Les adjunto debajo un link que les permite acceder a un artículo académico, recientemente publicado en el blog Cuba y la Economía, sobre aspectos esenciales de la reforma de la empresa estatal en la economía cubana. Como hemos expresado reiteradamente, la empresa estatal debe ser la columna vertebral y el sector dominante en la nueva economía, dinámica y diversa, con diferentes formas de propiedad y gestión, a que debe dar lugar la reforma económica integral que, en nuestra opinión, se necesita en Cuba para emerger de la presente crisis con un horizonte de futuro y el dinamismo y la participación ciudadana necesaria. El tema es tan complejo como esencial, claro este texto que ahora presentamos no pretende ni agotarlo ni asumir que es totalmente acertado, es, como todo lo que escribimos, una propuesta para el debate, ese responsable, fecundo, comprometido y urgente que hemos reclamado reiteradamente.
La reforma de la empresa estatal/publica, no es para que deje de ser estatal
sino para que deje de ser ineficiente y también para que esté más en función de los intereses y el control de su legítimo dueño que es el pueblo.
Vayan estas ideas, nuestros oídos están abiertos y receptivos para intercambiar y discutir al respecto, ojalá sean útiles.
Muy importante tu artículo sobre la empresa estatal. Estoy de acuerdo que llamarle empresa estatal “socialista” no es correcto. Lo socialista no es la empresa estatal sino la sociedad donde opera la empresa. Tampoco considero atinada la frase que este tipo de empresa es “propiedad de todo el pueblo”. Este término está copiado de la Unión Soviética y allí se demostró que esa propiedad no era “de todo el pueblo” sino de los gerentes que dirigían la empresa y de la burocracia estatal y partidista por encima de la empresa.
Cuando se desintegró la URSS esa burocracia, en general, se hizo dueña en propiedad privada de las mismas empresas estatales que dirigía. Consideró que podía robar mas en el capitalismo que en el socialismo, sin importarle para nada los intereses populares que antaño decía defender. Con relación a tu artículo tengo algunos criterios que resultarán polémicos.
Considero que la base principal del socialismo no es la empresa estatal; ni siquiera es la economía. En el capitalismo también existen empresas estatales y la economía es mas eficiente e innovadora que la economía socialista que hemos conocido.
Lo definitorio del socialismo es el destino al que se dirige lo producido, así como la política social inclusiva, la plena democracia popular, la lucha por la paz, la defensa del medio ambiente y la solidaridad internacional. Este concepto que aquí expongo no significa que promuevo la privatización de todas nuestras actuales empresas estatales, aunque no le temo a la palabra “privatización”.
Como bien explicas al abordar los diferentes tipos de empresa estatal en Cuba, algunas de ellas serían mas eficientes y cumplirían mejor su objetivo social si se convirtieran en cooperativas, empresas privadas o mixtas.
Según mi opinión, lo que es decisivo en estos temas se concentra en establecer por el Estado, mediante un sistema de legislaciones, la estructura de mercado que facilite el funcionamiento objetivo de las leyes y categorías de las relaciones monetario-mercantiles incluyendo, en general, la competencia leal entre todas las empresas (estatales, cooperativas, privadas, extranjeras y mixtas). El liderazgo de la empresa estatal no le viene dado por decreto, sino por el tipo de producción que realiza, su eficiencia y su efectiva condición social donde sus trabajadores ejerzan la dirección con decisiones vinculantes en la gestión empresarial.
Lo que habría que hacer es avanzar en una verdadera reforma integral de la economía que permita el aumento de la oferta. No hay solución a mediano plazo que no lleve aparejada un despliegue de las potencialidades de las varias formas de propiedad.
February 11, 2023
Foto: ahora.cu
Determinar el costo de la vida en Cuba suele ser un ejercicio bastante complejo teniendo en cuenta la variedad de mercados y de precios, las singularidades del país y la gran desigualdad de ingresos. Pero, con todo, intentar elaborar ciertos cálculos resulta necesario para poder entender lo que le cuesta a un cubano ordinario alimentarse, vestirse y moverse, entre otros aspectos.
La siguiente es una aproximación basada en lo que se considera mundialmente el costo de la vida.
El concepto de costo de la vida
La literatura al respecto es amplia para dar un concepto único. Uno de ellos sostiene: “El costo de la vida es el cálculo o estimación de bienes y servicios que los hogares necesitan consumir para lograr cierto grado de satisfacción o alcanzar un determinado nivel de vida”.[i]
El costo de vida es entonces el monto de dinero necesario para sostener cierto estándar de vida al poder permitirle a una persona pagar por los gastos básicos ordinarios de su día como el alojamiento, la comida, el vestuario, los impuestos y el cuidado de su salud, entre otros renglones.
Es, pues, un concepto teórico que representa el valor o costo de los bienes y servicios que los hogares consumen para obtener determinado nivel de satisfacción. Su cálculo es difícil porque se basa en conceptos subjetivos (nivel de satisfacción).
Alimentos
Pero algo muy importante dentro del costo de la vida es conocer el costo de la canasta básica alimentaria o cesta básica alimentaria (CBA), entendida como el conjunto de alimentos expresados en cantidades para satisfacer las necesidades de calorías de un hogar promedio.[ii] Sin embargo, representa un mínimo alimentario a partir de un patrón de consumo de un grupo de hogares de referencia, no una dieta suficiente en todos los nutrientes. Las necesidades más importantes de la canasta básica son los alimentos, pero está compuesta de más cosas, no solo de la cocina. Por ejemplo, para cocinar se necesita combustible.
