Oscar Fernández: “En Cuba deberían enfocarse más en el progreso y no en el control”

El profesor titular de Economía, devenido empresario, aborda realidades del sector privado en la isla, que estrenó nuevas regulaciones días atrás.

Por   Osvaldo Pupo, OnCuba

septiembre 24, 2024

en Economía

Oscar Fernández, economista y empresario, conversa con OnCuba sobre las dificultades que enfrentan las mipymes en la isla. Foto: Osvaldo Pupo.

“Pedirle a una pequeña empresa privada en Cuba que produzca, que sea solvente con esa producción y que exporte, es prácticamente pedirle que haga un imposible”, advierte el economista y empresario Oscar Fernández, en entrevista con OnCuba.

El exprofesor de la Facultad de Economía de la Universidad de La Habana y doctor en Ciencias Económicas apunta al marco regulatorio existente para el sector privado en la isla como una de las causas de esta realidad.

“Existen muy pocos incentivos para que aparezcan, florezcan, se mantengan y crezcan proyectos transformadores, que generen producción, que transformen materia prima y la conviertan en valor agregado”, dijo.

Desde su nacimiento, las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) enfrentan un escenario adverso, que se suma a la incertidumbre que usualmente acompaña la creación de un negocio en cualquier lugar del mundo.

“En Cuba, un empresa privada que acaba de nacer está viendo cómo sobrevive los primeros meses. Todavía no tiene sus procesos claros, ni sus canales de suministro y comercialización construidos. Comienza a hacer sus primeras pruebas exitosas o fallidas, no tiene acceso real a financiamientos legales para comprar su maquinaria, ni presupuesto para financiar la estructura administrativa que requiere para estar al día con la infinidad de normas que le atañen. Obviamente, no goza de protección del presupuesto del Estado para rescatarla de la quiebra, y además le eliminaron todas las exenciones fiscales que antes le permitían un año para madurar”, indicó Fernández.

Él lo sabe de primera mano, porque tras una trayectoria de casi veinte años como profesor universitario, decidió emprender un negocio familiar en medio de la pandemia: Deshidratados Habana es una mipyme radicada en el municipio habanero de Playa que fabrica 60 productos deshidratados (en su mayoría frutas), incluso, a partir de materias primas que usualmente se desechan.

El surgimiento del negocio no solo estuvo motivado por la necesidad de reaccionar ante la crisis, sino por los deseos de Oscar de mostrar que un negocio privado enfocado en la producción podría sobrevivir a pesar de un panorama tan adverso.

Sin embargo, tanto en el momento en que se aventuró como ahora, afirma que existe incertidumbre sobre lo que ocurrirá a largo plazo y que no hay fuentes de financiamiento para acometer un proyecto que se va a recuperar en un mayor periodo de tiempo.

Cerrar un ciclo productivo es prácticamente imposible para las mipymes cubanas, advierte Fernández. Foto: Osvaldo Pupo

Malabares con las divisas

El financiamiento en divisas es el talón de Aquiles para el surgimiento y supervivencia de los negocios privados en Cuba, en particular los productivos.

“Si necesito comprar equipos para arrancar mi producción, ¿de dónde sale el financiamiento? Con un crédito del banco en pesos cubanos no puedo importar los equipos”, cuestionó Oscar Fernández.

“Hace un tiempo, algunas instituciones estaban dando créditos en dólares a mipymes, pero eran de corto plazo, o sea, a devolver en seis o nueve meses. Como crédito comercial funciona, pero es muy difícil devolver un dinero que se ha utilizado para comprar equipamiento en ese tiempo”, apuntó.

El empresario reflexionó que, hipotéticamente hablando, tampoco sería posible devolver un crédito de ese tipo en la misma moneda en que se concedió porque no existe un mercado cambiario en la isla.

“En una economía abierta como la cubana, tan dependiente de la importación y que necesita tanto de la exportación, es irresponsable mantener clausuradas las opciones cambiarias legales. Garantizar un mercado cambiario mínimo es una función tan básica como la de hacer que las transferencias funcionen y que los cajeros dispensen efectivo. Ahí tenemos una de las principales distorsiones que nos afectan y continúa sin ser abordada siquiera en los discursos políticos”, afirmó.

Una solución para obtener divisas podría ser la exportación. “Sin embargo, si exportas tus bienes, ese dinero entra a una cuenta de la empresa en MLC. Con esa cuenta no se les puede pagar a los proveedores extranjeros, porque luego tampoco el banco les permite disponer de su liquidez en el momento que la necesitan”, explicó Fernández.

“Las cuentas en MLC están sin respaldo y, por lo tanto, todo nuevo ingreso que se genera a partir de una exportación va automáticamente a una cuenta de este tipo y te deja totalmente imposibilitado de importar los insumos”, apuntó.

Deshidratados Habana, su empresa, exporta desde 2023 algunos de sus productos a Europa. Sin embargo, para obtener los empaques necesarios tiene que pagarle al proveedor en el exterior. Este es una empresa extranjera radicada en Cuba, con negocios en la isla y con productos en consignación en una empresa estatal.

“Cuando la empresa estatal, que intermedia en esa operación, factura por los empaques me indica hacer tres pagos: uno en el exterior, otro en MLC, que es el margen de la importadora por su servicio comercial, y las tarifas aduanales en pesos cubanos”, relató.

En las sesiones del parlamento de julio, el Gobierno comunicó que no permitiría pagos en el exterior ni que las mipymes usen el dólar u otra moneda extranjera como método de pago. El anuncio se ratificó en la letra de las nuevas regulaciones al sector privado en la isla que entraron en vigor este 19 de septiembre.

