficiencia en la economía capitalista son otros que no pueden
existir de ninguna manera en el socialismo, y sigue siendo un factor
fundamental y decisivo el aspecto político, el aspecto ideológico y el aspecto
moral”(11).
Adquieren especial valor, en las actuales condiciones
históricas de nuestro país, las concepciones de Fidel en cuanto a la actitud
personal de los cubanos, donde quiera que desenvuelvan sus actividades, cuando
señaló: “Revolución es [...] modestia, desinterés, altruismo,
solidaridad y heroísmo; es luchar con audacia, inteligencia y realismo; es no
mentir jamás ni violar principios éticos [...]”. (12)
* (La
Habana, 1939) Doctor en Ciencias Económicas.
Profesor Titular. Miembro de Número y Miembro de Mérito de la Sociedad
Económica de Amigos del País de La Habana.
Fuentes Bibliográficas
(1)
Ernesto Che Guevara: “El socialismo y el hombre en Cuba”, Marcha, Montevideo,
12 de marzo de 1965, tomado
de Obras 1957-1967, t. II, Casa de las Américas, La Habana, 1970, p. 380.
(2) Carlos Tablada Pérez: “El
pensamiento económico de Ernesto Che Guevara”, Editorial de Ciencias Sociales,
La Habana, 2001, p. 15.
(3) Fidel Castro Ruz: “Discurso en el XX
Aniversario de la muerte de Ernesto Che Guevara”, El Gran Debate, Ocean
Press, 2006, p. 362.
(4)
Ernesto Che Guevara: “Sobre el sistema presupuestario de financiamiento”, Nuestra
Industria, Revista Económica No. 5, La Habana, febrero de 1964, tomado de Obras
1957-1967, t. II, Casa de las Américas, La Habana, 1970, p. 272.
(5)
Carlos Tablada Pérez: “El pensamiento económico de Ernesto Che Guevara”,
Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 2001, p. 22-23.
(6)
Ernesto Che Guevara: “El socialismo y el hombre en Cuba”, Marcha, Montevideo,
12 de marzo de 1965, tomado de Obras 1957-1967, t. II, Casa de las Américas, La
Habana, 1970, p. 263.
(7)
Orlando Borrego Díaz (compilador): “Rumbos de la industrialización”,CHE en la Revolución Cubana”, t. I, Editorial
JOSÉ MARTÍ, La Habana, 2013, pp. 95-96.
(8) Ernesto
Che Guevara: “Sobre el sistema presupuestario de financiamiento”, Nuestra
Industria, Revista Económica No. 5, La Habana, febrero de 1964, tomado de Obras
1957-1967, t. II, Casa de las Américas, La Habana, 1970, p. 375.
(9) Humberto Pérez
González: Discurso de clausura del Congreso Constituyente de la Asociación
Nacional de Economistas de Cuba (ANEC), celebrado en el teatro "Lázaro
Peña" de la CTC, el14 de junio de
1979.
(10)
Ernesto Che Guevara: “Sobre el sistema presupuestario de
financiamiento”, Nuestra Industria, Revista Económica No. 5, La Habana,
febrero de 1964, tomado de Obras 1957-1967, t. II, Casa de las Américas,
La Habana, 1970, p. 284.
(11)
Fidel Castro Ruz: Informe Central al Primer Congreso del Partido Comunista de
Cuba, Editado por el Departamento de Orientación Revolucionaria del Copmité
Central del Partido Comunista de Cuba, La Habana, 1975, p. 113.
(12) Fidel Castro Ruz: Discurso por el Día Internacional de los Trabajadores
el 1 de mayo de 2000, Plaza de la Revolución, La Habana, 2000.
Se deben cumplir los planes de mantenimiento y velar por la disciplina tecnológica y de todos los procesos, para garantizar el correcto funcionamiento de las centrales termoeléctricas del país, que permita proteger la estabilidad del sistema y que posibilite adelantarnos a las roturas
El país necesita incrementar la producción de níquel para obtener más divisas para el desarrollo de la economía nacional. Foto:Juan Pablo Carreras Vidal
La generación eléctrica y la migración a las fuentes renovables de energía, la producción de níquel y la importación de combustibles constituyeron los principales asuntos tratados en el balance anual del Ministerio de Energía y Minas (Minem), presidido por Manuel Marrero Cruz, miembro del Buró Político del Partido y primer ministro, ayer en la capital.
Marrero Cruz lamentó los accidentes ocurridos en el año analizado, que le costaron la vida a valerosos compañeros en plena función de su trabajo, el más reciente en la Central Termoeléctrica Antonio Guiteras, de Matanzas, donde perdieron la vida dos trabajadores.
Resaltó que estos incidentes comprometen más al personal del sector en la identificación y evaluación de los riesgos y en la elaboración de un plan de medidas para evitar accidentes laborales.
Sobre las estrategias para recuperar la capacidad del Sistema Eléctrico Nacional (SEN), el Jefe de Gobierno significó que el estado en el que se encuentra el SEN permitirá seguir mejorándolo, pero que requerirá inversiones para poder salir de esta incertidumbre por las averías e interrupciones que nos afectan todos los días.
Añadió que, aun en estas condiciones, se deben cumplir los planes de mantenimiento y velar por la disciplina tecnológica y de todos los procesos, para garantizar el correcto funcionamiento de las centrales termoeléctricas del país, que permita proteger la estabilidad del sistema y que posibilite adelantarnos a las roturas.
