Nuevo decreto para unidades presupuestadas otorga mayor flexibilización en su sistema de gestión (+ PDF). Comentario HHC

 Por: Oscar Figueredo Reinaldo

En este artículo: Economía, Empresa, Gobierno, Ministerio de Economía y Planificación (MEP), Ministerio de Finanzas y Precios (MFP), Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), Presupuesto

8 abril 2026 

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Este miércoles fue publicada en la Gaceta Oficial de la República de Cuba el Decreto 127 de las instituciones presupuestadas, junto a un grupo de normas jurídicas complementarias emitidas por los ministerios de Finanzas y Precios, Trabajo y Seguridad Social, y Economía y Planificación, que flexibilizan la gestión de este sector y trazan las bases para su transformación integral en función de una mayor eficiencia económica y social.

Las disposiciones responden al Programa de Gobierno de la economía en 2026, con el objetivo de implementar el redimensionamiento de la administración central del Estado y perfeccionar el funcionamiento de las unidades presupuestadas.

De acuerdo con Berta Iris Rojas Gatorno, directora de políticas financieras del Ministerio de Finanzas y Precios (MFP), se trata de “una medida de alto impacto” que alcanza a todos los organismos de la Administración Central del Estado, entidades nacionales presupuestadas y administraciones locales del Poder Popular, así como a sus estructuras subordinadas y adscritas.

“Estamos hablando de un alcance de alrededor de 2 443 unidades presupuestadas en el país que agrupan más del 50% de la fuerza laboral activa en este sector”, precisó.

Un redimensionamiento necesario del aparato estatal

La funcionaria explicó que, desde la perspectiva del Estado, estas normas persiguen reorganizar la estructura de la administración pública, elevar la eficiencia en los niveles de dirección de la economía y reducir la carga que representa el sostenimiento de gastos administrativos para el presupuesto estatal.

Entre los objetivos centrales se encuentra también la reducción de cargos no vinculados directamente a la función específica de las entidades, así como el avance hacia una gestión más racional de los recursos humanos.

“Desde el punto de vista social, queremos buscar una mayor eficiencia en los recursos humanos que tribute a un justo reconocimiento laboral y a una mayor remuneración para este sector”, señaló.

A nivel territorial, el perfeccionamiento apunta a fortalecer el papel de las unidades presupuestadas en la implementación de las estrategias de desarrollo local.

Definición jurídica y nuevas reglas del juego

Uno de los elementos más relevantes del Decreto 127 es que, por primera vez, se establece una definición jurídica para el sector presupuestado, al tiempo que se otorga personalidad jurídica a la gestión financiera de las entidades, en correspondencia con la Constitución de la República.

“Ante este decreto no existía una definición jurídica para este sector presupuestado y se otorga personalidad jurídica a la gestión financiera de las administraciones centrales del Estado”, subrayó Rojas Gatorno.

Asimismo, se reorganiza el proceso de creación, fusión, extinción y traspaso de unidades presupuestadas, que a partir de la entrada en vigor de la norma —30 días después de su publicación— será aprobado por el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministerio de Finanzas y Precios.

Esto implica un cambio significativo respecto al esquema anterior, en el que estas decisiones eran competencia del Ministerio de Economía y Planificación. “Esta actividad presupuestada sale del Ministerio de Economía y viene al Ministerio de Finanzas y Precios”, explicó la directiva.

Más autonomía: actividades autofinanciadas y facultades descentralizadas

El nuevo marco normativo concede mayores facultades a los jefes de organismos para la aprobación de actividades autofinanciadas, descentralizando una atribución que antes estaba concentrada en el Ministerio de Finanzas y Precios.

“Las unidades presupuestadas pueden realizar actividades autofinanciadas sin requerir financiamiento del presupuesto del Estado y sin que ello constituya un cambio de estructura”, explicó Rojas Gatorno.

Estas actividades deberán cumplir con sus obligaciones fiscales y planificar aportes al presupuesto estatal, contribuyendo así a una mayor sostenibilidad financiera del sector.

El propósito, subrayó, es “lograr una mayor productividad e ingresos en el sector presupuestado que mejore la prestación de servicios y las actividades productivas y comerciales”.

Unidades con tratamiento especial: más cerca del sistema empresarial

Las normas refuerzan el papel de las unidades presupuestadas con tratamiento especial, a las que se les otorgan mayores niveles de autonomía financiera y de gestión.

Estas podrán generar utilidades, crear reservas al cierre del ejercicio económico y disponer de ellas en función de su desarrollo, incluyendo reservas para responsabilidad social, vivienda o reaprovisionamiento.