“Si las autoridades cierran completamente la posibilidad de que las mipymes vendan en dólares, ni siquiera mayoristas; si además no permiten los pagos en el exterior y no se respetan como hasta ahora los ingresos de las exportaciones que entran a las cuentas, lo que están haciendo es cerrar la posibilidad de que estos negocios sobrevivan”, advirtió Oscar Fernández, quien comentó que esta situación tendrá un impacto devastador sobre la oferta.

Igualmente, defendió que los privados que importan y comercializan bienes de consumo final y obtienen ganancias por ello están realizando una contribución determinante al sostenimiento de la oferta, frente a una drástica reducción en el mercado estatal en los últimos años y los continuados problemas con la agricultura.

“Necesitamos que no se detenga la importación de alimentos”, afirmó el economista.

“Bajo las actuales circunstancias, cualquier acto que amenace con reducir la oferta, ya sea como parte de las restricciones que impone el gobierno norteamericano o consecuencia de una decisión del nuestro, debería considerarse un sabotaje a la economía nacional”, añadió.

Nuevas reglas, más restricciones

“Hay señales de alerta y se hacen propuestas, pero después las decisiones toman un rumbo diferente”, reaccionó preocupado Fernández frente a la realidad que enfrenta el sector privado en la isla, con el nuevo marco legal ya operativo.

“La política económica de este país debería hacer mucho más énfasis en cómo generar progreso que en cómo generar control. Existe una falsa creencia de que hay falta de control, pero, en realidad, lo que hay es un exceso de mecanismos que resultan totalmente ineficaces para la consecución de avances. Es una economía diseñada para el control”, dijo.

El economista compartió con OnCuba su parecer sobre algunas de las decisiones contenidas en la nueva legislación.

“Con la aprobación de las mipymes en los municipios, de acuerdo con la estrategia de desarrollo local, se estaría impidiendo que nazcan un montón de emprendimientos que no se restringen al territorio en el que está el domicilio legal de titular”, afirmó Oscar.

“Existe un fatalismo ahí. Por ejemplo, supongamos que un negocio como el nuestro para deshidratar frutas surge en el municipio Centro Habana. Es posible que la estrategia de desarrollo local de ese municipio no contemple esto entre sus prioridades. Es posible que alguien en el gobierno decida que no es de interés del territorio. Sin embargo, me atrevería a decir que una buena parte de los emprendimientos que surgen en forma de mipymes tienen el horizonte mucho más allá de los límites del municipio. Es absurdo que esto pueda convertirse en una restricción incluso antes de nacer”.

“Las políticas del territorio lo que tienen que hacer es fomentar ciertas actividades por sobre otras, pero no impedir el desarrollo ni el surgimiento de cualquier idea nueva que alguien quiera intentar por su cuenta y riesgo”, dijo.

También alertó que con esta decisión de aprobar mipymes y cooperativas no agropecuarias en los municipios puede haber mucha discrecionalidad y mayor espacio para la corrupción.

La aprobación de mipymes en los municipios podría impedir que nazcan nuevos negocios, considera Fernández. Foto: Osvaldo Pupo

Por otra parte, calificó como “disparate total” lo que ha venido ocurriendo al ponerle límites a los objetos sociales de las mipymes.

“Está mal que solo puedas tener hasta cinco o siete actividades, cuando cualquier empresa que empieza lo hace pensando que va a hacer una cosa y un año después está haciendo otra. Eso es lo más normal en el mundo”, dijo.

“Además, las empresas estatales no tienen acotado los objetos sociales, pueden hacer lo que quieran. Entonces, ¿por qué se va a restringir a la empresa privada? ¿Permitir solo unas pocas actividades y si no sale bien que quiebren?”

Fernández considera que el gobierno no está intentando clausurar el sector privado de la noche a la mañana con este nuevo marco regulatorio, pero sí afirma que muchos de los empresarios que tenían apuestas para desarrollar el país podrían desistir.

Comentó, además, que muchas de las medidas anunciadas en julio pasado en el parlamento aún no están formuladas formalmente, pero que, aunque no tiene un juicio completo, no puede esperarse un escenario halagüeño en el futuro.

El miedo a las mipymes

Otros expertos entrevistados por OnCuba y la vox populi identifican las causas de este mayor control sobre los privados en el auge del sector en los últimos tres años. Según datos del Ministerio de Economía y Planificación (MEP), hasta mayo último, cuando se detuvieron las aprobaciones, existían en Cuba 11 046 mipymes privadas, de estas casi el 60 % de nueva creación.

La gastronomía y alojamiento, la construcción, la manufactura y la producción de alimentos y bebidas, en ese orden, son los sectores más comunes entre los nuevos empresarios. El sector privado creó 213 mil puestos de trabajo en estos tres años.

Sin embargo, estos números han causado temor entre los más conservadores.

“Plantean una ecuación demasiado simple, lineal y reductible: ‘los empresarios privados solo piensan en beneficios individuales y van a ir aumentando su escala de expectativas hasta un punto donde no se satisfacen y aspiran al poder político’. O que la acumulación de riqueza te permite aspirar al poder político. Eso no es así”, afirmó Oscar Fernández.

“Pongo muy en duda que los dueños de las mipymes tengan la capacidad de tomar el poder político en Cuba, cuando lo que puede corromper cualquier sistema político no tiene que ver necesariamente con que existan o no empresas privadas”, subrayó.

En tanto, comentó que la economía cubana no puede estar a expensas todos los días de los vaivenes del consenso político respecto al papel del sector privado. “Necesitamos que el sector privado se consolide y se articule con el sector estatal, de verdad”, dijo.

Por otra parte, Fernández consideró que es errónea la expresión de que hay demasiadas mipymes en Cuba. Explicó que se necesitan más empresas de este tipo en medio del déficit fiscal del 18 % del PIB en el que está sumida la economía de la isla.

