Por Fidel Rendón Matienzo I Foto: Luis Jiménez Echevarría el 01 Febrero 2024. Publicado en Economía.
La Habana, 1 feb (ACN) Actores económicos de todo el país, estatales y no estatales, concurren a la feria Comercio del pueblo, inaugurada hoy en esta capital y en la que están en exhibición y a la venta a la población los más variados productos nacionales y prestaciones de servicios.
En presencia de los miembros del Secretariado del Comité Central del Partido Comunista de Cuba Yudí Rodríguez Hernández y Joel Queipo Ruíz, jefes de sus Departamentos de Atención a los servicios y Económico-Productivo, respectivamente, Betsy Díaz Velázquez, ministra de Comercio Interior, destacó la importancia de esta cita con sede en el Recinto ferial de Línea y 18, en el Vedado.
Mencionó entre sus propósitos realzar los valores de los productos cubanos, generar contactos que incrementen los encadenamientos productivos, fomentar el comercio y pago electrónicos, así como ofertar bienes y servicios al alcance de la población.
El evento transcurrirá hasta el lunes cinco y junto a las empresas no sólo del Mincin sino de diversos organismos están presentes Mipymes, cooperativas no agropecuarias, trabajadores por cuenta propia y proyectos de desarrollo local.
Para constatar la variedad, calidad de los bienes y servicios en oferta, las buenas prácticas y soluciones ante las limitaciones materiales, los dirigentes visitaron los stands o áreas habilitadas.
En la inauguración de la cita y recorrido por el recinto ferial participaron además, los ministros Vladimir Regueiro Ale, de Finanzas y Precios, y Mayra Arevich Marín, de las Comunicaciones, así como las máximas autoridades del Partido y Gobierno en La Habana, Luis Antonio Torres Iribar y Yanet Hernández Pérez, respectivamente.
Entre los stands habilitados figuran los de la Oficina Nacional de la Administración Tributaria en la capital y del sistema bancario, en los cuales el público y los actores económicos reciben toda la información y servicios posibles.
La feria comercial se caracteriza por el uso de las pasarelas nacionales Transfermóvil y ENZONA, o terminales de punto de venta (POS), a través de las cuales la población y los contribuyentes pueden acceder al pago de bienes y servicios, incluso con bonificaciones.
Muebles, ropa y calzado, equipos electrodomésticos, alimentos en conserva, bisutería, pinturas, perfumes, bebidas y licores, cosméticos y otros útiles del hogar llegados de todo el país se ofertan en la cita, muy concurrida desde hoy, su primer día, además de estar representados restaurantes y cafeterías.
El artículo trata acerca del emprendimiento corporativo, tema poco estudiado en Cuba como campo específico del emprendimiento asociado a empresas ya existentes. El emprendimiento corporativo constituye un enfoque para revitalizar empresas, especialmente aquellas estancadas o en declive, lo cual permite afirmar que resulta una oportunidad para el sector empresarial estatal cubano. Se aborda brevemente su marco conceptual y los factores del entorno e internos que lo condicionan. Se hace referencia a la situación actual de las empresas estatales cubanas y, finalmente, se presentan algunas ideas para la aplicación del emprendimiento corporativo en nuestro país, considerando un contexto donde se realicen transformaciones de fondo en la empresa estatal.
INTRODUCCIÓN
La empresa estatal cubana ha estado por mucho tiempo sometida a cuestionamientos y evaluaciones desde varias perspectivas, desde lo académico hasta lo gubernamental. En nuestro modelo de desarrollo, como se sabe, ha sido proclamada explícitamente como el actor económico principal, cuyo desempeño eficaz resulta determinante para el crecimiento y el desarrollo sostenible del país, el cual aún no se traduce en sus resultados. Hacer cierta esa condición de agente económico principal va más allá de las declaraciones.
El presente artículo aborda un enfoque de emprendimiento, propio de empresas ya existentes, dado su potencial para contribuir -en conjunto con otros factores del entorno empresarial- al relanzamiento y desarrollo de empresas: el denominado emprendimiento corporativo (EC), por demás, un tema insuficientemente divulgado en Cuba.
Para ello, en primer término se aborda brevemente su marco conceptual, así como aquellos factores del entorno e internos que facilitan su aplicación en las empresas, así como opciones para su medición. Con posterioridad se ofrece una panorámica del sistema empresarial estatal cubano en la actualidad y los problemas por los que atraviesa, en tanto reflejan la brecha entre la realidad y el propósito de contar con un sistema empresarial estatal robusto y resiliente.
Finalmente, de acuerdo con todo lo expuesto, se formulan algunas consideraciones para extender la aplicación de las prácticas de EC en el sistema empresarial estatal cubano, como parte integrante de un contexto donde se implemente un programa de transformación a fondo de este sistema.
EMPRENDIMIENTO Y EMPRENDIMIENTO CORPORATIVO
La arista empresarial del emprendimiento (entendida grosso modo como el proceso de creación y desarrollo de un negocio) ha sido indiscutiblemente la que ha alcanzado un mayor desarrollo y concitado más atención en la teoría y la práctica.
Sin embargo, el emprendimiento, en un sentido más amplio, puede considerarse como un proceso de creación, diseño y puesta en práctica de un proyecto, con la expectativa de alcanzar ciertos objetivos de diversa naturaleza, económicos, sociales o una combinación de estos.
