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"Peor que los peligros del error son los peligros del silencio." ""Creo que mientras más critica exista dentro del socialismo,eso es lo mejor" Fidel Castro Ruz

miércoles, 13 de mayo de 2026

¿Por qué se han incrementado las horas de apagón en Cuba? El ministro de Energía responde

 Por: Oscar Figueredo Reinaldo, Omara García Mederos


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En conferencia de prensa celebrada este miércoles, el ministro de Energía y Minas, Vicente de la O Levy, ofreció una actualización sobre la “compleja situación electroenergética nacional”, que en las últimas semanas ha recrudecido las horas de apagones en todo el país. 

Como telón de fondo ineludible, el titular situó el “férreo bloqueo energético” impuesto por Estados Unidos, una política que, según afirmó, no solo se mantiene, sino que se ha agudizado.

“Una vez más hablaremos de la situación del sistema electroenergético nacional, tan aguda, crítica, en la que estamos viviendo”, sentenció De la O Levy al inicio de su intervención.

El ministro fue enfático al señalar la raíz principal de la crisis: “Está dado fundamentalmente por el férreo bloqueo energético en la cual estamos viviendo. Un bloqueo energético que viene posterior a un bloqueo que teníamos durante muchos años, y lo que hizo fue agudizar y tensar más la situación económica y energética del país”.

La causa madre: cuatro meses sin un barco de combustible 

En su explicación, De la O Levy se remitió a los datos objetivos que evidencian la asfixia energética. Recordó que desde el mes de diciembre, y hasta hace apenas semanas, Cuba no recibió un solo barco con combustible. Esa es, a su juicio, “la principal causa de las largas horas de afectación”.

La única excepción en ese lapso fue la llegada de un donativo de la Federación de Rusia: unas 100 000 toneladas de crudo de excelente calidad. No obstante, el propio ministro detalló la complejidad logística que implicó su aprovechamiento: hubo que trasvasar el combustible, llevarlo a la refinería de Cienfuegos y procesarlo para obtener fuel, diésel y gasolina.

“Eso ocurrió casi 4 meses después de que no entra un barco de combustible a Cuba”, subrayó el titular, dejando claro el período de absoluta desabastecimiento que vivió el país.

Según explicó el ministro, una vez procesado ese crudo ruso, los resultados se vieron de inmediato. “Las horas de afectación bajaron considerablemente”, afirmó. En regiones como La Habana, incluso se alcanzaron “varios días de cero apagón”. Sin embargo, esa mejoría fue un espejismo temporal por dos razones fundamentales.

Primero, porque esas 100 mil toneladas ya se agotaron. El ministro fue claro: los cálculos indicaban que alcanzarían solo para parte de abril, se estiraron unos días más a inicios de mayo, se agotó ese combustible. “Hoy estamos con más temperatura y solamente el sistema electroenergético está trabajando con las termoeléctricas, con Energás y con los parques solares fotovoltaicos”, explicó.

Segundo, porque las condiciones actuales son peores: ha subido la temperatura —estamos a las puertas del verano— y el sistema quedó nuevamente sin reservas de combustible. “Sin ninguna reserva”, remarcó el Ministro.

La salida de Felton

Otro de los frentes críticos que abordó el ministro fue la situación de la termoeléctrica Antonio Guiteras (la mayor del país) ya fue abordada la semana pasada, pero esta vez profundizó en el estado de la unidad de Felton, en Holguín, cuya salida de servicio ha golpeado con fuerza la generación en oriente.

“Felton había que sacarla porque ya tenía salideros en la caldera que desde hacía días lo estábamos controlando para no sacarla junto con Guiteras”, explicó De la O Levy. Es decir, durante varios días se operó en un delicado equilibrio, tratando de postergar lo inevitable para no agravar aún más el déficit.

Pero no era solo una fuga. El diagnóstico fue más profundo: “Además tenía partes y piezas dañadas, un rodamiento grande de uno de los calentadores de aire regenerativo (CAR), una parte de la termoeléctrica muy importante que estaba dañado y estaba trabajando con un solo rodamiento, el otro estaba partido”.

El titular fue claro sobre las consecuencias de no haber actuado a tiempo: “Si eso seguía así trabajando, se iba a dañar completa la unidad”. Ante ese riesgo, no quedó otra opción que paralizar la planta.

“Prácticamente no era mantenimiento”, sentenció. Y detalló los dos defectos concretos que se están resolviendo: el salidero en la caldera y la corrección del rodamiento partido.

Sobre el estado actual de los trabajos, el ministro ofreció un parte de esperanza. “Los trabajos van avanzando, mañana estamos estimando poder hacer ya la prueba hidráulica de la caldera para ver si todos los trabajos de soldadura fueron correctos, para ver si no hay salidero”.

Explicó el procedimiento: si aparece alguna “pitera” (fuga diminuta) o salidero, se corrige; si no, se procede al arranque de la unidad. Pero advirtió que estas pruebas no son automáticas: “Una prueba hidráulica demora horas, después hay que restablecer todo el sistema, quitar todas las bombas, todas las tuberías… y comienza el arranque de una unidad técnica que ya lleva varios días parada, entonces se demoran horas también”.

Además el ministro no ocultó que la coincidencia de todos estos problemas ha convertido esta semana en una de las más duras para el sistema electroenergético nacional.

“Ya estamos en la fase final para comenzar mañana en la mañana la prueba hidráulica”, dijo con cautela. Pero acto seguido pintó el cuadro completo: “Eso trajo que esta semana ha sido también extremadamente tensa, porque ha coincidido Felton con: Mariel sin nada de combustible, La Habana sin nada de combustible, la generación distribuida sin nada de combustible”.

¿Por qué los parques solares fotovoltaicos no generan más?


Uno de los puntos más técnicos —y a la vez más reveladores— de la conferencia del ministro fue el referido a las energías renovables. En medio de la crisis de combustibles, pudiera pensarse que cada megavatio de origen solar es una bendición. Y lo es, pero con un límite que De la O Levy explicó.