“El Estado tiene un déficit presupuestario enorme porque gasta más de lo que ingresa”, apuntó. “La única manera de lograr un incremento de ingresos real, sostenible, es multiplicando la base imponible. Si hoy hay 11 mil mipymes en Cuba, deberíamos tener más”, aseveró.

Sin embargo, criticó que no se estimule la actividad económica y, en cambio, se apueste por restricciones.

“Al eliminar la exoneración fiscal que tenían las mipymes por un año, aunque se aumenta la recaudación porque estas empresas desde el primer momento están pagando impuestos, van a estar tan complicadas en su comportamiento que existirá una tasa de mortalidad mayor, muchas no van a poder sobrevivir los primeros meses. Incluso, otras ni siquiera van a nacer porque no tienen el incentivo de antes”, comentó.

“Desde el punto de vista de la lógica, todo lo que tú aprietes hoy, implica una reducción mañana”, recalcó.

Deshidratados Habana, la empresa que lidera Oscar Fernández, se dedica a la fabricación de 60 productos. Foto: Osvaldo Pupo.

A la pregunta de por qué persistir en la idea de su negocio, a pesar del escenario adverso, Oscar Fernández cuestionó por qué tendrían que rendirse.

“¿Por qué nos vamos a dejar vencer por dogmas, por adversidades, por gente que no entiende? Estamos aquí tratando de echar para adelante, estamos aquí tratando de demostrar que sí es posible, que hay caminos para resolver los problemas de Cuba y que deberían resolverse con la inclusión de todo aquel dispuesto a contribuir. No hay nadie que sobre”, concluyó.

Es muy lamentable que a estas alturas en Cuba....... Comentarios

Por Dr Oscar Fernandez, Facebook

Es muy lamentable que a estas alturas en Cuba todavía haya funcionarios que sueñen que topar los precios del mercado va a ayudar en algo a los de menores ingresos. Y más lamentable aún es que haya personas entre los afectados que secundan este mantra.

¿Acaso los precios centralmente establecidos permiten acceso a los más necesitados?

¿Acaso alguien puede garantizar que a los precios topados estos productos se van a mantener en oferta?

¿Acaso alguien se cree que acosando a los comerciantes (con razón o sin razón, sean buenos o abusadores) se va a incrementar la oferta de alguna manera?

¿O acaso lo anterior no importa, el resultado no importa, la consecuencia no importa, el impacto negativo sobre los mismos que se dice querer proteger no importa, y lo único que sí importa es aparentar que se hace algo, aunque termine siendo una vez más algo inútil?

A los que venden leche hoy los puedes obligar a que la vendan al precio topado, pero no puedes obligarlos a continuar importándola.

Da igual los por qués que se quieran enarbolar, y los culpables que se quieran sentenciar. TODOS VAMOS A TENER MENOS LECHE, MENOS POLLO Y MENOS ACEITE. Y este es el único "logro" que se va a conseguir con esta política: menos comida que antes.

Y mientras tanto, paradójicamente, compartiendo el mismo mostrador con estos productos topados, se aparece el cartón de huevos a demostrar, una vez más, que los precios bajan cuando la oferta aumenta.

Todo este esfuerzo comunicativo, todo este despliegue de inspectores, todas estas reuniones con los actores, todas estas comisiones de los gobiernos municipales, todas las reuniones secretas del consejo de ministros, todas las decenas de miles de visitas a los territorios... todo este derroche de "esfuerzo"... debería dedicarse a un solo objetivo: QUÉ SE DEBE CAMBIAR PARA AUMENTAR LA OFERTA, ESPECIALMENTE LA DE PRODUCCIÓN NACIONAL.

Todo esto es tiempo, y más tiempo, y más tiempo... para que continúe avanzando a paso firme y agigantado en todos sus ámbitos el deterioro de nuestras condiciones de existencia.

Pero bueno, ya andan por ahí algunos trasnochados, articulistas de medios oficiales, invocando la ofensiva revolucionaria del 68. Si esta esquizofrénica cacería que comienza a articularse no se neutraliza desde las máximas autoridades, el "todos contra todos" va camino a ser decretado.

Ojalá que al menos entre algunos de los que deciden, prevalezca el sentido común por sobre la ponzoña que poco a poco se quiere apoderar de este país.

Comentarios

Yusimy Lopez Cuevas

Yo estaba esperando con ansias tu reflexión al respecto... Coincido contigo por supuesto una vez más pero me da odio no poder coincidir con los diseñadores que no parecen haber salido de la misma escuela que tú y que yo.... Y no es la escuela meramente hay que ser muy falta de todo análisis para hacer algo así. Lo más triste es que no puedo entenderlos porque ningún discurso al respecto que alcanzo a ver ni me convence, ni me entretiene. Siento impotencia porque estudie Economía con prestigiosos y preparados profesores y a ninguno hemos podido rendir honores porque simplemente, no se nos oye.....

Hiram Marquetti

El mayor problema está en el segmento de mercado que funciona en MLC y ese no se toca. Felicitaciones Oscarito

Raúl Rojas Leiva

Piden topar precios a privados y hacen silencio absoluto a qué cada día la canasta básica que por Ley es obligación del gobierno vender a la población cada día está más deprimida, no se cumple con ella ni en cantidad ni variedad y todos hacen silencio ante ellos.

Desde agosto del año pasado se dejó de vender el paquete de 10 libras de pollo que se vendía junto al llamado módulo de manera controlada en las tiendas excuc y todos hacemos silencio. Son DIEZ MESES sin que la familia reciba ese alimento.

Hace tres meses tampoco están vendiendo en el llamado módulo el litro de aceite y todos hacemos silencio.

Hace tres años o más no se le vende la leche en polvo que se vendía a los ancianos de manera controlada por la libreta.

Hace más de tres años no se le vende a los enfermos las dietas médicas y todos hacemos silencio.

