Entre las vías destacan depósitos en cuentas bancarias, uso de tarjetas de débito o prepago, así como la entrega directa de efectivo; tanto en moneda nacional como en divisas.
El Gobierno cubano autorizó a una empresa española a ofrecer servicios de envío de dinero hacia la isla, según una resolución publicada en la Gaceta Oficial extraordinaria No. 48 de 2026.
La medida, emitida por el Banco Central de Cuba, concede licencia a la firma BAGALSO INTERNACIONAL, S.L. para operar en el país en actividades vinculadas al envío de remesas y otras transferencias financieras desde el exterior.
De acuerdo con la normativa, la empresa podrá canalizar fondos hacia beneficiarios en Cuba mediante distintas vías.
Entre las vías destacan depósitos en cuentas bancarias, uso de tarjetas de débito o prepago, así como la entrega directa de efectivo, tanto en moneda nacional como en divisas.
La autorización también permite a la compañía gestionar plataformas digitales para sus operaciones y emitir comprobantes de transacción, en un intento por ampliar las opciones disponibles para el envío de dinero hacia la isla.
El Banco Central señaló que la entidad cumple con los requisitos establecidos por la legislación vigente, incluyendo la presentación de un plan de negocios, estudios de factibilidad y mecanismos para prevenir el lavado de activos y el financiamiento al terrorismo.
Según diversos medios españoles, la empresa, con sede en Lugo, fue constituida hace menos de un año y su administrador único es Eduardo Valín Fernández, vinculado al ámbito empresarial lucense. Su apoderada es Sonnia Alejandra Núñez del Riego, quien mantiene actividad empresarial en Cuba.
¿Qué condiciones pide el Gobierno cubano a la empresa española?
No obstante, la licencia incluye condiciones específicas. Entre ellas, la obligación de designar un representante legal con residencia en Cuba, garantizar la transparencia en tarifas y comisiones, y mantener controles de ciberseguridad y protección de datos.
La decisión se inscribe en un contexto en el que el país busca diversificar y facilitar los canales de entrada de divisas, en medio de una prolongada crisis económica y restricciones financieras externas, donde las remesas continúan siendo una de las principales fuentes de ingresos para la población.
De acuerdo con una resolución publicada entonces en la Gaceta Oficial, el BCC dio el visto bueno para que Cubamax Travel Inc., constituida legalmente en Hialeah, en el condado de Miami-Dade, pueda “canalizar fondos, a través de instituciones financieras cubanas” a cuentas en la isla o entregar efectivo en moneda nacional o divisas a sus beneficiarios.
Con el primer mandato de Donald Trump Cuba volvió a la lista de “países patrocinadores del terrorismo” y en este contexto, la empresa Orbit fue incluida en la lista de entidades restringidas por la Administración. Por ello, la Western Union (WU) decidió suspender el envío de remesas a la isla, ya que lo hacía en conjunto con esta empresa, después de que Fincimex, su anterior partner, fuera vetada por EEUU por sus vínculos con el conglomerado empresarial GAESA, controlado por las Fuerzas Armadas.
Como se conoce, en economías con las características de Cuba, bajo nivel de desarrollo industrial e importante porcentaje de la población en migración, las remesas se convierten en un componente considerable de la balanza de pagos del país, un aporte a las reservas de divisas que se necesitan para financiar la economía. Esa condición es común a casi todos los países de Centroamérica y el Caribe, entorno natural de Cuba
En Cuba, desde la década de los 90s del pasado siglo, cuando las condiciones de la economía cambiaron abruptamente por la caída del bloque socialista y las ventajosas alianzas que este suponía, sumado al afianzamiento del bloqueo norteamericano, las remesas, junto al entonces creciente turismo internacional y algunas exportaciones no tradicionales como productos médicos y servicios profesionales, pasaron a ser un complemento esencial en la entrada de divisas al país. Esa condición y necesidad no ha cambiado desde entonces, sin embargo hoy también se encuentra muy golpeada, sobretodo después del 2020 con el impacto de la pandemia, la política de sanciones no modificada de la administración Trump, la situación internacional y los no pocos ni menores errores en la errática conducción de la economía nacional.
En este texto me refiero a una dimensión específica de ese problema, que afecta notablemente no solo la entrada de dinero fresco al país, también a los equilibrios macroeconómicos y a la persistente inflación: el ciclo de las remesas.
Los receptores de remesas en el país tienen una naturaleza diversa, están desde Mipymes que necesitan divisas para importar productos, sean estos terminados o intermedios (mismas que deben obtener en el mercado paralelo a las tasas allí establecidas) y están también parte del ciudadano común que recibe por lo general cantidades individuales para su consumo cotidiano, que, aunque menores, sumadas constituyen también una cifra considerable.
Se supone, que a través de diferentes mecanismo, servicios bancarios, comercialización de productos en tiendas en MLC, etc, el estado puede retener parte de estos ingresos para financiar sus políticas e inversiones, lo cual es un mecanismo normal y legítimo en cualquier lugar del mundo. Sin embargo la manera en que eso opera en Cuba impide en medida importante este mecanismo, afectando directa e indirectamente la economía nacional.
Debido, por una parte, a las restricciones que pone la política norteamericana a la cantidad de dinero que se puede remesar desde EEUU a través de empresas como Western Union y la imposibilidad de hacerlo desde otro país y por otra parte, la negación (en la práctica) por parte del gobierno cubano de entregar los dólares recibido de manera inmediata y en esa moneda a los destinatarios, sino en cuentas en MLC, solo realizables en establecimientos específicos creados por el estado con ese propósito, sumando a que la oferta en estos es cada vez más escasa, incierta, de baja calidad, a muy altos precios y sin capacidad de competencia con la oferta del actual sector privado, también cara, pero de mayor diversidad, calidad y en moneda nacional. Ante estas condiciones, la mayoría de las personas optan por otras vías paralelas para recibir sus remesas, les es mucho más conveniente y práctico.