“Estamos logrando una estabilidad, una igualdad entre el sector presupuestado y el sector empresarial estatal”, afirmó la funcionaria.

En ese sentido, destacó que estas entidades podrán determinar su sistema salarial y, en función de su desempeño, incluso transitar hacia la condición de empresa estatal socialista.

No obstante, aclaró que este tratamiento no es aplicable a sectores de alto impacto social como la salud y la educación, sino a actividades que pueden autofinanciarse, como determinados registros y servicios especializados.

El decreto también garantiza un proceso más ordenado en la creación de unidades presupuestadas, las cuales —subrayó— “son propiedad de todo el pueblo”.

A partir de su entrada en vigor, toda nueva creación, fusión o extinción deberá ser evaluada y aprobada por el Consejo de Ministros, lo que refuerza el control y la coherencia en la organización del sector.

Además, el Ministerio de Finanzas y Precios mantiene la facultad de otorgar tratamientos especiales a determinadas unidades, en función de sus características y desempeño.

Racionalidad, estructuras más planas y eficiencia laboral

Por su parte, Guillermo Sarmiento Cabaras, director de Organización del Trabajo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), señaló que el decreto establece un marco regulatorio integral para el funcionamiento de la actividad presupuestada.

“Estamos en presencia de una disposición jurídica que establece el marco regulatorio general para el funcionamiento de la actividad presupuestada”, afirmó.

En el ámbito laboral, destacó la necesidad de lograr una mayor racionalidad en el uso de los recursos humanos, promoviendo estructuras organizativas más planas, ágiles y transparentes.

“Cuando se diseña la estructura y la plantilla de cargos de una unidad presupuestada tiene que ser con racionalidad”, explicó.

Como parte de este enfoque, se establece que los cargos no vinculados a la actividad específica no deben superar el 30% del total, lo que busca reducir estructuras sobredimensionadas y elevar la eficiencia.

Asimismo, se definen con claridad las actividades específicas en función del tipo de entidad —servicios, regulación y control, o apoyo—, lo cual permite una mejor organización del trabajo en sectores como educación y salud.

Nuevas facultades salariales y estímulos al trabajo

Uno de los aspectos más novedosos es la ampliación de las facultades en materia salarial y de incentivos.

Las unidades presupuestadas con tratamiento especial que se autofinancien totalmente podrán diseñar su propia organización salarial, sin estar sujetas a la escala general vigente en el sector presupuestado.

En tanto, aquellas que no se autofinancien completamente podrán implementar sistemas de pago para todos sus trabajadores, eliminando restricciones anteriores que limitaban estos incentivos solo a quienes participaban directamente en la producción.

“Se rompe ese límite y abarca a todos los trabajadores”, subrayó Sarmiento Cabaras.

Además, las actividades autofinanciadas dentro de unidades presupuestadas tradicionales también podrán aplicar sistemas de pago a sus trabajadores, lo cual “es nuevo, es novedoso” y contribuirá a incrementar los ingresos.

Papel de los trabajadores y sus organizaciones

Las normas también reconocen el papel de las organizaciones sindicales en su implementación. En particular, se destaca la responsabilidad de la Central de Trabajadores de Cuba (CTC) en la discusión y aplicación de mecanismos como la creación y uso de reservas.

Se mantienen, además, los reglamentos existentes para la empresa estatal en lo relativo a la gestión de utilidades y reservas, adaptados a las características del sector presupuestado.

El paquete normativo entrará en vigor 30 días después de su publicación en la Gaceta Oficial, y establece un plazo de hasta un año para su implementación y ajuste en todos los organismos y territorios.

Durante ese período, las entidades deberán reorganizar sus estructuras, redefinir sus plantillas y proponer al Ministerio de Finanzas y Precios aquellas unidades susceptibles de tratamiento especial o de transformación.

En su conjunto, estas disposiciones marcan un paso significativo en el perfeccionamiento del sector presupuestado cubano, en función de una administración pública más eficiente, transparente y orientada a resultados, con impacto directo en la calidad de los servicios y en el bienestar de los trabajadores.

• En PDF la nueva resolución

Comentario HHC: Creo que es un buen paso de avance, y es un reto tremendo desde el punto de vista económico y social. Que mas del 50 % de la fuerza de trabajo este el sector presupuestado significa que el sector productivo tiene que ser suficientmente eficiente para sostener y desarrollar la economía TODA.