“Mientras más débil está el sistema electroenergético nacional, más tenemos que regular los parques solares fotovoltaicos, que ha sido la potencia nueva que nosotros hemos incorporado”, afirmó.

La paradoja es evidente: el país ha instalado más de 1 300 MW de capacidad solar fotovoltaica, una cifra nada despreciable y fruto de un programa inversionista que no se ha detenido pese a las dificultades. Sin embargo, no se puede aprovechar plenamente. ¿La causa? El propio estado de fragilidad del resto del sistema eléctrico.

“El resto del sistema está tan débil que la participación de la energía renovable se va por encima del 50%”, explicó el titular. Y ese desbalance trae problemas: la energía solar fluctúa con la nubosidad, la lluvia, las condiciones climáticas en cada provincia. Si el sistema base fuera más robusto, podría absorber esas fluctuaciones sin mayores contratiempos.

“Si hubiera más fortaleza en el resto del sistema, bueno, se pudiera utilizar mucha más potencia solar fotovoltaica”, sentenció De la O Levy.

La solución en camino: baterías para estabilizar el sistema

El ministro anticipó que la pregunta natural del pueblo sería: si el sistema sigue débil, ¿siempre estará limitada la energía solar? Y respondió con un parte de esperanza, aunque con los plazos que impone la realidad.

“Estamos en la fase final ya —dijo—. Está la asistencia técnica trabajando. Estamos en la fase final de los emplazamientos grandes de batería, de acumulación de batería, que es para resolver este problema”.

El objetivo de esas baterías es precisamente estabilizar el sistema electroenergético nacional y, en palabras del titular, “poder, como decimos vulgarmente, soltar los parques a su máxima potencia para que entreguen todo lo que las condiciones climáticas permitan”.

De la O Levy recordó que ha habido días en que los parques solares han aportado más de 900 MW al sistema. Pero hoy, por la debilidad general, están muy limitados: “Hoy estamos promediando 580 MW”, reconoció.

Y a pesar de todo, subrayó que el país no ha detenido las inversiones: “Hemos seguido instalando parques, inaugurando parques solares fotovoltaicos”.

Añejas termoeléctricas

El ministro también dedicó un apartado al estado de las termoeléctricas, otro eslabón débil de la cadena. Aquí, el bloqueo vuelve a aparecer como protagonista, pero no solo en su faceta de impedir la llegada de combustible, sino en su versión más crónica y silenciosa: la imposibilidad de adquirir piezas de repuesto y financiamiento para tecnologías que ya acumulan décadas de explotación.

“Durante todos los años ha sido muy difícil adquirir las piezas de repuesto, los financiamientos… son tecnologías que tienen muchos años”, explicó De la O Levy. “Hace falta repuesto, muchos recursos financieros que no tenemos, y cada vez se hace mucho más difícil poder adquirir piezas de repuesto y financiamiento para mantener esa tecnología”.

La cuestión de los circuitos apagables y lo no apagables


Uno de los temas que más encendido el debate popular en los últimos días es la percepción —real o no— de que los apagones no se distribuyen equitativamente. Hay quien dice que una provincia "tiene más luz" que otra, o que ciertos circuitos nunca se apagan mientras otros pasan más de 20 horas sin servicio.

El ministro Vicente de la O Levy abordó el tema de frente, sin eludir la controversia. Reconoció que esa insatisfacción existe y que la escuchan.

"Todos tenemos apagón", dijo. "Y existen criterios de desigualdad entre las provincias, mala planificación en la rotación de los circuitos".

Lejos de descalificar esas críticas, el titular afirmó que en el Ministerio y en la Unión Eléctrica leen constantemente las opiniones del pueblo. "Nos escriben directamente nuestros compañeros, siempre haciendo preguntas muy correctas", reconoció.

Explicó las razones técnicas —y a veces hasta arquitectónicas— que explican por qué la distribución no puede ser matemáticamente igualitaria.

El sistema no está diseñado para apagones

El punto de partida: "El sistema electroenergético no está diseñado para apagón". Es decir, ninguna de las grandes inversiones históricas, ninguna de las interconexiones, ninguna de las subestaciones se concibió pensando en que habría que apagar circuitos de forma rotativa y sostenida durante meses.

"Pero ya los tenemos. Ya hace rato que los tenemos", admitió el Ministro.

Entonces, ¿cómo se planifica lo que no estaba planeado? De la O Levy explicó el proceso: se parte de la demanda existente, la capacidad de generación disponible y un pronóstico de cobertura. Ese cálculo —que se actualiza diariamente— arroja cuántos megavatios de déficit habrá en el mediodía y en la noche. Y ese déficit se distribuye entre las provincias.

Pero aquí viene el primer problema: ninguna provincia es igual a otra. "Todas tienen diferentes demandas, diferentes consumos, diferentes cantidades de circuitos", dijo.

Circuitos apagables y no apagables: la clave del asunto

Dentro de cada provincia, los circuitos se dividen en dos categorías: apagables y no apagables. Y aquí está una de las principales fuentes de tensión.

"¿Qué cosa es el circuito no apagable?", se preguntó el ministro. Y respondió: "Aquellos circuitos que están protegidos porque tienen alguna entiades económica o social extremadamente importante, como es un hospital. Algunos son bombeos de agua y objetivos económicos como centros de producción continua".

Los datos que ofreció son elocuentes: en el país se protegen diariamente más de 600 circuitos que consumen más de 800 MW. Esa cifra incluye todos los hospitales del país, instalaciones económicas prioritarias, y los llamados circuitos DAF.

"De lo poco que estamos generando —lamentó De la O Levy— se están protegiendo entre hospitales, lugares económicos de alta prioridad y otra cantidad de circuitos que tienen que protegerse por las fluctuaciones del sistema".