Como en el mercado siempre hay algún actor que cubre los espacios vacíos, aparecen compañías radicadas en el exterior (por lo general de cubanos americanos) que ofrecen este servicio con claras ventajas para los receptores e importantes ganancias para ellos mismos.
Los que envían el dinero a sus familiares o amistades recurren a estas compañías establecidas en el extranjero, que una vez reciben la divisa y de manera expedita, por mecanismos electrónicos ordenan, a través de sus representantes o socios en Cuba, hacer la entrega al destinatario pero en Moneda Nacional, según la tasa existente en el mercado paralelo. Quien recibe no se afecta directamente puesto que obtiene el equivalente del día, sobre todo si el propósito del dinero, como ocurre en la inmensa mayoría de los casos, es para el consumo diario y no la importación o el atesoramiento.
La consecuencia de esto es que millones y millones de dólares dejan de entrar a la economía nacional, no solo al estado, al país, a la economía en general, con el correspondiente impacto en la balanza de pagos y como una presión adicional y fuerte sobre el precio de la divisa en el mercado paralelo y sobre la inflación. Para los que operan como intermediarios en ese proceso es un negocio redondo.
Los que operan el circuito desde Cuba disponenen, a través de diferentes mecanismos, de suficiente efectivo en moneda nacional al concentrar parte considerable del exceso de circulante que resulta de un déficit presupuestario superior al 18% del PIB mayormente monetizado.
A esto abría que añadir la extendida práctica de comprar mercancías que se pagan en el exterior y se envían rápida y eficientemente a Cuba, o sea aunque el producto llega y eso es muy positivo, el dinero no circula en la economía nacional, sino que sale de la economía nacional y eso es muy negativo en términos macroeconómicos.
Las remesas que hace años rozaron los 4 000 millones al año, hoy apenas sobrepasan los 1 500 millones, son muchos y diversos los factores que explican este hecho, han sido estudiados y explicados por varios expertos, pero sin dudas los aquí expuestos están entre ellos.
Solo una transformación económica realmente integral que tome en cuenta todos estos procesos y los aborde como sistema, puede confrontar con fenómenos como este. Si tuviéramos un mercado cambiario que operara fundamentadamente regulado y bajo control del estado, con la capacidad de comprar y vender divisas (asumiendo esto como una prioridad frente a otras inversiones) a una tasa de cambio que se actualizara sistemáticamente, acompañado además de una oferta sostenida y de calidad de bienes y servicios con precios competitivos en MLC, una bancarización que realmente funcionara sin el estado lamentable en que están hoy los servicios bancarios (colas y más colas), los cajeros que no funcionan, los post que no se conentan, etc, etc, empresas estatales descentralizadas y eficientes accediendo a los mercados, sin la actual planificación burocrática y administrativa, un sector privado regulado y con acceso a la compra y venta de divisas, una política fiscal rigurosa y efectivamente progresiva, entonces se le estaría cerrando el paso a esta sangría de divisas que corroe al país y se podría recuperar el dinamismo y la eficiencia cada vez más imprescindibles, además de que permitiría un financiamiento más efectivo a los políticas sociales, en medio de una situación general de franco deterioro.
Esto a pesar del bloqueo al que está sometido el país, que por razones absolutamente objetivas no puede ser excluido de ningún análisis serio sobre Cuba, pero colocado en su dimensión adecuada y sin utilizarlo como un argumento para paralizar todo lo que se puede y se debe hacer.
Es de reconocer el esfuerzo que hacen las estructuras de gobierno en sus recorridos y discusiones en los diferentes órganos, pero no se aprecia que este toro se tome por lo cuernos, más bien se reitera más de lo mismo y el abordaje integral no pasa de la retórica.
Pensar dialécticamente es pensar sistemicamente. Cualquier discusión o medidas que no tengan esa perspectiva, cada vez más imprescindible, es acumular problemas y patinar en el lugar, el tiempo no es una variable neutral, es una variable crítica.
Las remesas desde el exterior son una de las tres principales fuentes de ingreso de divisas a la nación caribeña, junto con la exportación de servicios profesionales y el turismo.
Foto: Jorge Luis Baños/IPS Cuba
Ante la disminución del flujo de remesas desde el exterior, en un contexto de creciente inflación y escasez de recursos básicos, las autoridades cubanas implementan soluciones para recuperar una de las principales fuentes de ingreso de divisas al país, pero “de una manera bancarizada”.
Así se especifica en las proyecciones gubernamentales “para corregir distorsiones y reimpulsar la economía” durante 2024, expuestas al parlamento (Asamblea Nacional) por el primer ministro, Manuel Marrero, en diciembre del año pasado.
De acuerdo con el premier, se ratifica “el principio del respeto a todos los ciudadanos del país que reciban sus remesas y que puedan disfrutarlas en función del beneficio y del bienestar de la familia”.
No obstante, señaló que con la implementación de las medidas del expresidente de Estados Unidos, Donald Trump (2017-2021), “esas remesas tomaron otros caminos, no pasan por el sistema bancario del país y al final se han convertido en subterfugios e inventos entre diferentes empresas extranjeras y formas de gestión no estatal”.
Según Marrero, resulta necesario “aplicar nuevos canales, plataformas y el empleo de escenarios digitales para recuperar esas remesas”.
Canales diversos
Tras la inesperada interrupción de las operaciones globales de Small World Financial Services, el pasado 15 de junio, la entidad financiera cubana Fincimex S. A convocó a emplear “vías oficiales” como tocopay.com, grupotitanes.com, fonmoney.com, a través de oceancard.com, y moneyexchange.es.