 Debilidades, riesgos y aspectos  emejorar

a) Centralismo en la creación y extinción

A pesar del discurso de autonomía, el Consejo de Ministros sigue siendo el único facultado para crear, fusionar, transformar o extinguir cualquier UP (art. 5 y 7 del Decreto 127), sin importar su nivel. Esto genera un cuello de botella burocrático y contradice la agilidad que se pretende. Las propuestas deben pasar por la Dirección de Perfeccionamiento de Sistemas (subordinada al Primer Ministro) y luego por Finanzas y Precios, lo que puede dilatar años los cambios organizativos.

b) Ambigüedad en la “actividad autofinanciada”

El Decreto permite actividades autofinanciadas dentro de UP “puras” (art. 23-27), pero no define claramente los límites entre actividad principal (estatal) y la autofinanciada. El riesgo es que se desvíen recursos o se generen distorsiones contables, a pesar de exigirse centros de costos independientes. La Resolución 14/2026 intenta regularlo, pero deja amplio margen al jefe de la UP.

c) Condiciones muy restrictivas para el “tratamiento especial”

Para obtenerlo se requiere que los ingresos propios cubran al menos el 30% de los gastos (art. 3 de la Resolución 13/2026). Esto excluye a muchas UP con bajo potencial de generación de ingresos (ej. regulación, control, aseguramiento). Además, la solicitud debe pasar por el organismo superior y el Ministerio de Finanzas y Precios, sin un procedimiento ágil ni plazos máximos de respuesta. Se crea una figura deseable pero de acceso limitado.

d) Riesgo de liquidación forzada por “resultado positivo sostenido”

El art. 32 del Decreto 127 establece que si una UP con tratamiento especial financia totalmente sus gastos con ingresos durante un ejercicio fiscal, se debe proponer su transformación en empresa, salvo interés estatal o social. Esto desincentiva la eficiencia, pues la UP podría temer perder su naturaleza presupuestaria y sus beneficios (subvención potencial, estabilidad). Es una trampa de la eficiencia: si te va bien, dejas de ser UP.

e) Débil participación de los trabajadores

El Capítulo VI declara la participación como “principio funcional”, pero la concreta solo en la asamblea de afiliados y la rendición de cuentas. No se establecen mecanismos vinculantes ni veto sindical en decisiones financieras clave (ej. distribución de utilidades, creación de reservas). La organización sindical es “invitada permanente” al Consejo de Dirección, pero sin voto. Esto reduce la cogestión a un mero formalismo.

f) Disposiciones transitorias muy breves

Se otorgan plazos de un año para que todos los organismos ajusten sus UP a la nueva normativa (Disposición Transitoria Primera del Decreto 127), y 30 días para que el Ministro de Finanzas y Precios emita normas complementarias. En un sistema con alta inercia burocrática, estos plazos son poco realistas y pueden generar incumplimiento generalizado, que luego se “sane” con prórrogas discrecionales.

g) Falta de regulación del registro público único

El art. 7.3 menciona un “registro público correspondiente” como centro informante del Sistema Estadístico Nacional, pero no se detalla su funcionamiento, acceso público, ni plazos de inscripción. La inscripción es constitutiva de la personalidad jurídica (art. 3.1), pero sin un reglamento registral claro, se genera inseguridad.

Hay que simplificar la burocracia a Nivel de pais. En el primer Periodo Especial Osmany, Cienfuegos en el MINTUR, por ejemplo, dejo unas pocas decenas de trabajadores en el organismo central, y con eso funcionó adecuadamente. Ejemplo para imitar hoy en día.

Reducción y Fusión de Carteras

Se propone la fusión de los siguientes ministerios, manteniendo un total de 24 ministerios (frente a los 34 actuales):

Ministerio actual	Fusión propuesta	Fundamentos
Educación + Educación Superior	Ministerio de Educación y Formación Integral	Integrar ciclos educativos (desde preescolar hasta posgrado), optimizar recursos docentes y alinear planes de estudio con las demandas del desarrollo económico y social.
Salud Pública + Deporte	Ministerio de Salud, Deporte y Recreación	Aprovechar sinergias en prevención, estilos de vida saludable y rehabilitación; reducir estructuras administrativas paralelas.
Industria Alimentaria + Comercio Interior + Agricultura	Ministerio de Industria y Comercio Agroalimentario	Unificar cadenas de suministro, reducir intermediación y mejorar la eficiencia en la distribución de alimentos.
Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente + Energía y Minas	Ministerio de Ciencia, Energía y Medio Ambiente	Alinear la investigación científica con los desafíos energéticos y ambientales, optimizando el uso de recursos para la transición energética.
Comunicaciones + Transporte + Obras Públicas	Ministerio de Infraestructura y Conectividad	Integrar la planificación de infraestructura física y digital, reduciendo duplicidades en proyectos de desarrollo territorial.
Turismo + Comercio Exterior y la Inversión Extranjera	Ministerio de Turismo, Inversiones y Comercio Exterior	Coordinar la atracción de inversiones extranjeras con el desarrollo turístico, simplificando trámites para los inversores.