Y así muchas más cosas que el gobierno ha dejado de vender y con mil carencias y a precios altos el cubano los está comprando en los negocios privados. Caros pero están ahí y más barato que las que pone el gobierno en sus tiendas en MLC.

Por mucho que quiero entender, todas las medidas que hace el gobierno es para empeorar las cosas. Creo que van a seguir los absurdos consejos que planteó en un vídeo la hija del Ché: "cerrar todo y que la miseria sea pareja"

Mipyme Vera Jhon

Cierto, y para lograr un incremento de las ofertas hay que:

1.- Intervenir Mercado Cambiario.

2.- Uso obligado del BCC para pagar y cobrar con DIVISAS todas las mercancías, materias primas, productos y servicios que entren o salgan delmoaid por cualquier vía.

3.- Eliminar o reducir al Mínimo Aranceles.

4.- Disminuir e incluso exonerar de impuestos los que importen todo tipo de alimentos o materias primas para producir ALIMENTOS.

5.- Quitar impuestos a las venta mayorista o reducirlo al mínimo de un 1%.

6.- Valorar el costo real de las divisas compradas en el mercado informal, al calcular el 35% del impuesto por los ingresos personales.

7.- Exonerar de impuestos por 5 años a los nacionales que inviertan en infraestructuras.

8.- Dejar de invertir tanto en infraestructuras de inmobiliarias en invertirlo todo en producción de alimentos con prioridad para las producciones agrícolas y animales de corral y ganado mayor.

Divo Zayas Caballero

Bueno estimado Dr. C...la respuesta nos la acaba de dar el Granma. No es buscar o presentar una entidad financiera (Estatal, Mixta o Extranjera), que sea quien le asegure al menos, al sector privado, la tasa de cambio oficial o sea la de $120 cup x $1 dolar. Y resuelva ese grandísimo problema de convertir los pesos cubanos provenientes de la venta de los artículos en nuestro mercado y reponerle los dólares mas su ganancia a los proveedores de FORMA LEGAL Y ORDENADA. Sino ha Sido la de crear una especie de OSDE para el sector privado denominado...."Instituto Nacional de Actores Económicos No Estatales"..Me guardo mis comentarios. Gracias Dr. por permitirme escribir en su honroso, lucido y educativo muro. Divo A Zayas.

Ariel Zayas Bridon

Bienvenida la Ofensiva Revolucionaria 68 "2.0", que al final su resultado fue desastroso, ahora vuelven a la carga y sin ningún respaldo productivo, se verán horrores... !!! Y ahora con la avalancha de leyes contra el sector privado, solo falta que los obliguen a tener un núcleo del Pcc en cada MIPYME, un comité de base de la UJC y pagar la MTT y el Sindicato, seguimos involuciónando y una vez más, el pueblo seguirá pasando trabajo y necesidades, porque nada de lo que hacen es por el bienestar de la familia...la culpa de que no haya ofertas de bienes y servicios, no es de las Mipymes y los emprendedores privados...que solo representan un 15% del comercio del país, es simplemente del Estado que es el dueño del 85% de las fábricas y las tierras del país y que recibe el 100% de las divisas que entran al país por todos los sectores de la economía...no justifiquen más su ineficiencia atacando a los que prosperan, en medio de todas las adversidades....sds

Elvis Pérez Castro

Aunque no entiendo por qué si el dólar ha bajado y el tope de los precios quedó bastante alto; se están perdiendo los dichosos 6 productos. Pero no veo fallas en la lógica de lo que dices. El precio de los huevos ha bajado debido al evidente aumento de la oferta, cosa que ocurrió sin que nadie metiera la cuchareta. Pasó igual con las cervezas importadas que nunca habían estado por debajo de un dólar. La ofensiva revolucionaria de 1968 fue un disparate que hubo que corregir tiempo después. Algo parecido se repitió luego que con la reforma constitucional de 1992 se aprobaron las paladares y demás negocios particulares, situación que retrocedió luego del 2000, llegó Chávez al poder y ya no eran necesarios estos enemigos tolerados (nadie se engañe, es así) y ahora estamos ante un nuevo capítulo de una serie con muchas temporadas. Pero sobre todo lo más intrigante es por qué no se cumple eso de que las diferentes formas de propiedad actúan en igualdad de condiciones como dice el artículo 22 de la Constitución. Sólo deben topar los precios los privados. Sólo deben brindar facilidad de pago, sólo ellos son criticados por abusar del pueblo (que de hecho lo hacen. Pero al menos en el sector privado te encuentras lugares más caros o más baratos, al menos ellos hacen rebajas por cantidad, al menos ellos aceptan diferentes modalidades de pago. Al menos ellos le pagan mejor a sus trabajadores. Ellos son preferíbles a los inversionistas extranjeros que montan negocios cuyos productos y servicios tienen precios igualmente abusivos y las ganancias irán para otro país. Al menos estos emprendedores y sus empleados dejan de ser una preocupación para el Estado porque ya no estarán en situaciones de vulnerabilidad. La solución no es iniciar una cruzada contra el "enemigo" declarado, disimulado o aceptado. Si en definitiva los precios con o sin topes siguen estando altos.

Ricardo Torres Perez

creo que cuesta más el control de la medida que los beneficios que trae. por otro lado, me parece que las autoridades querían llegar a la sesión de la ANPP con algo que mostrar, después de no lograr absolutamente nada en el primer semestre.

Aldo Ernesto Alvarez Santos

Lo que estoy percibiendo en el mercado son a varios actores cancelando sus proximas operaciones de importación de esos productos. Porque la matemática es una sola. Ah, los aranceles eliminados, por ejemplo, en el caso del pollo, significan solo una rebaja de 12 CUP aprox por libra.