Según Fincimex S. A esos canales garantizan remesas directas a cuentas bancarias, tarjetas Clásicas y AIS en minutos y con precios competitivos.
Por su estabilidad, seguridad e inmediatez, el servicio financiero con la compañía inglesa Small World Financial Services resultaba muy demandado desde Europa.
En sustitución de los servicios de esa compañía inglesa que tramitaba desde 2011 el envío de dinero a la nación caribeña, Fincimex S. A. recomendó utilizar canales “que garantizan remesas directas a cuentas bancarias, tarjetas Clásicas y AIS en apenas siete minutos y con precios competitivos”.
Desde fines de mayo pasado, las empresas estadounidenses Western Union y Katapulk Marketplace brindan un nuevo servicio en línea para realizar transacciones a entidades cubanas como el Banco Popular de Ahorro, el Banco Metropolitano S. A. y el Banco de Crédito y Comercio.
También firmado en mayo, un acuerdo de cooperación entre el Correo Uruguayo y Correos de Cuba, permite realizar giros a la tarjeta en Moneda Libremente Convertible (MLC) que utiliza la población cubana.
Algunos especialistas se refieren a una caída abrupta de las remesas con destino a Cuba en 2021, debido a los impactos de la pandemia de covid y la interrupción de los servicios de la Western Union en 2020, como resultado de la sanción impuesta por el gobierno de Trump a Fincimex S. A.
Los altibajos en las operaciones de Western Union, que reanudó sus servicios en Cuba el 9 de mayo de 2024, incentivaron el empleo de otros canales de transferencias, así como de vías digitales e informales para mantener los envíos de dinero.Según estimaciones, el 90 % del monto de las remesas proviene de Estados Unidos donde reside la mayor comunidad de personas de origen cubano.
Ayuda costosa y constante a las familias
La última Encuesta Nacional de Migración realizada por la estatal Oficina Nacional de Estadísticas e Información entre 2016 y 2017 indicó que más de 140 000 cubanas y cubanos residían de forma permanente o temporal en el extranjero.
El 94 % aseguró que enviaba ayuda económica a su familia en la nación caribeña principalmente para comprar comida y medicamentos, reparar viviendas y mantener las comunicaciones por datos móviles.
Las autoridades migratorias de Estados Unidos contabilizaron entre 2021 y 2023 la llegada a ese territorio de alrededor de 200 000 migrantes cubanos, por vías legales o no.
De acuerdo con el informe Las Remesas a Latinoamérica y el Caribe en 2023, del Banco Interamericano de Desarrollo, hubo un crecimiento del envío de remesas hacia los países del área, estimado en unos 156 000 millones de dólares al cierre del año. De ese total se calculó la llegada a Cuba de casi 2000 millones
Sobre el costo de las transacciones desde Estados Unidos hacia Cuba, una publicación del Banco Mundial precisó que se mantuvo alto durante 2023, con un 19,2 %, el mayor porcentaje por el pago del servicio.
La propia fuente reconoció que los bancos continuaron siendo el medio más costoso para enviar remesas, con un costo promedio del 12,1 %, seguidos de las oficinas de correo (7 %), los operadores de transferencias de dinero (5,3 %) y los operadores de telefonía móvil (4,1 %).
Economistas y autoridades gubernamentales coinciden en señalar la importancia de convertir las remesas en un factor de crecimiento económico para Cuba.
Desafíos para captar finanzas
En opinión del economista Dilip Ratha, autor del texto citado: “Las remesas son una de las pocas fuentes de financiamiento externo privado que se prevé que sigan creciendo en la próxima década. Deben aprovecharse para la movilización de capital privado en apoyo del financiamiento del desarrollo, en especial a través de los bonos de la diáspora”.
A juicio del experto, “en los últimos años, los flujos de remesas a los países en desarrollo superaron tanto la suma de la inversión extranjera directa como la ayuda oficial para el desarrollo, y esa diferencia va en aumento”.
Entre otros instrumentos innovadores que apoyen la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en Cuba, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe propone el empleo de remesas, “para el apoyo a la microempresa y las iniciativas individuales”.
Sobre la caída del 3,31 % de los envíos de dinero a Cuba en 2023 (unos 1972 millones de dólares) en relación con 2022 (más de 2000 millones), opina Emilio Morales, CEO de la consultora estadounidense Havana Consulting Group, que “es una fuerte señal de alarma de que el país está perdiendo una de sus principales líneas de ingresos”.
Respecto a la preferencia por la “vía informal” para mandar remesas a la nación caribeña señala: “El dinero en mano traído por mulas (viajeros que transportan dinero y cobran comisiones según las cantidades que trasladan) es más apreciado que el que va a parar a un banco oficial”.
Varios economistas insisten en aprobar políticas y facilidades en Cuba para convertir las remesas en un factor de crecimiento económico. Proponen, por ejemplo, emplearlas para incentivar la producción de alimentos pues hoy se importa más de 70 % de lo que se consume.
También recomiendan usarlas como capital de trabajo y en la creación de un fondo de inversión para actividades económicas, estatales o privadas, con una tasa de interés atractiva y que pueda cobrar cada cierto tiempo la persona que aporte fondos o uno de sus familiares. (2024)
La Habana. Western Union confirmó el jueves la reanudación de su servicio de envíos de remesas desde Estados Unidos a Cuba luego de que el sistema colapsara hace más de tres meses, restaurando una línea vital financiera para los cubanos, sus amigos y familiares en la isla.
La compañía dijo que los servicios a Cuba estaban interrumpidos desde el 28 de enero, obligando a los cubanos que dependen de este sistema de transferencias a buscar rutas alternativas, y con frecuencia más costosas, para recibir dinero.