Los circuitos DAF y el caso especial de La Habana

El ministro dedicó un apartado especial a los circuitos DAF, especialmente conocidos por los habaneros. Se trata de circuitos que no se pueden apagar porque, ante fluctuaciones en el sistema, son los que abren y cierran en automático para regular la frecuencia y evitar un colapso generalizado.

"Si ya está apagado ese circuito, no puede hacer esa función de regular y proteger el sistema nacional", explicó.

¿Y por qué estos circuitos están mayoritariamente en La Habana? Por una razón puramente técnica: la capital es la provincia de mayor demanda eléctrica. "Los circuito que más consumo tienen son  los que mejor regulan la frecuencia, porque al abrirse se descarga una cantidad de potencia que permite una mayor regulación", detalló el titular.

Si esos circuitos DAF se pusieran en provincias de menor consumo, el efecto regulador sería insuficiente. "No cumpliría el objetivo que se busca", sentenció.

El Ministro también informó que en los últimos días han habido disparos de DAF, pero "mucho menos que días anteriores". ¿La razón? La regulación de los parques solares, ese tema que explicamos en el bloque anterior.

"Cuando los parques no estaban regulados, había muchos más disparos de DAF", aclaró. Al limitar la aportación variable de la energía solar, se ha logrado estabilizar un poco más la frecuencia, reduciendo así las activaciones automáticas de estos circuitos protectores.

De la O Levy explicó que la planificación de los apagones comienza a las 12 de la noche en el Despacho Nacional de Carga, para que a las 7 de la mañana el pueblo pueda conocer el pronóstico del día.

"Ocurre después cualquier cantidad de eventos", dijo. Y puso un ejemplo reciente, casi absurdo si no fuera dramático: "Santa Cruz, estando disponible para arrancar, tiene una falla de entrada de agua. La caldera está bien, la automática está bien, el generador está bien, todo está bien, pero tiene una falla en la entrada de agua externa a la unidad".

Eso —subrayó— no lo planifica nadie. Como tampoco se planifican los "sargazos" que entran en Energás  ni las roturas imprevistas de calderas.

Cada uno de estos eventos imprevistos —que ocurren todos los días, varias veces al día— atentan contra la planificación y genera los incumplimientos que tanto irritan a la población.

Al igual que en el resto del país, el ministro no ocultó la compleja situación de la capital. "En La Habana los apagones hoy superan el orden de 20, 22 horas", reconoció. "Y cuando viene son 2 horas, hora y media, 2 horas, 3 horas en algunos circuitos, 4 horas, y volvemos otra vez a las 20, 22 horas. Así está la capital".

Allí, dijo, está la mayor cantidad de circuitos protegidos, la mayor concentración de hospitales y la mayoría de los circuitos DAF. "Eso hace más difícil la maniobrabilidad", admitió.

Por qué unas provincias rotan mejor que otras

El ministro también abordó un tema espinoso: la percepción de que algunas provincias logran rotar los apagones cada 6 o 8 horas mientras otras pasan días enteras sin un patrón claro.

"No voy a mencionar provincias, se conocen", dijo con honestidad. Pero explicó que la diferencia no es caprichosa. Cada provincia tiene distinta cantidad de circuitos, distinta demanda, y distinta cantidad de circuitos no apagables.

Puso un ejemplo concreto: hay provincias donde un hospital provincial tiene cuatro entradas de alimentación eléctrica. La empresa eléctrica rota esas cuatro entradas, manteniendo el hospital con energía, pero rotando a toda la población que está en esos cuatro circuitos. "Y lo está haciendo independiente a la rotación de los municipios", explicó. Esa provincia tiene un beneficio por su condición eléctrica.

En otras provincias, los hospitales no tienen esa flexibilidad. Para lograrla habría que hacer inversiones —tres protecciones, tres líneas, etc.—, pero eso requiere recursos que hoy no existen. Y además, como dijo el Ministro, "volveríamos a lo mismo: la energía es una sola. El total del valor de la generación y la demanda es uno solo. Por lo tanto, repartir se hace extremadamente difícil".

Mantenimientos: La parada obligada para no perder la unidad para siempre

El ministro Vicente de la O Levy también abordó uno de los puntos que más controversia genera entre la población: ¿por qué se paran unidades para mantenimiento justo en medio de la crisis energética? La respuesta, explicó, no es un capricho técnico, sino una necesidad para evitar la pérdida total de esos activos.

"Hay una condición —explicó—: si no damos mantenimiento a las horas que podamos estar generando por no dar el mantenimiento, bueno, tendremos esa energía. Pero el no dar mantenimiento en una unidad termoeléctrica o en una unidad de gas, estamos llevando a esa unidad de generación eléctrica al sacrificio total y la perdemos totalmente".

En otras palabras, es la clásica disyuntiva entre el beneficio inmediato (unos días más de generación) y el costo futuro (perder para siempre una unidad que el país no puede reponer). Y el Ministro fue claro: la decisión ya está tomada. "Es casi una condición obligatoria de que en medio de esta situación hay que parar, porque la perdemos totalmente".

Para entender por qué cada mantenimiento, De la O Levy explicó cómo funciona un sistema eléctrico normal —algo que Cuba no tiene hoy.

"Los sistemas eléctricos trabajan con reserva —dijo—. Pueden sacar una unidad, darle mantenimiento, y esa potencia que está en mantenimiento no va contra las reservas de generación". Es decir, en un país normal, cuando una planta entra en mantenimiento, otras unidades de respaldo cubren su ausencia sin que el pueblo lo note.

Pero Cuba no tiene esa reserva. "Nosotros no contamos con esa reserva", afirmó el titular. "Esa reserva se fue perdiendo durante los años a partir de la situación económica y financiera producida en un 99,9% por producto del bloqueo".

La conclusión: cada vez que hay que parar una unidad por mantenimiento o por avería, no hay nadie que la respalde. El déficit que genera esa parada se traduce directamente en más horas de apagón para la población.