Diferentes países definen la canasta básica alimentaria a la integrada por los siguientes alimentos:
Lácteos.
Carnes (pollo, cerdo, ternera, etc.).
Huevos.
Frijoles (judías, alubias, lentejas…).
Cereales (maíz, arroz, pan, pastas, etc.).
Azúcares.
Grasas (aceite vegetal o manteca de cerdo, etc.).
Verduras.
Frutas (naranjas, fresas, uvas, mangos, etc.).
Otros (café, sal).
Remuneración mínima
Para pagar esa cesta o canasta mínima debe entonces haber una remuneración mínima, salario mínimo o sueldo mínimo, la cantidad mínima de dinero que se le paga a un trabajador en un determinado país a través de una ley establecida oficialmente para un determinado período laboral (hora, día o mes). Es lo que los empleadores deben pagar a sus trabajadores por sus labores. En el caso de los privados es más complejo, pero se establecen ciertas normas: por ejemplo, la relación salario estatal vs. privado siempre favorece a los salarios en el sector privado, pero hay una norma general en cada país que debería respetarse.
En términos reales, ese salario mínimo es susceptible al tipo de cambio debido a que durante las devaluaciones monetarias los salarios pierden poder adquisitivo junto a la inflación. Muchas veces los aumentos en el salario mínimo buscan restablecer el mismo poder de compra existente antes de una devaluación o período inflacionario.
Al haber mercados en diferentes monedas o necesidades de divisas, se tiene que acceder al mercado informal, toda vez que el Estado no garantiza las cantidades que la población necesita, ni en el tiempo en que se necesita. Y esas tasas de cambio se han incrementado de manera constante.
Gráfico 1: Tasa informal promedio dólar contra pesos cubanos
Fuente: Elaborado en base a las estadísticas que se publican en el medio digital El Toque. Varios meses.
Tamaño de la familia
Una vez que se han dejado claro ciertos conceptos, se pretende hacer una aproximación a cómo asciende el costo de la vida en Cuba para una persona, es decir, el costo per cápita. Se trata de cálculos bien complejos por la heterogeneidad de la población local y por los criterios que siguen las autoridades gubernamentales.
No todas las familias son iguales. No es lo mismo una familia de dos miembros, en la que los dos trabajen, que una de cuatro donde solo trabaje una. Y no es lo mismo trabajar como un asalariado presupuestado, como un asalariado de la esfera empresarial o como un trabajador vinculado a un sector privado. En cada una de esas funciones laborales los ingresos son muy distintos.
Costo de diversión
Se excluirá del análisis un tema vital en la satisfacción y la necesidad de las personas, ya que en la vida no todo es trabajo. Larecreación constituye un componente importante para los individuos, es decir, ir a paseos, playas, restaurantes, etc. [iii]
También a los seres humanos les agrada celebrar cumpleaños, aniversarios y bodas, entre otras actividades. Por ejemplo, los gastos y los precios de un pequeño cake o pastel están alrededor de 4 000 CUP (pesos cubanos). Podría calcularse entonces a partir de ahí lo que cuesta materializar un cumpleaños ordinario.
Variaciones y singularidades cubanas
Una de las causas principales del alto costo de la vida en Cuba es la creciente inflación, presente en todas las áreas de la economía nacional.
En el Índice de Precios al Consumidor de la Oficina de Estadísticas e Información de Cuba de enero de 2023, se publicaba que en diciembre de 2022 este se ubicó en 270,03 con respecto a la base (2010). Las notas metodológicas para el índice sostienen que mensualmente se recolectan aproximadamente 33 596 precios en 8 607 establecimientos ubicados en 18 municipios de toda Cuba, la zona urbana de los municipios cabecera de 14 provincias y 4 municipios de la provincia La Habana (Playa, Plaza de la Revolución, Centro Habana y La Habana Vieja) obteniéndose cobertura nacional.
Esto quiere decir que este índice solo es representativo del país. No existe a nivel de regiones, ni de municipios. La canasta de bienes y servicios cuenta con 298 artículos que representan más del 90% del gasto de los hogares.
Gráfico 2: Comportamiento del índice de precios al consumidor.
Fuente: ONEI, Índice de Precios al Consumidor base diciembre 2010, República de Cuba, enero de 2023.
Para un buen entendedor, y a modo de reflexión, deben recordarse algunos ingresos:
La jubilación promedio del país no supera los 1 528 CUP mensuales.
El salario mínimo se fijó en 2 100 CUP mensuales.
El salario promedio de un profesional de la salud y educación superior, entre otro, es de alrededor de 6 000 CUP mensuales.
El salario promedio del país está en alrededor de los 4 000 CUP mensuales, según la Tabla 1.
La siguiente tabla, expuesta en la pasada Asamblea Nacional en diciembre del 2022 por el ministro cubano de Economía, Alejandro Gil, da una idea de los salarios planificados y de lo lejos que se encuentran para acceder a determinados productos:
Tabla 1. Empleo y salario
Es cierto también que hay un grupo de trabajadores que reciben altas utilidades trimestrales, pero no se trata de la mayoría. Y eso les permite afrontar mejor los gastos. Además, un grupo no despreciable de personas reciben remesas o algún sistema de estimulación en moneda convertible. Dada la elevada tasa de cambio existente de las monedas extranjeras con respecto a la moneda nacional, sus ingresos en CUP son más elevados.
