Fidel


"Peor que los peligros del error son los peligros del silencio." Fidel Castro Ruz

jueves, 30 de junio de 2016

Firman Cuba y Suecia Acuerdo de Regularización de la Deuda Bilateral

En este artículo: Deuda Externa, Ricardo Cabrisas, Suecia
30 junio 2016 | +


Suecia y Cuba hoy han firmado el acuerdo de regularización de la deuda cubana con Suecia, en el marco del convenio multilateral entre los 14 acreedores de Cuba del llamado Club de París y Cuba. Foto: Embajada de Suecia.

Cuba y Suecia firmaron este jueves un acuerdo que regulariza la deuda entre ambas naciones, como parte de un encuentro entre Ricardo Cabrisas Ruiz, vicepresidente del Consejo de Ministros, y la Sra. Kristine Elsa Maria Erlandsson Juarez, Encargada de Negocios de la Embajada del Reino de Suecia en Cuba.

La firma del acuerdo se enmarca en el proceso de instrumentación del Acuerdo Multilateral suscrito entre Cuba y el Grupo Ad-Hoc de Países Acreedores de la isla en el Club de París.

Ambas partes destacaron la importancia de este acuerdo para el desarrollo de los intercambios económico-comerciales y financieros entre Cuba y Suecia.

Por la parte cubana, estuvieron presentes Amelia Morales Domínguez, Viceministra de Economía y Planificación; Isaac Hernández, director de Deuda Externa del Banco Central de Cuba, así como Manuel Pírez Pérez, director de Derecho Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores, entre otros funcionarios.

Mientras, la Encargada de Negocios se hizo acompañar por la Tercera Secretaria de la misión, Sra. Tove Maria Silveira Wennergren.

¿Qué pensadores definirán nuestro futuro?

J. Bradford DeLong is Professor of Economics at the University of California at Berkeley and a research associate at the National Bureau of Economic Research

BERKELEY – Hace varios años, se me ocurrió que hoy todos los politólogos están parados sobre los hombros de gigantes como Nicolás Maquiavelo, John Locke, Adam Smith, Alexis de Tocqueville, Max Weber y Émile Durkheim. Algo que todos ellos tienen en común es que su principal foco era la composición social, política y económica del mundo europeo occidental entre 1450 y 1900. Lo que equivale a decir que ofrecen un kit de herramientas intelectuales para analizar, digamos, el mundo occidental de 1840, pero no necesariamente el mundo occidental de 2016.

¿Qué se enseñará en los cursos de teoría social de 2070, por ejemplo? ¿Qué canon -ya escrito o de próxima aparición- querrían haber utilizado quienes terminen sus carreras en los años 2070 cuando las iniciaron a fines de los años 2010?

Después de darle vueltas a este interrogante en los últimos años, reduje mi elección a los escritos de tres personas: Tocqueville, que escribió en los años 1830 y 1840; John Maynard Keynes, que escribió en los años 1920 y 1930; y Karl Polanyi, que escribió en los años 1930 y 1940.

Las preocupaciones centrales de Keynes para su época hoy suenan sinceras. Le preocupaba la fragilidad de nuestra prosperidad colectiva y las graves tensiones entre el nacionalismo y las actitudes cosmopolitas desarraigadas que apuntalan una sociedad global pacífica y floreciente. Se centraba en cómo organizar nuestras actividades y usar nuestra prosperidad para crear un mundo apto para la buena vida. Quería exponer la bancarrota de panaceas ideológicas en ascenso: el laissez-faire, el orden espontáneo, la cooperación colectiva, la planificación central. Y pensaba profundamente en los problemas tecnocráticos de la gestión económica -y en los desastres sociales, morales y políticos que resultarían si no se intentaba resolverlos.

Después de la Segunda Guerra Mundial, los problemas que preocupaban a Keynes pasaron a segundo plano, en tanto una prosperidad renovada en Occidente llevó a muchos a creer que se habían solucionado de manera permanente. Inclusive durante la estanflación (crecimiento lento y precios en aumento) en los años 1970, se decía que el problema era una extralimitación social-demócrata, no algún defecto fundamental en la economía política de Occidente.

Ese argumento allanó el camino para que la primera ministra británica Margaret Thatcher y el presidente norteamericano Ronald Reagan redujeran el papel económico del estado y dieran rienda suelta a las fuerzas de mercado. La corrección de Thatcher-Reagan fue un éxito incuestionado entre las clases adineradas que prosperaron a partir de ahí. Creó un consenso ideológico que dominaría la esfera pública de 1980 a 2010.

La prosperidad de posguerra también eclipsó los problemas centrales que Polanyi trataba de resolver en los años 1930 y 1940. Polanyi aceptaba que una sociedad de mercado podía en verdad generar mucha prosperidad material, pero le preocupaba que sólo pudiera hacerlo si convertía a las personas en marionetas y juguetes de fuerzas de mercado irracionales. También le preocupaba que la gente no se adaptara bien a este nuevo rol. El objetivo, para Polanyi, era alcanzar la prosperidad que genera una economía de mercado, sin sufrir los riesgos de pobreza, destrucción creativa y erosión comunitaria que conlleva la operación de las fuerzas de mercado.

Polanyi esencialmente advertía que si el orden burgués moderno fracasaba en esta tarea, los movimientos políticos autoritarios y totalitarios resultarían beneficiados. Durante el período de posguerra, el argumento de tiempos de vacas gordas según el cual la prosperidad impulsada por el mercado justifica cualquier sufrimiento social colateral fue dado como un hecho. También llegó a definir la opinión consensuada entre la clase adinerada y sus partidarios ideológicos.

Esto nos lleva a Tocqueville, que escribió hace casi dos siglos, pero cuyas preocupaciones centrales nunca desaparecieron. Tocqueville se centraba en las consecuencias de la destrucción de la casta como un principio de orden social y político. Todas las grandes castas -desde los nobles de la espada y los nobles de la toga supuestamente fráncicos hasta los comerciantes protoburgueses y los villanos galo-romanos- conferían a sus miembros pequeñas libertades y una dosis de autonomía personal a cambio de obligaciones para con el estado. (Y, por supuesto, cuanto más baja la condición social, mayores las obligaciones).

Tocqueville veía que este mundo ordenado de manera estricta estaba siendo reemplazado por la democracia y una igualdad social formal, en la que todos serían igualmente libres, pero también estarían a merced de la sociedad por igual. En este nuevo contexto, ningún privilegio o libertad servía de protección si uno no encontraba una contraparte en el mercado o se enfrentaba a la tiranía de la mayoría, o simplemente buscaba alguna suerte de dirección en su intento por decidir quién se suponía que era.

En el mundo de Tocqueville, la destrucción de la casta era sólo parcial. El escribía para hombres blancos que conocían su nacionalidad, que sabían lo que significaba pertenecer a una casta y que conocían los privilegios de esa pertenencia.

En nuestro tiempo, la destrucción de la casta y el privilegio de las castas están dando otro paso hacia adelante. El período del dominio político de los machos blancos en las democracias occidentales está llegando a su fin. Y lo hace en un momento en el que el populismo económico está sustituyendo a la gestión tecnocrática, y en el que muchas veces los machos blancos se vuelcan al nativismo en respuesta a la destrucción de sus empleos y estilos de vida a manos de las fuerzas impersonales de la globalización.

Como podemos ver siglo tras siglo, el antiguo orden no se rendirá sin presentar pelea. Ningún antiguo orden lo hace. Pero el privilegio de casta de los machos blancos está predestinado al fracaso. El desafío al que nos enfrentamos ahora es cómo materializar mejor las nuevas oportunidades a nuestro alcance para el mejoramiento humano, en beneficio de todos. No se me ocurren muchas guías más útiles para ese desafío que Keynes, Polanyi y Tocqueville.

El Brexit es nueva caída del muro de Berlín para Europa y un anti-Waterloo para UK

Alfredo Jalife-Rahme, La Jornada

La caída del muro de Berlín en 1989 impuso la unipolaridad geoestratégica de Estados Unidos (EEUU) y la tóxica globalización financierista, que sembró una descomunal desigualdad local/regional/global, aparejada de un magno desempleo y una austeridad ­asfixiante.