Combustible: millones de toneladas vs. litros de isocontenedores

El Ministro también aprovechó para desmontar una comparación que circula en el debate público: la supuesta contradicción entre la falta de combustible para la electricidad y la existencia de combustible para otros fines —incluyendo negocios privados que importan a través de "isocontenedores" (contenedores isotérmicos para transporte de líquidos).

"Para que se entienda —explicó—, los volúmenes de combustible que trae un isocentenedor, que se cuentan en litros, no alcanzan ni para un emplazamiento de grupo electrógeno ni medio día".

La escala, dijo, es completamente diferente. "Los volúmenes que se manejan de consumo de combustible para la generación de electricidad se habla en millones de toneladas", subrayó. Esa suma incluye crudo, fuel y diésel, productos de los que el país no tiene "absolutamente nada".

"Estoy siendo repetitivo —reconoció—: no tenemos absolutamente nada de fuel, no tenemos absolutamente nada de diésel".

En medio de este páramo de combustibles importados, el ministro señaló dos únicas fuentes que sí han mostrado cierta mejoría, aunque insuficientes para resolver la crisis.

"Lo único que tenemos es gas acompañante de nuestros pozos, que sí ha crecido la producción, y el crudo nacional, que también ha ido creciendo la producción", informó.

Adelantó que en la Mesa Redonda se hablará más de este tema, con la participación de compañeros de Cupet (Cuba Petróleo), para explicar el trabajo que se viene realizando en la recuperación del petróleo y todo lo que se está haciendo con el crudo nacional.

Pero, como dejó claro en otras partes de la conferencia, esa producción nacional no alcanza para cubrir la demanda del sistema electroenergético, especialmente después de meses sin recibir importaciones.

Resistir, buscar soluciones y acelerar la transición energética


"Seguiremos bloqueados, pero seguiremos resistiendo", afirmó. "Seguiremos encontrando soluciones, seguiremos buscando alternativas propias nacionales con nuestros recursos, como se ha ido demostrando por nuestros compañeros de Cupet, como han ido demostrando nuestros compañeros de la Unión Eléctrica".

Y vinculó esta lucha cotidiana por mantener vivo el sistema con el objetivo estratégico del país: "En eso se basa la transición energética". Es decir, la apuesta por las energías renovables, las baterías de almacenamiento, y la eficiencia energética no es solo una meta ambiental o de desarrollo, sino una necesidad de supervivencia ante un bloqueo que impide el acceso normal a los combustibles fósiles.

En medio del panorama más crítico, el ministro Vicente de la O Levy dedicó un espacio importante a explicar qué está haciendo el país, más allá de la gestión diaria de los apagones, para construir una solución sostenible. Esa solución tiene un nombre: transición energética.

"La transición energética es buscar alternativas energéticas —explicó—, ya no solo de electricidad, alternativas energéticas para la cocción de alimentos, para la generación de electricidad, para la transportación, para todo. La energía transversaliza todo. Buscar soluciones propias y alternativas nacionales que podamos sostener".

El titular aseguró que existe una estrategia diseñada, que se ha venido explicando y avanzando, y que en estos momentos cada municipio del país está desarrollando su propia estrategia de soberanía energética, con los recursos que tiene internamente.

El Ministro enumeró las fuentes renovables con que cuenta el país desde adentro, sin depender de importaciones:

  • Biomasa forestal
  • Biodigestores
  • Molinos de viento
  • Pequeños aprovechamientos hidráulicos

"Cada uno de los municipios tiene características diferentes —precisó—, pero que sí cubren una cantidad de necesidades energéticas".

Lejos de ser solo un programa futuro, De la O Levy informó que ya se han instalado sistemas fotovoltaicos en un número importante de instalaciones sociales en todo el país.

"Hoy podemos decir que en todos los policlínicos de Cuba, los servicios básicos de salud pública tienen al menos 2 kW, que le permite la iluminación, la ventilación y los primeros equipos de primeros auxilios para poder atender a un paciente", afirmó.

El listo de instalaciones ya cubiertas incluye:

  • Todas las funerarias del país: al menos 2 kW instalados.
  • Todos los hogares maternos de Cuba: con paneles solares fotovoltaicos.
  • Todas las casas de los abuelos: el 100% tiene una potencia fotovoltaica mínima que permite iluminación, ventilación y televisión.

Otro frente importante es la reconversión de las panaderías, tradicionalmente grandes consumidoras de electricidad o combustibles para sus hornos.

"Hoy ha habido un proceso de reconversión que se está trabajando en todo el país", informó el Ministro. "Ya estamos al 83% de las panaderías del país reconvertidas con biomasa para el horno".

El titular resumió los pilares de la estrategia de largo plazo: "el tema de la producción de combustible, el tema de las energías renovables, el tema de la cultura, la conciencia del ahorro, la eficiencia energética. Y esa es la verdadera solución sostenible que nosotros vamos buscando alternativas".

Y dejó una puerta abierta, sin dogmatismos: "Estamos abiertos a comprar combustible, no nos negamos a que nadie que nos venda combustible podamos comprarlo, siempre se ha dicho. El compañero presidente Díaz-Canel lo ha repetido en reiteradas ocasiones: Cuba no se ha negado a comprar combustible, todo lo contrario, estamos abiertos a comprar".

La prueba, dijo, es lo que ocurrió hace unas semanas cuando llegó el donativo ruso: "Si apareciera algún combustible, en seguida se vería el efecto, como se vio, que se redujeron las horas de apagón".

Cerco energético: el bloqueo se profundiza con nuevas sanciones

En la parte final de su intervención, el Ministro contextualizó la situación actual dentro del endurecimiento reciente de las medidas de Estados Unidos contra Cuba, incluyendo órdenes y decretos presidenciales que buscan asfixiar aún más la llegada de combustible a la Isla.