Vista así, la actividad emprendedora abarca todas las esferas de la sociedad y existe un consenso de que ejerce un efecto favorable sobre asuntos cruciales para el desarrollo sostenible a escala nacional y local, como la innovación, la productividad, la creación de empleos, la protección del medioambiente y el crecimiento económico.
En lo relativo al emprendimiento empresarial, existe un campo de interés para nuestro país -por sus efectos potenciales para dinamizar su tejido empresarial- en el llamado emprendimiento corporativo (EC). Diferentes denominaciones coexisten con el término acá empleado y reflejan la evolución del pensamiento en la ciencia de la administración acerca del asunto.1
No existe un acuerdo sobre una definición de EC y como suele suceder en la intención de atrapar en un concepto unificador un sistema complejo, se cuenta con un acervo de acepciones que comparten similitudes y exhiben diferencias, como se muestra a continuación en la Tabla 1:
Tabla 1 Algunas definiciones de emprendimiento corporativo
A los efectos de este trabajo, el emprendimiento corporativo se asume como el emprendimiento realizado en empresas ya establecidas, a partir de un proceso interno que fomenta actitudes emprendedoras en individuos y en toda la organización, encaminado a generar proyectos innovadores y nuevos negocios que fortalezcan el desempeño de la empresa y su posición en el sector de actuación.
Así, el EC va más allá de la asunción generalizada de que el emprendimiento empresarial se circunscribe a la creación de una empresa «desde cero» como fruto exclusivo de la iniciativa personal de quien o quienes la fundan. El fomento y aplicación de iniciativas de EC pueden conducir a decisiones estratégicas de renovación empresarial, tales como la conformación de una nueva unidad de negocios dentro de la empresa o inclusive, su desprendimiento de la empresa original y la creación de otra.
Tales formas de renovación, de hecho contenidas en algunas de las definiciones mostradas en la Tabla 1, expresan un vínculo entre la dirección estratégica empresarial y el EC, que se expresa en el concepto de orientación emprendedora (OE): « prácticas de formulación de estrategias que emplean las empresas para identificar y lanzar nuevos negocios» (Dess, Lumpkin, 2005, p. 147). Estos autores identifican cinco dimensiones de la OE (Tabla 2) y la califican como una condición necesaria para desplegar iniciativas exitosas de EC:
Tabla 2 Orientación emprendedora y sus dimensiones
FACTORES DETERMINANTES DEL EMPRENDIMIENTO CORPORATIVO
El efecto potencial sobre la empresa por la introducción de actividades de EC -en especial, aquellas organizaciones con problemas- trae consigo la necesidad de develar cuales son los factores que condicionan su surgimiento y desarrollo al interior de las empresas. Sobre la base de la definición de EC asumida en este trabajo, se distinguen los siguientes factores, agrupados en internos y externos a la empresa:
Factores internos
Dentro de los factores internos se incluyen, a nivel individual, las competencias laborales, sus habilidades para el trabajo creativo y en equipo, los conocimientos técnicos, la actitud emprendedora de los empleados, así como la actitud de los líderes ante el riesgo y la incertidumbre ante la innovación. Por su parte, a nivel organizacional, se incluyen el ciclo de vida en el que se encuentre la empresa, -especialmente si se trata de una entidad estancada o en declive de sus resultados- la cultura organizacional prevaleciente, los sistemas de retribución, la gestión de sus procesos en general y de la innovación en particular, y el estado de variables del comportamiento organizacional como el clima laboral, la motivación y la comunicación interna de la empresa.
Para la introducción y seguimiento en las organizaciones de este enfoque de emprendimiento, resulta conveniente medir y evaluar estos factores internos. Una opción para hacerlo puede aplicarse mediante el denominado Instrumento de Evaluación del Emprendimiento Corporativo (CEAI, por sus siglas en inglés). Este instrumento se basa en medir la percepción de los trabajadores sobre el estado de cinco categorías, las que agrupan aquellos factores críticos que facilitan un entorno organizacional favorable para el EC (Popowska, 2020):
Apoyo de la dirección: en qué medida la dirección de la empresa promueve y respalda los esfuerzos de EC, fomentando la preparación del personal y dotando de recursos y apoyo a las iniciativas innovadoras de sus empleados y colectivos laborales.
Autonomía en el trabajo: se refiere al grado de libertad y responsabilidad que tienen trabajadores y mandos de los niveles inferiores en el desempeño de sus funciones, en un ambiente donde se toleran y manejan conflictos y fracasos en la ejecución de proyectos e iniciativas.
Incentivos: en qué medida los sistemas de incentivos establecidos en la empresa recompensan las actitudes emprendedoras de sus empleados, su implicación en proyectos de innovación.
Disponibilidad de tiempo: se trata de cómo se organizan las actividades laborales para que los empleados cumplan sus funciones habituales y además dispongan de tiempo para participar en proyectos de innovación.
Límites organizacionales: se entienden como el grado de flexibilidad y oportunidad de acceder y compartir información entre dependencias internas de la organización, y entre esta y su entorno, que resulten necesarias para desplegar las iniciativas emprendedoras. Además, se incluye que la empresa cuente con una gestión formal de sus proyectos de innovación, lo cual permite organizar sus esfuerzos y recursos alrededor de objetivos específicos en esta materia.