La mayoría de la población cubana no paga renta por sus viviendas, pero hay muchas familias jóvenes que han decidido vivir solas, por lo que han rentado viviendas. Quienes se mueven a trabajar o se han mudado de provincias o municipio también se rentan. Lo mínimo que se paga por una renta mensual, al menos en la capital, son 17 000 CUP mensuales. Puede haber municipios periféricos donde se pague menos renta, algunas de hasta 10 200 cup mensuales. Pero para cualquier asalariado es difícil o casi imposible vivir rentado en cualquier provincia.
Simples cálculos, sin ningún nivel de sofisticación, basados en los precios reales a inicios de 2023, muestran que se necesitan unos 32 000 CUP mensuales por persona e incluso para una familia de dos miembros para enfrentar gastos elementales. Las cantidades que se muestran son mínimas, pero dan una idea de una parte del costo de la vida de un cubano.
Costo de la canasta básica alimentaria
Se comenzará por la canasta básica alimenticia, según el concepto ya referido. Solo incluiremos el mínimo necesario para la subsistencia de una persona. Se pudieran incorporar otros productos. Se incluyeron los precios máximos que publica la ONEI para la provincia de La Habana, que no distan de los precios del resto de las provincias.
Tabla 2. Canasta básica alimentaria
Fuente: ONEI, Anexos Índice de Precios al Consumidor base diciembre 2010, República de Cuba, enero de 2023.
La tabla nos muestra que solo con una pequeña selección de productos y cantidades, para adquirirlos se necesitan 13 561 CUP mensuales.
Transporte
En transporte, solo mostramos el transporte público, es decir, el transporte en ómnibus y vehículos estatales tipo paneles de unas 12 personas conocidas como “gacela”. No se incluyen los autos de alquiler privados en rutas. Estos se mueven en territorios compactos dentro de la ciudad de La Habana, pero en todo el país también.
A modo de ilustración, se puede decir que un taxi del municipio Marianao al municipio Plaza de la Revolución en ruta cuesta 100 CUP. Si el taxi es alquilado --es decir, sin ruta--, lo mínimo que cuesta el tramo que se recorra es 500 CUP.
Por consiguiente, si una persona se monta 15 veces en ómnibus público, solo pagaría 30 pesos al mes. Pero si se le suma 2 microbús tipo “gacela”, en solo dos viajes diarios su monto asciende a más de 300 CUP. Y si tuviera que alquilar un solo taxi al mes, estaría pagando 1 000 CUP más. Es decir, lo mínimo que se pagaría en transporte es 1 330 CUP.
Vestuario
En el vestuario nos referiremos a determinados precios, pero solo para comprar una muda de ropa una persona necesita unos 9 700 CUP. No se habla de vestidos, ni de ropa interior, ni de calzado femenino ni masculino, aunque es evidente que no se compran esos artículos mensualmente. Pero si hay menores en la casa, la necesidad se amplía por el crecimiento físico de los hijos, lo cual lleva a más compras constantemente.
Tabla 3. Vestuario
Comunicaciones
La vida moderna y el desarrollo vienen aparejados con uso de la Internet. Y esto significa la adquisición de un teléfono inteligente (sus precios están en el entorno de 17 000 CUP-51 000 CUP). Pero solo agregaremos al costo de la vida el pago de la Internet mínima mensual en forma de paquetes, que estaría en el entorno de los 1 200 CUP si se adquieren por paquetes de datos.
Cuidado personal
En el cuidado personal se utilizó lo más elemental. No se incluye el gasto en belleza femenina en cosas como tintes de pelo, arreglos de uñas, peluquería, pestañas, etc. Las cifras son elevadas teniendo en cuenta el alto costo de los insumos de artículos de peluquería.
Tabla 4. Cuidado personal
En fin, para sentirse “normal”, sin muchas presunciones un cubano necesitaría ingresos superiores a los 32 000 CUP mensuales solo para adquirir la selección de los bienes ilustrados en este trabajo.
No se han incluido los gastos para comprar medicamentos. A partir de su carencia en los servicios del país y en las farmacias, su precio en los mercados informales resulta demasiado alto.
Entonces, en total se tienen los siguientes gastos esenciales. Se pudieran argumentar que son mínimos, ya que no se incluyen otros gastos necesarios como el mantenimiento constructivo de los hogares, la compra de equipos electrodomésticos y el pago del consumo de electricidad: poner a funcionar un aire acondicionado durante 8 horas en el largo verano cubano gasta unos 1 500 CUP mensuales.
En resumen, la muestra de los gastos que tiene que enfrentar la población para determinados conceptos es la siguiente:
Conclusiones
La familia cubana tiene un elevado déficit de ingresos monetarios. En concreto, hay muchas personas pobres de ingresos. El costo de la vida en Cuba, a pesar de las gratuidades que se reciben, es muy alto y no tiene ninguna relación con los ingresos de los trabajadores vía salarios.
Se sabe que en una economía y en un sistema como el cubano hay ciertas gratuidades como la salud, la educación, la cultura, el deporte, etc., pero la tensa situación económica, con grandes desequilibrios estructurales, más el bloqueo por parte de Estados Unidos, ha afectado de manera significativa la calidad de esos servicios. En muchos casos ciertas necesidades materiales o de insumo en atención médica o en las escuelas, las asumen la propia población.
La pregunta que se hacen todos es cómo se puede vivir con ingresos tan bajos y con tan altos costos de la vida. Hay múltiples respuestas.
Una es disminuir la calidad de vida, es decir, no consumir los alimentos que se deberían consumir.
Otros reciben determinadas ayudas vía remesas.
Otros se dedican al mercado negro.
Otros venden reliquias familiares.
Lamentablemente, otros se dedican a la corrupción o al robo.