“Entendemos que nuestro servicio es una conexión crucial entre los que viven en los Estados Unidos y sus familias que viven en Cuba”, dijo Rodrigo García, presidente de Western Union para América del Norte y América Latina.
“Nos complace reanudar el servicio a este corredor vital y proporcionar servicios esenciales de transferencia de dinero a quienes viven en la isla”, señaló.
En febrero Western Union explicó que los servicios colapsaron por problemas técnicos con el procesamiento de transacciones en Cuba y que el corte sólo afectaba al país caribeño.
La empresa, entre las principales proveedoras mundiales de servicios de transferencia de dinero, reanudó las remesas a la isla en 2023, casi tres años después de que el gobierno de Donald Trump pusiera en marcha una serie de sanciones que desencadenaron la interrupción del servicio.
Las remesas son una fuente crucial de ingresos para las familias cubanas, pero la necesidad se ha agudizado aún más en los últimos tiempos en medio de una grave crisis económica derivada del endurecimiento de las sanciones estadunidenses, la pandemia del COVID-19 y un sector turístico que aún no ha dado los resultados en ingresos esperados.
“A nosotros los cubanos nos beneficiaría que las remesas volvieran a llegar al país (...). Si fuera en efectivo mucho mejor ya que nos beneficiaría muchísimo, muchísimo”, dijo Olga Rodríguez, de 53 años, una cliente que esperaba en la fila frente al Banco Metropolitano, en el distrito El Vedado.
Varios estudios han demostrado que casi 70 por ciento de la población cubana recibe remesas en diversas formas, según un informe de 2023 de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) de Naciones Unidas, aunque no hay cifras oficiales disponibles actualmente del gobierno cubano.
El programa piloto inicial se basó principalmente en el área metropolitana de Miami, hogar de la mayor población de cubano-estadounidenses en la nación vecina.
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Reuters
La Habana / 02.03.2023 13:54:09
Western Union ampliará enormemente un programa piloto estadunidense para transferencias de dinero a Cuba, informó la remesadora, abriendo tiendas minoristas en los 50 estados y permitiendo el servicio digital a través de su sitio web y aplicación móvil.
La empresa, que está entre los principales proveedores de este tipo de servicios en el mundo, reanudó por primera vez las transferencias de forma limitada a isla caribeña a principios de enero, casi tres años después de que el gobierno del expresidente Donald Trump impuso sanciones que provocaron su interrupción en Cuba.
El programa piloto inicial se basó principalmente en el área metropolitana de Miami, hogar de la mayor población de cubano-estadunidenses en la nación vecina.
El nuevo programa, dijo la compañía en un comunicado, incluye ahora 4 mil 400 establecimientos en Estados Unidos y Puerto Rico, y ofrece múltiples plataformas digitales para aquellos que buscan enviar dinero a la isla.
Las remesas han sido durante mucho tiempo una fuente crucial de ingresos para las familias cubanas, pero la necesidad se ha agudizado aún más en medio de una grave crisis económica debido al endurecimiento de las sanciones estadunidenses, la pandemia de coronavirus y una industria turística enferma que está luchando por recuperarse.
Trump prohibió a las empresas estadunidenses facilitar dinero a Cuba a través de empresas alineadas con militares identificadas en la "Lista restringida de Cuba" de Estados Unidos, una relación de personas y entidades que permanecen en la lista negra y que las compañías estadounidenses tienen prohibido hacer negocios.
El gobierno del presidente Joe Biden, que ha dado pequeños pasos para revertir algunas sanciones de la era Trump contra Cuba, dijo en mayo pasado que las remesas podrían reanudarse siempre que usarán "procesadores de pago electrónicos" para evitar que los fondos vayan directamente al gobierno cubano.
Western Union dijo hoy que había firmado un acuerdo con Orbit, una empresa con sede en Cuba autorizada por el Banco Central del país caribeño para procesar las transacciones.
Comentario HHC: Puros pretextos y manipulaciones del gobierno de EEUU, como ahora reconocen que no hubo tales ataques sónicos, después que todo lo que hizo Trump se basó, en lo que hoy se sabe es una MENTIRA .
Cuba demostró que el hecho que operaran empresas estatales cubanas las remesas, no se quedaban con ese dinero, solo se aplicaba una infima comisión como se hace en todas las partes del mundo , por eso estan rectificando otra vez, pero lo presentan como una " NOVEDAD".
La intromisión en los asuntos internos de la vida de los cubanos en la Isla es mayúscula, hasta cuestionan las remesas, que es un asunto de relaciones de familia,amigos, conocidos, etc. Pero los extermistas de derecha de Miami y sus acólitos, todo lo manipulan, y quieren politizar para perjudicar al pueblo Cuba. Lo que cada quien quiera enviar a Cuba como remesas, es un asunto personal, que no tiene que tener ninguna implicación politica, como quisieron presentarlo, y menos dar explicaciones de porque se hace.
México que tiene petróleo, turismo, industria automotriz, espacial, robótica, etc, y su principal fuente de ingreso en divisas, son las REMESAS , de los paisanos que radican en EEUU principalmente.
Se ha difundido la noticia que la entidad extranjera RevoluGROUP Canadá Inc. ha incluido a Cuba dentro de los países destinatarios para el envío de remesas.
En tal sentido, informamos que ninguna institución financiera cubana, o de otro tipo, tiene contrato o relación formal con RevoluGROUP, por lo que se desconoce la formalidad y seguridad de dichas transacciones.
Ratificamos que el gobierno de los Estados Unidos mantiene las prohibiciones y medidas coercitivas aplicadas en 2020 y 2021 contra entidades financieras cubanas.