Factores externos
El despliegue del EC no puede sustraerse del entorno empresarial, dentro del cual se distinguen el sector de actividad de la empresa y el contexto «macro» o más general, ambos actuando como factores restrictivos o facilitadores de los esfuerzos internos de las empresas por interactuar con su contexto, en los que se incluye la introducción de prácticas de EC.
Entre estos aspectos a considerar, en el caso del sector de negocios, se encuentran su dinámica, tamaño, cantidad de empresas participantes y rivalidad, la presencia de fuerzas impulsoras de cambio como los avances tecnológicos, características de proveedores y clientes, y para el entorno general, aquellas variables tecnológicas, económicas, socioculturales, ambientales y político legales cuyo comportamiento resulte determinante para la empresa en su ámbito (internacional, nacional, local) de actuación.
Un estudio para evaluar el estado y factores condicionantes del EC en siete países latinoamericanos -entre ellos las economías más importantes de la región- muestra resultados que resultan de interés para los propósitos de este trabajo. El estudio parte de considerar las tres dimensiones siguientes con sus respectivos indicadores (Kantis, Drugaroff, 2009):
Recursos humanos: la existencia de capacidades básicas en la población adulta que permitan la formación de estos recursos en emprendimiento e innovación, como los niveles de escolaridad, graduados universitarios y su estructura por especialidades, proporción de trabajadores en I+D por cada mil trabajadores.
Contexto de negocios y cultura empresarial: condiciones que facilitan o no la creación de nuevas empresas o unidades de negocio como consecuencia de actividades de EC en las empresas madre, entre ellas: dinámica de la economía, el contexto regulatorio para iniciar nuevos emprendimientos, aspectos culturales que condicionan el comportamiento emprendedor de directivos y empleados en las empresas.
Resultados: se incluyen principalmente dos salidas que pueden reflejar la robustez del sistema empresarial, empleando evidencias acerca de la internacionalización y la innovación como salidas de esfuerzos de EC (crecimiento de las exportaciones y de ellas, las de base tecnológica, gastos de I + D por empresas, patentes por cada cien mil habitantes).
En el estudio se fundamenta una brecha entre el potencial para el EC y la situación existente en aquel momento, determinada por una mezcla de factores externos e internos comunes, aunque con diferentes grados de intensidad según el país. Entre ellos cabe mencionar el estado de la economía, la propensión de las empresas a tomar riesgos, la efectividad de su comunicación interna, la receptividad de los gerentes a las iniciativas de los trabajadores, la disponibilidad de recursos para encarar nuevos proyectos. Además, se señalan la rigidez en normas y procedimientos del marco regulatorio, la falta de incentivos apropiados y el cortoplacismo en la dirección empresarial, en detrimento de proyectos de mayor alcance temporal. Estas valoraciones no son ajenas a nuestro sistema empresarial estatal y su entorno.
LA EMPRESA ESTATAL CUBANA DE CARA AL EMPRENDIMIENTO CORPORATIVO
El sistema empresarial estatal cubano, visto en su conjunto, no goza de buena salud. Aún está por ponerse en práctica una transformación a fondo para relanzar a un actor cuyo desempeño es determinante en nuestro modelo para el crecimiento y desarrollo del país. Urge contar con un sistema empresarial estatal competitivo, dinámico, innovador, resiliente, capaz de detectar y explotar oportunidades en el mercado exterior y de dar respuesta a las necesidades acumuladas e insatisfechas del mercado nacional.
En cambio, arrastra problemas de baja productividad y competitividad, débil orientación al cliente, estructuras organizativas pesadas, agrupaciones empresariales cuya conformación ha sido muy cuestionada, atraso tecnológico y baja propensión a innovar, prevalencia de monopolios, y una cultura de la espera que paraliza la iniciativa. Diversos factores contextuales e internos de la empresa -ampliamente estudiados- condicionan esta situación, entre ellos, la falta de autonomía y la imposibilidad de tomar oportunamente decisiones críticas para su reproducción y desarrollo.
En ella se han diseñado y aplicado diversos sistemas de dirección, incluyendo -desde 1998 hasta nuestros días- el intento infructuoso de fijar una única y pormenorizada forma de gestionarlas, independientemente de sus características particulares, un enfoque que por sus limitaciones se ha ido desvaneciendo.2
Ni los numerosos llamados y exhortaciones de larga data a la eficiencia han provocado las reacciones esperadas, ni tampoco se han convertido en realidades las declaraciones de lograr una empresa con mayor autonomía, que cumpla sus funciones empresariales sin interferencias excesivas de otros niveles de dirección. Varias decisiones adoptadas para aumentar la autonomía empresarial durante el proceso de actualización del modelo económico iniciado en el 2010 han sido insuficientes, y los resultados no cumplen las expectativas
Diversas son las evidencias que respaldan esta evaluación. Puede mencionarse, en primer término, el desfavorable comportamiento de dos indicadores como la exportación de bienes y el índice de volumen físico de la industria, todos los cuales dependen mayoritariamente del desempeño de las empresas estatales. Según datos de la Oficina Nacional de Estadísticas e Información (2022), entre 2016 y 2021 las exportaciones de bienes descendieron de 2 317 a 1 966 millones de dólares para una caída de poco más de un 15 %, mientras que el índice de volumen físico -calculado en base a 1989-, que ya en 2016 era de solamente un 62,1 %, y se reduce hasta 54,7 % en 2021.