El Primer Ministro subrayó la importancia de la fiscalización del control energético a todos los niveles, del sobreconsumo de la demanda pactada en los horarios picos, tanto en el sector estatal como en los consumidores privados, pues en el sentido del ahorro se ha avanzado muy poco.
También se refirió al aseguramiento del programa de atención al hombre en las diferentes actividades de la esfera de la energía y la minería, en tanto orientó evaluar los índices de remuneración por el trabajo realizado, teniendo en cuenta el impacto de estas actividades en el desarrollo del país, de modo que disminuya la fluctuación laboral.
Abordó el tema de las indisciplinas sociales y las ilegalidades, tales como el robo de combustible y las tendederas eléctricas, fenómenos que cuentan con una estrategia para su enfrentamiento.
También señaló la necesidad de cumplir con el plan de investigación geológica, tener en cuenta las potencialidades del país en este campo y no detener las actividades en ninguno de los sectores del organismo.
Al respecto, significó la importancia de conocer todos los yacimientos, sus años de actividad y trabajar con las poblaciones cercanas a esos recursos naturales.
Sobre el uso de fuentes renovables de energía, Vicente de la O Levy, ministro de Energía y Minas, ratificó que en 2030 «el país debe tener el 37 % de uso de energías limpias».
Agregó que ya se están haciendo esfuerzos con los donativos recibidos e inversiones en esta esfera –principalmente en el municipio especial Isla de la Juventud–, y «estamos convencidos de que Cuba tiene condiciones para llegar al cero consumo de combustible fósil para la generación eléctrica».
El titular del Minem abordó, además, el tema del robo de la electricidad y la situación de los lectores-contadores, el perfeccionamiento de los sistemas de la gestión comercial, trabajo, control y exigencia.
Igualmente se refirió al descontrol de los recursos en las refinerías; la manipulación y trasiego de combustible y el inventario de los tanques de almacenamiento, que incluso han llegado a contabilizar pérdidas, situaciones que tienen que ver directamente con los procedimientos tanto en las empresas del sector como en las Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial (OSDE).
De la O Levy explicó que se requiere de un crecimiento en la producción de níquel, uno de los principales rublos de exportación del país, que llegó al 50 % del plan, frente en el cual se requiere materializar una disminución de los costos de producción.
Indicó que el año pasado se sobrecumplió el indicador por concepto de ventas de níquel en el exterior, lo cual estuvo condicionado por el aumento de los precios de esa materia prima en el mercado internacional.
Sobre el tratamiento a los nuevos profesionales, el titular de Energía y Minas dijo que no se trata de atender a los jóvenes, sino vivir con los jóvenes, escuchar sus ideas y solucionar los problemas, aprendiendo unos de los otros.
En este sentido, el Comandante de la Revolución, Ramiro Valdés Menéndez, vice primer ministro, significó la necesidad de que aquellos que están comprometidos con la Patria puedan desarrollar sus proyectos de vida en el país.
Valdés Menéndez reiteró la indicación de ocupar los lugares donde se acomete la minería ilegal, pues eso constituye un daño a la economía nacional.
Joel Queipo Ruiz, miembro del Secretariado del Comité Central del Partido y jefe de su Departamento Económico -Productivo, reconoció cómo las directrices de trabajo del Minem se rigen por los lineamientos de la política económica y social del Partido y los Acuerdos del 8vo. Congreso, así como las buenas prácticas en los sistemas de atención y comunicación a la población, luego de las indicaciones dadas para enfrentar los momentos más crudos de la crisis energética en la nación.
Comentario HHC: Bueno, hace 4 años en el Balance Anual de este Ministerio, Granma colgó el informe anual y un video. Este año no se informó nada nuevo que ya no se haya informado durante el año y muy pocas cifras, como es costumbre ya.
Estoy seguro de que el Informe de Balance es mucho más amplio en información, pero esto no se publica.
Yo no quería hablar. Juro que quisiera abstraerme y no sufrir, pero no puedo. Ayer leí la medida: de nuevo se aceptan dólares..., y me dije... ahí está, se veía venir...
Juro que no quería opinar, estoy de vacaciones, ayer fue mi cumpleaños... pero un buen amigo me ha buscado la lengua...
Y yo no soy periodista para quedarme callada, aunque sé que hay quienes lo quisieran.
Esto no es un análisis económico, solo la opinión de una cubana que vivió 20 años con un bancario y algo se le pegó, de una atrevida que a veces si no habla, revienta.
No estoy en contra de que ahora acepten los dólares, no. Estuve en contra de que los dejaran de aceptar y nos complicaran más la vida a todos los mortales, solo porque un sesudo se creyó que así iban a burlar mejor el bloqueo...
.........
A mi querido Fidel Roche, bancario de toda la vida, por poco le da un infarto mientras escuchaba aquella Mesa Redonda de hace unos años en la que anunciaban que no podían aceptar más dólares en los bancos por...
Bueno... por razones que parecían contradictorias...
Ya él estaba enfermo entonces... y después murió de cáncer.
Pero recuerdo bien todo lo que me dijo aquel día...
Era como si tuviera picazón. Me decía: ni ellos mismos se creen lo que están diciendo... Piensan que el pueblo es anormal, me decía.