Dos noticias avivaron las esperanzas de que se logre algún acuerdo entre las autoridades de Estados Unidos y las cubanas para reanudar canales formales para el envío de remesas. El gobierno de Biden expresó que evalúa los pagos digitales para facilitar la transferencia de dinero de Estados Unidos a Cuba. El Banco Central de Cuba entregó una licencia de operaciones a la entidad Orbit para tramitar transferencias internacionales, lo cual representaría una alternativa a Fincimex que se encuentra entre las entidades bloquedas por el Departamento de Estado y que por años operó como contrapartida de Western Union.
Instrumentar hoy en día un canal formal financiero para las remesas es complejo. Por una parte, ya no existe el CUC, la opción que durante años se empleó para la entrega de remesas en efectivo. Por otra parte, la opción de entregar dólares físicos no es factible, dado que iría a contrapelo de las últimas decisiones de la política monetaria cubana en relación con los dólares físicos: la prohibición del Banco Central de Cuba a la aceptación de dólares físicos por parte del sistema financiero desde junio de 2020, y la extensión de las llamadas tiendas MLC, que tampoco reciben dólares en efectivo.
Desmontar estas decisiones en relación con los dólares físicos no debería ser posible, toda vez que el Banco Central de Cuba argumentó que había crecido demasiado el costo y el riesgo para los bancos cubanos en el momento de colocar los dólares físicos en el mercado financiero internacional.
Entregar a las familias las remesas en pesos cubanos tampoco es una opción viable porque la tasa de cambio oficial de 24CUP:USD (que se emplearía para la conversión) está muy lejos de la tasa de mercado con que están operando los hogares y el sector privado en el mercado informal (cerca de 100CUP:1USD). Nadie quiere en Cuba que le cambien los dólares a 24.
Por tanto, las declaraciones del gobierno de Biden no sorprenden. Efectivamente, dadas las distorsiones y características actuales del mercado monetario cubano, los pagos digitales parecen casi la única alternativa viable —otra opción, aunque improbable, sería entregar euros u otras divisas en efectivo a las familias.
Foto: Otmaro Rodríguez.
Dos retos fundamentales
Dos retos fundamentales se vislumbran para la instrumentación de los pagos digitales de remesas. La primera, que sean accesibles para todas las familias cubanas, tomando en cuenta las limitaciones de la infraestructura de telecomunicaciones del país. Las brechas tecnológicas no deberían determinar el acceso a las remesas.
El uso de monederos digitales, criptomonedas y transacciones P2P podrían estar entre las variantes en estudio. Permitir la participación de los nacionales cubanos en los exchanges (que posibilitan cambiar criptomonedas por divisas) podría ser un paso desde la administración estadounidense en este sentido. Eliminar trabas para que los nacionales cubanos operen transacciones que impliquen a instituciones financieras estadounidenses, podría ser otra medida en consideración con el fin de facilitar operaciones mediante el sistema financiero convencional.
Por la parte cubana tendría que formalizarse y extenderse el uso de nuevos medios de pagos digitales, algo que tiene como uno de sus frenos los atrasos tecnológicos del sistema financiero nacional. El pasado 12 de febrero el propio presidente Diaz-Canal hacía duras críticas a los directivos del sistema bancario y financiero cubano: “Reflexionando sobre las tendencias actuales, como las criptomonedas y otras vertientes de la banca digital, Díaz-Canel señaló que en este sector el mundo anda a un ritmo y nosotros a otro… La banca cubana todavía está en un sistema primario. Ustedes tienen comprensión del problema, han estructurado y montado la ruta para su solución, pero aún no logran resolverlo…”1
El segundo reto consiste en lograr que a través de pagos digitales las remesas tengan el mismo efecto derrame sobre la economía de las familias y el sector privado que el efecto que en el pasado han tenido las remesas en efectivo.
Se puede estimar que el valor de las remesas (promedio 2005-2020) representó alrededor de un 6,8% del PIB cubano medido en dólares. Ha sido el flujo de recursos más estable e importante en el intercambio económico entre Estados Unidos y Cuba, que supera los valores del comercio de alimentos y de los ingresos asociados a los visitantes estadounidenses.
¿Qué dicen los datos?
En estimaciones que publiqué recientemente en el Real Instituto Elcano encontré que las limitaciones/flexibilizaciones sobre las remesas desde diferentes administraciones estadounidenses, en el período 1994-2020, tendieron a afectar sobre todo las dinámicas del consumo de las familias, y las ventas y el empleo del sector privado. Sin embargo, no obtuve del análisis de los datos que los cambios en los flujos de remesas hayan tenido un impacto estadísticamente significativo en indicadores de la economía estatal.
Si bien este resultado puede sorprender, es coherente con el hecho de que el Estado cubano puede reorientar las alianzas internacionales, manejar el presupuesto fiscal y regular la economía para minimizar el impacto de las sanciones en sus empresas y proyectos prioritarios. Las familias y el sector privado, en cambio, tienen un margen de acción más limitado para diversificarse, su dependencia a las ayudas financieras de la comunidad cubana en Estados Unidos es mucho mayor.
Las remesas han mostrado ser una fuente de recursos que sobre todo dinamiza el sector privado y el consumo de las familias.
Por ejemplo, del año 2009 al 2015 presentaron su mayor crecimiento sostenido de las últimas tres décadas, con un promedio anual de incremento de 12,8%. En este mismo período el empleo en el sector privado creció a un ritmo anual de 20% y el consumo en los mercados privados lo hizo a un ritmo del 18%. Mientras que, en este mismo lapso, el gasto total del estado dentro del PIB solo aumentó a un ritmo anual de 0,3% y el gasto fiscal (presupuesto del Estado) decreció un promedio de 2,9% cada año —pasó de representar un 78% del PIB en 2018 a 63% en 2015.