Así mismo, según cifras recientes (Reyes, 2022), se reportaban un total de 446 empresas estatales con pérdidas (casi una cuarta parte del total) y en 2021, por concepto de subsidios al sector empresarial estatal, el presupuesto del Estado entregó un total de 10 730 millones de pesos. De acuerdo con la misma fuente, la mayoría de las empresas con pérdidas se concentra en la agricultura, las industrias de la caña de azúcar y alimentaria, transporte y construcción, y en empresas de subordinación local.
Otros trabajos (González, 2021) dirigidos a analizar las subvenciones al sector empresarial señalan que estas aumentaron en unos diez puntos porcentuales entre 2008 y 2018, alcanzando en este último año el equivalente a un 25 % del producto interno bruto (PIB). Los resultados de la evaluación indican que una parte de esas transferencias (orientadas a aliviar los efectos de la tasa de cambio sobrevalorada sobre las empresas exportadoras y que sustituyen importaciones) subvencionaban también la ineficiencia del sector empresarial que las recibe.
Estos datos reflejan una insostenible destrucción de valor en el sistema empresarial estatal, acompañada de las llamadas «restricciones presupuestarias blandas», en que a fin de cuentas las pérdidas de estas empresas son cubiertas por el presupuesto, y así se transfieren recursos de las empresas eficientes que pudieran emplearse en otros fines y no se compulsa la necesidad de mejorar los resultados en aquellas que son subsidiadas.
El mantenimiento de estas subvenciones contradice el enunciado de varios documentos programáticos aprobados en los tres últimos congresos del PCC acerca de este tema, como es el caso de los Lineamientos económicos y sociales del VI Congreso y las dos versiones de la Conceptualización del VII y el VIII, respectivamente, en los cuales se asevera que no deberán subsidiarse aquellas empresas ineficientes que persistentemente arrojen pérdidas.
Por otra parte, recientemente fueron divulgados los resultados de un análisis comparativo de las tres encuestas nacionales de innovación aplicadas entre 1997 y 2017 en una muestra de empresas seleccionadas por su papel determinante en la creación del PIB.
Las conclusiones del estudio afirman que la conducta innovadora de estas empresas no muestra avances significativos en el periodo, que la innovación no juega el papel decisivo que le debe corresponder en la economía cubana y que existen barreras para su fomento, las cuales requieren seguir haciendo transformaciones en el marco jurídico y las políticas públicas (Rodríguez et al., 2022). Considerando la relación mutua entre una eficaz gestión de los procesos de innovación en las empresas y el EC, este comportamiento, cuya transformación es una de las prioridades gubernamentales, se erige en una barrera significativa para la generalización de este emprendimiento.
CONSIDERACIONES FINALES: FOMENTO DEL EMPRENDIMIENTO CORPORATIVO EN LAS EMPRESAS ESTATALES
Tomando como referente el concepto de orientación emprendedora y sus cinco dimensiones, nuestro sistema empresarial estatal visto de conjunto (con excepciones que no hacen sino «confirmar la regla») no se distingue por su capacidad innovadora, proactividad, autonomía, capacidad competitiva y la asunción de riesgos.
Sin embargo, la introducción del emprendimiento corporativo constituye una oportunidad de renovación para aquellas empresas estatales que estén dispuestas y sean capaces de aplicarlo, aún y cuando sus conceptos y aplicaciones provienen de un modelo diferente al nuestro, y hoy se asista a un contexto internacional particularmente adverso para Cuba.
Precisamente la existencia de estos factores contextuales que, obviamente, escapan a nuestro control, y la precaria situación descrita, refuerzan la idea de que el «estremecimiento» al que se ha convocado en los últimos tiempos a la empresa estatal requiere de un programa de transformaciones, en el que los esfuerzos internos para diseñar estas empresas y ponerlas en práctica serán determinantes.
Sin pretensión de formular aquí un programa articulado de impulso al EC en Cuba, particularmente a su sistema empresarial estatal, se pueden esbozar algunas ideas que requerirían de una mayor argumentación para su puesta en práctica, entre ellas:
Acciones de sensibilización sobre EC a directivos en los diferentes niveles de agrupación empresarial existentes: organizaciones superiores de dirección, empresas y Unidades Empresariales de Base, así como a directivos gubernamentales de los sectores y ramas de la producción material y los servicios.
Elaboración y difusión de estudios de casos y buenas prácticas de empresas estatales que, incluso aunque no de forma explícita bajo la denominación de EC, gestionan actualmente con éxito los procesos de innovación y de mejora de su gestión al interior de sus organizaciones con sus colectivos laborales.
Acciones de capacitación, asesoría y seguimiento a empresas en función de introducir prácticas de EC, a cargo de universidades, entidades de interfaz y de consultoría, como otra forma de estrechar vínculos entre ambos tipos de instituciones.
Desarrollo de capacidades emprendedoras en los diferentes niveles de enseñanza, para formar una base de recursos capaces de formar parte de iniciativas de EC.