Si ya las tiendas en mlc eran una medida antipopular, el hecho de no recibir más dólares en el sistema financiero estatal fue peor.
Tras la muerte de Roche he seguido todos sus consejos financieros al pie de la letra. Y aún a un año y pico de su partida me sigue ayudando.
Tras 26 años como director del Banco Financiero Internacional de Matanzas y 11 más antes en el antiguo Banco Nacional de Cuba... algo debía saber....
La verdad de la verdad es que los bancos no aceptaban dólares... pero los dólares en efectivo siguieron entrando a Cuba... y cualquier persona con mlc en su tarjeta se convirtió en un banco particular...
La verdad de la verdad es que los bancos perdieron el monopolio financiero en Cuba... ese lo tiene la calle, la economía real...
Por qué??? Pues porque la economía es un ente vivo... y no se puede controlar así como así, con una varita mágica, con decir, ahora cierro, ahora abro. Eso es una utopía. La gente en Cuba necesita sobrevivir y la economía se desarrollará a partir de esa sobrevivencia... al margen de la ley y de lo que sea.
Eso lo saben los economistas, pero lo sabe también cualquier persona que lleve la economía de una casa...
Recuerdo también a cada rato aquella discusión entre colegas una noche en la Upec en la cual expuso lo que iba a pasar si implementaban el reordenamiento.
Después de dar argumentos sólidos, que no voy a enumerar, dijo que era el peor momento... y que no iba a mejorar la vida de los cubanos...
Quienes aquella noche pensaron que él estaba loco, hoy deben reconocer que tenía toda la razón.
Muchas veces he pensado en él cuando soy testigo de los disparates económicos... A veces pienso que le hubieran dado 10 infartos ya...
Intuyo lo que diría hoy con esta nueva medida...
Y no por la medida en sí, sino por este lleva y trae...
Ya él estaba cansado... decepcionado de que el BFI en manos de GAESA se hubiera desprofesionalizado tanto... de los disparates que se cometían...
No me alegro de que no pueda ver todos los desastres que previó... pero al menos se ahorró seguir acumulando disgustos.
Yo también hice periodismo económico en un momento de mi vida y es algo que me apasiona. Recuerdo haber participado en discusiones álgidas entre economistas (lo mismo como periodista que mientras acompañaba a Roche en encuentros que sostenían en la ANEC), y yo me decía, si los mejores economistas lo tienen todo claro, por qué no les hacen caso??? Por qué se hace todo lo contrario???
Roche también fue vicepresidente de la ANEC provincial muchos años aquí en Matanzas... aunque al final lo fueron apartando.
Lo que pasaba en la Anec es lo mismo que sucede con el periodismo. Todo está diagnosticado, sabemos qué debemos hacer, pero no se hace.... Toda esa inteligencia no se pone en función de que Cuba avance. Pasan décadas para tomar una decisión porque la burocracia manda... porque, tristemente en un país tan instruido, la mediocracia reina.
Esto daría para una, diez, cien, mil tesis...
Yo sigo pensando, para no irme del tema, que mientras en mi país se prefiera escuchar lo que conviene, lo que suena bonito a los oídos de los políticos y no lo que es por que es, porque las ciencias económicas tienen sus leyes y funcionan como funcionan y no como dos o tres ilusos quieran... mientras no se oigan y se acepten las verdades incómodas, nada va a mejorar.
No podemos seguir tomando medidas desesperadas... ni vivir de la caridad mundial.
Y la política no puede seguir siendo la prioridad, porque al final sin economía no hay política que valga...
Necesitamos desarrollar nuestra economía...
Hoy nuestra economía, me da pena decirlo, es un barco a la deriva... y la maldita culpa la tienen quienes no entienden que sin economía este país no va a ninguna parte... y que quien sufre, al final, es el pueblo...
Y está Revolución existe para que el pueblo viva mejor. Ese es el sentido, el pueblo.
Si el fin último de una medida no es que el pueblo mejore, pero mejorar realmente, no recibir migajas que le permitan malvivir, de qué estamos hablando, qué defendemos.
Nota final: En casa nunca hemos tenido mucho dinero... pero sobre el poquito que teníamos de reserva para sobrevivir Roche siempre me dijo: el dinero siempre guárdalo en dólares y en casa. En la tarjeta solo pon el que vayas a usar.
Comentario HHC:Compartí
este post, no porque este de acuerdo al 100 % con lo que se plantea, sino
porque es el sentir de una periodista que hasta el pasado mes de febrero era la
que ocupaba la Presidencia de la UPEC en Matanzas, y es más que todo, la visión
de una ciudadana de este pueblo. Claro hay otras contrarias a esta.
Por Yaimi Ravelo / Video: Syara Salado Massip / Víctor Villalba Gutiérrez. Resumen Latinoamericano, 11 de abril de 2023.
La Corresponsalía en Cuba de Resumen Latinoamericano entrevista a Ariel Fonseca Quesada, Director General de Empleo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS).
El mundo de los trabajadores y obreros de todos los sectores de la sociedad en el planeta cambió notablemente en los últimos tres años. La pandemia, las diversas crisis económicas y multidimensionales, sin olvidar las guerras que afectan a la humanidad en su totalidad cambiaron la cotidianidad de los seres sociales y dentro de sus actividades principales cambiaron las normas al interior del régimen laboral tradicional.