El Brexit, medio siglo después del desregulado y pernicioso thatcherismo y 27 años más tarde a la caída del muro de Berlín, emprende el doloroso trayecto de la desglobalización (http://goo.gl/I0mDXc) que implica cambios geoestratégicos que acentúan la tendencia dinámica de la multipolaridad.

El Brexit constituye la placa tectónica geoestratégica en movimiento que tendrá consecuencias profundas para el nuevo orden global que defino como tripolar entre EEUU, Rusia y China. En una visión de corto y mediano plazo, el Brexit equivale a la caída del muro de Berlín.

En una visión de largo plazo, al estilo de Fernand Braudel, el Brexit equivale a un anti-Waterloo: revierte el trayecto ascendente de Gran Bretaña (GB) desde su decisivo triunfo militar hace 201 años en la antigua Bélgica, sede hoy de la dislocada Unión Europea (UE).

Para el editorial del chino Global Times, “el futuro paisaje de la política global es probable que conlleve a cambios mayores, similares a los atestiguados en la historia geológica con la ruptura del antiguo supercontinente Gondwana hace 180 millones (sic) de años (http://goo.gl/41rDZe)”. 

Las fichas geoestratégicas dispersas de la UE serán repartidas entre EEUU y Rusia (con China en el asiento de atrás). En los asertos selectivos de las tres superpotencias quizá se resuma el núcleo del nuevo orden global como consecuencia del Brexit: EEUU afirma que ganó Rusia; China asevera que ganó el dólar y perdió el euro, y Rusia asegura que ganó China. En forma premonitoria, tres días antes del Brexit, el malig­no megaespeculador George Soros –quien contribuyó a la demolición de la UE y el euro usando a los migrantes y los capitales golondrinos– vislumbraba ya a Rusia como la potencia global emergente, al unísono del desvanecimiento de la UE (http://goo.gl/wDxN9u). El primer ministro de Hungría, Victor Orban, había ya responsabilizado a Soros de propiciar la crisis migratoria del Medio Oriente para hundir a Europa (http://goo.gl/agnZPe). No fue gratuito que Soros haya sido de los principales ganadores del tsunami financiero causado por el Brexit al haber apostado al desplome de las acciones bursátiles y al alza del oro (http://goo.gl/jsFYcF). Ahora Soros apuesta aniquilar al principal banco alemán/europeo Deutsche Bank y así beneficiar a los banksters de Wall Street y la City (http://goo.gl/aCJ2p5). Mi artículo del año pasado resultó premonitorio: “Gran Bretaña abandona a EU por China: alianza geofinanciera con ‘holandización’, cuando la complementariedad de las máximas reservas de divisas de China con el know-how financierista de la City (Londres) construye el andamiaje multipolar para el nuevo orden geofinanciero del siglo XXI” (http://goo.gl/4Lkq48). No muy alejado de mi abordaje, Thierry Meyssan, director de Red Voltaire, arguye que el Brexit, apoyado por la Reina de Inglaterra y la reorientación de GB al yuan chino, equivale a la caída del muro de Berlín y representa la redistribución de cartas de la geopolítica mundial (http://goo.gl/ITH7Mt). En mi artículo anterior argumenté (http://goo.gl/AQR06U) sobre la “coincidencia geoestratégica de destino: el mismo día que la UE iniciaba su implosión, el Grupo de Shanghái (OSC) celebraba su 16 cumbre en Tash­kent (Uzbekistán), donde se reunieron el zar Vladimir Putin y el mandarín chino Xi, y aprobaron el protocolo de ingreso de dos grandes pesos pesados nucleares: India y Pakistán (https://goo.gl/BwTDva). ¡Fin de una era!” En realidad, se trató de dos coincidencias de destino geoestratégico, porque, al día siguiente del Brexit y despúes de haber concurrido a la cumbre 16 del Grupo de Shanghái en Tashkent, Putin realizó una visita de dos días a China, donde profundizó sus lazos estratégicos con Xi. Las dos coincidencias geoestratégicas en Eurasia –de Tashkent a Pekín– fueron escamoteadas por los desinformativos mass media del angustiado Occidente. Con su legendario sarcasmo, el zar Putin, siete días antes del Brexit, aceptó –en la reunión financiera de San Petersburgo– que probablemente EEUU sigue siendo la única superpotencia mundial, mientras se alistaba para trabajar con quien sea que gane este año la presidencia en Washington, aunque no quiere que los estadounidenses le digan cómo tiene que vivir (http://goo.gl/rPK4A9). El mismo día del Brexit ingresaron al Grupo de Shanghai dos potencias nucleares del subcontinente indio: India, dotada de 110 a 120 ojivas (http://goo.gl/tivcY7), y Pakistán, de 110 a 130 ojivas (http://goo.gl/cOF0ua).

Daily Times aduce que el ingreso de Pakistán al OSC es muy significativo en el escenario geopolítico cambiante (http://goo.gl/337f9e). Con menor entusiasmo que Pakistán, The Hindu exulta que India y Pakistán serán miembros plenos del OSC (http://goo.gl/6dMYb0). Se infiere que China apadrina a Pakistán y Rusia la imita con India.

No todo es color rosa en el Grupo de Shanghái, ya que, según Yang Jin, de la Academia de Ciencias Sociales de China, la “crisis financiera global, los precios alicaídos de las materias primas de primera necesidad (staple commodities) y el deterioro por las sanciones económicas aplicadas a Rusia han ejercido efectos negativos en la estabilidad (sic) y la economía de los miembros del OSC”, cuando las “grandes potencias (léase: EEUU y su plan Brzezinski) han intervenido profundamente en los asuntos regionales y perturbado los intereses conjuntos de los miembros del OSC”, lo cual “ha dificultado su cooperación circular y que, además del binomio de las superpotencias China y Rusia, ostenta la membresía de cuatro países centroasiáticos –Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán y Uzbekistán– con un numero de disputas sobre territorio, recursos acuíferos y etnicidad (http://goo.gl/EuOfba).

¿Cuál será el ímpetu que dará la incorporación de dos potencias nucleares como India y Pakistán al Grupo de Shanghái, que no ha tenido el desarrollo esperado después de 16 cumbres? El grave problema del despliegue del OSC es que tiene que definir su objetivo primordial, cuando padece el dilema de formar un grupo de seguridad militar euroasiático para contrarrestar a la OTAN y/o integrar un vulgar bloque mercantilista.

La mayor coincidencia geoestratégica resultó el transcendental acercamiento entre el oso ruso y el dragón chino.

The People’s Daily afirma el compromiso de una asociación implacable (sic) entre China y Rusia (http://goo.gl/XfaZUU), mientras Cao Siqi comenta que China y Rusia fortalecen la estabilidad global y han alcanzado un consenso contra la hegemonía de EEUU (http://goo.gl/5rVsqy).

Un editorial de Global Times considera que la presión de EEUU estimula lazos más estrechos entre China y Rusia, cuando Washington es incapaz de derrotar al dragón chino y al oso ruso al mismo tiempo (http://goo.gl/vDDfMY). ¡Murió la vieja era; viva la nueva era!

'Ver para creer': ¿Está el FMI arrepentido de su agresivo neoliberalismo de las últimas décadas?

Publicado: 29 jun 2016 16:51 GMT

Tres reconocidos economistas del FMI publican en un artículo sorprendentes declaraciones que parecen representar la admisión de los errores cometidos por la institución en las últimas décadas.


Christine Lagarde, la directora del Fondo Monetario InternacionalLeonhard FoegerReuters  AddThis Sharing Buttons800140

¿Un 'mea culpa' colectivo? Jonathan D. Ostry, Prakash Loungani y Davide Furceri, tres reconocidos economistas del Fondo Monetario Internacional (FMI), han revelado en el último número de la revista oficial del organismo que algunas políticas neoliberales "en vez de llevar al crecimiento" han "aumentado la desigualdad, a la vez que ponen en peligro la expansión duradera".

En el artículo publicado en 'Finance & Development' con el título 'Neoliberalism: Oversold?' ('Neoliberalismo, ¿alabado en exceso?'), los especialistas reconocen abiertamente que "hay aspectos de la agenda neoliberal que no han funcionado como se esperaba". 

Los economistas del FMI reconocen que los resultados del neoliberalismo en términos de crecimiento no son positivos para todos los países. Además, indican que "los costos en términos de aumento de la desigualdad son prominentes" y que esa desigualdad, a su vez, "le hace daño al nivel y a la sostenibilidad del crecimiento (económico)" de los países.