De la O Levy recordó que Cuba, como país soberano, tiene todo el derecho a gestionar e importar su combustible, y que los mercados internacionales del petróleo también tienen el derecho de vender ese recurso a cualquier nación soberana. Pero la realidad es otra.

"Las negociaciones, la búsqueda, el seguimiento de alternativas para hacer llegar el combustible al país no se ha detenido —afirmó—. En ningún momento se ha detenido la búsqueda de negociaciones de combustible de todos los tipos. No se ha detenido, se siguen las negociaciones, pero en condiciones extremadamente diferentes de todo tipo".

El Ministro enumeró los factores externos que agravan aún más el ya de por sí difícil acceso al combustible:

  • El conflicto entre Estados Unidos e Israel contra Irán: ha hecho subir los precios vertiginosamente.
  • La problemática en el estrecho de Ormuz: encarece y pone en riesgo el transporte marítimo.
  • El aumento de los fletes: el combustible se ha convertido en "un objeto de riesgo" para transportarlo, por lo que las navieras y armadores elevan sus precios o directamente se niegan.

Consejo de Estado evalúa implementación del Programa Económico y Social del Gobierno para 2026 ante recrudecimiento del bloqueo

 En este artículo: Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP), Consejo de Estado, Cuba, Economía, Fotografía, Gobierno, Gobierno cubano, Parlamento, Poder Popular




Consejo de Estado evalúa implementación del Programa Económico y Social del Gobierno para 2026 ante recrudecimiento del bloqueo. Foto: Tony Hernández Mena

Frente al desafiante escenario del país en la actualidad, caracterizado por el recrudecimiento del bloqueo, el cerco energético imperial y los impactos de las órdenes ejecutivas impuestas por el presidente de los Estados Unidos contra nuestro país; el Consejo de Estado evaluó la marcha de la implementación del Programa Económico y Social del Gobierno para el año 2026.

La sesión ordinaria desarrollada este miércoles fue encabezada por su presidente, Esteban Lazo Hernández, con la participación del primer secretario del Comité Central del Partido y presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, y del primer ministro Manuel Marrero Cruz.

Programa Económico y Social del Gobierno para el año 2026

Desde la pasada sesión de este órgano, las acciones se han centrado en las actividades de preparación para la defensa y el orden interior, la actualización de las directivas de Gobierno para enfrentar el desabastecimiento de combustibles, y en la implementación de políticas priorizadas como el redimensionamiento de la Administración Central del Estado, la descentralización de competencias, entre otras; informó el Jefe de Gobierno cubano.

Marrero Cruz destacó que “en este momento tenemos que elevar la exigencia en la implementación del Programa y las Directivas del Gobierno, con fórmulas innovadoras potenciando al máximo el uso de las capacidades y recursos endógenos”.

Tras la detallada presentación del trabajo desarrollado en la etapa, Esteban Lazo insistió en la relevancia de la participación popular, de su materialización con unidad e integralidad en la comunidad; donde será esencial la implementación del movimiento popular-participativo “Mi Barrio por La Patria” con vistas a promover un conjunto de acciones en función de las prioridades del país, en tres frentes principales de trabajo: Barrio Seguro, Barrio Participativo y Barrio Productivo.

El análisis de las principales problemáticas de la población y la búsqueda constante de alternativas frente a los desafíos, con el pensamiento y aporte colectivo, ha sido un tema de atención permanente por parte de las autoridades del país en las sesiones del Consejo de Estado.

Permanente atención a las políticas sociales

En el debate de este tema, los vice primeros ministros, Inés María Chapman y Eduardo Martínez Díaz –acompañados por titulares de varios ministerios y organismos de la Administración Central del Estado– informaron sobre la implementación del objetivo general no. 7 del Programa de Gobierno: consolidar y desarrollar las políticas sociales, garantizando la protección a personas, familias, hogares y comunidades en situación de vulnerabilidad.

Para dar cumplimiento a este objetivo general se planificaron 25 objetivos específicos y 87 acciones con 68 indicadores y metas. En este período han funcionado de forma estable las comisiones de atención a las políticas sociales a nivel nacional, provincial y municipal; aunque se requiere continuar fortaleciendo el funcionamiento adecuado en los grupos de trabajo en la demarcación de los consejos populares, trascendió en el análisis.

Asimismo, se profundizó en la Política de la Niñez, Adolescencias y Juventudes y la implementación del Código; la Política para la Atención a la Dinámica Demográfica; las acciones del Programa Nacional para el Adelanto de las Mujeres y de la Estrategia Integral para la Prevención de la Violencia de Género; y el Programa Nacional Color Cubano contra el Racismo y la Discriminación Racial; entre otras prioridades.


“El alcance de este objetivo general incluye los temas más trascendentales que respaldan las conquistas sociales de la Revolución. De ahí que las comisiones permanentes de trabajo del legislativo cubano definieron para su atención y evaluación los objetivos específicos que preservan las principales prioridades del país en este aspecto, con énfasis en la atención a las políticas sociales, en particular la prevención y atención social, los principales servicios a la población referidos a salud, educación, vivienda y los servicios hidráulicos”, expresó Marta Hernández Romero, coordinadora de las comisiones parlamentarias, al dar lectura al dictamen correspondiente a esta temática.

En la jornada, los miembros del Consejo de Estado examinaron el informe sobre la marcha de la ejecución de la ley no. 181 “Del Presupuesto del Estado para el año 2026”, presentado por el ministro de Finanzas y Precios, Vladimir Regueiro Ale.

Posteriormente, el titular de la comisión parlamentaria de Asuntos Económicos, Félix Martínez Suárez –al dar lectura al dictamen sobre este punto de la agenda– señaló que, considerando que los gastos tienen un límite en su reducción para no afectar a los servicios básicos de la población, se requiere intensificar los esfuerzos en las reservas de ingresos como el pago de las multas y deudas tributarias. De igual forma, y en el interés de optimizar el gasto público, –recoge el dictamen presentado– debe continuar prestándose la mayor atención a las acciones de control del presupuesto.