En este mismo contexto y espacio de tiempo Cuba experimenta una de las crisis económicas mas complejas de su historia, pero con una diferencia, la gran desventaja respecto al resto de los países del mundo. Es sancionada con alevosía por los EEUU, no una vez, ni dos, ni tres, sino 243 veces que equivalen a igual número de sanciones económicas. Una tras otra se fueron aplicando para estrangular la economía cubana, en una coyuntura de gran retracción internacional. Aunque tengamos que reiterarlo: el bloqueo, las sanciones y la absurda inclusión en la ilegal lista de países que auspician el terrorismo, forman parte de una trilogía letal que atenta contra la vida y el desarrollo de un pueblo trabajador, culto, digno y sacrificado como lo es el cubano.
En este periodo pandémico, ante la agresión de la administración estadounidense, el Estado Cubano asumió el reto de implementar una serie de medidas económicas que permitieran salvaguardar las principales conquistas sociales.
La Dirección del País consideró que la Tarea Ordenamiento ponía a la nación en mejores condiciones para avanzar en el perfeccionamiento económico, porque igualaba el tipo de cambio del sector estatal y el no estatal. Evoluciona el trabajo por cuenta propia, se crean las cooperativas no agropecuarias (CNA) y las MiPymes.
Las decisiones fueron consultadas con el pueblo de manera soberana, ajustadas a su modelo económico y refrendadas por la Constitución.
A la vez se abrió un escenario de alta complejidad para el conjunto de los trabajadores: crisis multidimensional de la economía provocada fundamentalmente por el recrudecimiento del bloqueo, a lo que se suma el proceso inflacionario que se vive en todo el mundo, si en París, Madrid o Buenos Aires se siente, para Cuba un país insular, asediado por más de seis décadas, la situación de conjunto ha provocado drásticos cambios en los ingresos de las familias cubanas.
Para abordar la situación actual de los trabajadores en Cuba dentro de las dinámicas que generan los nuevos actores de la economía cubana la Corresponsalía en Cuba de Resumen Latinoamericano conversó con Ariel Fonseca Quesada, Director General de Empleo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS).
Foto: Yaimi Ravelo.
-La Tarea Ordenamiento -en su programa de implementación- trajo consigo la creación de las MiPymes con el objetivo de impulsar la economía a través de nuevos actores en la producción y comercialización de bienes y servicios. Se genera una nueva fuente de empleo adicional al sector estatal. ¿Desde el MTSS cómo se contrarrestaría la brecha entre los salarios de los trabajadores estatales respecto a los trabajadores del sector no estatal, en medio de la crisis económica marcada por la inflación monetaria?
-Nosotros estamos definiendo el salario mínimo para todos los sectores, el cumplimiento para las legislaciones laborales es en todos los sectores de la economía. No vamos a poner a competir los salarios en los diferentes sectores. Nuestro propósito es que haya un trabajo digno, que se logren empleos de calidad que partan también de los ingresos.
Desde el MTSS -aprobado por el gobierno en el Decreto 53- venimos trabajando en la descentralización de las facultades del sistema empresarial cubano, se han logrado resultados. Es decir, descentralizar y lograr que sean los consejos de dirección de las empresas en común acuerdo con la organización sindical quienes definan los grupos y escalas de la distribución de los ingresos.
Esto ha permitido el aumento de los ingresos de los trabajadores, todavía insipiente en el sector empresarial que son un poco más del 50% del sector estatal.
Y para el sector presupuestado, cercano a la otra mitad del sector estatal se están proponiendo medidas relacionadas esencialmente con el alto desempeño y con los resultados que puedan impactar en los ingresos.
En magnitud de los ocupados en el sector estatal es casi la mitad de todos los ocupados, casi el 70% son trabajadores dedicados a la educación, a la salud, representan una altísima prioridad y que tendrá también que venir aparejado a reformas salariales a partir de lo que nos permita la situación económica del país.
Cerca de 4.6 millones de cubanos están ocupados*:
–De ellos 1.3 millones ocupados en el sector no estatal.
-Tres millones ocupados en el sector estatal: que comprenden el sector empresarial y el presupuestado.
-El 70% de los ocupados del sector presupuestado son trabajadores de la salud y la educación (7 de cada 10 trabajadores del sector presupuestado cubano).
En el balance del impacto del desarrollo de las Mipymes y las cooperativas no agropecuarias tenemos desde el MTSS claridad de cuantos trabajadores existen por cuenta propia, número que no ha disminuido a pesar de la creación de las Mipymes. No se puede hablar solo a partir del reordenamiento en septiembre del 2021.
Desde el 2008 y 2009 -posterior al VI Congreso del PCC- se aprueban los Lineamientos del Partido y se reconoce y amplía el sector no estatal de la economía aunque no existía Mipymes y CNA, pero sí hubo un reordenamiento de las fuerzas de trabajo donde aumentó más de tres veces la cantidad de trabajadores por cuenta propia.
Indiscutiblemente la aprobación ahora de las Mipymes y CNA amplían ese sector no estatal pero hace también que muchos de los trabajadores por cuenta propia que se encontraban ahí se desplacen hacia las Mipymes.
Ahora, aunque se han registrado mas de 50 mil trabajadores en las Mipymes no ha representado una disminución significativa en los trabajadores por cuenta propia. En el 2021 cerramos con 617 mil trabajadores por cuenta propia y ahora estamos cerrando con un aproximado a los 600 mil, por lo tanto, hay una disminución de 17 mil en números absolutos pero hay más de 50 mil trabajadores registrados en las Mipymes. Aunque existen estos nuevos actores no ha representado una disminución del trabajo por cuenta propia.