"Incluso si el crecimiento (económico) es el único o el principal propósito de la agenda neoliberal, los defensores de este programa todavía tienen que prestar atención a los efectos distributivos", alertan.

Los autores del artículo apuntan que estas políticas se caracterizan por la desregulación y la apertura de los mercados domésticos, incluidos los mercados financieros y la entrada de competencia extranjera, y por reducir el papel del Estado a través de la privatización y la limitación fiscal de incurrir en déficits y acumular deuda. 

El difícil vínculo entre apertura financiera y crecimiento económico

Los economistas del FMI reconocen que mientras los beneficios son inciertos para algunos países, "los costos en términos de aumento de volatilidad económica y la frecuencia de las crisis parecen más evidentes". "El vínculo entre apertura financiera y crecimiento económico es complejo", indican.

El FMI debe guiarse no por la fe sino por lo que ha funcionado

Desde 1980, ha habido alrededor de 150 episodios de entradas netas de capital en más de 50 mercados emergentes; en un 20% de las veces, estos episodios han finalizado en crisis financieras, muchas de ellas asociadas a fuertes descensos de la producción.

Asimismo, los expertos destacan que en el caso de la consolidación fiscal, se han subestimado efectos secundarios como un menor crecimiento de la producción y del Estado del bienestar y un mayor desempleo.

La experiencia chilena

Como última conclusión, los economistas del FMI ponen en cuestión la experiencia chilena con el neoliberalismo a partir del año 1973. "La experiencia de Chile y la de otros países sugiere que ninguna agenda fija produce buenos resultados para todos los países en todas las circunstancias", destacan los investigadores.

"Quienes diseñan las políticas y las instituciones como el Fondo Monetario Internacional que les asesoran deben guiarse no por la fe sino por la evidencia de lo que ha funcionado", sentencian.

Concluye con éxito en Cuba reunión de transferencia monetaria

La Habana, (PL) Directivos y expertos de entidades cubanas y foráneas participantes en la primera reunión en esta isla de transferencias monetarias internacionales y remesas familiares, coincidieron hoy aquí en que los resultados positivos de esta cita superaron las expectativas.

En esos términos se expresaron el director de la Internacional Money Transfer Conferences (IMTC), Hugo Cuevas-Mohr, el uruguayo Daniel Trias, consultor en asesoría en remesas familiares, y Eduardo Azcarate, de la firma International Money Express, quienes destacaron el alto nivel técnico y profesional en las exposiciones de las instituciones bancarias cubanas y de las compañías foráneas.

Concordaron en que fueron tres días de aprendizaje para todos y reconocieron que los servicios de control, supervisión y seguridad en esta industria por la parte cubana están en correspondencia con los estándares internacionales.

Cuevas-Mohr refirió que en esta reunión de IMTC se trataron, entre otros, temas como el mercado mundial de las remesas familiares, regulaciones del sector financiero y las empresas de transferencia de dinero en Estados Unidos, aspectos tecnológicos, recarga de celulares y tarjetas de Internet, entre otros.

La vicepresidenta primera del Banco Central de Cuba (BCC), Irma Margarita Martínez, dijo a la prensa que fue un evento provechoso para Cuba y las compañías foráneas asistentes dedicadas a este negocio, y aseguró que el país tiene proyecciones para un mayor desarrollo de estos servicios.

Recordó que Cuba carece de transacciones directas con bancos de Estados Unidos debido al bloqueo, lo cual no es una relación normal y dificulta los vínculos con terceros en las transacciones.

Los principales propósitos de la cita fueron compartir experiencias entre las compañías de remesas, crear una comunidad de esta industria, fomentar contactos empresariales, obtener mayor uso y conocimiento de la información, apoyar las nuevas ideas y la creatividad en este ámbito.

Participaron empresas cubanas en feria RD EXPORTA 2016

Por Rolando de la Ribera

Santo Domingo, 30 jun (PL) Una delegación cubana de 14 personas, entre ellas representantes de una docena de empresas, regresa hoy a su país después de participar en la Primera Feria Multisectorial de Exportación: RD EXPORTA 2016.

La actividad, celebrada del 27 al 29 de junio en el capitalino puerto de SANSOUCI, fue organizada por el Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD).

La feria resultó la mayor plataforma de exposición con alcance internacional de los sectores exportables dominicanos que incluyen Agroindustria, Construcción, Manufactura e Industria, Salud, Belleza, Tecnología, Bienes Culturales y Servicios.

En ese escenario Prensa Latina entrevistó a Magaly Estrada, Directora General de Colaboración del Ministerio de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera de Cuba, quien explicó que la delegación de su país dio continuidad a un proceso de intercambio comercial que viene realizándose desde hace algunos meses.

En el mes de mayo vino una misión de empresarios cubanos a República Dominicana y en estos momentos están en la Zona Especial de Desarrollo Mariel más de 50 empresarios dominicanos también con el objetivo de estrechar relaciones comerciales y de intercambio con Cuba y buscando también la posibilidad de invertir, relató.

Explicó que en esta misión la acompañan representantes de empresas cubanas relacionadas con la importación de alimentos, construcción, metales e informática que cubren una amplia gama de productos con el objetivo de ver de qué manera pueden lograr que empresas dominicanas se conviertan en proveedores para Cuba.

Para ello tenemos en cuenta la cercanía geográfica y el interésde seguir trabajando en la complementariedad con los países del Caribe, como fue patentizado por el presidente cubano, Raúl Castro, en la inauguración de la segunda cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) de enero del 2014, dijo.

Buscamos que, precisamente en la diversidad de desarrollo que tienen las naciones latinoamericanas y caribeñas, podamos tener como una oportunidad esa complementariedad entre nuestros países, dijo y añadió que ese objetivo se ha cumplido en la feria RD EXPORTA en los intercambios con empresarios dominicanos.

El colofón de ese esfuerzo fue la firma del Acuerdo de Cooperación entre Natasha Guzmán, Directora Jurídica de la Cámara de Comercio de Cuba, y Álvaro Sousa, presidente de la Asociación Dominicana de Exportadores (ADOEXPO), destacó.

Otra entrevistada por Prensa Latina fue Ana Margarita Codina Ruiz, Directora Comercial y de Desarrollo de la Empresa Nacional de Frutas Selectas del Ministerio de Agricultura.

El objetivo de nuestra presencia en esta feria comercial dominicana tiene que ver con nuestra principal tarea que es abastecer al turismo, pues queríamos conocer cómo lo hacen aquí porque en Cuba la entrada de turistas va creciendo y mi empresa ha tomado conciencia de que llevan una atención diferente, relató.

Calificó la feria de muy buena y consideró que le permitió conocer mucho e insistió en el interés de su empresa de relacionarse con República Dominicana, "para vender productos cubanos aquí y comprar lo que necesitamos allá para nuestra labor con el turismo".

Puso como ejemplo el plátano variedad Cavendish que produce en Ciego de Ávila la Empresa Agropecuaria "La Cuba" y dijo "es una fruta alargada, de cáscara amarilla, de calidad excelente, muy dulce, de muy buen sabor, muy agradable al paladar, preferida por los turistas, pero los cultivos son cíclicos".

Seguidamente relató que aquí se entrevistó con varios productores de Cavendich con intereses mutuos, a quienes les habló de complementariedad e invitó a visitar Cuba para intercambiar más sobre el tema y comentó: "si pudiéramos traerlo para acá en el momento en que lo requieran, y luego llevar de aquí para allá cuando los necesitemos, sería una maravilla".

miércoles, 29 de junio de 2016

Libro "Cuba año 2025". Parte X

Juan M Ferran Oliva



Raül heredó una situación agravada por el añejamiento de los males. Consciente de la necesidad de cambios, inició cautelosos pasos en tal sentido.  La clave simbólica de las soluciones se depositó en el VI Congreso del Partido.  En la  propaganda y documentos alusivos al tema se insiste en el calificativo modelo económico, término que otrora no resultaba grato. Sólo era utilizado puertas adentro por especialistas. Finalmente se vulgarizó y adquirió calidad de eslogan. Hoy se abusa del término.

La gran incógnita es cómo y cuando se concretará un modelo redentor.