Veremos como se sustituirá esa oferta para el mes de agosto: ¿Tiendas MLC? ¿Paquetería? ¿Mulas? ¿Tiendas Online? ¿La Bodega? ¿Desabastecimiento?

Como no hay medidas para impulsar la producción de pollo (tanto del sistema estatal como del privado) no veo otras opciones a la vista en el corto plazo.

A propósito de la propuesta del Dr Oscar Fernandez "Sobre la Formalización del Mercado Cambiario" (II)

Oscar Fernández

Estimado Barrera, 

La verdad no veo muchas discrepancias entre su reflexión y la mía.

Ninguna idea que se escriba en 3 párrafos va a resultar una propuesta acabada, ni quedará bien explicada en toda su dimensión. Pero en este caso veo muchas más convergencias que lo contrario, al igual que con otros colegas que han interactuado con mi comentario. 

Solo quería significar que el Banco Central sí tiene opciones a su alcance para intervenir en el mercado cambiario informal y avanzar en este tema vital para la recuperación. Y lo debería estar haciendo hace rato. El argumento de la falta de recursos como justificante del inmovilismo es inaceptable. Han perdido el sentido de la urgencia con este y otros temas. Y ello solo nos lleva a un caos polarizante muy peligroso.

Saludos a todos.  

Jorge Tomas Barrera:

Estimado Oscar, las razones por las que pienso que en estos momentos no es el BCC quien debe intervenir son las siguientes:

·        No se trata de un monto en divisas, sino de un flujo que tiene que garantizarse. Esto significa que la fuente de ese flujo tiene que estar clara, algo que dudo pueda despejarse en estos momentos.

·        El BCC es la última instancia en temas monetarios, cualquier descalabro mayor que surja puede implicar que decisiones tomadas por el BCC tengan que modificarse, lo que incidiría en la confianza en el sistema bancario, ya bastante dañada.

·        El mercado informal es universal, aunque sean las mipymes, según el volumen de ventas en CUP de productos importados que se puede apreciar, los principales clientes de ese mercado. Que el BCC establezca una tasa de cambio solo para mipymes no parece algo serio, si la tasa de cambio es para los particulares (personas naturales y jurídicas), las personas naturales pueden acabar con los fondos que se destinen, para sacarlos del país o guardarlos debajo del colchón. Si se incluye el sector estatal no creo que haya fondo y flujo que pueda soportarlo.

Por estas razones insisto en mi propuesta de que sea CADECA quien compita con el mercado informal y que lo que venda sea capacidad de compra en divisas. Esto como un primer paso, en la medida que esa intervención comience a dar frutos se pueden ir ampliando las ventas, por ejemplo al sector agropecuario, y después a ciertas empresas estatales, pero por el momento solo a entidades que utilicen los fondos para entregar productos o servicios. Saludos,

Oscar Fernández

Estimado Barrera,

Le agradezco sus comentarios adicionales. Creo que resultan muy útiles. Pero de nuevo insisto en que no veo discrepancias mayores. 

- Cuando me refiero a la necesidad de que el Banco Central intervenga me refiero a sus funciones como instancia rectora de la política monetaria. Lo que cuestiono es el inmovilismo y la indiferencia con la que se ha dejado crecer esta distorsión. El descalabro monetario actual es ya responsabilidad del BC junto al resto de las instituciones que dirigen la política económica que han dejado correr esta inercia sin apostar por nada diferente, sin diseñar una estrategia. 

- Al Banco, lamentablemente, ya no le queda casi confianza que perder. En pérdida del respaldo de las cuentas en CUC, la evaporación del poder de compra de los ahorros a plazo fijo con el ordenamiento, la crisis de efectivo que impide extraer de cuentas personales, el vaciamiento total del respaldo del MLC en solo 2 años, entre otros, han lacerado profundamente la confianza en el sistema financiero por parte de los hogares, los actores privados y las empresas mixtas y extranjeras. Todos buscan a diario mecanismos fuera del sistema para mantener su vitalidad. Algo hay que hacer urgente y distinto.

- Ahora, coincido en que no hay flujos que puedan respaldar una tasa de cambio fija. Coincido en que pudiera ser Cadeca quien opere comprando y vendiendo a una tasa si no flexible al menos "ajustable". Conocido

- Pero el escenario actual, donde la tasa de cambio que rige el 44% del comercio minorista está expuesta a manipulaciones externas, dada la indiferencia de las autoridades, es posiblemente uno de los peores posibles. Hay espacios para accionar. 

- Ahora, comenzar una primera fase formalizando un mercado cambiario para personas naturales y pymes, no tiene por qué parecer poco serio. No lo es. En definitiva existe ya una tasa de cambio oficial a 120 para este segmento. 

- Veo que esto puede tener muchos beneficios. Además de eliminar la manipulación externa, contribuye al MFP a tener una mayor transparencia de costos para la regulación de los precios finales. Por otra parte, las operaciones cambiarias a las pymes podrían estar condicionadas a que se realicen con flujos bancarizados.

En fin, otros compañeros aquí han hecho o fertilizado propuestas (Carranza, Benavides, Humberto). Creo que hay bastante consenso en que sí hay caminos posibles para reconducir la política monetaria y cambiaría hacia la estabilidad que requiere una recuperación de la economía (También está claro que hay que mover otras fichas pesadas de la reforma) Faltaría solo evaluar todo y adoptar un camino. Que en ningún caso debería ser continuar regalando las cada vez más exiguas posibilidades de salir de la crisis sin una debacle.

Hace falta sentido del momento histórico.

Trump está a la vuelta de la esquina. Es ahora o nunca.

Muchas gracias por su tiempo, por el intercambio así como al resto de los colegas. 

Saludos. 

