Cuba: Reestructuración y Modelo Económico

 Por Luis Aparicio Cruz

El presente artículo presenta el desarrollo en Cuba durante el sexenio 2018 – 2024 mediante un análisis integrado de los distintos indicadores económicos, tomando como punto de partida la esfera de la producción; los cuadros y gráficos son de elaboración propia, los datos se han tomado de las Estadísticas de la ONEI de Cuba. No se examina la Política Económica ni el Modelo Económico, porque ya ha sido tratado ampliamente por muchos colegas y el que suscribe con propuestas de una Reestructuración Integral de la Economía Cubana y el Modelo Económico, es objetivo de este artículo demostrar su irrefutable necesidad.

PRODUCTO INTERNO BRUTO

El PIB Nominal muestra un alto crecimiento dado por la inflación, el de 2024 es 10,8 veces el de 2018; muy distante de la economía real, como lo demuestra el comportamiento del PIB Real.

El PIB Real de 2024 representa el 88,9 % del obtenido en 2018 con una fuerte tendencia decreciente a partir del año 2019, siendo el Sector Primario y el Secundario (Bienes de Consumo) los de mayor caída, 41,4 % y 73,6 % respectivamente, el Sector Terciario (Servicios) alcanza el 95,8 %, tal como se muestra en el cuadro y grafico siguiente:

Producto interno bruto a precios constantes de 1997 (millones de pesos)

SECTORES	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2024/2018 %
Primario	2468	2189	1742	1540	1425	1244	1021	41,4
Secundario	11689	11293	10351	9640	9011	8874	8606	73,6
Terciario	42866	43450	38605	40156	41810	41119	41067	95,8
TOTAL	57023	56932	50698	51336	52246	51237	50694	88,9

 El SECTOR PRIMARIO ha estado decreciendo durante los 6 años, cerrando 2024 con una caída del 59 %, sobre todo en la Agricultura, Ganadería y Silvicultura, también en la Pesca, como se observa en el cuadro siguiente a precios constantes de 1997 (millones de pesos) .

 El SECTOR SECUNDARIO muestra el mismo comportamiento que el Primario:

 ·  La Industria Azucarera decrece un                               83 %

·       El resto de la Industria Manufacturera decrece un         46 %,

·       El Suministro de Electricidad, Gas y Agua decrece un    32 %,

·       Sólo la Construcción muestra un ligero crecimiento del    8 %,

Se muestra en el cuadro siguiente:

 Resumiendo: La suma de los Bienes de Consumo representa el 19 % del PIB de 2024, expresando una caída permanente, llegando al -32 % en los 6 años, tal como se puede observar a continuación: 

El SECTOR TERCIARIO en conjunto decrece un 4 % como señalamos anteriormente, no obstante:

 

Muestran crecimiento estable                                       %

 

Hoteles y restaurantes                                                      21

Transporte, almacenamiento y comunicaciones                   56

Servicios empresariales, actv. inmobiliarias y de alquiler       7

Cultura y deporte                                                               7

Muestran  decrecimiento continuado                                 %

                                                                                          

Comercio, reparación de efectos personales                      -32

Intermediación financiera                                                 - 9

Administración pública, defensa; seguridad social             - 15

Ciencia e Innovación Tecnológica                                      -14

Educación                                                                       -16

Salud Pública y Asistencia Social                                       -16

Otras actividades de servicios Comunales, de

 asociaciones y Personales                                                -10

Derechos de Importación                                                  -38

 

SECTOR TERCIARIO. Producto a precios constantes de 1997 (millones de pesos)  

ACTVIDADES	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2024/2018 %
Comercio, reparación de efectos personales	10771	10249	9001	8398	7983	8051	7340	-32
Hoteles y restaurantes	3922	4048	3058	3219	3983	4505	4745	21
Transporte, almacenamiento y comunicaciones	6073	6197	5903	6249	7861	8611	9445	56
Intermediación financiera	1448	1440	1392	1385	1360	1324	1311	-9
Servicios empresariales, actv. inmobiliarias y de alquiler	1999	2025	2003	2033	2131	2120	2134	7
Administración pública, defensa; seguridad social	2009	2021	1984	2046	1965	1784	1702	-15
Ciencia e innovación tecnológica	269	263	264	275	262	245	230	-14
Educación	3331	3334	2375	2599	3969	3117	2807	-16
Salud pública y asistencia social	9785	10561	9531	10892	9082	8168	8215	-16
Cultura y deporte	1956	1992	1821	1804	2029	2106	2097	7
Otras actv. de serv. comunales, de asociaciones y personales	834	879	855	858	828	768	752	-10
Derechos de importación	469	441	418	398	357	320	289	-38
TOTAL	42866	43450	38605	40156	41810	41119	41067	-4

 

Estamos ante una estructura productiva en la que el 81 % del PIB Real del año 2024 pertenece al Sector de los Servicios y sólo un 19 % a Bienes de Consumo, diferencia que se ha mantenido en ascenso por años con tendencia a crecer. Se muestra a continuación: 

  SECTORES                 2018    2019    2020    2021    2022    2023    2024                            

   Primario                        4,3        3,8      3,4     3,0       2,7       2,4      2,0

  Secundario                     20,5      19,8    20,4     18,8   17,2     17,3     17,0

  Terciario                         75,2      76,3    76,1      78,2  80,0     80,3     81,0

  

 

A esta organización de la producción se une una estructura de inversiones semejante:

ESTRUCTURA DE INVERSIONES POR SECTORES (%)                                                            

                                        2018    2019   2020   2021   2022   2023   2024

PRIMARIO                            8,2     8,5     9,3      13,3     10,5      8,8        7,2

SECUNDARIO                      32,2    32,9    27,1     23,7   29,2      29,1     32,3

TERCIARIO                          59,7    58,6    63,6      63,0   60,4       62,1   60,5

 Limitando la capacidad de crear riqueza industrial duradera y restringiendo el desarrollo tecnológico. 