Entre las vías trazadas en los Lineamientos destacan cuatro variables estratégicas. Tres de ellas reivindican el sector no estatal de la economía; una se dirige a la recuperación del campesinado como clase productora. Otra se refiere a los trabajadores por cuenta propia y la tercera a las inversiones extranjeras. Una cuarta intención se refiere al mercado interno para insumos y productos. Satanizado en el pasado, fue sustituido por métodos de asignación con un rotundo  fracaso.

Recuperación del campesinado

En julio de 2008 se aprobó un decreto ley estipulando la entrega en usufructo de tierras ociosas a particulares[1]. En aquel momento  algo más de la mitad de las fincas  del país estaban ociosas y se importaban alimentos por valor de $1.000 millones anuales. Internamente, los precios  en los mercados libres agropecuarios eran muy elevados. En su discurso del 26 de Julio de 2008, Raúl había sentenciado: tenemos que revertir definitivamente la tendencia al decrecimiento del área de tierra cultivada, que entre 1998 y 2007, en solo nueve años, disminuyó en 33 por ciento. Mucho antes, en septiembre de 1993, como parte de las transformaciones de aquella época, las granjas estatales habían sido convertidas en cooperativas: las unidades básicas de producción agropecuaria (UBPA). La medida no fue suficiente para reactivar la agricultura. No basta con entregar tierras. Es necesario eliminar los eslabones estatales, brindar incentivos y crear un mercado donde puedan obtener sus insumos. Por otra parte, las verdaderas cooperativas  nacen desde abajo y no son creadas por decreto. Para apoyar el programa de usufructo, el gobierno también decidió  abaratar los precios de los insumos y productos del campo, así como la entrega de créditos a los campesinos.  Desde aquella fecha de 2008 y hasta mediados de 2011 se entregaron 1,3 millones de hectáreas de tierras ociosas a usufructuarios privados. Casi el 80% de ellas estaban ya en explotación[2].

Reanimación de  los pequeños PRODUCTORES


Con igual sentido,  otro cambio se refiere a los autónomos urbanos,  segmento  barrido de la esfera económica en 1968 mediante la Ofensiva Revolucionaria.  A mediados de de 2014 su cifra sobrepasa los 400.000; quizás se acerque a su nivel asintótico. Entre ellos no falta el capital de los cubanos de afuera, a veces a través de una persona de confianza, e incluso directamente. Se dedican principalmente a restaurantes (paladares) o alojamiento. No suele haber entre ellos capacidades inversionistas substanciales. Como punto referencial puede señalarse que en 1987 estaban registrados oficialmente sólo  28.839 trabajadores por cuenta propia. En esa época eran considerados los malos de la película.

Inversiones extranjeras


Una tercera medida trascendente son las inversiones extranjeras. El 29 de marzo de 2014 se aprobó una nueva Ley que las regula[3]. Hubo otras dos anteriores pero esta es más agresiva. Tiene como antecedente la coyuntura actual, pero también la evolución del sistema empresarial del país.

Con el Periodo Especial surgieron entidades diferentes a los habituales ministerios. Adoptaban la forma de sociedades anónimas pero todas sus acciones pertenecían al Estado. Se regían por relaciones de  costo beneficio y poseían una  flexibilidad operativa superior a la de las entidades puras estatales. Así nacieron las corporaciones CIMEX y Cubalse, las dos más importantes en su época, pero no únicas[4]. Con el tiempo se les retiraron facultades y actualmente se asemejan mucho a vulgares ministerios.  Las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR) asumieron también responsabilidades en la economía. Algunos de sus dirigentes fueron entrenados en técnicas de gestión capitalista más tarde trasladadas a otras esferas a través del movimiento del llamado Perfeccionamiento Empresarial. Se trata de un procedimiento que sigue las recomendaciones habituales de los manuales convencionales de organización de empresas.

El decreto ley 50 de 1982 reguló las formas de asociación extranjera permitidas en el país. En 1995 fue ampliado su alcance con la Ley 77. Al calor de la crisis y bajo este amparo legal surgieron empresas mixtas. En ellas participaba el capital extranjero, generalmente en proporciones inferiores al  50%.

A inicios del año 2005 terminó la relativa autonomía financiera de algunas corporaciones con la centralización del control de divisas. El Banco Central de Cuba comenzó a recibir aportes en esa moneda (ganancias, impuestos, etc.) a través de la  Cuenta Única de Ingresos en Divisas del Estado[5]. Los organismos recibían asignaciones del Ministerio de Finanzas y Precios y las cantidades efectivamente otorgadas dependían de criterios gubernamentales de distribución y, sobre todo, de la disponibilidad en el momento de la entrega.

En los últimos años del medio siglo analizado la difícil situación externa de las divisas obligó a limitar la venta de moneda convertible a los bancos comerciales locales. Con ello se aplazaron las transferencias al exterior para honrar deudas y se afectó el crédito del país. Se llevan a cabo reprogramaciones con los acreedores pero ello es un arma de doble filo: de una parte se prolonga legalmente la deuda, pero se pierde credibilidad. Esta situación afecta al consumo por dos vías. Las producciones nacionales no reciben todos los insumos que requieren y no abastecen adecuadamente al comercio minorista.

El acoso a la inversión extranjera dejó algunos sobrevivientes importantes. Las más notorias tienen que  ver con la minería del níquel y la prospección y refinación de petróleo, la generación eléctrica con residuales del petróleo, el tabaco y el turismo y en algunos casos, con los alimentos. Casi todos los asociados son transnacionales importantes.

La Ley aprobada en marzo de 2014 cambia el enfoque eminentemente recaudador de la anterior legislación. La legislación en fase de desaparición no brindaba tantas ventajas pero pudo haber logrado mejores resultados. Lo negativo fue el espíritu con que se aplicó.
La nueva Ley considera a las inversiones extranjeras como parte de una economía en desarrollo. Sus ventajas impositivas son tentadoras. Exime del pago de impuestos sobre la ganancia durante los primeros 8 años de operación. Se abren a casi todos los sectores económicos. Las disposiciones sobre la contratación de personal mejoran pero aún pueden ser objetadas. La Ley en sustitución  obligaba a las empresas inversionistas a solventar en divisas una cantidad equivalente al doble o más del fondo de salarios. Era como un impuesto. Procuraba los trabajadores y les pagaba en pesos cubanos. La nueva Ley de 2014  elimina esta fórmula lucrativa, pero subsiste la centralización del suministro de personal. No se permite la libre contratación.

Los plazos de negociación, aprobación puesta en marcha pueden dilatarse varios meses. Es una importante deficiencia. En otros países los plazos son inferiores y en algunos casos requieren sólo unas semanas. Algunos han logrado eficiencia en tal sentido.

No hay restricciones respecto a inversionistas extranjeros, ni siquiera a los cubanos que residen en el exterior. Tan sólo se exige que no pertenezcan o realicen actos contrarios a la política del Estado cubano. Internamente pueden ser inversionistas las  personas jurídicas cubanas.

La Ley parece enfocada hacia los grandes productores. Al parecer no toma en cuenta que alrededor de ellos suelen gravitar otras de poca envergadura que los complementan. Se trata de las pequeñas y medianas empresas (PyMes), entidades menores y espontáneas cuya sumatoria no es despreciable. Juegan un papel   insoslayable en el desarrollo. El espíritu con que se aplique la nueva Ley pudiera salvar esta situación.

El mayor inconveniente es exógeno. Radica en las disposiciones extraterritoriales vigentes en los Estados Unidos. El bloqueo –o embargo como le llaman sus autores – impide a ciudadanos norteamericanos hacer negocios con Cuba. Por su cercanía y potencialidad económica el poderoso vecino seria el socio comercial por excelencia. La restricción afecta también a los propios empresarios norteamericanos. Esta sería la buena noticia pues, como es sabido, Estados Unidos no tiene amigos pero tiene intereses. La medida injusta e inmoral aún persiste.

No se publica información sobre los costos y beneficios de la inversión extranjera que actualmente aún radica en el país. Algunos estiman en 500 millones de dólares los dividendos que marchan al exterior[6]. De ser cierta la apreciación, representaría algo menos del 1% del PIB actual. El beneficio registrado por el país es, seguramente, mucho mayor.

La Ley aprobada en marzo de 2014 obedece a necesidades objetivas.