El plan de estabilización macroeconómica del gobierno tendrá entre sus prioridades elevar el poder adquisitivo de la población y estudiar una de las primeras causas de los altos precios: los bajos niveles de producción del país, es decir, es baja la oferta para la demanda existente. No basta con decir lo que tienen que lograr. No lo han logrado hasta ahora.
Lo que habría que hacer es avanzar en una verdadera reforma integral de la economía que permita el aumento de la oferta. No hay solución a mediano plazo que no lleve aparejada un despliegue de las potencialidades de las varias formas de propiedad.
Lo demás que se intente hacer son respuestas coyunturales.
[3] Solo a modo de comprensión, se puede decir que los precios de las bebidas alcohólicas en Cuba son muy elevados, desde una cerveza a 250 CUP hasta 500 CUP la unidad, hasta una botella de bebida, que supera los 3 000 CUP.
Reunión del Consejo Interinstitucional de uno de los macroprogramas del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social hasta el 2030, el de Gobierno, institucionalidad y macroeconomía. Foto: ACN
Camino a contar con una Ley de Empresas, cuyo anteproyecto será sometido a discusión y aprobación en diciembre de este año por la Asamblea Nacional del Poder Popular, desde el 2022 Cuba trabaja en la concreción de las bases que podría tener esa normativa, se supo hoy en la capital.
Los resultados de una encuesta realizada con ese propósito a 646 empresarios estatales, en busca de los primeros consensos, fueron expuestos en una reunión del Consejo Interinstitucional de uno de los macroprogramas del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social hasta el 2030, el de Gobierno, institucionalidad y macroeconomía.
Alejandro Gil Fernández, vice primer ministro y titular del Ministerio de Economía y Planificación (MEP), destacó la importancia del proceso de debates y consultas que se desarrollará en todo el territorio nacional, en aras de enriquecer el documento inicial, ahora en preparación para someterlo a la valoración de la dirección del país.
Subrayó que el llamado del General de Ejército Raúl Castro Ruz a estremecer la empresa estatal socialista, la Constitución de la República, los Lineamientos del VII Congreso del Partido y la Conceptualización del Modelo Económico Cubano sirven de guía para sentar los principios de la futura legislación.
La mencionada encuesta permitió recoger los primeros consensos alrededor del alcance, objetivos y principios de la ley.
Sobre la empresa estatal se valorarán sus movimientos organizativos y descentralización, tipología, la integración, el patrimonio, las formas de asociarse o expandirse, el régimen económico, la autonomía, las relaciones financieras con el Estado, la participación de los trabajadores, los órganos de dirección, la responsabilidad social y el control y la auditoría interna, entre otros.
Alejandro Gil Fernández, vice primer ministro y titular del Ministerio de Economía y Planificación (MEP), destacó la importancia del proceso de debates y consultas que se desarrollará en todo el territorio nacional, en aras de enriquecer el documento inicial, ahora en preparación para someterlo a la valoración de la dirección del país. Foto: ACN
Gil Fernández y Johana Odriozola Guitart, viceministra del MEP, recordaron el peso de la empresa estatal en la economía cubana, como principal aportadora de bienes y servicios, por lo cual debe distinguirse por su eficiencia y eficacia.
¿Cuál es el modelo de empresa que necesitamos?, se preguntó el vice primer ministro, y aclaró que esta ley ayudará a poner en su lugar muchas cosas asociadas a sus misiones, gobernanza, Juntas de gobierno, Osde (organización superior de dirección empresarial), asignación de recursos, facultades para promover la inserción internacional y creación de negocios con inversión extranjera, entre otros aspectos.
En el encuentro del Consejo Interinstitucional del macroprograma Gobierno, institucionalidad y macroeconomía representantes de la academia y de varios organismos expusieron sus criterios en torno a la futura normativa, cuya aprobación por la Asamblea Nacional del Poder Popular se adelantó para diciembre del actual año.
(Tomado de ACN)
Comentario HHC:La tristemente célebre, "Comisión de Implantación de los Lineamientos" avanzó bastante en este sentido, pero como nos ocurre en ocasiones , no se concretó. Pero no se debe desechar lo avanzado en el plano teórico- práctico, como tampoco los aspectos positivos del Perfeccionamiento Empresarial de las FAR, así como el proceso de descentralización de autoridades en el década el 90 en sectores claves de la economía como el turismo entre otros, mismas que se dieron marcha atrás a estas últimas, porque nos dijeron en ese entonces, que dejamos las arcas del estado sin divisas para cumplir los grandes presupuestos sociales del estado socialista, a pesar de que se cumplian con el pago de impuestos.
La realidad es que de la etapa de descentralización de autoridades, hay una tesis de doctorado con Premio Ignacio Loyola de la CEPAL de la Dra Yaima Doimeadios de la Facultad de Economía de la UH que tiene por titulo, "El crecimiento económico en Cuba: un análisis desde la productividad total de los factores", en que se desmostraba que esa es la etapa de más incremento de la productividad de los factores en todo el periodo revolucionario. No son creencias, son resultados.
Por otra parte, la empresa estatal , es muchas veces un " elefante blanco" hasta en el capitalismo, dependiendo de las funciones que tengan asignadas, pero la burocracia es una tendencia caracteristica de la misma con excepciones claro está.
Lamento no conservar una carta del ex Ministro del MINBAS Marcos Portal allá por 1985-1989, donde nos enviaba libros como " Pasión por la excelencia", " Lideres el arte de mandar" " La Teoria Z", " El Control Total de Calidad", etc. donde en una de ellas hablaba de como el mundo evolucionaba hacia empresas pequeñas y flexibles, que pudieran sobrevivir y reinvertarse, y obtener resultados, y hacia un paralelismo con la idea del Comandante en Jefe en su guerra de guerrillas contra el ejército de Batista.