Esta participación de los Bienes de Consumo del 19 % del PIB, tiene efectos a tener presente:

1       Baja industrialización

·       Insuficiente capacidad productiva de bienes tangibles

·       Alta dependencia de las importaciones para satisfacer la demanda interna de bienes

·       Reduce las posibilidades para crear empleo industrial y generar valor agregado.

·       Menos inversiones en I+D y patentes, se muestra en el cuadro siguiente:

     Patentes de invenciones solicitadas y concedidas. 

                                        2020   2021  2022   2023   2024

 Solicitudes nacionales          33      21      11      17      12

Solicitudes extranjeras          76      86      66      38      30

 Total                                 109    107      77       55      42

 

2       Alta dependencia de los servicios

·       Economía basada en el turismo

·       Más vulnerabilidad ante crisis de Demanda Externa (como ocurrió con la pandemia)

·       Menos resiliencia ante shocks internacionales, incluidas las medidas de Estados Unidos, que afectan el consumo o la movilidad

3       Impacto en la balanza comercial

·       Menor capacidad exportadora

·       Importar más bienes

·       Impacto negativo en la Balanza Comercial y en la Balanza de Pagos

 

Balanza comercial (millones de USD)

                              2018      2019     2020      2021      2022     2023     2024    

Exportaciones        2373      2062     1703     1966      2170     1583       1474

Importaciones      11484      9901     7230     8431      9833      8974      8071

Saldo Comercial -9112     -7839     -5528   -6465   -7663  -7391     -6596

                    

                      Balanza de pagos (Millones de USD)

                                     2017       2018        2019        2020

Cuenta corriente            1.899       1.200       1.657        -529

                     Deuda Externa (millones de USD)

                                                 2018       2019         2020  

Deuda Total                               18.441    19.618      19.743

    De ello: con proveedores        7.919       7.402       5.804

El decrecimiento continuado del PIB con esta estructura viene acompañado de una Productividad reducida al 94 %, mientras que el Salario Medio ha crecido 6 veces, en el período 2018 – 2023 (no se ha publicado el capítulo de Empleo y Salarios año 2024) veamos el cuadro y gráfico siguiente:

(pesos)                 

                                   2018     2019        2020    2021    2022     2023     % 

Productividad anual          12721   12416    10918   11114   11595   11896     94

Salario Medio anual          9324    10548    14328   46188   50508   55776    598

 

 

Este comportamiento de la Productividad del trabajo y el Salario Medio, actúa sobre la circulación monetaria, generando un exceso de liquidez en manos de la población, ante una oferta limitada

Liquidez en manos de la población en pesos cubanos M2A (MMP)

	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Oferta Monetaria M2A	58942	65028	98161	191420	287319	390216	463625
% VARIACIÓN		110	151	195	150	136	119
Oferta Monetaria /PIB %	103	114	194	373	550	762	915

 

En este escenario los precios reaccionan y el dinero pierde su valor real, efecto clásico de la Ley de la Oferta y la Demanda.

El IPC (Índice de Precios al Consumidor) ha mantenido una variación al alza, en los últimos 10 meses ha crecido un 12 %

               dic.-24      mar.-25     jun.-25       oct.-25   

 IPC:        442,88       470,06       479,44       495,76

Derivado de los resultados anteriores tenemos un alto Déficit Fiscal, el que ha tenido una tendencia creciente en estos años:

	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Saldo Fiscal	-8091,3	-6435,3	-18976	-63697	-70376	-94959	-79528
Saldo Fiscal / PIB (%)	-0,14	-0,11	-0,37	-1,24	-1,35	-1,85	-1,57

 

Sintetizando:

·       Decrecimiento del PIB, 11,1 %

·       Baja participación de los Bienes de Consumo en el PIB, 19 %

·       Terciarización de la Economía: 81 % del PIB y 60,5 % de las inversiones

·       Dependencia externa: Balanza Comercial y de Pagos con saldo negativo

·       Decrecimiento de la Productividad, 6 %

·       Crecimiento del Salario medio, 598 %

·       Exceso de Liquidez

·       Crecimiento continuado de los precios

·       Elevado Déficit Fiscal

Estamos ante una crisis estructural severa que se manifiesta en crisis de oferta, la que ha generado inflación y escasez, actuando sobre las esferas monetaria y fiscal

A partir de este diagnóstico, resulta indispensable diversificar la matriz productiva, incentivar la industria nacional, y promover la inversión en investigación, desarrollo e innovación, estimulando la participación en igualdad de condiciones a todos los actores económicos, estatales y privados. Solo así será posible avanzar hacia un modelo económico más equilibrado, sostenible y capaz de generar valor agregado de forma autónoma y duradera

En este contexto, resulta esencial implementar una estrategia de transformación productiva basada en dos ejes:

1.     Reindustrialización sostenible: Impulsar sectores estratégicos como la agroindustria, tecnología limpia y manufactura avanzada, promoviendo encadenamientos productivos.

2.     Inversión en innovación y tecnología: Aumentar el gasto público y privado en I+D+i, orientado a generar bienes competitivos y con valor agregado.

Estas medidas permitirían avanzar hacia una economía más equilibrada, resiliente y generadora de valor añadido, articulando bienes y servicios bajo una lógica de desarrollo inclusivo y sostenible.