También en los años 90 era muy visible esta estrecha relación entre las remesas y variables del sector privado y la baja correlación con variables de la economía estatal. En los años 1994-1996 las remesas crecieron a un ritmo anual del 41%. En ese mismo período el empleo en el sector privado aumentó como promedio anual un 34% y el consumo en el sector privado lo hizo al 53,5%, mientras que el gasto total del estado dentro del PIB solo creció 0,5% cada año y el gasto fiscal disminuyó 4,2%.
La evidencia empírica no respalda la tesis de que los ingresos de las remesas van a parar a las manos del gobierno cubano.
Foto: Otmaro Rodríguez.
En el documento que publiqué muestro que estas relaciones no son casuales, sino que se logran confirmar con modelos econométricos bajo la lógica teórica de las restricciones de balanza de pagos y usando como variable de control las exportaciones, la cual permite descontar el efecto de otros choques económicos (variables omitidas) que pueden afectar las variables de los modelos.
Si estas estimaciones no convencen, una forma muy simple de entender la importancia diferenciada de las remesas es calcular su valor relativo de acuerdo con el tamaño del sector privado y de la economía estatal. Dado el menor tamaño del sector privado en la economía, los cerca de 2 000 millones de remesas que en promedio llegaron en el período 2005-2020 equivalieron al 68% del valor agregado del sector privado. Mientras que para el sector estatal (que domina el 90% del PIB) las remesas solo representaron un 8% de su valor agregado.
Obviamente, dado el peso de las empresas estatales en la economía cubana, es imposible evitar que los recursos que reciben las familias no se conecten con la economía estatal de algún modo. No existe un diseño posible para los pagos de remesas que pueda eliminar completamente esta conexión. Sin embargo, bajo esta lógica, también se podría argumentar que la mejora de la economía estatal beneficia el consumo de las familias y el desarrollo del sector privado, más ahora que se autorizaron las pymes y se fomentan conexiones entre el sector privado y el estatal.
Lo que parece más relevante para la discusión es que las remesas son un flujo de ingresos que llega directamente a las familias (las comisiones de los intermediarios financieros estatales no son altas), que dinamiza el consumo de las familias y el sector privado, y que no ha sido determinante para la evolución de las finanzas del gobierno, dado que este tiene un mayor margen de maniobra para esquivar los impactos de las sanciones. Y todo ello puede probarse econométricamente con datos.
Por tanto, un cambio de la administración Biden que favorezca estos flujos sería, sobre todo, un alivio a la precaria situación en que se encuentra el cubano de a pie y un apoyo a la pequeña y mediana empresa privada.
La Habana, 6 feb (Prensa Latina) El Banco Central de Cuba (BCC) autorizó a la entidad Orbit s.a. a dedicarse a la actividad financiera no bancaria, entre ellas, las gestiones y trámites de transferencias internacionales desde el extranjero, trascendió hoy.
febrero 6, 2022
CST11:19 (GMT) -0500
Publicada en la Gaceta Oficial No 13 del 2022, el BCC también otorgó a Orbit s.a. las facultades para la prestación de servicios de pagos desde el exterior -a través de su infraestructura-, por bienes y servicios debidamente autorizados.
El BCC explica que Orbit está obligado a lo dispuesto en el Decreto-Ley 317 sobre la prevención y enfrentamiento al lavado de activos, al financiamiento al terrorismo y a la proliferación de armas de destrucción masiva, de 7 de diciembre de 2013 y sus disposiciones jurídicas complementarias.
Además, no podrá realizar operaciones en la que se comprometa con su patrimonio a adelantar financiamiento a cualquier contraparte, así como realizar operaciones reservadas exclusivamente a los bancos, salvo autorización expresa del BCC.
Por su parte, Orbit s.a solicitará la inscripción de la Licencia en el Registro de Instituciones Financieras y de Entidades No Financieras adscrito al BCC dentro de los 15 días hábiles siguientes a la notificación de licencia.
Mientras el BCC realizará los trámites legales para adecuar su documentación legal y comunicará los cambios a lugar en un plazo de 30 días hábiles siguientes a la notificación de la Resolución.
Según lo establecido en la Gaceta, el BCC podrá cancelar o modificar la licencia a solicitud de Orbit s.a. o ante incumplimiento por parte de la entidad de las disposiciones legales vigentes aplicables.
En noviembre de 2020 la Western Union, principal compañía de envíos de remesas desde Estados Unidos hacia Cuba cerró sus operaciones -tras unos 20 años de relación- como consecuencia de la inclusión de Fincimex en la lista de entidades restringidas por el Departamento de Estado.
Fincimex, compañía financiera cubana y contraparte de la estadounidense, responsabilizó al Gobierno estadounidense por la interrupción del servicio de remesas entre ambos países.
Se trata de otra de las medidas coercitivas unilaterales que aplica Estados Unidos contra la isla, sometida desde hace más de 60 años a un bloqueo financiero, económico y comercial.
La Financiera Cimex, S.A. (Fincimex) anunció que a partir de este martes se cerrarán las operaciones del sitio aisremesascuba.com, con carácter temporal, para realizar actualizaciones técnicas que permitan regresar con mejores prestaciones.
Fincimex destacó que las transferencias realizadas antes de esta fecha serán depositadas como es habitual y los canales de comunicación (correo y redes sociales) de Aisremesas permanecerán abiertos para asistir a los clientes ante cualquier duda o dificultad.
Durante este periodo, la institución aconseja remesar a través del sitio web: www.tocopay.com, desde el cual será posible enviar remesas a Cuba procedentes de cualquier parte del mundo.
Ello brindará a los usuarios de AisremesasCuba la facilidad exclusiva de continuar como clientes registrados de este servicio, manteniendo sus credenciales de acceso (usuario y contraseña), sin que sea necesario volver a registrarse o añadir a sus beneficiarios. Además, se mantienen todos los niveles de seguridad requeridos, para que la información personal permanezca segura.