Joaquín Benavides

Oscarito, va llegando el momento en que votemos por una vía que nos permita evitar el desastre de no ser capaces de ponernos de acuerdo y alcanzar un consenso natural. Yo estoy completamente de acuerdo con tu análisis y tu propuesta. Es la más inteligente. No se puede perder más tiempo y estoy seguro que hay que presentarle al Gobierno esta fórmula tuya que permitirá salir de este peligroso estancamiento. Que la responsabilidad quede en mano de los decisores si no la aceptan.

Es ahora o nunca. Y él nunca puede ser suicida.

Saludos,

Sobre la Formalización del Mercado Cambiario

Por Dr. Oscar Fernández

He visto muchas veces cómo personas valiosas repiten como consigna la idea de que el Banco Central no puede intervenir en el mercado cambiario formalizado las operaciones y emitiendo una tasa oficial de mercado, debido a que carece de las divisas necesarias. Esto es falso. Exhorto a los colegas de este grupo a no repetir esto.

Se puede perfectamente formalizar el mercado cambiario, en el segmento de la población y los privados (los mismos actores que operan hoy bajo la tasa del Toque), y emitir una Tasa de Cambio Oficial de Mercado Flotante.

No hace falta dinero para esto, a excepción de unos montos muy pequeños durante los primeros días para la apertura en las sucursales que vayan a operar. Y terminas con la manipulación de la tasa al día siguiente. Es así de sencillo.

No tiene otras implicaciones ni consecuencias que no sea permitir al Banco Central contabilizar diariamente las operaciones reales en un sentido y en otro, y abrir al día siguiente con la tasa de equilibrio que corresponda a estas operaciones. Tendríamos una tasa oficial emitida por el Banco Central y que se forma como resultado de operaciones reales en lugar de por manipulación de anuncios.

Esto no resiste el más mínimo análisis. Luego se pueden y deben hacer otras muchas cosas para evitar que se siga depreciando el peso, se pueden introducir mecanismos para ir conectando las operaciones del sector estatal con la tasa de mercado, pero lo primero es FORMALIZAR LAS OPERACIONES CAMBIARIAS.

NO HAY EXPLICACIÓN ALGUNA PARA NO HACER ESTO.

TENER UNA TASA DE CAMBIO OFICIAL DE MERCADO ES ABSOLUTAMENTE ESENCIAL PARA CUALQUIER PROGRAMA DE ESTABILIZACIÓN Y CRECIMIENTO. ESTA ES LA PRIMERA DE LAS DISTORSIONES y NO VEO PROYECCIÓN EN ESTE SENTIDO.

Perdonen las mayúsculas pero ya no sabemos cómo ni donde vamos a explicar esto.

Sobre la Tasa de cambio en el mercado informal.

Por Dr Oscar Fernandez

Voy a exponer dos ideas de un modo sencillo:

1. La tasa de cambio de referencia en el mercado cambiario informal está llegando a 400 por dos razones principales: el continuo deterioro de los equilibrios macroeconómicos y la incapacidad mostrada hasta ahora por las autoridades para revertirlo. Absolutamente nadie puede negar esto.

2. La tasa de cambio de referencia en el mercado cambiario informal es y será vulnerable a diversas formas de manipulación externa por una sola razón: el Banco Central de Cuba, o sus superiores, llevan varios años (desde que comenzaron las tiendas MLC) evadiendo su responsabilidad e incumpliendo su función de garantizar la existencia de un mercado formal, pudiendo hacerlo.

Formalizar el mercado cambiario con tasa de cambio flotante es una posibilidad y es una urgencia. Permitiría que la tasa de cambio se forme sobre la base de transacciones reales ocurridas en una institución formal, en lugar de ser resultado de una compilación de anuncios de intenciones de compraventa realizada por un ente externo.

No es un asunto técnicamente complejo, no requiere recursos significativos. Y las consecuencias de no hacerlo es lo que estamos cosechando ahora.

Pero estas son solo aristas de un problema mucho más severo y abarcador. La política económica está a la deriva hace mucho tiempo. Todas las propuestas se estancan. Ninguna medida prospera, y las pocas acciones que se implementan terminan siendo contractivas. ¿Por qué ocurre esto? ¿Por falta de consenso? ¿Por intereses en disputa? ¿Por agendas propias? ¿Por falta de conocimientos? No lo sé. Pero la última medida de envergadura que se tomó posiblemente haya sido la creación de las PYMES en 2021.

Es absolutamente inaceptable esta falta de acción. Se ha evadido inexplicablemente el continuo llamado a conformar un consejo de emergencia similar al de la Covid.

Y ahora, la más reciente campaña interna confirma que hay muchos más esfuerzos dedicados a tratar de señalar culpables que a tratar de implementar soluciones.

Si las autoridades económicas hubieran adoptado las medidas que han sido propuestas una y otra vez... la tasa del Toque no regiría el mercado cambiario, el Bloqueo quizás tendría efectos más atenuados y hasta una parte de la emigración tal vez estaría hoy contando otra historia.

El tiempo sigue, implacable, triturando las esperanzas de futuro.

Una bomba de inflación que no va a cerrar el déficit fiscal.

Por Dr Oscar Fernández

Es un hecho. El gobierno acaba de destapar un conjunto de decisiones sumarísimas que, apuntando a solventar el enorme déficit fiscal que se acumula, hará estallar una bomba de inflación a corto plazo. Y la razón es muy sencilla. El enfoque sigue siendo exactamente el mismo que ya ha demostrado de sobra su fracaso: Rentismo y Control, en lugar de apostar decididamente por el Fomento.

Del alud de medidas lanzadas por el Primer Ministro en su paquete sorpresa, me voy a detener en dos de las que entrarán en vigor con carácter inmediato: el crecimiento de los aranceles y la extensión del impuesto sobre las ventas a la comercialización mayorista.