No veo sinceramente un análisis serio, al menos público, de las actuales empresas estatales con pérdidas, las causas de las mismas y las posibilidades existentes de cómo remontarlas. Lo mas público, es desde mi punto de vista , fatal, es que se declaren en quiebra y se extingan , pero esa sería la peor y mas fácil de las opciones, maxime cuando actuamos muchas veces por lo que este de " moda", como si hubieramos encontrado la piedra filosofal del momento. Siempre hay alternativas antes de llegar a ese punto, reinventandose con estudios de mercado, con reingienería, inversiones pequeñas para mejorar la calidad, perfeccionar productos, disminuir gastos fijos, realizar alianzas ganar- ganar etc, etc
Menciono lo anterior porque sería muy pecaminoso ignorar 60 años de experiencias. No es con la coyuntura actual que se deben tomar decisiones estratégicas, sino pensando hacia el futuro , con lo transitado y garantizando que dependamos de nuestros resultados en lo fundamental, para siempre.
Se han detectado, enfrentado y desarticulado varias cadenas delictivas responsables de estafa y robo con violencia en operaciones ilegales de compraventa de divisas, de cuyo modus operandi alerta el Ministerio del Interior
Foto:Martirena
Las plataformas digitales constituyen el escenario inicial para cazar o pescar a las víctimas. Personas interesadas en realizar operaciones informales de compraventa de moneda libremente convertible, y que subestiman el peligro de la ilegalidad y de los delincuentes, se convierten –en el espacio físico– en los potenciales blancos de robos con violencia y estafas, mientras se involucran en transacciones ilícitas, delitos tipificados como tráfico de divisas y otras conductas que propician la especulación financiera.
Los victimarios ofrecen como carnada presuntos buenos precios para la venta de divisas, en Facebook y otras plataformas; dan números de teléfonos de personas que al responder a la llamada se presentan amables, supuestamente correctas, de léxico impecable y gustosamente acuerdan la dirección, el día y la hora exacta a la que deben acudir para realizar el «cambio». Algunas veces, incluso, utilizan la propia vivienda de la víctima como sede del atraco.
Son el enlace entre el engaño virtual y el golpe real. Con mucha sangre fría, son los encargados de acomodar las cosas y hacer creer a la víctima que está ante un gran negocio, que no puede desaprovechar. Nunca se identifican por su nombre real ni dan seña alguna para la localización futura.
Son personas muy activas en las redes sociales digitales, que contactan al día con muchos interesados en las citadas transacciones informales e ilegales, lo que les permite disponer al mismo tiempo de numerosos candidatos, ante la carencia de ofertas lícitas debido a la política de asfixia económica, comercial y financiera del bloqueo y las más de 240 medidas del Gobierno de Estados Unidos para causar malestar al pueblo cubano.
La escena del crimen suele ser un lugar apartado, de escasa circulación de personas y vehículos; en horarios muy bien estudiados; fuera de los municipios donde residen las víctimas; previamente seleccionado por los delincuentes. Casos enfrentados y esclarecidos confirman la utilización de pasillos, edificios multifamiliares, viviendas (de mutuo acuerdo con moradores cómplices o ingenuos) o el hogar de la víctima.
Los portadores de grandes sumas de moneda nacional para comprar los supuestos dólares que les prometieron en las redes o en llamadas telefónicas de concertación, son asaltados e interceptados por individuos que, con el empleo de la fuerza física y en algunos casos de armas blancas o de fuego, los amenazan con alto nivel de violencia, incluso los agreden físicamente, y les sustraen todo el dinero que portaban para efectuar el falso «cambio».
Los procesos realizados por los órganos del sistema de investigación criminal del Ministerio del Interior (las direcciones Técnica de Investigaciones, de Investigación Criminal y la Policía Nacional Revolucionaria) han podido establecer y neutralizar cadenas delictivas dedicadas a estos hechos, que han incluido al individuo que hace la propuesta en internet, usando siempre un perfil falso y con fácil comunicación (el cazador de víctimas); la persona que bien vestida, con buenos modales, en tono «amigable» da la cara y te conduce al lugar del golpe (el conductor al lugar del crimen), y el grupo de atacantes, cuya cifra varía en dependencia de la cadena delictiva.
Estas últimas son personas que, por lo general, habían cometido otros delitos, de pésima conducta social, y suelen ser muy violentos para sustraer el dinero, que después se lo reparten entre ellos, de acuerdo con el nivel de participación en los preparativos y en el momento del golpe.
La acción coordinada y decidida de los órganos del Ministerio del Interior permitió detener el pasado año, en la capital, a más de 120 personas involucradas en este tipo de hechos, al tiempo que neutralizó 17 casos durante el proceso de planeación, que permitió alertar a potenciales víctimas y detener a quienes tramaban el crimen. Se han desarticulado 12 cadenas delictivas compuestas entre cuatro y 12 integrantes.
Aunque no ha tenido que lamentarse la pérdida de vidas humanas como consecuencia de estos hechos, sí se han registrado personas heridas de gravedad por la violencia extrema empleada por esos delincuentes.
Durante 2022, en el enfrentamiento a estos delitos fueron detenidos, 126 encartados, y como parte de las medidas jurídico penales, a 67 imputados les fue solicitada y aprobada la prisión provisional. Las personas que resulten acusadas por hechos de esta naturaleza podrán ser sancionadas a penas severas de privación de libertad, de acuerdo con nuestro Código Penal vigente.