Investigaciones, acceso a experiencias internacionales y sus correspondientes salidas en intercambios, publicaciones, reportes, eventos, que contribuyan al diagnóstico de la situación y al trazado y evaluación de políticas en el país alrededor de esta temática.
Pero para que estas y otras ideas alrededor del tema puedan fructificar, se requiere una transformación de la empresa estatal y del ambiente en la que se desenvuelve. La solución de problemas acumulados en su evolución, y su sostenido desempeño por debajo de las expectativas depositadas en ella, están directamente relacionados no solo con cambios al interior de la empresa.
Es necesario no aplazar más el abordaje de problemas de fondo en las empresas estatales como las restricciones presupuestarias blandas, la representación de los intereses del propietario y la toma de decisiones empresariales que se adoptan fuera de la empresa y afectan su reproducción y desarrollo, lo que supone reconocer en los hechos y delimitar claramente las funciones del Estado y de las empresas.
Se trata de cambiar el marco institucional jurídico, el mecanismo de asignación de recursos, legitimar la competencia y la eliminación de monopolios que no se justifican, en un contexto donde actúa un tejido empresarial diverso y con otros actores que aumentan su peso y donde también se requieren cooperación y alianzas de mutuo beneficio entre todos los actores; y, además, acometer la reestructuración organizativa y financiera de las empresas estatales y sus agrupaciones actuales.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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NOTAS ACLARATORIAS
11También se suelen emplear indistintamente términos como intraemprendimiento, riesgo corporativo, renovación estratégica. Existen varios estudios donde todos se diferencian, considerando criterios como las distinciones entre los niveles organizacional, colectivo e individual, la escisión o no de la empresa madre, la reorientación de la estrategia de la empresa, entre otros impactos (Popowska, 2020).
22Mucho se ha escrito sobre la evolución, problemas acumulados del sistema empresarial estatal cubano, sus causas, y los cambios necesarios. Por solo mencionar dos trabajos, se sugiere consultar aBlanco (2020)yDíaz (2019).
Por Lubia Ulloa Trujillo (ACN) ECONOMÍA 01 Febrero 2024, Invasor
Foto: Katia Siberia
El ingenio-refinería Ecuador, de Ciego de Ávila, entrega azúcar crudo a los almacenes de la Empresa Mayorista de Productos Alimenticios y otros Bienes de Consumo (EMPA) del territorio, para que se distribuya en la canasta familiar normada de febrero, en dependencia de las necesidades del país.
Raidel López Santana, director de la Empresa Agroindustrial Ecuador, informó que las 1 300 toneladas del dulce grano, elaboradas desde el 17 del actual mes hasta la fecha, tendrán ese destino.
Esta pequeña contienda, que no debe sobrepasar los primeros días de marzo y marcha con resultados positivos en todos los parámetros que se miden, busca aportar 8 340 toneladas de crudo que aseguren la canasta familiar normada y también producir refino para rotar la reserva estatal, agregó el directivo.
Hebert Tussell Reyes, director de la EMPA, dijo que, según la política de distribución nacional, entregarán las cantidades de azúcar a las 491 bodegas de la provincia, donde se benefician más de 400 000 consumidores.
Eduardo Larrosa Vázquez, director de coordinación y supervisión técnica del Grupo Azucarero Azcuba en Ciego de Ávila, precisó que se terminan los trabajos en la turbina de la Bioeléctrica, para luego probarla y, de no presentar problemas, podrá comenzar la zafra el central Ciro Redondo, el cual se interconecta con esa planta generadora de energía eléctrica.
La provincia comenzó la etapa de siembra de caña de forma favorable al igual que el año anterior, pues terminaremos con más de 60 hectáreas en este mes de enero, en el que no había plan porque sabíamos que la zafra comenzaba, pero buscamos alternativas en áreas vacías y vamos a la delantera, añadió Larrosa Vázquez.
Llevar a feliz término esta tarea es muy importante, pues ello representa que toda la dulce gramínea llevada a los surcos en los primeros meses del calendario pueda ser utilizada en la venidera molienda, con la cual se pueda sustituir importaciones, al garantizar la azúcar a la canasta familiar normada y a los otros destinos.
Chofer servicia su auto en uno de los Cupet de La Habana. Foto: Abel Padrón Padilla/ Cubadebate
La actualización de precios de los combustibles en Cuba y su comercialización en divisas en una red seleccionada de servicentros, prevista a partir de este 1 de febrero, se aplaza, por un incidente de ciberseguridad en los sistemas informáticos para la comercialización, informó la viceministra de Economía y Planificación de Cuba, Mildrey Granadillo.
“Ratificamos que las proyecciones del gobierno para corregir las distorsiones e impulsar la economía del 2024, solo se implementarán si están creadas las condiciones para ello”, dijo en su intervención en el Noticiero del Mediodía.
Agregó que el incidente de ciberseguridad ha sido a causa de un virus desde el exterior, no obstante, se continúa investigando.
Las condiciones logísticas y la venta de combustible se mantienen en los niveles que realizamos hasta el momento. No va a existir una paralización, concluyó.
Comentario HHC: A decir verdad , lo lei en un medio extranjero y pensé que era parte de la guertra mediática contra Cuba.