Chequean resultados del control efectuado a la Aduana General de la República y aprueban nuevo decreto ley

En la sesión ordinaria, se constataron, además, los resultados del ejercicio de control y fiscalización efectuado a la Aduana General de la República, dispuesto por el Consejo de Estado el 29 de enero de 2025 mediante el acuerdo 529-X.

Se desarrollaron intercambios en ocho provincias del país, con la participación de 40 diputados organizados en nueve equipos de trabajo y se visitaron 24 entidades, logrando interactuar con aproximadamente 10 630 personas entre trabajadores, técnicos, expertos y la población en general.

Se consultaron los informes aportados por el primer ministro y de las visitas de trabajo del Ministerio del Interior a la entidad nacional. La realización del ejercicio estuvo caracterizada por un amplio diálogo e intercambio, tanto con los Consejos de Dirección de las entidades visitadas y los trabajadores en sus centros laborales, como con la población receptora de los servicios.

“Las diputadas y diputados constataron las problemáticas más acuciantes y las prioridades, así como las proyecciones para el año 2026”, aseguró el General de División José Antonio Carrillo Gómez, presidente de la Comisión de Defensa Nacional y Orden Interior de la Asamblea Nacional del Poder Popular. Tras el control efectuado, se formularon 13 recomendaciones, a las cuales la Aduana General de la República dará respuesta mediante un plan de medidas correspondiente.

El Consejo de Estado aprobó, además, el decreto ley “De Petróleo y Gas”, el cual tiene por objeto establecer el régimen jurídico de las actividades petroleras que comprenden la exploración, explotación, refinación, transportación, almacenamiento y comercialización del petróleo, el gas y los productos derivados, tanto en zonas terrestres como debajo del lecho marino, correspondiente a la Plataforma Continental y la Zona Económica Exclusiva de la República de Cuba con el fin de garantizar la producción y el uso eficiente, sostenible y seguro de estos recursos y contribuir al logro de la soberanía energética del país.

En la sesión ordinaria del Consejo de Estado –que contó con la participación también de los directivos de las comisiones parlamentarias y de la ministra de Justicia, Rosabel Gamón Verde– fueron chequeados los acuerdos adoptados por este órgano en sus reuniones previas.

(Con información del Parlamento cubano

Agricultura cubana ante el asedio energético

Por: Thalía Fuentes Puebla, Aniela Dumas Rojas

 



Foto: Archivo Cubadebate.

 En un contexto de limitaciones severas de combustible y electricidad, los responsables del sector agrícola en Cuba explicaron en la Mesa Redonda las estrategias para garantizar la alimentación del pueblo, con énfasis en cultivos resilientes, tracción animal, energías renovables y la reorientación de la fuerza laboral.

El director general de Agricultura del Ministerio de la Agricultura, Frank Carbonell De Armas, reconoció durante el programa Mesa Redonda la compleja situación que enfrenta el sector.

“Es una disminución de combustible total en estos tiempos, una carencia de energía eléctrica que nos provoca afectaciones en el riego de los cultivos, también en las industrias”, afirmó Carbonell, quien añadió que esta realidad “nos ha llevado también a una reorientación de la fuerza laboral”.

Pese al difícil escenario, el funcionario destacó un elemento fundamental: la voluntad de los productores. “Tenemos algo muy importante, que es la voluntad de nuestros productores, que son los líderes y son los protagonistas que nos llevan el plato de comida a la mesa”, señaló. Aseguró que, aunque con limitaciones, “hoy se sigue sembrando y produciendo”.

Carbonell también se refirió a la entrega de tierras como una política activa. “Hacemos un llamado también a nuestro pueblo a que pueda solicitar tierra”, dijo, y explicó que se han creado espacios donde se han minimizado los tiempos para entregarlas, con el respaldo del ministerio y sus cuadros.

Campaña de primavera y cultivos adaptados

Uno de los ejes centrales de la estrategia actual es la campaña de primavera. El director general indicó que se ha dado prioridad a 26 polos productivos en todo el país, así como a los llamados “cultivos seleccionados”, entre los que mencionó la yuca, el algodón y el arroz.

Sobre la yuca, Carbonell explicó las ventajas de este cultivo en el contexto actual: “La yuca lleva menos regadío, porque por ejemplo, la papa, que no gusta mucho, lleva mucho regadío. En estas condiciones en que no hay electricidad, regar es prácticamente casi imposible”. Precisó que sembrar papa requiere más de 20 riegos por ciclo, mientras que la yuca, en primavera, “solamente con la lluvia nosotros podemos tener las condiciones ideales”.

Además de la yuca, mencionó el maíz tierno o verde, el maíz seco, y otros cultivos energéticos como el quimbombó, las habichuelas, los frijoles caupí, el frijol gandul, el maní y el ajonjolí. “Nuestros abuelos los conocían”, recordó.

Producción en montañas, agricultura familiar y medios biológicos

Carbonell destacó la importancia de producir alimentos en las montañas, especialmente en las plantaciones de café. “Tenemos que poblar las plantaciones de café en las montañas con plátano y malanga”, afirmó, aunque reconoció que hay poca fuerza laboral en esas zonas.

También se refirió al impulso de la agricultura familiar, mencionando que en La Habana se han recuperado los “carbónicos gigantes” –como los llamó– y que actualmente se están entregando alrededor de 800 parcelas en la capital y 14 mil en todo el país.

En cuanto a los medios biológicos, señaló la prioridad al compost y al lombricultura, así como al uso de bioinsecticidas y biopreparados. “Esto no lleva un nivel de combustible tampoco. Esto se puede hacer sin ningún tipo de problema”, aseguró.