La respuesta operativa y de enfrentamiento a estos casos ha requerido del ingenio personal de los oficiales y colaboradores de diversos órganos del Minint, en estrecha vinculación con el pueblo, así como el decisivo empleo de las nuevas tecnologías para poder descubrir, prevenir o enfrentar a los malhechores, que con sus peligrosas acciones delictivas atentan contra la seguridad ciudadana y el orden interior, conquistas sagradas de la Revolución a las que no renunciaremos jamás, y para preservarlas combaten día y noche las fuerzas del sistema ministerial, que no permitirán la impunidad.
Una vez más se requiere no solo la vigilancia y la participación decidida del pueblo en el enfrentamiento y la denuncia oportuna de estos hechos, sino elevar la percepción de riesgo ante ofertas ilícitas de estafadores y maleantes que se aprovechan de necesidades objetivas de las personas y de las facilidades que ofrecen las redes sociales digitales para ejecutar acciones criminales incompatibles con los valores y principios de nuestra sociedad.
Al iniciar su comparecencia en la Mesa Redonda, espacio audiovisual de Ideas Multimedios, el ministro de Energía y Minas, Vicente de la O Levy, hizo un breve repaso sobre las causas de la actual situación del Sistema Electroenergético.
En ese sentido, subrayó que hasta el año 2018 y 2019 el sistema operaba en condiciones normales con una capacidad de generación suficiente (superior a los 5000 MW) gracias a las acciones de mantenimientos e inversiones de años anteriores.
“Incluso podíamos tener máquinas en avería y nadie se enteraba”.
En los años posteriores marcados por la Covid-19, dijo el ministro, se produjo una caída en los ingresos del país lo que dificulta la adquisición de las piezas de repuesto y la ejecución de los mantenimientos.
“También en este propio periodo se incrementan los precios para adquirir muchos componentes necesarios para el sistema, elevándosenos hasta 5 veces el costo de los fletes para las importaciones”.
Según datos ofrecidos cada año se necesitan unos 250 millones de dólares anuales para el sostenimiento del sistema eléctrico en condiciones normales sin contar los gastos por la compra de combustible.
“En este propio periodo se produce un recrudecimiento del bloqueo que afecta de manera directa a nuestra industria porque atacaban sectores como la inversión extranjera, la transportación de mercancías y de combustibles. Por ejemplo, en el año 2019 el país erogaba entre 150 y 170 millones de dólares para comprar combustibles; en el año 2021 el gasto ascendió a 1 471 millones de dólares y en el año 2022 se gastaron 1 700 millones de dólares en un momento donde no había turismo, ni otras fuentes de ingreso”.
A todo este panorama se suma, explicó Vicente de la O Levy, los 4 acontecimientos que impactaron al SEN en 2022.
El 7 de marzo tuvimos un incendio que afectó la unidad 7 de Mariel, la cual daña también la unidad 6, una máquina totalmente nueva. (perdimos 170 MW).
El 8 de julio se produce el incendio en la unidad 2 de Felton, la cual venía de un mantenimiento de 120 día para la etapa estival. (perdimos 250 MW). De esta forma se disipa la reserva que se estaba construyendo para los meses de verano y seguir avanzando en la recuperación.
Más adelante, el 5 de agosto, se produce el incendio de la base de super tanqueros, que afectó toda la logística de los combustibles. Esto también dañó el suministro de agua y afectó las líneas eléctricas de la Guiteras. (se afectan 220 MW).
Posteriormente ocurre el paso del huracán Ian que azota todo el occidente del país, afectando más de un millón 300 mil clientes. Para su recuperación intervinieron más de 5 mil trabajadores. Hubo que restituir además más de 400 km de líneas y más de mil trasformadores que estaban en la reserva. Igualmente demandó 1743 postes eléctricos que se perdieron con el huracán.
“Todos estos factores llevaron al sistema a una situación, podríamos decir, nunca antes vista. Recordemos que la disponibilidad del SEN es de 6 600 MW con una demanda de 3 100 MW promedio; sin embargo, llegamos a contar con solo el 37% de disponibilidad. Con esa situación las horas de apagón fueron extremadamente largas, llegando en el mes de octubre como promedio a las 10 horas con 23 minutos”.
“Posteriormente se hace un esfuerzo financiero con las posibilidades que tenía el país. La prioridad fue eliminar los trabajos contra averías y concentrarnos en dar mantenimientos”.
Para finales del mes de octubre las horas promedio de afectación fueron menos de siete horas.
En noviembre tuvimos 23 días en los que no se afectó la madrugada, un horario muy sensible pues el de descanso de la población.
Posteriormente la estrategia fue eliminar los apagones en el horario de la mañana, luego el pico del mediodía.
Para diciembre el propósito era tratar de no dar apagones algunos días durante las 24 horas y así sucedió casi en la última quincena del mes.
En esto influyo, valoró el ministro. la entrada de generación móvil o “patanas”, con una incorporación importante de potencia. “También se fue recuperando los emplazamientos que habíamos construido en Mariel y Moa”.
¿Por qué apostar por la generación móvil?
Ante las inquietudes que suscita en la población este tipo de tecnología, el ministro detalló que las llamadas patanas son como grandes inversiones realizadas en una enorme termoeléctrica. “Hoy tenemos 633 MW instalados en esta tecnología. Esta se paga de manera mensual durante 17 años”.
Explicó, por ejemplo, que las unidades que más rápido se han construido en Cuba fueron las Hitachi que están en Cienfuegos y cada bloque demoró 4 años y son solo de 158 MW. “Realmente una patana llega y se conecta. Hay 8 emplazamientos en Cuba, siete que están generando y la última se está preparando para sincronizarla con el sistema”.