La tasa de crecimiento del PIB cubano durante la última década fue de un 1,8% anual, casi la mitad del ritmo promedio en el conjunto de países de América Latina. El plan de 2014 prevé un 2,2% pero aun cumpliéndose sería muy inferior a lo necesario[7].  El crecimiento no implica desarrollo.  Es  condición necesaria, peo no suficiente. El primero expresa simplemente el incremento de la producción de bienes y servicios. El crecimiento actual del PIB cubano no permite el desarrollo. Los niveles de crecimiento son la base de las transformaciones[8].

La denominación país en vías de desarrollo es un eufemismo con el que se elude el empleo del  término subdesarrollo, de sabor  peyorativo. Son también calificativos edulcorados,  país del tercer mundo[9], periferia y otros abundantes en la literatura económica. El subdesarrollo obedece a  una deformación histórica nacida de la evolución del capitalismo mundial. Es un defecto que hay que corregir, lo cual no es fácil. Las inversiones son parte de la solución.
Hasta el momento anterior a la eclosión del Periodo Especial también se puso énfasis en la inversión. Se realizó con aportes estatales, ayuda externa y el ajuste interno del cinturón. Bajo estas condiciones no resultó.  El país continúa siendo subdesarrollado y gran parte de aquel esfuerzo se ha esfumado. Las circunstancias y mentalidad actuales son diferentes.
Cuba no puede hacer frente a sus necesidades de inversión por si sola. El ahorro interno no es suficiente y a ello obedece la actual Ley.

El desarrollo exige cifras de crecimiento económico superiores a un 5%. Se insiste en un 7%, quizás porque es el nivel registrado por China. Para ello, según experiencias internacionales, se requiere una tasa de acumulación de alrededor de  un 25%. Algunos piensan que incluso debe ser superior. El nuevo valor creado por el país sólo permite alrededor de un 13%. El consumo asimila la mayor parte del PIB  y no es recomendable menoscabarlo para no afectar la productividad del trabajo. Tampoco debe dañarse el balance externo que empeoraría la situación de la deuda foránea.

Esta es la causa esencial de la Ley, pero no la única.

El aporte extranjero puede significar tecnología y mercados. El desarrollo exitoso de una producción demanda 4 momentos. En principio se requiere la tecnología del producto consistente en su diseño. Le sigue una tecnología de producción que lo traslada del laboratorio a la producción masiva. Ello debe realizarse en condiciones de eficiencia y se impone entonces la tecnología de administración empresarial. Ahí no termina el proceso. El producto debe ser situado ante un consumidor potencial y para ello se requiere una tecnología de marketing. Muchos productos cubanos cuentan con la primera de estas tecnologías pero carecen de las demás. La asociación extranjera es una vía importante para resolver el conjunto.

En el debate de la ley los diputados se pronunciaron por no repetir errores y por recuperar prestigio. Según la nueva normativa, la inversión extranjera está orientada a la  ampliación de los actuales mercados, la incorporación de tecnologías avanzadas, la sustitución de importaciones, la creación de empleo, la asimilación de métodos gerenciales, la participación en encadenamientos productivos y el cambio de la matriz energética del país en base a fuentes renovables.

Otras medidas condicionadas por los Lineamientos


Además de estas medidas estratégicas, se han adoptado otras que no son despreciables. Una es la racionalización de numerosas plazas en el aparato estatal. En su origen la meta fue millonaria y ha quedado enmarcada en un cronograma ralentizado. Entre 2010 y 2013, en el sector de la salud solamente, se redujeron 109.000 trabajadores con un gasto de alrededor de 2.000 millones de pesos presupuestarios[10].

Se proyecta también descentralizar la gestión de las empresas estatales dentro del marco de la planificaron; serán autofinanciadas y las que fracasen se liquidarán o fusionarán. No se permitirá la concentración de la propiedad en la esfera privada. La inversión extranjera continuará circunscrita a las actividades de interés para el país. Muchos de los objetivos fijados son cualitativos: eliminación de la dualidad monetaria; recuperación de la capacidad exportadora en productos tradicionales; reducción de la dependencia de las importaciones y otras similares. Es lo que establecen los Lineamientos.

La praxis política cubana ha estado plagada de regulaciones. Muchas de ellas han perdido sentido, si es que lo tuvieron. En febrero de 2008, Raúl señalaba[11]:

..  En diciembre hablé del exceso de prohibiciones y regulaciones, y en las próximas semanas comenzaremos a eliminar las más sencillas. Muchas de ellas tuvieron como único objetivo evitar el surgimiento de nuevas desigualdades, en un momento de escasez generalizada, incluso a costa de dejar de percibir ciertos ingresos….

La supresión de disposiciones absurdas forma parte del paquete. Algunas comenzaron a efectuarse con anterioridad e incluso dentro del primer intento a inicios de los 90. Llegado el momento de liquidar sinrazones dejó de ser delito poseer divisas; se eliminaron las restricciones a las salidas migratorias, y cesó el prejuicio religioso y sexual. Posteriormente los cubanos residentes accedieron a facilidades turísticas y hoteleras con pago en divisas; también  a la telefonía celular. A mediados de 2014 aún el acceso particular a Internet sigue siendo exclusivo para extranjeros residentes.

Ya en el 2011 desaparecerían las prohibiciones relacionadas con la compra venta de autos y viviendas entre particulares. El mercado abrió  modestamente la oferta de artículos relacionados con los trabajos autónomos aprobados y la construcción por cuenta propia.  Pareciera que la vida económica se normalizaba, pero faltaba mucho. Fuera de la tutela estatal el ciudadano común no accede a muchas mercancías; en ocasiones por falta de oferta y en otras debido al desfase entre los precios externos y los internos. Tales bienes no se habían vendido normalmente a la población en el medio siglo anterior. Tanto en el mercado en pesos cubanos como en el de pesos convertibles persiste la crónica inconsistencia estructural de la oferta.

Un difícil problema a resolver es el de la doble moneda. Prevalecerá el CUP, que oportunamente habrá de tornarse convertible. La primera e imprescindible medida es el establecimiento de una tasa factible para las actividades estatales. Es absurda la actual equiparación entre esta moneda y el dólar. Otro es el caso del CUC, o sea, la moneda también cubana pero convertible utilizada por la población. Se tasa actualmente a 24 y 25 pesos CUP por un CUC. La eliminación de este último no puede obedecer a un simple decreto. Rigen las relaciones monetarias que no admiten imposiciones burocráticas. Incluso, según parece, se han realizado emisiones desproporcionadas de CUC, lo que afecta su valor de cambio. Es una práctica peligrosa.

Los mecanismos absolutos de mercado no son el instrumento idóneo para decidir la asignación de recursos. Es lo que proponen los neoliberales. La fórmula keynesiana tiene el pecado original de ser capitalista.  No parecen soluciones en las condiciones actuales de Cuba. La regresión al modelo soviético seria absurda pues es lo que se intenta superar.  La fracasada variante yugoslava tampoco  es paradigmática. Las experiencias china y vietnamita son alentadoras pero no pueden clonarse fielmente. Según Díaz Vázquez[12] hay serias diferencias estructurales, geográficas, climáticas, comerciales y culturales que lo dificultan o impiden[13]. Señala dicho autor  que lo aprovechable de ambas es que prueban que el modelo soviético no era reformable.

Las reformas introducidas en Cuba después de 1990 permitieron sobrevivir. El remake actual pretende reverdecer el intento. Las alternativas son escasas y obligadas. No obstante, en el fondo del túnel parpadea una luz. Dice un comentarista argentino al respecto[14]
…. el de la producción-productividad-igualdad es un tema que no sólo compete a Cuba, sino a todas las sociedades. La paradoja es que el país más urgido a resolver el problema, Cuba, resulta ser el que está en mejores condiciones de lograrlo. Y de paso, ayudar a los demás por esa senda. No sería extraño, en todo caso es de esperar, que el pueblo cubano y sus dirigentes afronten el desafío con el mismo valor, desenfado y creatividad con que asombraron y entusiasmaron al mundo entero hace 48 años.

¡Dios lo oiga!