Otras fusiones complementarias:

• Justicia + Trabajo y Seguridad Social → Ministerio de Justicia y Seguridad Social (unificar la protección de derechos laborales y sociales).

• Finanzas y Precios + Economía y Planificación → Ministerio de Economía y Finanzas (integrar la planificación central con la gestión presupuestaria).

Díaz-Canel a Newsweek: “Cuba es un país de paz que promueve la solidaridad y la cooperación, pero no le teme a la guerra”

 En este artículo: Conflicto, Cuba, Cuba-Estados Unidos, Donald Trump, Estados Unidos, Injerencia Política, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, Relaciones bilaterales, Relaciones Diplomáticas

7 abril 2026 

Foto: Newsweek.

NEWSWEEK: Usted ha confirmado que los EE.UU y Cuba están actualmente sosteniendo conversaciones, y usted ha propuesto cooperación en áreas tales como las ciencias, la migración, medidas contra el narcotráfico. El presidente Trump parece buscar un cambio de régimen. ¿Usted cree que es posible llegar a un acuerdo y que la diplomacia podría imponerse?

DÍAZ-CANEL: Creo que el diálogo es posible, y creo que podemos alcanzar algunos acuerdos, pero es difícil. ¿Por qué podemos decir estas dos cosas?

−Podemos tener un diálogo porque a través de los años de revolución siempre ha habido una disposición por la parte cubana a mantener una relación civilizada, entre vecinos con los Estados Unidos, independientemente de nuestras diferencias ideológicas.

“Hay muchas áreas comunes en las cuales podemos trabajar, y no solo pudiéramos trabajar, sino que también pudiéramos alcanzar acuerdos beneficiosos para ambos pueblos y ambas naciones.

“Pero siempre hemos mantenido que éste tiene que ser un diálogo respetuoso en igualdad de condiciones, con respeto a nuestra soberanía, a nuestro sistema político, a nuestra autodeterminación y sobre la base de la reciprocidad y de conformidad con el derecho internacional.

“También le digo que el diálogo es posible porque en otras ocasiones con otras administraciones de los EE.UU, hemos sido capaces de establecer el diálogo, y hemos sido capaces de conversar sobre asuntos de interés común. En algunos casos, hemos tenido más éxito que en otros. Pero estas dos reacciones explican el por qué hay una posibilidad.

Por otro lado, ¿qué factores dificultan más el diálogo? Primeramente, en los Estados Unidos, en la sociedad estadounidense, hay algunos sectores que son muy contrarios a cualquier tipo de diálogo con Cuba.

−Además, esta relación entre Cuba y los Estados Unidos es asimétrica, la potencia que es Estados Unidos siempre se ha erigido como el agresor, y la pequeña isla de Cuba siempre ha sido la nación y el país que ha estado bajo esta agresión.

“A menudo hemos tenido conversaciones y alcanzado acuerdos, y Cuba siempre ha cumplido sus compromisos. Pero en varias ocasiones, el gobierno de Estados Unidos ha incumplido sus compromisos.

“Pero, por otro lado, durante 67 años ha existido por parte de los Estados Unidos, una política de hostilidad, agresión, y amenazas, una política de bloqueo, de bloqueo reforzado, y ahora, mucho más seriamente recrudecido con un cruel bloqueo energético.

“Es evidente que nuestro país está sufriendo una agresión multidimensional por parte de Estados Unidos, con efectos devastadores en la vida de la población.

“Y, por otro lado, hay actualmente acciones del gobierno de los Estados Unidos –que proponen supuestas conversaciones con otras naciones, solo para atacar a esas naciones con posterioridad. Y todo esto indudablemente genera un clima de desconfianza entre nuestra gente.

“Pero yo sí creo que podemos entablar un diálogo y negociar acuerdos. Podemos alcanzar acuerdos en asuntos tales como la migración, la seguridad, el medio ambiente, ciencias e innovación, comercio, educación, cultura y deportes. También podemos acoger inversiones de firmas estadounidenses en Cuba, y podemos desarrollar el comercio entre ambas naciones.