Más del 33% de los trabajadores o de los ocupados en la economía en Cuba son del sector no estatal. Representan una cifra importante, más de un millón de trabajadores -de ellos más de 600 mil trabajan por cuenta propia-. Esta modalidad se ha venido flexibilizando desde el año 2011 donde se amplió el alcance de la cantidad de actividades que se podían desarrollar en este sector.
En otra gran magnitud están las cooperativas agropecuarias (CPA), que desde la década del 90 se aprobaba la creación de cooperativas agropecuarias en sus diferentes modalidades, tanto propiedad de la tierra como de créditos y servicios, unidades básicas de producción cooperativa o agropecuarias. Es decir, hay una cifra importante de más de 300 mil trabajadores en las cooperativas agropecuarias.
A partir de septiembre del año 2021 con la creación de las Mipymes y de las cooperativas no agropecuarias en una mayor escala, -que como se conoce también se venían desarrollando desde hace un tiempo-.
En los últimos diez años el proceso de reordenamiento laboral ha ido encaminado a disminuir la cantidad de trabajadores en el sector estatal y aumentar ese sector no estatal, -que como reconoce los lineamientos y normas aprobadas- la empresa estatal socialista y el sector estatal se encargaría de los medios fundamentales de producción y eso ha traído que aumente ese sector no estatal que representa mas del 30% de los ocupados en la economía.
En la distribución por territorios de las micro, pequeñas y medianas empresas la mayor concentración se encuentra en la capital y en un segundo lugar la provincia Granma.
-En esta dinámica de la ocupación laboral en Cuba, cómo se comporta la migración de los trabajadores del sector estatal hacia el sector no estatal. Estamos conscientes que existe ese desplazamiento. ¿Esta dinámica o movimiento afecta la fuerza de trabajo en el sector estatal?
-Si claro, sobre todo se van especialistas y expertos de muchos años de experiencia. Pero es parte de los riesgos que tenemos que correr, indiscutiblemente -este movimiento- lo vamos a tener. A nivel macro no lo controlamos porque es muy difícil conocerlo, aunque tenemos por ejemplo la procedencia de los trabajadores por cuenta propia.
La mayoría de estos nuevos actores han sido personas desvinculadas que para nosotros es importante, pero si ha existido traslado sobre todo en el sector estatal hacia el no estatal.
Le toca a las instituciones del Estado lograr retener la fuerza de trabajo y no con medidas administrativas, sino con empleos de mayor calidad y otro tipo de medidas en las unidades que hemos ido descentralizando.
Reconocemos el valor de ese sector no estatal que va creciendo como un complemento del sector estatal. ¿Cómo será este comportamiento en otros países? En otros países el sector privado también cobra mucho más que el estatal.
-Se registran cambios demográficos que influyen en la población económicamente activa (PEA) del país.
-Sé a lo que te refieres, sin embargo, en el tema migratorio en Cuba por las normas que están aprobadas hasta ahora, la mayoría de los cubanos que hoy están laborando fuera de la isla para nosotros están contemplados en todos los temas del país. Es decir, la PEA ahora mismo puede contemplar a un joven que hace seis meses está en Ecuador trabajando, si él entra a Cuba dentro de un año y 11 meses no pierde su ciudadanía y está contemplado tanto en el padrón electoral como en la PEA.
El país tiene que trabajar también en esta población que hoy no está aportando de manera directa a la economía del país, porque indiscutiblemente no lo hacen y no cuentan con el aporte a la Seguridad Social. Puedes estar trabajando diez años en España, sin embargo, al regreso no acumulaste para tu Seguridad Social en el país.
Sí ha disminuido la PEA pero más bien por el envejecimiento poblacional.
El año pasado se jubilaron 145 mil personas, salieron del mercado laboral. Estamos promoviendo la reincorporación de los jubilados que deseen seguir trabajando, porque sabemos también que la expectativa de vida ha aumentado.
Hoy una mujer de más de 60 años que se sienta bien, apta física y mentalmente puede seguir aportando y percibir dos ingresos, la pensión más el salario de la plaza que ocupe.
El envejecimiento poblacional va a impactar en la PEA en los recursos laborales, uno de los efectos más fuertes en la dinámica demográfica del país se verá en los recursos laborales; disminuyen los nacimientos, fallecen o salen las personas de la edad laboral (145 mil el año pasado) y aunque no tengo la cifra exacta los nacimientos fueron mucho menos que esos 145 mil.
Por lo tanto, dentro de 16 años seguirán saliendo del mercado laboral muchas más personas respecto a las que arriben a la edad laboral.
El MTSS dispuso dos subcomisiones de la comisión gubernamental para la atención en la dinámica laboral. El país tiene trazada una política para atender este fenómeno aprobando asuntos de los diferentes ministerios con una mirada intersectorial e integral.
Una subcomisión que nosotros conducimos que es la de Recursos Laborales: Donde evaluamos cuantas personas salen anualmente y cuantas estarían entrando, lo constatamos con los planes de formación y de estudios, con los planes de ingreso a la educación superior teniendo en cuenta las particularidades de cada municipio y provincia.