País pequeño y de economía abierta, la isla  seguirá dependiendo del sector externo y de ser competitiva. El desarrollo tropieza con la falta de capital propio y el difícil acceso a créditos. La carencia de posibilidades de ahorro obliga a la asociación con capital extranjero. La actividad de los autónomos deberá desbordar lo personal y rudimentario y dar paso a PyMes de más envergadura. Una de las tareas más importantes será la ampliación y  transformación del mercado doméstico, sobre todo el detallista. Habrá de superar la crónica insuficiencia cuantitativa, cualitativa y estructural de la oferta para que los ingresos constituyan una motivación práctica.

Pero también será necesario abrir nuevas esferas mercantiles. Los productores privados y, porque no, los estatales, deberán tener la posibilidad de comprar sin depender de asignaciones administrativas de tufo burocrático. Ello es válido para sus insumos y también para los bienes de capital que requieran. 

Actualmente prolifera una concepción contraria a la gestión estatal. El mítico Rey Midas convertía en oro todo lo que tocaba. Algunos piensan que todo lo que manosea el gobierno se convierte en chatarra. Es la reacción simplista ante los descalabros experimentados, aún latentes. Pero la economía estatal no puede ser tan mala como los  decepcionados piensan. Tampoco es la solución mágica del socialismo. Los fundamentalistas creen religiosamente en la metamorfosis positiva del actual modelo. Piensan en la validez de los remiendos, la eficacia del control y la buena fe de los dirigentes de entidades estatales omnímodas. Los enemigos aspiran a un  indeseable retorno al statu quo de 1956. Las mentes analíticas piensan que olvidar el pasado conlleva repetirlo, pero no vislumbran como será el modelo redentor. Todo dependerá de esa gran desconocida que es la voluntad efectiva de cambio. Lo más probable es que la combinación ideal incluya diversas modalidades de propiedad de los medios: estatal, privada y cooperativa.

Poniendo el cascabel al gato


El cambio del patrón económico es urgente y puede hacerse de dos formas. Una seria la vía cartesiana de partir de cero: Consumo, luego existo. El nuevo diseño tendría que ser elaborado por especialistas; no puede surgir en asambleas de barrio. Como única condición se establecería situar al ser humano como objetivo central. Ello le daría el espaldarazo de progresista y emancipador. Esta versión tecnocrática pudiera considerarse como ponencia y ser sometida a discusión popular. De este modo se llegaría a un modelo ideal avalado democráticamente. Entonces  habría que compararlo con el actual y establecer un cronograma de transformación que probablemente requeriría mucho tiempo.

La otra forma de transformar el modelo es la que se está siguiendo. Una propuesta inicial fue prolijamente elaborada por 11 grupos de trabajo diseñados por el Partido Comunista de Cuba. Unos 9 millones de cubanos las conocieron en asambleas en las que tuvieron oportunidad de opinar. Los 291 lineamientos originales aumentaron a  313, pero en general las modificaciones fueron formales[15]. En este caso se partió de un esquema apriorístico bajado desde arriba.  Ello constituye una reminiscencia estalinista, seguramente inconsciente.  Ojalá que  las transformaciones esperadas sean tales que superen las debilidades del modelo de partida. No se le ha fijado fecha. Se sigue este procedimiento y no cambiará. Sólo es de lamentar el retardo. Pudo haberse iniciado hace 20 años.

Las señales


Hasta el momento – mediados del 2014 – se han adoptado medidas que  desembarazan al gobierno de actividades menores que se convierten en autónomas o cooperativas. La única objeción es que estas formas parten del gobierno y no surgen como voluntad de la base. Complemento indispensable ha sido la normalización de relaciones comerciales y otras gestiones vinculadas a la comercialización de casas, vehículos particulares, salidas al extranjero, etc.

Todavía no se aprecian resultados notables en la economía ni en el consumo de la población. La prensa dedica espacios a noticias triunfalistas, pero fragmentarias y con un marcado carácter propagandístico. Una golondrina no hace verano.

En medio de la incertidumbre pueden tomarse algunos signos como pivotes para aventurar conjeturas.

En agosto de 2009, en discurso ante el Parlamento, Raúl expresó

A mí no me eligieron Presidente para restaurar el capitalismo en Cuba ni para entregar la Revolución. Fui elegido para defender, mantener y continuar perfeccionando el socialismo, no para destruirlo.

En diciembre de 2010, en la Asamblea Nacional, lanzó un ultimátum dramático[16]:
No volveremos a copiar de nadie. Bastantes problemas nos trajo hacerlo y además copiamos mal. No ignoramos las experiencias de otros, incluyendo las positivas de los capitalistas…. O rectificamos o nos hundimos….. no habrá marcha atrás en la apertura permitida al trabajo privado.

Sin embargo, en abril de 2011, la Resolución Aprobatoria de los Lineamientos establece como propósito[17]

…actualizar el modelo económico cubano con el objetivo de garantizar la continuidad e irreversibilidad del Socialismo, del desarrollo económico del país y la elevación del nivel de vida de la población, conjugados con la necesaria formación de valores éticos y políticos de nuestros ciudadanos..… el sistema económico que prevalecerá continuará basándose en la propiedad socialista de todo el pueblo sobre los medios fundamentales de producción”.

Esta última retórica equivale a una etiqueta. Variaciones sobre un mismo tema, diría un músico.  Los lineamientos así precisados pueden conducir a un simple ejercicio de reformismo encaminado a zurcir el patrón soviético. Ojala no sea así y que se logre algo semejante a lo del método cartesiano antes señalado. Los condicionamientos son frenos que actúan como abrasivos a la capacidad de maniobra. Un lineamiento significa dirección, tendencia. Los 313 aprobados no implican un freno en sí. El peligro está en el espíritu que los anime, en navegar hacia un cambio para que no cambie nada.

Las etiquetas políticas son engañosas. No siempre coinciden con aquello que anuncian. Son  simples letreros.  Lo único que garantiza la justeza en una sociedad es la intención de los gobernantes. Como obstáculo interno se enfrentan los hábitos forjados durante medio siglo.  Conforman una inercia residual que probablemente desaparezca con el cambio generacional, que ya se viene produciendo, sobre todo entre la población. La confrontación con el vecino del Norte puede ceder: el embargo no les conviene. La asunción de un nuevo equipo de dirección en Cuba puede contribuir a cicatrizar las heridas del orgullo imperial.


Toques deterministas


Hay un determinismo geográfico, más bien geopolítico, que Cuba ha sido capaz de superar. Ello le costó la animadversión de Washington. Además de la honrilla lacerada, significó un mal ejemplo para el traspatio. Como quiera que sea, entre la isla rebelde y el prepotente imperio median, inexorablemente,  sólo 80 millas náuticas de distancia. Geográficamente están obligados a convivir como vecinos.

La superación de las actuales debilidades es espinosa. El General de Ejército tiene en su haber más de medio siglo de historia política consecuente. Su posición es difícil.  Ya anunció que el presente será su último mandato[18]. Tal afirmación es obviamente producto de la edad y de regulaciones al respecto. Independientemente de estos imperativos objetivos, la circunstancia se convierte en expresión del inminente cambio generacional.  Ello ocurrirá en pocos años y tendrá resonancias internas y externas. Dicho de otro modo, hay también un determinismo generacional también ineludible.

No hace mucho el ex presidente norteamericano James Carter realizó un viaje a Cuba. Su informe iría a parar a Washington, por supuesto. Algunos signos indican que el tema se mueve en aquellos lares; no en alta voz, pero si en susurros sugerentes.  Los anticastristas trasnochados han perdido fuerza. Continúan propugnando el bloqueo y su odio desmedido afecta a los negocios norteamericanos. El Establishment no tiene amigos pero tiene intereses y los lobbies económicos no quieren perder prendas. Aunque la ética no es su fuerte, quizás no pierden de vista el apabullante voto mundial contra el  embargo.

En sus 47 años en el poder Fidel Castro humilló a la prepotencia de Estados Unidos y mostró que se puede enfrentar al lobo. Ya retirado  se atenúa el resquemor y pueden soplar brisas de concordia. Pero aún Raúl constituye un signo de continuidad.  De todas formas ellos también necesitan una reconciliación que requerirá tiempo. El embargo, como lo llaman sus autores, ha sido desarrollado sobre una complicada madeja legal. No puede liquidarse de un plumazo presidencial, pero es posible, prácticamente, atenuar y casi eliminar las consecuencias.