Para cualquier pregunta o inquietud puede escribir a info@aisremesascuba.com.
El gobierno de Estados Unidos divulgó que permanecerá por más tiempo la prohibición del envío de remesas a Cuba, con lo cual Washington obstaculiza el derecho de las familias de ayudar a sus seres queridos
Como parte de su política hostil hacia Cuba, el Gobierno de Estados Unidos impide el flujo normal del envío de remesas desde esa nación a la Mayor de las Antillas. Foto:Tomada del Twitter del Canciller cubano
El gobierno de Estados Unidos divulgó que permanecerá por más tiempo la prohibición del envío de remesas a Cuba, con lo cual Washington obstaculiza el derecho de las familias de ayudar a sus seres queridos.
El objetivo es asegurar, según plantean, que los beneficios lleguen directamente al pueblo cubano, algo inverosímil, cuando aún mantienen el criminal bloqueo económico, comercial y financiero que asfixia desde hace seis décadas a los habitantes del país caribeño, incluso en medio de la pandemia de la COVID-19.
Según señala la agencia Prensa Latina, esa teoría repetida por políticos de la nación norteña puso fin a las relaciones de la compañía Western Union con las instituciones financieras cubanas encargadas de tramitar las remesas, específicamente Fincimex, en octubre de 2020.
La medida, impuesta por el expresidente Donald Trump (2017-2021) y mantenida por la actual administración, terminó de manera unilateral con el flujo de dinero entre los dos países por canales regulares e institucionales, sobre la base de pretextos totalmente infundados.
Comentario HHC: El gobierno de EEUU y sus acólitos de la política contra el pueblo cubano, lo único que les interesa es provocar un cambio de sistema, y para ello usa a sus " asalariados" incultos, como si fueran capaces de tener un mínimo de ética en su actuar, y no que todo lo hacen por dinero que le otorga el gobierno de EEUU del contribuyente norteamericano, para sus fechorías.
Los argumentos son tan retorcidos, injerencistas e inhumanos, y sin sentidos, que se creen que la mayoría del pueblo cubano , con una educación promedio de mas de 11 grados, con una academia de la ciencia cada vez mas prestigiosa, fruto de la obra de la revolución, vamos a creer los burdos pretextos que utilizan el gobierno de Donald Biden, para sus acciones.
A los terroristas Talibanes en Afganistán, en menos de una semana les restablecieron la Western Union.
Al final siguen tratando de perjudicar al pueblo cubano, porque las remesas por diferentes vías llegaran a aún mayor costo y mas tiempo en recibirse, porque se trata de familias, por encima de la politiquería barata del gobierno de los EEUU y sus testaferros miamenses.
Unilateral y arbitraria son calificativos que, aunque se repiten bastante, caracterizan con exactitud la medida coercitiva vigente desde el 23 de octubre de 2020, que ha afectado a buena parte de los cubanos en la Isla, víctimas de una guerra no convencional perpetrada bajo la sombra hostil del bloqueo
Foto:fotocomposición: Claudia García Martínez
Desde hace un año la granmense Margarita Vargas Ballester sufre con impotencia los fallidos intentos de su hija –radicada en Estados Unidos– para enviarle remesas de dinero mediante rutas encarecidas y poco seguras, tras la decisión del Gobierno norteamericano de cancelar en su territorio ese servicio, por vías institucionales, hacia la Mayor de la Antillas.
«Para quienes tenemos familiares en ee. uu. se ha convertido en un verdadero dolor de cabeza recibir su ayuda económica. Este es un tema angustiante, tanto para ellos, que desean enviar el dinero y no tienen la forma legal de hacerlo, como para los que aquí hemos dejado de percibir esos ingresos a través de una vía rápida, segura y sin gravámenes», argumentó la sexagenaria madre, quien dijo, además, que la medida impuesta por la Casa Blanca «es una violación del derecho de los cubanos a contar con ese apoyo, sin que medien mezquinos intereses políticos».
Unilateral y arbitraria son calificativos que, aunque se repiten bastante, caracterizan con exactitud la medida coercitiva vigente, desde el 23 de octubre de 2020 –hace exactamente un año– (con entrada en vigor 30 días después del anuncio), que ha afectado a buena parte de los cubanos en la Isla, víctimas de una guerra no convencional perpetrada bajo la sombra hostil del bloqueo.
IMPACTO DE LA INJUSTA DECISIÓN
Si haber puesto en marcha la cancelación del envío de remesas ya era, por sí solo, un acto genocida, haberlo hecho en el contexto desfavorable ocasionado por la pandemia de la covid-19 ha sido, cuando menos, inhumano.
Así lo calificó en Twitter el Primer Secretario del Comité Central del Partido y Presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, tras anunciarse en 2020 el cierre de las operaciones entre la compañía estadounidense Western Union y Fincimex, esta última incluida previamente en la lista de Entidades Cubanas Restringidas del Departamento de Estado.
«Perversas intenciones del gobierno imperial que lo desacreditan y ridiculizan por su enfermizo odio contra una pequeña nación cuyo heroico pueblo no se rinde», publicó entonces.
El canciller cubano, Bruno Rodríguez Parrilla, igualmente, lo denunció: «Así actúa ee. uu. para satisfacer los intereses de un sector minoritario que lucra con el sufrimiento de los cubanos. Lo hace también para justificar la aplicación insensible del bloqueo y las 243 medidas inhumanas de máxima presión de Trump en tiempos de pandemia».