“Y también podemos poner en marcha programas sobre proyectos de beneficio mutuo en diversos ámbitos de nuestra economía. Y si se consolida el diálogo y se alcanzan acuerdos en este ámbito, estoy seguro de que serán acuerdos mutuamente beneficiosos para ambas naciones y ambos pueblos.

“Y esto nos permitiría dar pasos firmes en la creación de espacios de entendimiento que nos alejen de la confrontación. Porque lo que creo es que el pueblo cubano y el estadounidense merecen tener la oportunidad de trabajar en un clima de paz, amistad y cooperación en lugar de entrar en guerra.

NEWSWEEK: Usted mencionó que esta administración estadounidense tiene un precedente de recurrir a la acción militar en medio de negociaciones. Hemos visto eso en los casos de Irán y Venezuela, y el presidente Trump ha dicho que Cuba puede ser el próximo objetivo en algunas de sus declaraciones. Si la diplomacia falla o no se obtienen los resultados que se buscan, ¿le preocupa una potencial operación militar de EE.UU. contra Cuba? ¿Hay alguna estrategia defensiva contra eso?

DÍAZ-CANEL: −Cuba no es un país de guerra. Es un país de paz que promueve la solidaridad y la cooperación. Pero Cuba no le teme a la guerra. Tenemos una doctrina de defensa denominada “Guerra de todo el pueblo”, que no es una doctrina agresiva, sino más bien defensiva, con la participación de todo el pueblo.

“Cuba no representa una amenaza para los Estados Unidos –y mucho menos una amenaza “inusual y extraordinaria” como se ha alegado como pretexto para una orden ejecutiva. Y no digo esto solo para responder a tu pregunta, sino porque Cuba lo ha demostrado a lo largo de su historia en el contexto de Estados Unidos y del mundo.

“Por tanto, no hay pretexto, no hay excusa, para que Estados Unidos recurra a la agresión militar como una vía para resolver nuestras diferencias.

Sin embargo, constantemente, y sobre todo en los últimos meses y semanas, hemos asistido a toda esta retórica por parte de un representante oficial del gobierno de los Estados Unidos que anuncia una agresión militar contra Cuba, establece plazos sobre cuánto tiempo durará la Revolución Cubana y fija fechas hasta cuándo vamos a resistir antes de que nos invadan.

“Y hay una frase que es muy, muy ejemplar, altamente ilustrativa, de esa mentalidad ultraconservadora. Es cuando dicen: “Hemos aplicado toda la presión posible contra Cuba” —reconociendo así que efectivamente existió un bloqueo brutal, que ahora niegan— y luego inmediatamente añaden: “por lo tanto, nuestra única opción restante es tomar el control y aniquilarla.”

“Es toda una posición beligerante y agresiva y bien alejada de nuestras propuestas de conversación con Estados Unidos. Por tanto, tenemos la responsabilidad de prepararnos para la defensa del país.

”No es la primera vez en nuestra historia; desde hace 67 años, la posibilidad de una agresión, de una amenaza militar, siempre ha estado presente.

“Y por eso nos preparamos para la defensa —no para atacar, sino para defendernos— y para que esta preparación para la defensa, esta firmeza, esta disposición del pueblo a defender la revolución, a defender nuestra soberanía y a defender nuestra independencia, sirva también para evitar la confrontación.

“Para quienes ejercemos el liderazgo, para quienes se nos han confiado responsabilidades de dirección en el seno de la revolución, nuestro compromiso es con el pueblo y con la Revolución Cubana, con su labor, con la soberanía y con la independencia del país.

“Por consiguiente, esto lleva consigo la convicción implícita de que estamos preparados para dar nuestras vidas por la revolución –por su vida, por soberanía y por su independencia. No nos preocupa nuestra seguridad personal. Siempre nos esforzaremos por evitar la guerra. Siempre trabajaremos por la paz. Pero si se produce una agresión militar, responderemos, lucharemos, nos defenderemos, y si caemos en combate, morir por la patria es vivir.

“Lo que debemos hacer, pues, es preparar al país para evitar una agresión y prepararlo para su defensa militar, porque lo que nos preocupa es el destino de nuestro pueblo y el futuro de la nación cubana.