También conducimos una subcomisión de Servicios de Sistema de Cuidados: el país debe aprobar este año las bases de este sistema para el cuidado de la vida.
El mundo está entendiendo el cuidado como un ciclo de vida, todos los seres humanos desde que nacemos en algún momento somos dependientes de cuidados y lo somos también cuando envejecemos.
Pero estamos viendo que este trabajo no remunerado como labor se ha feminizado esencialmente aquí en Cuba. Desde el MTSS estamos discutiendo aprobar ese Sistema de Cuidados que contiene tres objetivos fundamentales:
Reducir el trabajo no remunerado.
Redistribuirlo al interior de la familia. (Trabajo feminizado donde las mujeres dedican más de 15 horas semanales más que los hombres a las labores de cuidado)
Redistribuirlo en los diferentes actores de la sociedad. (Familia, Estado, actores económicos que pueden ser estatales y no estatales).
En Cuba desde 1959 se desarrollan políticas sociales en materia de cuidados, no podemos olvidar la cantidad de Círculos Infantiles que existen en el país y con qué objetivo se crearon, la cantidad de Hogares de Ancianos y Círculos de Abuelos. Se desarrollan las políticas pero tenemos que lograr este sistema que lo articule y hacia eso vamos, con el objetivo de que se reduzca, se redistribuya y se reconozca el trabajo de cuidado.
El 27% de las personas que salen del mercado laboral en Cuba por una causa que no sea la jubilación es porque van a ofrecer labores de cuidados, más del 90% de esos trabajadores son mujeres. Tenemos que lograr la protección de éstas personas y generar empleos para cubrir la demanda de éstos servicios de cuidados.
Foto: Yaimi Ravelo.
-¿Estas personas que salen del mercado laboral para ofrecer servicios de cuidados en la familia contarán con alguna medida que los proteja?
-Sería adelantarme mucho, pero sí. El objetivo es reconocer los servicios de cuidados como un trabajo, por la situación económica que tiene el país de manera inmediata no podemos decir que las personas que vayan a prestar servicios de cuidados a sus familiares se vayan a proteger económicamente. Estamos diciendo de reconocerlo como un trabajo, pueden solicitar la licencia no retribuida para brindar cuidados -antes el código de la Ley de Seguridad Social solo contemplaba el cuidado de niños- y se deja abierto ahora porque puedes brindar cuidados a personas mayores y no pierdes el vínculo laboral, ahí hay una medida de protección.
Hablar que de manera inmediata éstas personas puedan estar protegidas económicamente por el Estado todavía es algo a discutir mucho, políticamente hay una claridad de este tema, sin embargo, el momento económico que vivimos no está en condiciones de asumirlo.
Hay que partir de los altos montos de la Seguridad Social que aprueba la nación, que tiene un déficit importante pues no logramos los que trabajamos alcanzar la cifra de los pensionados y que más de la mitad es un aporte directo del Presupuesto del Estado. Por tanto, tenemos que verlo en el futuro pero si queremos reconocerlo aunque no hemos llegado a esa (R) de remunerado. Hoy lo reconocemos como un trabajo no remunerado y reconocerlo socialmente, y su impacto en PIB.
Un ejemplo de medida de protección donde Cuba es pionera desde el año 2000, con la aprobación de la categoría de madres con hijos con discapacidades severas. Más de 6 mil madres se les reconoce el trabajo de cuidado, es decir, a esas madres se les protege económicamente y se les reconoce el trabajo los años que están al cuidado de sus hijos.
-El sector no estatal o privado qué aportes genera a los fondos del Seguro Social además del aporte de tipo empresarial.
-Uno de los proyectos que tenemos con el programa Trabajos Dignos es la cobertura en la inocuidad del sistema y la Seguridad Social. La ley de Seguridad Social cubana es una de las más avanzadas de Latinoamérica. A partir de los riesgos que protege y la forma en que lo hace, protege no solo al trabajador, sino a su familia.
Es decir, es bastante abarcadora y todo lo que se ha ido aprobando en materia de actores económicos ha tenido detrás una aprobación al unísono de los regímenes para la protección de los trabajadores del sector no estatal y que indiscutiblemente van aportando también al sistema de Seguridad Social.
Estas variables se han estado analizando para lograr que tengan igualdad y cantidad de riesgos protegidos.
Un logro importante fue la actualización del decreto de la Ley de Maternidad, que se protege de la misma forma a todas las madres, -y aquí hay que hacer una salvedad- en materia de cuidados no solo protege a las madres, también protege a los padres.
Incluso hoy en Cuba se protege también a los abuelos, una joven que es estudiante universitaria que tenga un niño puede incorporarse a los estudios y la madre de esa estudiante (abuela) si es trabajadora puede acogerse a la licencia de maternidad.
El número de hombres que se han acogido a esta ley es muy bajo, solo son seis cubanos que han asumido el cuidado de su niño el primer año de vida. Tenemos que avanzar mucho más en el cambio cultural que va mucho más allá de las normas porque existe la protección pero son muy pocos los que se acogen a esta oportunidad.
Se sigue trabajando y buscando alternativas, los montos -en Seguridad Social- son bastante grandes en un país que está envejeciendo, tenemos que pensar en la gran cantidad de personas que arriban a la edad de jubilación, y adquieren una pensión de la Seguridad Social.