El directivo también propuso retomar el uso de leña y carbón en las miniindustrias, ante el alto consumo energético. “Hoy las miniindustrias nuestras son consumidoras de energía eléctrica, y antes de tenerlas lo hacíamos con leña y carbón”, explicó. Asimismo, mencionó la posibilidad de incrementar la tracción animal: “Hoy tenemos experiencia con mulos, con equinos, con caballos. Nuestros productores lo saben hacer y lo están haciendo”.

Finalmente, hizo un llamado a sumar nuevas áreas y productores, incluyendo a las entidades estatales. “No puede haber una entidad estatal que no tenga un monto de consumo propio, porque eso da alimento, pero también bajamos los precios de los alimentos”, concluyó Carbonell.

OSDE Agrícola: producción de arroz, bloqueo y reconversión energética

Por su parte, el presidente de la OSDE Agrícola, Orlando Linares Morrel, ofreció un panorama detallado sobre el programa arrocero en Cuba. Explicó que cuentan con un instituto de investigaciones de granos, 1.113 formas productivas, 10 mil trabajadores y 23 mil productores, de los cuales 15 mil pertenecen al programa de arroz popular.

Linares reconoció que la producción ha caído drásticamente. “En el año 2018 se logró producir 304 mil toneladas de arroz consumido. Ese fue el año de más alta producción”, señaló. Sin embargo, en 2025 solo se alcanzaron 79 mil toneladas, lo que representa el 36 por ciento de lo producido en 2017. Esta disminución, explicó, se debe “al recrudecimiento del bloqueo norteamericano y la crisis económica al que está sometido nuestro país”.

El directivo fue contundente al evaluar el impacto actual de esa producción: “La producción agrícola que nosotros logramos obtener en el año 2025 no es significativa en la mesa del plato actual. Más bien ese arroz se lleva a los mercados, a las ferias, pero en el avance del alimento de la canasta básica todavía no tiene ningún impacto”.

Medidas adoptadas y cambios en la matriz energética

Ante esta situación, Linares detalló varias medidas implementadas. Se ha intensificado el uso de bioproductos para sustituir parcialmente los insumos deficitarios, y se ha autorizado a los productores a importar equipos. “Hemos logrado importar 256 equipos y de ellos 174 máquinas cosechadoras. Hoy es un problema ya resuelto en nuestro sistema”, afirmó.

En el plano energético, anunció avances en el cambio de la matriz. “Nosotros el 100 por ciento de la roca que tenemos hoy con combustible, y estamos haciendo los cálculos para que en el primer semestre el 80 por ciento de la roca se reciba en esta industria”, dijo. También mencionó la instalación de módulos fotovoltaicos a través de créditos bancarios y la instalación de bombas sumergibles con paneles solares, especialmente en la provincia de Matanzas, donde hay más de mil pozos.

Linares informó además sobre la firma de 15 contratos de producción comparada con diversas formas productivas, y destacó que 61 productores avanzados participan en programas de producción cooperada que abarcan unas 10 mil hectáreas.

Como parte de las soluciones organizativas, se han creado brigadas de siembra manual y de fertilización. “Son tareas duras y difíciles, pero las hemos tomado como una alternativa ante el déficit de la inversión agrícola”, dijo Linares.

En un contexto de recrudecimiento del bloqueo y déficit de combustible e insumos, el presidente del Grupo Empresarial Agrícola, Orlando Lorenzo Linares Morell, detalló las alternativas que se impulsan en el campo cubano. Desde el uso de la tracción animal hasta la instalación de paneles solares y la cooperación con MIPYMES, el directivo enfatizó la necesidad de adaptar las directrices nacionales a las realidades territoriales.

El directivo subrayó el impulso a la recuperación de tecnologías tradicionales y limpias: “Se está incentivando también de alguna manera el tema de la recuperación, por ejemplo, de molinos de viento de energía, el uso de energía alternativa para algunos casos, como las bombas solares”.

Uno de los puntos centrales de su exposición fue el rescate de la tracción animal como solución ante la carencia de combustible.

En ese sentido, señaló que se debe incrementar el uso de la tracción animal, pues ya no solo se cuenta con bueyes, sino que existen experiencias con búfalos y equinos, como los caballos, y aseguró que sus productores, que saben cómo hacerlo, ya están aplicando estas alternativas en el campo.

Además, llamó a no descuidar la siembra de plantas medicinales para garantizar el cuadro básico de medicamentos.

Autoconsumo y nuevas áreas

Linares Morell hizo un llamado directo a fortalecer la producción de alimentos desde todos los frentes: “No quería dejar de hacerle un llamado también a nuestros campesinos, a nuestra familia, a nuestro pueblo. Tenemos que sumar nuevas áreas, nuevos productores, la familia y todas las entidades de producción de alimentos”.

Insistió en que ninguna entidad estatal debe estar exenta de tener su propio autoconsumo:

Igualmente, señaló la necesidad de que las grandes industrias y centros productivos desarrollen sus propias áreas de cultivo, algo que “se ha ido de alguna manera teniendo aunque no lo suficiente”.

En el marco del aniversario 65 de la Asociación Nacional de Agricultores Pequeños (ANAP), destacó el papel decisivo de ese sector, pero insistió en la necesidad de adaptar las líneas estratégicas a cada territorio:

“En cada provincia, en cada municipio, en cada lugar de Cuba hay que buscar la manera correcta de adecuar estas directrices a las realidades de cada espacio”. Puso como ejemplo a Pinar del Río, donde el período de siembras primaverales (de marzo a agosto) abarcará 36 304 hectáreas, más de 3 000 que en el período anterior, con énfasis en arroz, maíz y viandas.

El arroz: de 304 000 toneladas en 2018 a 111 000 en 2025

Al abordar el cultivo del arroz, uno de los más sensibles para la canasta básica, Linares Morell fue contundente en el diagnóstico. Recordó que en 2018 se alcanzaron 304 000 toneladas de arroz consumido, “lo que se ha visto afectado por el recrudecimiento del bloqueo norteamericano y la crisis económica a la que está sometido nuestro país”.