Pero si no saben que paso a ciencia cierta, pues primero la seguridad informática esta muy mal en nuestro país, y segundo, un sistema vulnerable no inspira confianza, maxime si trata de pagar en USD.
Esperemos que se tomen las medidas adecuadas para que funcionen adecuadamente.
En video, aplazan actualización de precios de los combustibles en Cuba
La nación caribeña espera superar en 2024 la barrera de los tres millones de visitantes
Vista del hotel Royalton Paseo del Prado desde Iberostar Packard, en La Habana.
Viajar o no viajar a Cuba es una disyuntiva para visitantes de todo el mundo: ¿qué ver, dónde comer, dónde alojarse, qué pasará…? Lo cierto es que las proyecciones oficiales de recibir tres millones de visitantes en 2023 quedaron por debajo de lo esperado, y con ello, los ingresos que dejaron de recibir las arcas estatales.
Ya sea mediante agencias oficiales o del sector privado, grupos de turistas siguen llegando para encontrarse con un servicio cuya calidad dista de otros destinos del área, los precios son elevados y la infraestructura, en hoteles, se queda por debajo de lo esperado, como sucedió con la cantidad de visitantes.
Datos de la Oficina Nacional de Estadística e Información (ONEI) indican que hasta diciembre se recibieron dos millones 436 980 visitantes internacionales, lo que representó un 151,0 %, 822 893 visitantes provenientes de otros países más que en el similar etapa precedente.
Canadá resultó ser el principal destino emisor, con 936 436 viajeros, seguido de la comunidad cubana en el exterior (358.481).
Un comportamiento explosivo, pero que partió de una cifra baja en 2022, fue el de Rusia, que pasó de 54 383 a 184 819, para un 339,8 por ciento, y con tendencia similar, México, que de 31 123 visitantes en 2022 se duplicó a 62 359.
Los otros destinos que mayor número de visitantes aportaron fueron Estados Unidos, con 159 032, con 58 538 más que en el pasado año; España (89 285), Alemania (69 475), Francia (54 493), Italia (52 865), Reino Unido (49 622), Argentina (46 750), Colombia (41 103), Portugal (28 041), China (18 003), Polonia (17 305), Venezuela (16 117); Brasil (15 971) y Turquía (13 228).
Por meses, el mejor comportamiento se registró en marzo de 2023, con un total de 263 465 visitantes, seguido de diciembre, con 259 139, mientras la más baja afluencia fue en septiembre, con 147 211.
Arribo de viajeros en diciembre de 2023, según Oficina Nacional de Estadística e Información.
Obstáculos en el camino
En la Comisión de Atención a los Servicios del parlamento unicameral cubano previo a la sesión de diciembre, el primer ministro, Manuel Marrero, reiteró uno de los argumentos de que el turismo no tenga los crecimientos que pudiera tener: “Cuba no puede acceder al principal mercado turístico de la región que es el estadounidense”.
La principal competencia para Cuba en el área está en México y República Dominicana, naciones recuperadas a una velocidad mayor, pero el 50 por ciento de sus turistas son estadounidenses.
Entre las causas de no haber alcanzado las cifras esperadas figura la suspensión del trámite de visa por el Sistema Electrónico para la Autorización de Viaje (ESTA) por parte del gobierno estadounidense a los ciudadanos europeos que visiten Cuba y quieran entrar luego a Estados Unidos.
A su vez, se alude la lenta recuperación del puente aéreo desde Europa, el incremento de las campañas mediáticas contra el turismo hacia Cuba y los problemas internos.
Otros obstáculos identificados incluyen la ausencia de enfoque de sistema para la gestión integrada del destino, la restricción en las formas de pago de servicios y ofertas, el deterioro de infraestructuras de apoyo, insuficiente preparación de los gobiernos locales para garantizar la gestión turística y las dificultades con el capital humano.
Una de las deficiencias más marcadas de la industria del ocio en Cuba, aun cuando el sector disponía de recursos superiores, apunta a la calidad del servicio.
Al respecto, Marrero señaló que aunque el turismo es un sector generador de divisas, sus ingresos se han utilizado en cuestiones prioritarias del país, disminuyendo las formas de abastecimiento.
A su vez, consideró que se podía hacer más para fortalecer la atención al cliente interno (trabajador), potenciar las captaciones para la formación en el sector, perfeccionar nuevos negocios y diseñar productos turísticos con los resultados logrados.
Marcada diferencia
La existencia de un sector privado dedicado a la actividad de alojamiento y servicios gastronómicos, fundamentalmente, hacen más evidentes las brechas en la calidad. Generalmente, por las características propias de los inmuebles, de la contratación del personal y de la relación estrecha entre calidad-satisfacción y remuneración, los alojamientos privados que reciben visitantes internacionales brindan un trato personalizado, que los diferencia de los hoteles.
Pese a sus más de 80 000 habitaciones, el 75 por ciento categorizadas como cuatro y cinco estrellas demandan de mantenimientos más frecuentes, mayor atención a sus áreas verdes, sus ofertas gastronómicas y recreativas. Algunas fuentes indican que en Cuba existen unas 13 000 habitaciones que no están funcionando por falta de mantenimiento.