Cómo sostener eso económicamente, cómo hacerlo. Indiscutiblemente tenemos que lograr el aporte de todos los trabajadores cubanos, ya seamos del sector estatal o no estatal. No es posible sostenerlo si no es por esa vía.
Un grupo de trabajo de académicos, de la Facultad de Economía de la Universidad de La Habana y de otros centros de investigación del país, están proponiendo cosas nuevas a hacer y que la Ley de Seguridad Social próxima tendrá en cuenta para determinar las diferentes vías para aumentar los ingresos y hacer sostenible un sistema de Seguridad Social tan grande.
Hoy arribamos a un 22% de personas de 60 años y más. La dinámica demográfica prevé que para el 2030 cerca del 30% de los cubanos tengan 60 años y más. Por la tanto, cómo sostener eso, cuando la tasa de dependencia en Cuba hace poco era de 600 trabajadores por cada 1000 personas. Para el 2030 serán más de 800 de los que no trabajan por cada 1000 que trabajan. A eso nos referimos como tasa de dependencia, tenemos que lograr aplicar alternativas para sostener el sistema de Seguridad Social.
Todos los actores que se han ido aprobando tienen el régimen de la Seguridad Social para que puedan aportar, pero sobre todo para que puedan estar protegidos por la Seguridad Social los trabajadores y sus familias.
-¿Podemos decir que como beneficio estos nuevos actores económicos han atraído a las personas que estaban desvinculadas laboralmente?
-Sí. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) establece lo que es la tasa de desocupación: personas en edad laboral que estudian o trabajan pero están en busca de empleos. Hay una particularidad de Cuba, hace más de una década tenemos pleno empleo con una tasa de desocupación menos del 3%. Sin embargo, tenemos un sistema desde inicio del 2000 con la inauguración del Programa de Trabajadores Sociales.
Los trabajadores sociales tienen un programa que está dentro de las direcciones de trabajo, ellos identifican el nivel de inocuidad, las personas que no estudian ni trabajan, y ni siquiera han ido a las direcciones de empleos a buscar trabajo.
El empleo en Cuba es un deber, pero también es un derecho reconocido constitucionalmente, tenemos la obligación de generar empleos en las diferentes comunidades donde se les pueda ubicar.
Aunque estamos en un 2% de tasa de desocupación, nosotros vamos en búsqueda de las personas que no han venido a buscar empleos.
Y sí, las entidades o los nuevos actores aprobados han empleado un número importante de personas que no tenían vínculo laboral.
Nosotros con el empleo tenemos otra particularidad -de Cuba-, le garantizamos ubicación laboral año por año a todos los jóvenes, tenemos un enfoque con el empleo de proteger dos sectores: las mujeres y los jóvenes.
Todo joven que se gradúa de las universidades cubanas le damos ubicación laboral, la mayoría en correspondencia con la carrera que estudió. Ubicamos el empleo de todos los graduados en técnico medio, técnicos superiores. Todos los jóvenes que salen del servicio militar activo le damos empleo, es decir, con los jóvenes logramos medidas de protección en la búsqueda de empleos al que puedan acceder en la edad laboral.
El año pasado logramos ubicar a más de 10.400 graduados universitarios, que logramos incorporar la mayoría de las veces en los municipios donde residen y en correspondencia con lo que estudió, eso responde también a los procesos que realizamos previamente de planificación de la fuerza de trabajo calificada. Desde el MTSS estudiamos las demandas de los empleadores, que ya estamos teniendo en cuenta hace algunos años cual es la demanda del sector no estatal. El joven no tiene que salir a buscar empleos, nosotros vamos a las aulas de las universidades y politécnicos a brindarles las ofertas de empleos que tenemos a partir de las demandas del sector estatal y el no estatal.
-Precisamente es una de las particularidades que nos diferencia de los países con un sistema de políticas neoliberales.
-Sí, insistí en eso cuando hablábamos de los ingresos y en ese sector estatal nosotros si hemos logrado avances, por eso hablo de la descentralización. Cuba durante mucho tiempo tuvo centralizado la distribución de ingresos, había grupos de escalas salariales.
Ahora con el Decreto 53 de hace dos años, le da facultad -por ejemplo- al director de la empresa que produce las vacunas de definir cual es el grupo de escala y eso ha representado un aumento de los ingresos a los trabajadores de las empresas de biotecnología. También porque exportan y generan ingresos en divisas al país que al convertirlo les da mayor liquidez.
Indiscutiblemente, hoy el director de la empresa que aporta mucho más tiene la facultad para que su retribución salarial no sea igual que la del resto, por tanto, ese paso de avance ha sido trascendental.
Ese sector de la economía no tiene el mismo ingreso que otro aunque sea del mismo sistema empresarial, pero el impacto -de este otro- no exporta, no genera fuente de ingresos de divisas al país.
También es verdad que el sector privado genera un nuevo ingreso y nosotros tenemos que lograrlo, tienes mucha razón.
Por eso te decía e insisto en este número, porque son conquistas que tenemos y no vamos a retroceder, el 70% de los trabajadores del sector presupuestado están en la salud y la educación, no lo digo como crítica, es significar que ese monto, ese más de un millón de trabajadores nosotros lo dedicamos a la salud y educación del país.
Cuando hablamos de trabajadores de la salud no es solo lo que significa para Cuba, cuántos trabajadores de la salud dan su aporte en decenas de países del mundo, por tanto, ese monto que mentamos tiene un grupo importante de colaboradores de salud en más de 50 países del mundo, como colaboradores, internacionalistas.