Explicó que el programa arrocero cuenta con 17 empresas provinciales, un instituto de investigación, 1 113 formas productivas, 10 000 trabajadores y 23 000 productores, de ellos 15 000 en el programa de arroz popular.

Sin embargo, “en el año 2025 logramos producir 111 000 toneladas de arroz, el 36% de lo que logramos producir en el año 2018”. Añadió que esa cifra “no es significativa en la mesa del cubano”, pues ese arroz se destina a mercados y ferias, “pero en el balance de alimentos de la canasta básica todavía no tiene ningún impacto”.

Importación de equipos, arrendamiento y bioproductos

Ante este panorama, el presidente del Grupo Empresarial Agrícola detalló un paquete de medidas. Una de ellas es la entrega de tierras a productores en empresas especializadas y en áreas que antes eran cañeras. También se ha intensificado el uso de bioproductos para sustituir parcialmente los insumos deficitarios.

Gracias a la autorización para que los productores importen equipos, se han logrado adquirir 256 equipos, de ellos 174 máquinas cosechadoras, resolviendo en parte los problemas de cosecha. Además, se han arrendado 666 equipos y medios que estaban en talleres sin explotación: “Los productores automáticamente, con un proceso de compra de piezas de repuesto, los han puesto a funcionar”.

No obstante, reconoció que “hay el equipamiento pero no hay suficiente combustible”.

Al cierre de abril, la campaña de siembra se cumplió al 70%. Para paliar esto, se ha recurrido a la tracción animal, como en la empresa Fernando Chenick de Matanzas: “Muchos productores han incorporado yuntas de bueyes y hoy uno llega a esas áreas arroceras y uno ve la participación significativa de la tracción animal”.

Además, se ha organizado la importación de combustible por cuenta de los propios productores: “Se asocian, se pagan desde el exterior y ya ha comenzado la importación”.

Cambio de matriz energética

Linares Morell destacó los avances en la industria arrocera para sustituir el diésel por biomasa.

“Nosotros el 7% del arroz lo secamos hoy con combustible, y estamos haciendo los cálculos para que al cierre del primer semestre el 80% del arroz que se recibe en esta industria se logre secar con cascarilla”. Ejemplificó que ya se trabaja en Sancti Spíritus, Pinar del Río y Granma.

También se instalan módulos fotovoltaicos en infraestructuras productivas, y se han aprobado créditos bancarios que eximen del pago de impuestos a quienes inviertan en cambio de matriz energética. “Rstamos trabajando también en la instalación de bombas para el riego con paneles solares. En Aguada de Pasajeros (Cienfuegos) y Matanzas ya hemos instalado más de mil pozos con bombas sumergibles con paneles solares”, informó.

Cooperación con MIPYMES y productores de avanzada

Otra línea estratégica es la producción cooperada. Linares Morell anunció que ya se han firmado 15 contratos de producción cooperada con MIPYMES y tres contratos de servicios productivos con formas de gestión estatal.

En Villa Clara, detalló, existen contratos de producción agrícola y de servicio, y se trabaja en formalizar una empresa mixta que llegue hasta la industria.

Además, se han suscrito 61 contratos de producción cooperada con productores de avanzada, abarcando unas 10 000 hectáreas. Empresas como “Ruta Invasora” (Camagüey) y “Fernando Echenique” (Granma) sobresalen en esta modalidad, “preparando el escenario para los contratos de empresas mixtas con los productores no estatales”.

El directivo no ocultó el impacto del bloqueo en la agricultura: “El bloqueo ha impactado en el caso de la aviación agrícola. Los vuelos están paralizados”. Ante la imposibilidad de fertilizar desde el aire, los productores han creado brigadas de siembra manual y fertilización.

“Son tareas duras, difíciles, pero las hemos tomado como una alternativa ante el déficit de la aviación agrícola. Empresas como Pinar del Río, Camagüey, Sancti Spíritus y Granma han sustituido el 100% de la aviación en estas condiciones”, afirmó.

Finalmente, Linares Morell dijo que la producción arrocera participa en los sistemas alimentarios locales, y reiteró que, pese a las dificultades, “hay mucho trabajo que proponer” y que los resultados de los productores están a la vista.

Comentario HHC:

Plan de Acción 

1. En el orden productivo y de cultivos:

  • Realizar la campaña de primavera enfocada en 26 polos productivos.
  • Priorizar cultivos resilientes (yuca, maíz, frijoles, maní, gandul).
  • Poblar las plantaciones de café de montaña con plátano y malanga.
  • Recuperar la agricultura familiar y el autoconsumo en todas las entidades estatales.

2. En el orden energético y tecnológico:

  • Sustituir el diésel por biomasa (cascarilla de arroz) en la industria arrocera (meta: 80% para primer semestre).
  • Instalar bombas de riego con paneles solares (más de mil pozos en Matanzas).
  • Instalar módulos fotovoltaicos mediante créditos bancarios exentos de impuestos.
  • Recuperar molinos de viento y otras tecnologías limpias.

3. En el orden de los insumos y la logística:

  • Intensificar el uso de bioproductos, compost y lombricultura.
  • Sustituir la aviación agrícola por brigadas manuales de siembra y fertilización.
  • Facilitar la importación de equipos por parte de los productores.
  • Arrendar equipos que estaban en talleres sin explotar (666 equipos ya arrendados).

4. En el orden organizativo y de cooperación:

  • Firmar contratos de producción cooperada con MIPYMES y productores de avanzada (61 contratos, 10 mil hectáreas).
  • Crear una empresa mixta en Villa Clara que integre producción e industria.
  • Realizar un llamado a campesinos, familias y pueblo para sumar nuevas áreas y productores.
  • Adaptar las directrices nacionales a las realidades territoriales (ejemplo: Pinar del Río aumentará sus siembras primaverales a 36 mil hectáreas).