Por otra parte, a los visitantes internacionales en no pocos casos les resulta complejo entender las dinámicas de los cambios de dinero –asunto complejo hasta para nacionales residentes en el exterior-, asi como las posibilidades de uso de las tarjetas internacionales y del transporte, por ejemplo.
Incluso, las recientes medidas relacionadas con el pago de la gasolina en servicentros suman nuevas dudas para quienes deciden optar por la renta de autos.
Un posible empujón desde el deporte
Aunque no es de las mayores plazas para este tipo de viajes, el deporte podría sumarle visitantes a Cuba, o por lo menos esa es la intención de la empresa Cubadeportes S.A., que promovió el calendario en la Feria Internacional de Turismo, Fitur 2024, en Madrid.
Entre las actividades que promueven este año están el Torneo Clasificatorio de Baloncesto para la Copa del Mundo masculina, la maratón internacional de Varadero y el Torneo de Tenis de Mesa del Caribe.
Las competencias se extenderán a lo largo del año, con el Campeonato Mundial de Apnea, en octubre, en Matanzas y el Havana Skate Marathon, en diciembre.
Para 2024, Cuba espera superar la barrera de los tres millones de visitantes, pero esa meta pasa por superar también los obstáculos mencionados e implementar una ofensiva en la promoción para promover una comercialización superior.
La nación caribeña recibió tres millones 540 175 visitantes en 2015 y en 2017 acogió cerca de cuatro millones 653 559, por lo que se veía próxima la cifra de los cinco millones. En 2019, previo a la pandemia covid, el total fue de cuatro millones 263 115, indicador que cayó abruptamente a un millón 84 726 en 2022 y 356 470 en 2021.
(2024)
Comentario HHC:La guerra
económica que EE. UU libra contra Cuba es irracional, éticamente insostenible e ilegal. Es de una aberración enfermiza y cobarde, digna de estudio
siquiátrico. Lo que no se entiende, es la respuesta cubana ante tantas
agresiones, que puede ser tipificada como Síndrome de Estocolmo.
Por otra
parte, las autoridades del turismo, se consideran con el derecho a no dar
explicaciones de nada, ahí tenemos las inversiones en el mismo , y de
inmobiliarias asociadas al sector, que a pesar del estado de opinión existente
en la población, y el aparente uso irracional de recursos en estos tiempos, al crear capacidades,
que no sabemos cuándo se recuperarán esas inversiones, y se hacen, además, en detrimento de otros sectores estratégicos.
Pero no son invitados a la Mesa Redonda por ejemplo, las autoridades del
turismo, para que expliquen, y al menos entenderlo.
En el
2022 el ministro de turismo fue a la Asamblea Nacional y todo lo que dijo de
turistas que se esperaban primero hasta octubre y después hasta diciembre, en cifras, ninguna se cumplió, y sin embargo, no fue llamado
a rendir cuentas por ello. Tampoco es el sector que más ingresos en divisas
genera al país, y hay fuertes razones para creer que el flujo de caja es
negativo, en divisas. Esto es una distorsión mayúscula, porque en ello se
consumen más del 35 % de las inversiones del pais, y por cierto, no fue abordado en el plan de estabilización
económica.
Pudiéramos
preguntarnos, además: Si la guerra económica, financiera y comercial de EEUU
existe, y está fuera del control nuestro, ¿qué sentido tiene, no tenerla en
cuenta para las inversiones del turismo, y sin embargo, después se justifique
la baja ocupación y resultados, con ella?
Claro que
debemos y podemos seguir haciendo todo lo máximo posible, en lo que depende de
nosotros, a pesar del bloqueo de EE.UU, ya que ahí está nuestra reserva, pero
hay que hacerlo con racionalidad económica y financiera, y mucho de pragmatismo.
He comentado
y lo reitero, que hay tres aspectos que debieran analizarse permanentemente en
la Asamblea Nacional, además de todo lo que normalmente se aborda, porque
deciden, en conjunto, la vida económica del país.
1-Los resultados económicos financieros e inversiones ejecutadas por
los ministerios y Grupos, del Turismo e inmobiliarias, AZCUBA, y MINAG- MINAL y
Comercio Interior.
2-Los resultados del MINREX, para contrarrestar los efectos del
Bloqueo de EE. UU., con las acciones ejecutadas, porque lejos de disminuir el
mismo, se sigue aumentando, por lo que la Resolución de la ONU que desde
1992 se aprueba en favor de Cuba, evidentemente
no es suficiente.
3- El Ministerio de Finanzas y
el Ministerio del Trabajo, analizando el déficit fiscal, el financiamiento a
municipios, y empresas presupuestadas y las que no lo son, pero, se financian. Así
como el comportamiento de la inflación, el salario real y la productividad del trabajo.
La mipyme privada Los Cuki, de Pinar del Río, establece alternativas para la comercialización local de alimentos a precios asequibles.
La compra de botellas recicladas a la población es una de las acciones de la pequeña industria Los Cuki, una de las 365 empresas privadas que hasta noviembre de 2023 se contabilizaban en Pinar del Río, para abaratar los costos de producción y venta de alimentos.