El Gobierno estadounidense se inventó, para cancelar el envío de remesas, el pretexto de que estas eran utilizadas para beneficiar ilegítimamente al sector militar en el país. Sin embargo, un año después de su implementación, aún no han podido mostrar un solo argumento que avale esa falacia.
Mientras tanto, en Cuba y en ee. uu. muchas son las familias que siguen cargando con el costo humano causado por esa medida, adoptada por el exmandatario Donald Trump y mantenida por el actual presidente Joe Biden.
Al respecto, Yamil Hernández González, gerente general de Fincimex, explicó que constantemente las personas se acercan a la entidad en busca de información sobre cómo recibir remesas desde el principal mercado de estas.
«Se reciben, incluso, llamadas de los remitentes en ee. uu. En medio de la crisis epidemiológica, que también tiene reflejos en la economía, miles de cubanos se han visto imposibilitados de contar con los servicios que, desde hace más de 20 años, recibían mediante Fincimex.
«Es triste recibir ancianos, embarazadas y otras personas necesitadas en busca de información de cómo reconectarse con el servicio por vías oficiales», añadió.
Asimismo, dijo, se denuncia el encarecimiento y el peligro de las vías informales que han proliferado. «Fincimex alerta a todos sus clientes sobre los riesgos de estas vías, y usa, para ello, un levantamiento realizado por la entidad, de los principales mecanismos empleados por la informalidad», subrayó.
FINCIMEX VS. ACCIÓN ARBITRARIA
A pesar de las trabas impuestas a Fincimex por la política cruel del Gobierno estadounidense, dicha entidad ha continuado gestionando remesas a Cuba desde otros mercados.
Según Hernández González, también ha continuado cumpliendo sus obligaciones con más de diez compañías que trabajan las remesas a la Isla. Ha perfeccionado y ampliado su integración con la banca comercial cubana –recientemente se integró Bandec a la opción de remesas directas a cuentas bancarias.
De igual modo, su página transaccional aisremesascuba.com se ha mantenido activa para el mundo entero, tramitando miles de transacciones mensuales.
El directivo precisó que, aun cuando Fincimex fue incluida en la Lista de Entidades Restringidas de ee. uu., el colectivo de trabajadores desde el primer momento lo asumió como un reto.
«El hecho de que el imperio te agreda directamente, es señal de que nuestro quehacer le duele. Los trabajadores de Fincimex están acostumbrados a laborar bajo impactos directos del bloqueo. Incluso antes de estar en la desprestigiada lista, los flujos de remesas han sido perseguidos. Cada diseño de negocio debemos diseñarlo con plan a, b y c. Durante 20 años cada centavo ingresado al país, cada transacción exitosa ha sido un golpe en el mentón de quienes nos quieren ver, como país, arrodillados», afirmó Hernández González.
Reiteró que los argumentos que sirvieron de base a la inclusión en la lista han sido desmentidos por la entidad y por el Gobierno cubano en disímiles ocasiones.
«Nadie mejor que nuestro colectivo para conocer la seriedad con la que se asume el encargo empresarial. En ocasiones las cosas no salen como queremos y muchos dejamos de dormir hasta encontrar la solución.
«A veces determinadas transferencias no llegan en los tiempos previstos, precisamente por las dificultades generadas por las medidas coercitivas del Gobierno de ee. uu., y los clientes perjudicados no siempre tienen claridad sobre las causas del retraso. En esos casos, es responsabilidad de Fincimex explicar, esclarecer y no cejar en la búsqueda de alternativas.
«La inclusión en la lista de entidades restringidas no solo interrumpe las relaciones con entidades estadounidenses, sino que complejiza la gestión de flujos en sentido general, mediante el sistema bancario internacional. Para lidiar con esta problemática, cara a cara, se requiere de un colectivo centrado, comprometido, innovador y responsable», acotó.
En relación con la dinámica empresarial mantenida por Fincimex ante cualquier cambio relacionado con la medida coercitiva, Yamil Hernández comentó que no se ha dejado de trabajar hacia lo interno en la adecuación de las plataformas. «En ese sentido, se concluyó el desarrollo necesario para integrarnos con Western Union en la presentación de una nueva modalidad», apuntó.
Aclaró que, si se levantaran las sanciones, Western Union podría vender remesas directas a cuentas bancarias en los bancos Metropolitano, bpa y Bandec. «Las remesas se acreditarían, al momento, en cuentas en moneda libremente convertible».
Agregó que se mantendría una red de pagos en efectivo en cup que se adecuaría, en dimensiones, a la demanda del servicio. «Esta modalidad se aplica desde octubre de 2019 para las remesas gestionadas por más de diez compañías».
PERSPECTIVAS
Aunque no existen, hasta la fecha, decisiones precisas de ee. uu. sobre la ruta de las remesas, el director general de Fincimex señaló que «nos mantenemos muy informados sobre lo que se va publicando al respecto. Se conoce que, desde hace 45 días, el Presidente de ee. uu. recibió recomendaciones del grupo de trabajo que él mismo creara para evaluar las opciones de reapertura. ¿Qué están esperando? Eso lo saben ellos, que son los enredados en su propia telaraña de mentiras».
Reiteró que cualquier análisis serio de la problemática aceptaría que el canal de remesas mediante la gestión de Fincimex es seguro, rápido y económico para las familias cubanas, ahora con la posibilidad de recibir remesas en cuentas bancarias en usd, por lo que no tendrían tasas de cambio aplicadas.
«Todo lo enviado, después de pagar a Western Union el servicio, sería recibido en Cuba. Cualquier otro criterio sería un cuento de camino. Para el reestablecimiento de las remesas por vías oficiales se requieren vínculos comerciales entre instituciones financieras de ambos países», concluyó.
Según estimaciones, el 90 % del monto de las remesas proviene de Estados Unidos donde reside la mayor comunidad de personas de origen cubano.