“Somos del criterio que en el medio de la crisis que estamos viviendo, fue el mejor negocio que se hizo”.
Sobre el porqué de su ubicación en la zona occidental, argumentó que el mayor consumo de energía está en dicha zona, “pues acá hay mayor población e industrias. Si la colocas más lejos, existe mucha más pérdida de energía al trasladarla”.
No obstante, informó que está previsto en el plan estratégico de este año que se incorpore más generación móvil lo que posibilitará un traslado de potencias a otras zonas del país teniendo las grandes zonas de consumo y de demanda. “Está previsto colocar alguna potencia en la zona oriental en un lugar donde haya base de combustible, suministros y se pueda atracar la patana y esté listo la subestación. Estos estudios ya están realizados y esto debe ocurrir en corto tiempo”, añadió.
Hasta el mes de mayo se mantendrán afectaciones como promedio de tres horas
Desde el inicio de 2023, las acciones desarrolladas están encaminadas a continuar dando mantenimiento y no trabajar contra averías, afirmó el ministro de Energía y Minas.
“Tratar de disminuir las horas de afectaciones por averías e ir ganando en horas de mantenimiento todo con vista al verano. Desde enero hasta mayo tenemos una carga fuerte de mantenimiento que está concentrado en Felton. Sobre el día 25 o 26 de este mes debe estar nuevamente en línea” indicó.
Explicó que se está haciendo un trabajo de excelente calidad por lo que esta unidad se incorporará con 250 MegaWatt. “Entrando Felton al sistema saldría la unidad 4 de Carlos Céspedes para mantenimiento pues le toca. Esto llevaría implícito una recuperación de potencia. La situación del sistema eléctrico atrasó todos los mantenimiento por lo que debemos ir recuperando ese tiempo”.
Además informó que se reincorporará la unidad Mariel 6. “Esta unidad que se perdió con el incendio de la unidad 7. En marzo debemos estar haciendo las primeras sincronizaciones de la unidad 6 y al principio de mayo tener en línea permanente los 100 MegaWatt que generará”.
Antes de mayo – indicó – debemos tener 300 MegaWatt como total de los emplazamientos de Mariel y Moa. En estos momentos aportan 210 MegaWatt, entonces se elevaría su aporta hasta los 300 MegaWatt.
Vicente de la O Levy dijo que se incorporarán 100 MegaWatt en motores de fiul. En el mes de febrero se cerrará con 80 MegaWatt sincronizados los otros 20 MegaWatt se incorporarán en marzo. “También se incorporarán otros 80 MegaWatt de motores a los cuales se les están haciendo reparaciones en el exterior”.
“Estas acciones implican que se mantendrán hasta el mes de mayo unos niveles de afectaciones como promedio de tres horas. Esto significa la rotación de los bloques cada cuatro días, siempre que no ocurra una afectación en grandes unidades de generación”, afirmó el ministro.
Al referirse al tema de las afectaciones en grandes unidades se habla de la CTE Antonio Guiteras. Sobre esta termoeléctrica De la O Levy explicó que se encuentra en unas condiciones técnicas extremadamente críticas.
“Lleva muchos años trabajando sin mantenimiento por falta de recursos. La recuperación de Guiteras nunca pasa por menos de seis meses y menos de 40 millones de meses que se deben tener con tiempo de antelación para la compra de las piezas y la asistencia técnica”.
Agregó que se tiene prevista el mantenimiento en el segundo semestre de este año. “Hoy mismo se informaba que Guiteras había salido del SEN, eso va a seguir ocurriendo y entonces existirán más de tres horas de afectaciones. Aunque ha habido días sin Felton y sin Guiteras y con menos de tres horas de apagón. Hoy mismo puede ocurrir esto”.
El problema presentando hoy en esta CTE, dijo, no es un tema de las calderas sino eléctrico y de automática. “La devolución debe ser en la noche, lamentablemente no pudo ser en el horario pico”.
Sobre la caída del sistema en la zona oriental del país, en días pasados, el ministro explicó que ocurrió un incendio debajo de las líneas de transmisión de 220 000 Volt que van desde Sancti Spíritus hasta Ciego de Ávila.
“Cuando esto ocurre debajo de una línea se ioniza el aire, pierde densidad y salta el arco eléctrico. Las protecciones del sistema eléctrico actuaron bien, porque cerraron y protegieron el sistema, pero al mantenerse el calor se dispara el sistema”.
“Si el sistema estuviera robusto, aun al dispararse una línea de 220 000 volt, la afectación no hubiera sido tan grande o no hubiera existido. No teníamos el sistema con reservas. En ese momento están Diez de Octubre generando, al igual que Nuevitas, pero son unidades pequeñas y Felton no estaba. Además de serias limitaciones no la generación distribuida y existían mucha transferencia de Occidente hacia Oriente lo cual provocó que se cayera el sistema”, explicó.
Después del mes de mayo- dijo- vamos a seguir trabajando durante todo el año para seguir incorporando potencia y aumentando la reserva para poder llegar a los meses de junio, julio y agosto en mejores condiciones que el año anterior. “También pueden ocurrir días de afectaciones, pero nada que ver con las diez horas de promedio en afectaciones del mes de octubre del 2022”.
“En el segundo semestre del año se incorporará potencia con energás y se seguirá trabajando con la generación móvil que irá para las zonas orientales”, acotó.
¿Qué planes se tiene para el desarrollo de las fuentes de energía renovable?