“Asimismo, puedo afirmar con absoluta certeza y honestidad que una acción militar contra Cuba —además de ser una situación sumamente vergonzosa— provocaría inmensas pérdidas tanto para las naciones como para los pueblos. La pérdida de vidas y la destrucción material serían incalculables. Tal acto de agresión sería extremadamente costoso en todos los aspectos, y no es lo que nuestros pueblos merecen.

“Les reitero que nuestros pueblos merecen la paz, la posibilidad de vivir en un ambiente de amistad, de cooperar y de disfrutar de libertad plena para forjar una relación genuina y de buena vecindad.

“Creo que esto es lo verdaderamente constructivo y lo que realmente ofrece una visión emancipadora respecto a la posibilidad de resolver las diferencias bilaterales a través del diálogo.

NEWSWEEK: Dado los métodos que esta administración ha empleado contra países extranjeros, ¿ahora mismo no le preocupa su propia seguridad personal y libertad, ni los esfuerzos por encontrar colaboradores dentro del gobierno de Cuba?

DÍAZ-CANEL: −Como dije al principio, No me preocupa mi seguridad personal. El liderazgo del Estado, el partido y la revolución cubanos es colectivo. Y las decisiones se toman de forma colectiva.

“Operamos sobre la base de una unidad monolítica, una cohesión ideológica y una disciplina revolucionaria. Además, existe una amplia conexión con el pueblo, así como una participación popular en la toma de decisiones respecto a los procesos fundamentales que se llevan a cabo.

“Por lo tanto, la seguridad del país es también una construcción colectiva en la que hay un protagonista fundamental: el pueblo, actuando y montando guardia.

“Y cuando esto ocurre, la traición se vuelve extremadamente difícil. Se vuelve extremadamente difícil para cualquiera forjar con éxito un acuerdo paralelo que socave nuestro orden constitucional, o que amenace la soberanía y la independencia del país. Por lo tanto, creo que no hay lugar para eso.

“Y sobre todo, tomando en cuenta la capacidad de nuestro pueblo para resistir y defenderse, no creo que esas comparaciones con lo que ha pasado en otros países sean apropiadas. Sería no conocer la historia de la Revolución cubana y la historia de nuestro pueblo, sería no conocer la fuerza de nuestras instituciones y sería no conocer nuestra propia unidad.

NEWSWEEK: Si echamos la vista atrás a los 67 años transcurridos desde la revolución, muchas cosas han cambiado en Cuba, como ya hemos comentado, pero el Partido Comunista sigue en el poder. Teniendo en cuenta la situación actual del país, ¿cómo evalúa el éxito duradero de esta ideología y si sigue siendo la mejor garantía para el futuro del pueblo cubano?

DÍAZ-CANEL: −Esa es una pregunta muy interesante, y es muy difícil de responder en el corto tiempo.

“Siento satisfacción y admiración por el papel que ha jugado el Partido Comunista de Cuba en 67 años. Y eso no significa que hayamos sido del todo complacientes, pero durante 67 años, bajo una agresión permanente, sometidos a sanciones, a medidas coercitivas, a una política de máxima presión, a un bloqueo, a un bloqueo recrudecido y, ahora, a un bloqueo energético, ese partido ha sido capaz de liderar como fuerza rectora de nuestra sociedad y, junto al Estado, el Gobierno y el pueblo, ha sabido dirigir el proceso de construcción socialista de nuestra revolución.

“Y visto desde cualquier perspectiva, la Revolución cubana, bajo esas condiciones y bajo el liderazgo de ese partido, ha tenido logros muy significativos que son innegables si se evalúan con honestidad incluso por aquellos que se oponen a la revolución y a su ideología.

“Un país en esas condiciones y bajo el liderazgo de ese partido fue capaz de librar una batalla y erradicar el analfabetismo. Y décadas más tarde, gracias a un método pedagógico cubano llamado «Sí se puede», otros cuatro países latinoamericanos lograron erradicar el analfabetismo. Hoy en día, ese método se aplica en muchas comunidades y regiones de diversos países del Sur Global.

“Esa revolución ha logrado —en condiciones de bloqueo, lo cual es extremadamente difícil— implementar y mantener un sistema de salud gratuito y universal que llega a toda la población, lo que ha permitido brindar atención a la población cubana, erradicar enfermedades que existían antes de la revolución, mejorar todos los indicadores de salud y ponernos al nivel de las principales potencias mundiales

“Y no solo eso, hemos acumulado una gran riqueza de recursos humanos en el ámbito de la salud que nos ha permitido brindar asistencia basada en la solidaridad con otros países del mundo.