Condiciones internas


En la isla, tras medio siglo, casi todos los revolucionarios fundadores han sido amortizados. Surgen nuevas generaciones que junto a sus ansias de cambio heredan débitos políticos. Existe un compromiso histórico pero en rigor éste se remonta a una época anterior a la adopción del modelo soviético y es recogido en La Historia me Absolverá. Tiene más de 50 años. Aquel proyecto prístino pretendía seguir el camino iniciado audazmente por Guiteras en 1933. De asumirse tal criterio no se produciría ruptura con lo esencial, sólo con lo accesorio adoptado en el camino. De ser así y  apelando a una socorrida expresión comunista, el modelo soviético no pasaría de ser un compañero de viaje.

La coyuntura internacional no ayuda. La economía está en crisis. Por doquier cabalgan jinetes apocalípticos y revolotean fantasmas ideológicos. En medio de la incertidumbre reinante el neoliberalismo hace aguas. Seguramente Keynes sonríe en el Olimpo de los pensadores. Stalin rumiará su fracaso con acento georgiano y olor a sulfuro. Lenin se dolerá de otra oportunidad perdida y recordará nostálgico su Nueva Política Económica (NEP). Puede que la proliferación de calamidades despierte esperanzas en Malthus. More seguirá soñando en Utopía -su ínsula imaginaria-  donde el oro se emplea para fabricar orinales.

En la otra isla, la mayor de las Antillas, cesaron los milagros a crédito. Agoniza el modelo soviético tropicalizado que aún patalea contumazmente mientras se le agota el oxigeno. Dejó como saldo positivo una afirmación de la identidad nacional, la independencia respecto al coloso del Norte  y una ética social. En el plano material, una posición destacada en la educación, la cultura y la salud, pero estos logros de repertorio peligran sacudidos por la tormenta. Como saldo negativo quedó la perpetuación del subdesarrollo económico y, sobre todo, una ineficiencia insostenible en la explotación de la economía. La brújula zigzaguea y la cautela pone freno a la prisa. En la Valhala criolla los héroes posiblemente se pregunten  si medio siglo de aprendizaje no resulta excesivo.

El desiderátum buscado es un modelo que se movería entre dos extremos: de una parte el inadmisible neoliberalismo: del otro, su antítesis, el modelo estatalizado. La solución apropiada parece hallarse en algún punto intermedio. Hasta ahora las medidas que se van adoptando, los autónomos y el cooperativismo incluidos, parecen contaminadas con el excesivo control gubernamental enraizado tras años de práctica infecunda. En realidad y a pesar de los cambios experimentados hasta el momento - mediados de 2014 - el consumidor cubano continúa afrontando muchas de las desventajas del capitalismo y muy pocas del socialismo. Los mercados minoristas continúan en crisis, incluso aquellos en moneda convertibla.
La nave es impulsada por los Lineamientos. Pero es necesario que los navegantes aseguren el gobernalle para llegar a puerto seguro. Nada de ello ocurrirá mañana mismo. Un periodo de 4 a 5 años parece un término prudente para alcanzar resultados; si se actúa correctamente, por supuesto. Ello dependerá de la voluntad y audacia de los gobernantes.

El pragmatismo de Raúl lo hace más confiable que el idealismo de Fidel. En años inmediatos terminará su mandato, que será el último según palabras propias. Seguramente dejará dirigentes de su mismo estilo.

Sería inviable clonar ad litteram el modelo chino, pero parece insoslayable adoptar la iconoclastia y el sentido realista que ha permitido al gigante asiático escapar de moldes inoperantes y liberarse de dogmas. Los resultados son elocuentes.

Oteando el porvenir.


En una ocasión Tales de Mileto fue objeto de reproches debido a su pobreza. Afirmaban sus zafios coetáneos que la filosofía no rendía provecho. Los conocimientos del sabio le permitieron prever una buena cosecha de aceitunas. No lo divulgó. Empleó su escaso caudal en el arriendo de todos los molinos locales cuyos precios eran irrisorios tras varios años de cosechas ruinosas. Quizás pidió crédito.  Llegada la temporada de varear las olivas se cumplió el pronóstico y la competencia por los molinos enriqueció al filósofo[19].

Utilizando expresiones actuales pudiera decirse que Tales jugó al alza, controló el mercado e impuso precios de monopolio. La anécdota   revela el manejo empírico de las leyes de la oferta y la demanda en la lejana época en que vivió el sabio de Mileto (642 a 546 ANE). Transcurrirían más de dos milenios antes de apareciera la Economía como disciplina de estudio. Esta historia, narrada por Aristóteles, sugiere que el pionero de los científicos, aportó además el primer pronóstico económico  de que se tenga noticias[20].

Las profecías religiosas son ejercicios de fe portadores de supuestos designios divinos. Algo similar ocurre con el augurio, el presagio, el presentimiento y otras expresiones que diseñan el futuro de manera intuitiva, como inspiración.

El pronóstico, categoría superior de la predicción, constituye una afirmación basada en razonamientos.  Incorpora elementos históricos, estadísticos y de otras disciplinas que permiten diseñar  un probable comportamiento futuro. No siempre se cumple y los meteorólogos bien lo saben; también los economistas. En las disciplinas sociales –la economía entre ellas-  suele manifestarse como tendencia y no de manera puntual como pudiera ocurrir en una ciencia exacta. Un pronóstico no deja de ser una aventura intelectual. Puede proyectarse a corto, mediano o largo plazo.

El modelo POLÍTICO


Un modelo económico se asienta en otro político. Es un tema incomodo que apenas se menciona. En China y Vietnam, pero también en Corea del Norte y Cuba se mantiene el esquema monopartidista. Hay una pirámide en cuyo vértice se funden el Partido, el Estado y el Gobierno. En otros países que se proclaman socialistas o que aspiran a serlo, existe el multipartidismo y los gobiernos han de ganarse el poder a fuerza de votos. Son actualidad en América Latina. Para quienes gobiernan, un régimen monopartidista tiene la ventaja del control absoluto; es un cómodo monopolio. Los gobernados no pueden elegir otra vía que no sea la proclamada por el Estado omnímodo. En las llamadas democracias multipartidistas, junto con el supuesto derecho de la elección, se confronta el peligro de la manipulación mediática politiquera. Son armas poderosas a las que se  deben los casos de sometimiento que perduran. Hay un renacer político latinoamericano y democrático. Al ejemplo de Fidel se debe en buena medida, la toma de  conciencia en tal sentido.

Economía  mixta


Las palabras forman una selva en la cual es difícil abrirse un sendero, pero fácil extraviarse. Es lo que afirma un viejo proverbio azteca. Marx se refirió a los modos de producción. Clasificó una comunidad primitiva, el esclavismo, el feudalismo y el capitalismo; un modo final socialista, inexistente en su época, constituía una fase previa al comunismo.
Estos modos no se manifiestan en forma pura. En el capitalismo suele haber elementos de economía social, y en el socialismo sobreviven las economías individuales. Lo que pueden definir una u otra etiqueta es el predominio, pero las formalidades pueden resultar engañosas. Podrá calificarse de capitalista si el gobierno efectivo es ejercido por los grupos  financieros. Será socialista si es ejercido por representantes genuinos de los intereses mayoritarios de la población.

Soslayando esta proyección social  se aplican otros patrones convencionales  que generalizan la cuestión en términos  light y se despojan de olores políticos: economía de mercado, dirigida y mixta. Esta última es mestiza y como tal muestra matices diversos. Calificaría de capitalista si obedece al patrón antes señalado. Pudiera considerarse socialista  en caso contrario.

¿A cuales de estas tres categorías corresponderá el mencionado modelo redentor cubano?  Cualquiera que sea la respuesta es importante no perder de vista que no deben confundirse los conceptos modelo económico y sistema económico social. Brus alertó en tal sentido[21].