Como el análisis giró en torno a las importaciones privadas, primero debe aclararse que no hay ninguna reducción arancelaria, al menos para este sector. Todas las importaciones que realicen los privados a partir del año próximo enfrentarán pagos arancelarios aproximadamente 5 veces superiores, al considerarles ahora una tasa de 1x120cup (antes era 1x24). Por algunos productos se van a pagar aranceles aún mayores porque la tarifa arancelaria será mayor. Para otros productos los aranceles van a aumentar menos porque su tarifa tendrá bonificación. Pero absolutamente todos van a subir. Este incremento, nos guste o no (pues así ocurre en cualquier economía con mercados restringidos por la oferta o con bajos niveles de competencia), será probablemente traspasado por toda la cadena hasta llegar al precio del consumidor final, con un impacto directo sobre el poder de compra de los ingresos personales de todos.

A esto se suma, además, la nueva obligación al sector privado de tributar el 10% de impuesto sobre las ventas, no solo por la comercialización minorista sino también por la mayorista. Por cierto, el principio de igualdad que obliga a que un sistema tributario exija iguales tributos a contribuyentes con condiciones iguales, en este caso no se cumple. Hasta el día de hoy las empresas estatales no tienen gravadas sus ventas mayoristas, sería bueno que se explicara la razón de esta diferencia. Y espero que el resultado no sea extenderlo también a las estatales.

Pero, lo más importante es que este es un impuesto profundamente inflacionario por su efecto acumulativo en los precios a lo largo de la cadena. Ya se ha advertido de todas las maneras posibles. Oídos receptivos con capacidad de decisión logaron hacerle contención por un año. Pero ahora sus defensores volvieron a la carga, desatendiendo todas las alertas.

Todo esto tiene lugar en un contexto donde se avecinan incrementos en otros precios con alto poder de traspaso y, por tanto, con un elevado potencial multiplicativo, como el precio de los combustibles y la electricidad.

Los aranceles, los impuestos a las ventas mayoristas, los combustibles y la electricidad son variables altamente inflamables. Al aumentarlos todos, no habrá productos que escapen a sus efectos.

La recaudación va a aumentar sin dudas, pero ¿quién pagará verdaderamente esos incrementos? El consumidor final. El mismo que está pagando el caos de precios resultante de un ordenamiento trunco, y de la inacción posterior de la política monetaria. ¿Qué más se le va a añadir a los precios?

Pues sí. Se le van a añadir incrementos a la canasta básica, al transporte estatal, el agua, el gas licuado, entre otros que gradualmente se nos irán informando.

Entonces, para mitigar el golpe inflacionario las autoridades de finanzas van a utilizar una herramienta que ya conocemos: ¡Controles de precios! Controles, topes, fichas de costo, tasas máximas de rentabilidad, precios concertados, inspectores, disciplina, controles.... Una y otra y otra y otra vez apostando a lo mismo. ¿Cuánta más evidencia se necesita para demostrar la inefectividad de estos métodos?

“La solución está por el camino de lograr mayores ofertas” afirma uno de los ministros. Sin embargo, ¿qué medida de fomento productivo entra en vigor el próximo 1ro de enero? ¿Cuáles son las medidas de fomento que están diseñadas para implementarse en el transcurso del 2024?

El objetivo declarado es incrementar los ingresos del presupuesto a corto plazo. Y esto es, sin dudas, una necesidad imperiosa. Pero el enfoque es errado. Aumentar las obligaciones de aproximadamente la misma cantidad de contribuyentes que estarán desarrollando aproximadamente el mismo nivel de actividad económica no va a cerrar la brecha del presupuesto. No hay forma. Es el equivalente a querer exprimir más la misma colcha ya despeluzada. El año próximo estaremos frente al mismo problema con mucho menos para exprimir.

¿Se puede hacer algo diferente por este objetivo? Sí, por supuesto. Solo una expansión significativa de la base imponible (muchos más contribuyentes) tienen el potencial de colocarnos en una senda de crecimiento de los ingresos públicos.

Este país debería proponerse para 2024 cerrar el año con una cifra cercana a las 30mil Pymes, para luego aspirar a llegar a unos 100mil en 3 años. Esto, además de una magnífica fuente de creación de oferta y empleo, además de impactar directamente en la reducción de precios vía competencia, además de significar una vía probada y efectiva para perforar el bloqueo, también podría aportar a una verdadera expansión de la base imponible, suficiente para revertir el déficit fiscal e incluso incrementar los gastos sociales.

Este país debería proponerse cerrar el 2024 con más de mil negocios de inversión extranjera y más de 3mil para el año siguiente, en lugar de la cifra casi récord de 30 que se aprobaron este año. No hay que apostarlo todo a las grandes inversiones. Necesitamos de muchos pequeños proyectos operando rápidamente, cubriendo alguna de las infinitas demandas insatisfechas a nivel local, y que de paso comprometan a cubanos de la diáspora con capacidad de influencia en la política norteamericana hacia Cuba.

Este país debería proponerse cerrar el 2024 con 500 empresas estatales menos (todas las ineficientes sin futuro), y aunque se mantengan otras mil empresas estatales aún protegidas de la quiebra, deberíamos aspirar a que las otras 500 empresas estatales funcionen con plena autonomía, operando en condiciones de mercado, pagando salarios competitivos, y asumiendo todos los riesgos y fracasos de su gestión.

Hay muchas cosas que se pueden hacer y no se hacen. ¿Tozudez, dogma? No lo sé. Pero el costo de todos estos errores es hace rato irreversible. De nuevo, quienes decidieron imponer estas medidas en las actuales circunstancias, cometen el mismo error que cuando impusieron el Ordenamiento, o pretendieron forzar la bancarización. Políticas necesarias, pero aplicadas con una secuencia incorrecta y bajo condiciones inapropiadas, producen un resultado muy diferente al que dicen perseguir.