El mayor número de plazas de formación que tenemos y no vamos a disminuir, cerca del 70% de las plazas que ofrecemos a la educación superior la dedicamos a las universidades de ciencias médicas y pedagógicas.
Foto: Yaimi Ravelo.
-Derecho Laboral y garantías para los trabajadores de las Mipymes. Nuevos desafíos.
-El MTSS está trabajando en la elaboración de las bases para la modificación del Código de Trabajo. Nosotros hemos insistido en ésto, el Código de Trabajo actual aprobó una aplicación en el año 2013 -hace una década- un grupo de normas, de actores en la actualización del modelo económico cubano. Necesitamos actualizar también este código y nuestra norma suprema del trabajo que nos permita tener en cuenta la aplicación de implementación y el respeto a los derechos laborales en todos los actores y todos los sectores de la economía.
Aunque el código actual habla del trabajo por cuenta propia, no tiene implícito las Mipymes que fueron aprobadas en el 2021. No obstante, la aprobación de los nuevos actores si dice que tiene que regirse por la legislación y lo aprobado hasta ahora en materia laboral.
Ahora mismo se desarrollan capacitaciones y encuentros con las Mipymes y CNA aprobadas para adiestrarlos en esta materia porque el cumplimiento en materia laboral es para todos los sectores de la economía, no solo para el sector estatal.
Estamos trabajando en las bases para modificar el código, y esperamos que en esta legislatura de la Asamblea Nacional que comenzará el próximo 19 de abril puedan -a partir del cronograma legislativo- tener en cuenta el momento en que se pueda actualizar el Código de Trabajo. Uno de los asuntos más trascendentales que tiene está relacionado con la inclusión de manera mas explicita de éstos nuevos actores, y el respeto y las garantías de los derechos laborales, salariales, de seguridad social, a los trabajadores que han ido en aumento en ese sector no estatal de la economía.
Hay que destacar que se han venido aprobando protocolos o formas de actuación ante diferentes manifestaciones, y se deja claro que ante violaciones de los derechos laborales en el sector no estatal los trabajadores se dirigen de manera automática a reclamar sus derechos ante la Sala de lo Laboral en los Tribunales Municipales del Poder Popular.
Los trabajadores del sector estatal en Cuba cuentan con un Órgano de Justicia Laboral conformado por trabajadores y la propia administración -de su centro o institución-, en el caso del sector no estatal van de manera inmediata a los tribunales de justicia que están distribuidos en todos los municipios del país.
-¿Cómo se está comportando el pluriempleo en Cuba?
-El propio Código de Trabajo reconoce el pluriempleo. Nuestra consideración desde el MTSS es que todavía no se aprovecha y creemos que puede hacerse. Con la situación demográfica que tiene el país creemos que esta forma o modalidad del pluriempleo se debe aprovechar. Aunque ahora se ve en mayor medida, hay trabajadores por cuenta propia que también son trabajadores estatales, por lo tanto esa es una modalidad de pluriempleo.
Hay otra modalidad que aprobamos que nos dejó la pandemia a nosotros y a todos los países del mundo, que es la aplicación del teletrabajo y el trabajo a distancia.
En Cuba logramos que desde el 2021 el Código de Trabajo reconoce que el empleador y el empleado pueden pactar el lugar de trabajo. Desde julio del 2021 se emitió la resolución del reglamento para el teletrabajo y el trabajo a distancia.
Queremos lograr que esta modalidad no se utilice solo a partir de una cobertura energética o una emergencia de salud, sino que sea algo sostenible en el tiempo. Estamos discutiendo con los diferentes ministerios cuales son los cargos que se pueden definir en esta modalidad y que se registren en los convenios colectivos de las entidades cubanas para que el trabajador desde que se contrate pueda saber que su cargo lo puede desempeñar de esta forma y que a partir de eso defina cómo hacerlo.
El trabajo a distancia puede representar también una ventaja para que las personas puedan pluriemplearse y distribuir mejor su tiempo.
Aquí llamamos la atención, tratar de que estas contrataciones sean solo por 4 horas. Nosotros no queremos que el pluriempleo en Cuba sea para que las personas trabajen 16 horas diarias.
En Cuba hemos luchado mucho para lograr esa jornada de 8 horas, por lo tanto, el deseo ahora -aunque queremos que las personas aumenten sus ingresos-, no puede tener el pluriempleo en Cuba un carácter neoliberal, dos empleos y trabajar 16 o 20 horas como pasa en otros países del mundo. Sabemos incluso que los propios cubanos que viven en el exterior muchos trabajan a ese ritmo.
Deseamos que aumente esa modalidad de trabajo y que las personas perciban mayor ingreso, pero también queremos que la gente tenga su descanso, sin explotación.
En la concepción de la Cuba que queremos no puede existir la explotación, por qué luchó Antonio Guiteras, por una jornada de 8 horas. Una jornada de más de 8 horas sería un retroceso no un avance.
Trabajo digno y empleo de calidad, es el propósito de la nación.
Foto: Syara Salado Massip.
(*) Las cifras ofrecidas en la entrevista son las utilizadas por el MTSS para el balance y manejo de las políticas de implementación. Las cifras oficiales correspondientes al año 2022 serán publicadas por la Oficina Nacional de Estadística e Información.
.jpg)