“Asimismo, contamos con un sistema educativo que garantiza una educación gratuita e inclusiva para todos, desde la escuela primaria hasta la universidad, incluyendo estudios de posgrado y doctorados.

“Hemos sido capaces de formar importantes recursos humanos; hemos sido capaces de desarrollar la ciencia y la innovación. Los avances de Cuba en las industrias biotecnológica y farmacéutica son bien conocidos. Durante la COVID, fuimos uno de los pocos países que pudieron fabricar sus propias vacunas de manera efectiva.

“El deporte es un derecho de toda la población. Nuestros logros atléticos a niveles olímpico y mundial son bien conocidos. A pesar de su pequeño tamaño, Cuba es uno de los países que ostenta la mayor proporción de medallas olímpicas per cápita.

“La cultura se promueve como patrimonio de la humanidad; forma parte de nuestra identidad, y la actividad cultural está al alcance de todos.

­“La infraestructura productiva en todos los sectores de la economía ha experimentado una transformación. La transformación digital se ha impulsado mediante el uso de la inteligencia artificial. Se ha promovido una transición energética para dar paso a las fuentes renovables de energía.

“Se administran más de 32 programas sociales para abordar situaciones de vulnerabilidad entre las personas, las familias y las comunidades. Las personas con discapacidad reciben una atención diferenciada.

“Se han logrado la justicia social, la equidad y la participación. Hemos sido capaces de ofrecer solidaridad. Contamos con un sistema de relaciones internacionales que nos permite mantener un amplio intercambio con la comunidad internacional.

“Estas razones, y muchas otras, han generado un sentimiento de admiración por Cuba en amplios sectores de la población mundial, así como un reconocimiento de la labor de ese partido, los logros de la revolución y el heroísmo del pueblo cubano, que ha sido su principal protagonista, ya que los miembros y la dirección del partido forman parte del pueblo cubano y la labor de la revolución ha sido reconocida por ese pueblo.

“Dicho esto, no sentimos complacencia por lo logrado; de hecho, la satisfacción que les expreso por la labor del partido a lo largo de estos años —realizada en condiciones difíciles— no se basa únicamente en los logros de la revolución, sino, sobre todo, en haber sido capaces de mantener viva la revolución en medio de estas circunstancias.

“Sin embargo, es natural que no podamos sentirnos plenamente satisfechos, pues aún no hemos podido hacer realidad todo lo que hemos soñado y visualizado como nación. Tenemos cosas que conquistar, perfeccionar y en las que avanzar —áreas en las que el bloqueo desempeña un papel fundamental en lo que nos aflige y nos frena.

“Es un reconocimiento de que no podemos caer en la complacencia ante la situación que vivimos actualmente, una situación marcada por tantas privaciones y tantas dificultades en la vida. Y ahí radica esa relación entre la satisfacción y la complacencia.

“Por un lado, reconocí que pudimos implementar un sistema de salud universal, gratuito y de alta calidad. Sin embargo, a pesar de contar hoy con estas capacidades de atención y servicios de salud, más de 90 000 cubanos están en lista de espera para operaciones quirúrgicas, entre ellos más de 11 000 niños.

“Y eso duele, porque tenemos la capacidad para hacerlo, pero el bloqueo nos impide obtener los suministros y disponer de la energía necesaria para llevar a cabo una operación de esa magnitud.

“No somos complacientes ni con los errores que hemos cometido, ni con los análisis autocríticos que hemos realizado. Y no somos complacientes porque los revolucionarios siempre tenemos vocación de perfección: de avanzar, de consolidar y de mejorar.

“Pero puedo resumir diciendo que sí, siento orgullo y satisfacción, porque ese partido ha resistido el paso del tiempo, gracias a los logros de la Revolución cubana.

“Insisto, esta es la fuente de un inmenso orgullo, y de profundo respeto por ese heroico pueblo que enfrenta la adversidad cada día – y no solo la enfrenta, sino que está a la altura de las circunstancias que esta les impone.

NEWSWEEK: Bajo estas condiciones adversas, ¿cuánto tiempo cree que Cuba puede sostenerse de manera realista y cuál es el mensaje para sus oponentes, incluyendo a muchos Cubanoamericanos, que sienten que esta es la oportunidad para un cambio de régimen en su país?

DÍAZ-CANEL: −Hay mucha manipulación mediática y mucha presión. Estamos hoy librando una guerra que es ideológica, cultural y mediática. Existe una intoxicación mediática masiva. Se ha sembrado mucho odio, especialmente en las redes digitales.