Como antecedente curioso valga recordar lo que ocurrió el 7 de diciembre de 1989. En esa fecha se llevó a cabo el sepelio masivo de los combatientes cubanos caídos en tierras africanas. Inopinadamente se produjo una situación chocante, quizás inadvertida debido a la solemnidad del momento. Antes de que se iniciare el acto central, la televisión cubana presentó una entrevista al presidente angoleño José Eduardo Dos Santos quien se hallaba en Cuba para participar en la ceremonia.  Fue realizada dos meses antes en Luanda. El gobernante hizo una  fluida exposición sobre la estrategia económica del nuevo Estado. Entre los temas abordados expresó que Angola adoptaría una economía mixta. Señaló, más o menos textualmente, que resultaba ridículo que un gobierno intentase dirigir pequeños negocios como cafeterías, barberías y otros por el estilo. La afirmación resultó un tanto insólita en la Cuba de aquel tiempo, aún devota del socialismo científico para el cual la economía mixta era un engendro revisionista. Cuando Dos Santos hizo estas declaraciones no pensaba visitar la isla pero evidenció que ya entonces brotaban variantes heterodoxas que pudieran corresponder a formas no fundamentalistas. Quizás resultaron inoportunas en aquella ocasión. No era ni el right moment ni el right place. Dos Santos, por supuesto, no pretendió dar lecciones ni tuvo ninguna responsabilidad en el desatino.

El callado incidente no se comentó en la prensa, por supuesto, pero seguramente originó situaciones embarazosas en los medios cubanos y angolanos.

Renacer de viejas formas


La adopción del modelo soviético en la década de los 60 implicó cambios estructurales pero también formales. Todo lo que oliera a capitalismo era satanizado. Los señores fueron sustituidos por los compañeros. El Partido impuso su ritual y se expandió el estudio de la filosofía marxista y su jerga característica. Se mencionaban respuestas a los contrarios ideológicos sin exponer textualmente sus argumentos. El desinterés era norma. La pobreza se convirtió en virtud. En las autobiografías solicitadas en determinados trámites políticos era realzado el origen humilde. La demanda se convirtió en suministro y los clientes en usuarios. Etc., etc.,

Ahora renacen viejos valores. Los trabajadores por cuenta propia, o autónomos como son llamados en otras latitudes, son denominados cuentapropistas. Es un cubanismo de sabor vergonzante, incluso ridículo. En el fondo son capitalistas de poca monta; pequeño burgueses que se convierten en burgueses cuando contratan trabajadores asalariados. Antes repudiados, ahora son la salvación de la economía. Sic transit gloria mundis.

Deudas condonadas


En ocasiones la prensa internacional se ha referido a la deuda externa cubana, considerada una de las más abultadas del mundo. Es una mácula crediticia.  En julio de 2014 la Duma rusa resolvió condonar el 90% de los compromisos financieros cubanos con Moscú ascendentes a $35.000 millones. Según Vladimir Putin es una decisión sin precedentes. Dicha suma procede principalmente de la época soviética. El 10% restante será invertido en proyectos conjuntos en la isla. Este adeudo constituía un obstáculo para la obtención de créditos blandos a corto y mediano plazo por parte de acreedores integrantes del Club de Paris[22].

Según BBC al condonar la deuda, Putin también está enviando un mensaje político sobre su alianza con La Habana….La visita de Putin a Cuba se inscribe en una política rusa más activa hacia América Latina, una política motivada por la búsqueda de nuevos balances en el equilibrio de poderes, ante los problemas que Rusia está experimentando en su vecindad. Fue lo que expuso a BBC un analista de la Universidad de Denver[23]. La propia fuente señala que la deuda con Japón rondaba los 1.400 millones de dólares. De acuerdo con lo negociado, el gobierno nipón acordó condonarle al gobierno cubano el 80% de la deuda…...Por otra parte, en la primera semana de noviembre se anunció que México condonaría al gobierno cubano el 70% de su deuda de 478 millones de dólares ascendente a 341 millones de dólares. Después de La Habana Putin viajó a Argentina y Brasil, donde participó en una importante cumbre del grupo BRICS[24].

Algunos piensan que la deuda de Cuba con Rusia habría esperado por las calendas griegas; de cualquier modo se había originado en la época soviética y formaba parte de los milagros a crédito ostentados por la isla. Al parecer la deuda nominal original era mayor y se redujo a la mencionada cantidad mediante malabarismos de actualización monetaria.
Este borrón y cuenta nueva aliviará la presión financiera que afectaba los pasivos cubanos. Simbólicamente puede tomarse como una aprobación del nuevo modelo económico que ha de gestarse.

La visita del mandatario ruso a Cuba el propio mes de julio de 2014 incluyo 28 acuerdos comerciales, algunos vinculados a la exploración petrolífera


Continuará



[1] Decreto-Ley 259, de julio de 2008. complementado por el Decreto 282/08, de septiembre, que lo reglamentaba.
[2] Prensa Libre.com de octubre 31 del 2011
[3] Ley de Inversión Extranjera. Aprobada el 29 de marzo de 2014 en el Palacio de Convenciones de La Habana, durante la Sesión Extraordinaria de la VIII Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
[4] Cubalse fue refundida en CIMEX
[5] Resolución no.92/2005 del BCC
[6] Se trata de un estimado tentativo del Profesor Richard Feinberg, de la Universidad de California en San Diego, EEUU, y miembro del Woodrow Wilson Center for Scholars de Washington. Lo expresó en el Espacio de Debates de la Revista Temas celebrado el 29 de Marzo de 2012 en el Teatro del Ministerio de Comercio Exterior  y la Inversión Extranjera de Cuba..
[7] Datos aportados por Marino Murillo Jorge, Vicepresidente del Consejo de Ministros en la argumentación de la necesidad de la Ley de Inversión Extranjera. Sesión Extraordinaria de la VIII Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
[8] Según L.J. Zimmerman, en Países Ricos, Países pobres. pp 33-44. Editora de Ciencias Políticas. Habana. 1970, se produce crecimiento económico cuando el nuevo valor creado crece al mismo ritmo que la población; hay progreso económico cuando dicho valor creado sube a una tasa mayor que la demográfica; finalmente, hay desarrollo económico cuando se producen cambios cualitativos de orden social.
[9] Tercer Mundo es una derivación de Tercer Estado, término acuñado por De Gaulle en alusión al Thiers État de la Revolución Francesa.
[10] Periódico Granma: Aprobó el Consejo de Ministros incremento salarial para el sector de la Salud. Por Leticia Martínez y Yaima Puig. Viernes 21 de 2014. Pág. 3
[11] Castro Ruz, Raúl. Discurso de 24 de febrero de 2008.[1]
[12] Díaz Vázquez, Julio A.   ¿Es Aplicable el Modelo Chino  o Vietnamita en Cuba? Obra citada.
[13] Cabria añadir que la multinacional China es el país más poblado del mundo y el cuarto en extensión territorial. En ella conviven varias etnias y culturas. Algunas, incluso, con una identidad nacional bien marcada. En Cuba, cuya población representa menos del 1% del gigante asiático, coinciden perfectamente la nación y el Estado.
[14] Gabetta, Carlos. Cuba después de la URSS. Publicado en Edición Cono Sur. Num. 94, abril 2007. Pág. 30-31. Reproducido en Le Monde Diplomatique. http//www,insumisos.com/diplo
[15] Datos ofrecidos en las informaciones sobre el VI Congreso del PCC
[16] Castro Raul. Discurso pronunciado en la clausura del Sexto Período Ordinario de Sesiones de la Séptima Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular, el 18 de diciembre de 2010. En su calidad de Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros. (Versiones Taquigráficas - Consejo de Estado)
[17] Versión tabloide del periódico Granma. Abril 19 de 2011. Pág. 5
[18] Castro, Raúl. Discurso en la Sesión de la Asamblea Nacional  de Cuba en la que fue ratificado como Presidente. Febrero 24 de 2013.
[19] Smilga, V. In the Search of Beauty, Mir Publishers. Moscow. 1970. Pág. 10
[20] Con anterioridad Tales de Mileto había previsto el eclipse de sol del 28 de mayo del 585 ANE- Es uno de los llamados  Siete Sabios de Grecia. Anteriormente   las explicaciones sobre el origen del universo eran mitológicas y con Tales nació el pensamiento científico..
[21] Bruss Wodzimierz. El Funcionamiento de la Economía Socialista. obra citada. Pág. 13-14
[22] El Club de París, es un foro informal de acreedores oficiales y países deudores. coordina formas de pago y renegociación de deudas externas de países e instituciones de préstamo. Hasta el presente ha logrado alrededor de 500 acuerdos con más de 90 paises deudores.
[23] BBC Mundo, julio 11 de 2014.
[24] El llamado Grupo de países emergentes integrado por Brasil, Rusia, India, China y Africa del Sur