Foto: Jorge Luis Baños/ IPS
Este producto periodístico forma parte de la cobertura especial Nuevos actores económicos y desarrollo local en Cuba (2023-2025). #DesarrolloLocalParaCrecer
La Habana, 30 ene.- “Tratamos que el producto llegue un poco más barato al mercado”, asegura José Joaquín Díaz, fundador de la mipyme Los Cuki, que con una maquinaria ensamblada por su propio colectivo produce alrededor de tres toneladas diarias de alimentos procesados en Consolación del Sur, Pinar del Río.
La falta de equipos de refrigeración limita las capacidades productivas de la mipyme Los Cuki, donde se procesan en una jornada alrededor de tres toneladas de alimentos. (Foto: Jorge Luis Baños/ IPS)
Para el licenciado en agronomía, de 62 años de edad, desarrollar el negocio familiar demanda muchos retos, entre ellos, mejorar la tecnología de la planta de procesamiento, disponer de mayor cantidad de materia prima y mantener la venta de sus producciones a precios asequibles a la comunidad, muy afectada por la inflación como el resto del país.
“Tenemos un punto de venta (diaria) en el mercado (de Consolación del Sur), con alrededor de 18 productos. Los sábados participamos en las ferias de la provincia y también abastecemos a puntos de venta de la ciudad de Pinar del Río”, explica.
En esos sitios, la población encuentra ofertas como pulpas y néctares de frutas naturales, botellas de jugo y puré de tomate, salsa china, vinagre y adobo criollo, que oscilan entre 30 y 150 pesos en moneda nacional (precios equivalentes de 0,25 a 1,25 dólares según la tasa de cambio oficial en el país).
La Resolución 148/2023, “Metodología para la elaboración de las fichas de costos y gastos de productos y servicios para la evaluación de precios y tarifas”, del Ministerio de Finanzas y Precios, en vigor desde julio de 2023, es una de las medidas gubernamentales para intentar frenar la vertiginosa inflación en Cuba.
Envases reciclados y otras soluciones
Entre las alternativas para mantener rangos de precios asequibles, el administrador de Los Cuki opta por comprarle directamente a la población las botellas vacías, a cinco pesos moneda nacional (0,04 USD), antes que pagar 50 pesos (0,41 USD) a mipymes locales que las producen.
Norma para evaluar precios y tarifas en Cuba
Según Vladimir Regueiro, ministro de Finanzas y Precios, la nueva metodología contenida en la Resolución 148/2023, tiene un criterio inclusivo de todos los actores económicos, entre ellos, los no estatales, para contar con un único sistema empresarial que debe operar en igualdad de condiciones.
Esa norma establece las pautas para confeccionar fichas de costos y gastos de productos y servicios que se ajusten a las características y la complejidad de diferentes actividades. Tales documentos deben favorecer la concertación por los gobiernos locales de precios racionales con los actores económicos, obligados a mostrar las bases de las determinaciones de sus precios y tarifas.
Ante la demora del Ministerio de la Agricultura para facilitarle el acceso a nailon para envasar alimentos, Díaz decidió comprar un rollo de ese material y preparar bolsas de productos con las selladoras instaladas en la pequeña industria.
“Pero hace casi un año que no envasamos nada porque prácticamente no hay cosechas de viandas ni frutas”, lamenta el emprendedor, al referirse a los impactos del huracán Ian en su paso por el occidente cubano en septiembre de 2022.
“La provincia se va recuperando poco a poco, ya empezamos la campaña de siembra en enero. Vamos a empezar a ver guayaba. Pero es una fruta muy cara”, añade.
Al respecto, apunta que tanto los campesinos como las cooperativas comercializan la caja de guayaba en unos 1500 pesos cubanos (12,5 USD). A eso se suma el costo de procesarla y envasarla, lo cual encarece el producto final.
Sin embargo, hace énfasis en que siempre tratan de comercializar sus producciones a precios asequibles, “porque el que sufre es el que va al mostrador (a comprar). ¿Cuántos familiares tengo yo que también tienen que ir a un mostrador?”.
Más allá del encadenamiento productivo
Como parte del encadenamiento productivo de los actores económicos de Pinar del Río, la mipyme Los Cuki tiene contratos con las empresas provinciales La Conchita y la de producción de cítricos. “Nos apoyamos mutuamente. Nos facilitan alguna materia prima que necesitemos para preparar fórmulas de jugos y néctares, por ejemplo”, comenta Díaz.
Precisamente, de esa línea de producción basada en el aprovechamiento de frutas naturales, se benefician cuatro niñas y niños de la comunidad que padecen diversas enfermedades. De forma gratuita, cada mes, reciben 30 jugos cada uno.
A partir del encadenamiento con otra empresa privada local, la pequeña industria espera contar con un suministro de azúcar que le permita aprovechar su capacidad para producir dulces de frutas en conserva, como cascos (mitades) de guayaba, anuncia Díaz.
Otro proyecto, agrega, consiste en echar a andar una planta de aceite a partir del procesamiento de girasol, soya, maní y ajonjolí.
El emprendedor, al que muchos criticaron cuando en 2017 pidió un crédito al banco, se compró una bicicleta y, bajo una licencia de trabajador por cuenta propia, comenzó a vender dulces en la calle y luego fundó una empresa privada. Ahora aspira a convertir Los Cuki en un proyecto de desarrollo local. (2024)