Sobre las energías renovables, el ministro de Energía y Minas Vicente de la O Levy dijo que son la solución definitiva del tema energético, debemos eliminar la dependencia de los combustibles fósiles. “Hemos hecho un análisis y Cuba puede auto sostenerse sin combustibles fósiles”.
Las fuentes de financiamiento para las energías renovables es el propio ahorro de combustible. ¿Cómo es posible cumplir esto? De acuerdo con el ministro para poder convertir al combustible como la fuente de pago, con las condiciones actuales del SEN tendrías que tener un proceso inversionista grande y rápido que permita retirar los combustibles en el tiempo en que debes pagar la inversión.
“Nuestros niveles de inversión no son tan grandes, no tenemos acceso a los financiamientos, los inversionista son atacados por el bloqueo, estamos en la lista de países patrocinadores del terrorismo por lo que las inversiones se están haciendo poco a poco”.
Recientemente se decidió separar el análisis de las energías renovables de la operación del sistema enérgico, porque esta operación se traga cualquier tipo de análisis. “Las energías renovables son financiadas por otra vía y tienen otro plan. Unos niveles de importación de combustible de Cupet para destinarlo a pagar las energías renovables”.
“Tenemos aliados que han invertido en energías renovables. Si nosotros cumplimos con los pagos mensualmente ellos siguen reinvirtiendo. Por ejemplo, los 65 Megawatt que están montados en el Mariel con la empresa Mariel solar. La bioeléctrica de Ciro Redondo su propia gestión le permite continuar trabajando luego que termine la zafra azucarera con otras biomasas”
Agregó que ese financiamiento también va a permitir comprar las herramientas, pagar la asistencia técnica y avanzar en la instalación del parque de Herradura 1 que cuenta con sus generadores y sus torres que representa 33 Megawatt más.
En estos momentos- informó- el país cuenta con 302 Megawatt de energías renovables instaladas y aportando. “En este año nos hemos trazado la meta de incorporar 200 Megawatt más”.
“Así rompemos la traba que existe en estos momentos de qué viene primero. Si la energía que ahorre combustible o el combustible para pagar las inversiones”.
El ministro dijo que montar un parque fotovoltaico de 100 Megawatt o de 1000 Megawatt es más sencillo que darle mantenimiento a la CTE Guiteras aunque las inversiones iniciales son muy costosas.
En la Isla de la Juventud se trabaja para este año concluir con un nivel incorporación de las energías renovables por encima del 35%.
“Para esto hemos tenido el apoyo de varios países, entre ellos Japón desde donde están llegando los recursos. Es como un polígono de prueba para saber cómo entrar en sistema con ese nivel de energía renovable”.
El ministro de Energía y Minas explicó que el níquel el año pasado sobrecumplió los ingresos por importación dado los altos precios, porque se dejó de producir unas 5 toneladas de níquel.
“Estas afectaciones están concretadas en la poca estabilidad de los insumos y materias primas como el amoniaco. Mensualmente se debe comprar un barco de este producto pues es vital para el proceso productivo. Además tuvimos problemas con el diesel para el equipamiento de minería y para el proceso productivo y problemas con la calidad del fiul para la producción”.
Hoy el tema del diesel- dijo- está resuelto desde el segundo semestre del 2022. La calidad del combustible, agregó es una meta de Cupet. “Se está haciendo un tratamiento a los combustibles en Santiago de Cuba y probando con 60 toneladas y los resultados han sido muy buenos”. Esto sería una solución nacional al problema.
“Estamos haciendo trabajos no solo técnicos, sino también comerciales buscando diversificación de nuestros productos y agregándole valor al níquel incluso con la industria nacional”.
Entre los retos Cupet para este año, reiteró está el tema de satisfacer la demanda del níquel y aumentar la producción de gas para la generación eléctrica.
“Todas nuestras organizaciones están vinculadas con las universidades. Entre ellos están estudios sobre la penetración de las energías renovables, el análisis de cargas, mejoras en los sistemas se explotación de los yacimientos, entre otros”.
Casi al concluir la Mesa Redonda, el ministro dijo sobre el tema de la sal para consumo de la población que sus almacenes cuentan con el producto. “Nuestros almacenes están llenos de sal, pero no llega a la población por problemas de transportación”.
Agregó que existe un bajo estado técnico en las casillas de ferrocarril que transporta la sal. “Hay un equipo de personas pensando cómo hacer para modificar las condiciones de las salinas, con el objetivo de que los trenes entren y puedan cargar en planchas no en casillas y así llenar los contenedores”.
“En estos momentos tenemos 14 planchas de ferrocarril queremos llegar hasta 100 funcionando para mover la sal en los contenedores. Tenemos más de 9 000 toneladas de sal en las salinas”, indicó.
El ministro informó que la semana pasada se hizo una operación de conjunto con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de para mover por barco unas 300 toneladas para los municipios de la capital. HHC: Los amarillos nuestros.
Comentario HHC: Aunque no se dice cuál es monto a pagar en los proximos 17 años mensualmente por las " termoelectricas flotantes turcas, es algo.
Estoy feliz con lo dicho por el Ministro de Energia y Minas. Al fin llego al puesto alguien que desde mi punto de vista sabe lo que hay que hacer, y lo que mas nos conviene como pais, y con un pensamiento a largo plazo.
Voy a poner esta frase entre las relevantes ( colecciono frases y hasta publique un libro con 1500 seleccionadas), y voy a ver el dia que se cumple: " Hemos hecho un análisis y Cuba puede auto sostenerse sin combustibles fósiles”.
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