“Sin embargo, seguimos luchando, soñando y comprometidos con la mejora continua de nuestro proceso de construcción socialista, siempre impulsados por la búsqueda de la justicia social y atravesando momentos incesantes de transformación, arraigados en el análisis crítico y autocrítico que llevan a cabo nuestro pueblo y nuestras instituciones, y encabezados por el partido.

“Y, a menudo, estas transformaciones no se conocen en Estados Unidos, o se niegan o no se informan.

“Pero, por ejemplo, ahora mismo estamos llevando a cabo transformaciones en el sistema de dirección de la economía para lograr el correcto equilibrio entre centralización y descentralización y el correcto equilibrio entre planificación y mercado.

“Estamos proponiendo emprender una restructuración de todo el aparato administrativo, empresarial e institucional del estado. Estamos proponiendo impulsar una mayor autonomía del sistema de empresas estatales. Hemos aprobado medidas que permiten la creación de alianzas económicas entre el sector estatal y el sector privado.

“La participación y el crecimiento del sector privado en nuestra economía se han ampliado significativamente en los últimos años.

“También estamos fortaleciendo la autonomía de los municipios y la formación de sistemas productivos locales capaces de impulsar la prosperidad de los municipios al aprovechar sus capacidades.

“Hemos actualizado y flexibilizado las regulaciones para la inversión extranjera directa en Cuba. Estamos fomentando esquemas de financiamiento de circuito cerrado para la moneda extranjera. Hemos abierto nuevas vías para la participación de los cubanos residentes en el extranjero en nuestro programa de desarrollo socioeconómico. Estamos perfeccionando las relaciones adecuadas que deben existir entre los sectores estatal y no estatal de la economía.

“Estamos impulsando una profunda transición energética orientada hacia las fuentes renovables de energía. Estamos impulsando la producción de alimentos en el país para alcanzar la soberanía alimentaria, mejorando nuestro sistema bancario y financiero, y siempre con un enfoque en cómo abordar las vulnerabilidades y cómo reducir y mitigar las desigualdades sociales existentes, sin renunciar, además, a la ayuda solidaria, la colaboración y la cooperación con otros países.

“Estamos comprometidos con todo esto; soñamos con todo esto; y en todo esto, nos esforzamos por implementar medidas de mejora. Y estamos seguros de que podemos hacerlo.

“Lo que necesitamos es que nos dejen en paz. Siempre me pregunto: si Estados Unidos cree que la economía cubana es tan frágil y que somos tan incapaces, si cree que nuestro modelo es tan malo, ¿por qué, durante 67 años, ha insistido en gastar millones de dólares de los fondos de sus contribuyentes para bloquearnos, subvertirnos y atacarnos? Si somos tan incapaces, ¿por qué no nos dejan fracasar por nuestra cuenta?

¿O es que tienen tanto miedo del ejemplo de lo que podríamos hacer y lograr si no estuviéramos bajo un bloqueo, tomando como referencia todo lo que hemos logrado incluso bajo el bloqueo?

’Ese es el sentimiento en un país donde más del 80 % de la población nació después de la revolución. Mi generación nació bajo el bloqueo, nuestros hijos nacieron bajo el bloqueo, nuestros nietos han nacido bajo el bloqueo, y todos seguimos viviendo bajo ese bloqueo.

¿Cómo sería Cuba si aprovechara todo su potencial y cuánto podría aportar al resto del mundo si no fuera por ese bloqueo?

“Una breve anécdota, y disculpen que me tome este tiempo. Durante toda la semana, estoy participando en un intercambio con científicos cubanos para abordar temas específicos de ciencia e innovación, con el objetivo de resolver nuestros problemas.

“En los últimos días, un grupo de científicos presentó los resultados de un medicamento cubano que se encuentra actualmente en desarrollo para combatir el Alzheimer. Parte del ensayo clínico se ha llevado a cabo con pacientes estadounidenses de una clínica en Colorado. Tienen que ver el video, está en las redes sociales, lo que dijo el director de la clínica sobre los resultados de sus pacientes con ese medicamento.

“Los resultados son superiores a aquellos de los medicamentos tradicionales. Él admite el potencial de esta innovación desarrollada por Cuba, tal y como reconoce lo importante que sería poder llevar a cabo esta labor de una manera más cooperativa y con una base más amplia, en lugar de hacerlo bajo las restricciones impuestas por el bloqueo y, de hecho, condena dicho bloqueo.

“Ese es el futuro por el que apostamos, el futuro que queremos y el futuro que estoy seguro que podemos lograr.