Es un patrón que se repite una y otra vez y la responsabilidad está en unas pocas manos. Ni pies en la tierra, ni mirada al futuro. Es un tren sin destino seguro donde cada día son muchos los que se bajan.

Apagar un incendio con gasolina

Por Dr. Oscar Fernández Estrada

Aumentar los niveles de bancarización es imprescindible para nuestra economía, pero la Resolución 111 que acaba de liberar el Banco Central es suicida. Intentar aplicar en este momento lo que dicta esta norma va a significar un golpe demoledor para todas las personas: los pensionados, los trabajadores, los pequeños propietarios, los estudiantes, los desempleados, los remesados, todos.

Son innegables las carencias de efectivo en las instituciones bancarias y es cierto que el comercio privado tiene niveles de bancarización muy bajos aún, lo cual complejiza sobremanera la situación. Pero hay otros aspectos no abordados que también figuran como causas detrás de la escasez de billetes.

1. En enero de 2023, cuando el público operaba con relativa confianza sus transacciones digitales, el BCC impuso una restricción a las transferencias entre personas naturales fijado en 120mil cup mensuales. La intención parecía ser limitar las operaciones relacionadas con el mercado informal de divisas, que movía grandes montos en cada operación. El resultado fue la desbancarización de todas estas operaciones, que fueron empujadas de golpe hacia la economía del efectivo.

2. En un proceso de inflación galopante como la nuestra, se demanda cada vez más dinero para acceder a los mismos bienes. Si, en condiciones de baja bancarización, el BC no aumenta la denominación de los billetes, obviamente tendrá que poner a circular más billetes para que se realicen las mismas operaciones, con el consiguiente incremento de costos que ello supone. En países de la región como Uruguay, Brasil, Chile, México y Colombia, el billete de mayor denominación equivale a entre 23usd y 59usd. En Cuba, calculando a la tasa de mercado informal, esta equivalencia ronda los 4usd. Necesitaríamos un billetes de 5mil y 10mil cup para facilitar las operaciones económicas.

3. El desarrollo del mercado cambiario informal y la continua depreciación que experimenta el peso, sea como resultado de variables reales o de ataques organizados, es responsabilidad entera del gobierno, que debió hace mucho tiempo asumir las riendas del mercado cambiario comprando y vendiendo divisas a la tasa del mercado.

Las consecuencias directas e inmediatas de adoptarse esta medida son muy fáciles de predecir.

1. Las sucursales bancarias se verán sobrepasadas cuando, a los servicios que ofrecen hoy ya menguados, se sumen diariamente las miles de pymes operativas, a realizar depósitos o solicitar extracciones.

2. Ocurrirá una severa reducción de la oferta de importación privada (ya inició la cancelación de contenedores contratados) al verse imposibilitada de cerrar el ciclo, dada la ausencia de un mercado cambiario "bancarizado". Se desbocarán nuevamente los precios de productos que habían comenzado a bajar, se afectarán las producciones nacionales que tenían algún componente importado provisto por el sector privado, se afectarán encadenamientos productivos que beneficiaban al sector estatal. Y así, tras el llamado efecto multiplicador, se agudizará la estanflación en la que nos encontramos con mayores impactos para los de menores ingresos.

Es imprescindible destacar que las importaciones del sector privado no las compran sólo las personas "solventes". El pollo, el aceite y el detergente lo adquieren muchísimas personas que están muy lejos de ubicarse en un percentil alto de ingresos, que encuentran en esta oferta privada una alternativa mejor al mercado negro, tanto en precio como en seguridad, y de paso muchas veces más económica que la oferta de las tiendas MLC. Por otra parte, cuando desaparezca la oferta privada de pollo, las personas de mayores ingresos generarán una demanda que será satisfecha con el pollo de los pobres. Y desviarán y comprarán el pollo de los pobres. Así de simple.

3. Ocurrirá un impacto sobre el empleo y la estabilidad de muchas familias, dado que numerosos emprendimientos privados (no solo los comerciantes de productos importados) van a cerrar o se verán severamente afectados, y otros con idea de iniciar negocios la van a abortar.

4. Ocurrirá una expansión de los mercados informales y una profundización en ellos del proceso de dolarización. La bancarización pondrá un cepo a la circulación del efectivo en cup, pero no va a reducir la economía del efectivo. El dólar va a asumir esa función. La digitalización financiera no va a conseguir que el peso cubano recupere sus funciones dinerarias, por el contrario, despidamos al CUP como unidad de cuenta y como medio de atesoramiento. Y para colmo, demos la bienvenida a un nuevo mercado informal del efectivo.

Nadie debería atreverse a mover ni una sola variable que amenace con reducir en un gramo la oferta en este país. Al igual que muchos economistas, el ministro Gil lo había afirmado en varias ocasiones. Pues el Banco Central ha desoído esta alerta.

Es incomprensible y muy desestimulante el método autocrático de toma de decisiones que el gobierno demuestra, con este anuncio. Si de democracia socialista se quiere hablar, no veo justificación para que una medida de este alcance no fuera presentada en la Asamblea Nacional una semana antes.

Quienes decidieron imponer esta norma en las actuales circunstancias, sin ponderar estas y otras consecuencias, cometen el mismo error que los que impusieron el Ordenamiento. Una política necesaria, pero aplicada con una secuencia incorrecta y bajo condiciones inapropiadas, produce un resultado muy diferente al que dice perseguir. Pareciera un patrón que se repite. El daño será irreparable. El tiempo se acaba, la gente se agota, se rinde, se sale.

Con decretos como este, el infame bloqueo de EEUU no tiene que idear nuevas vías que nos generen asfixiantes restricciones, se les facilita la labor. Reconocer que es un error aplicar esta norma en las actuales circunstancias, y repensar una estrategia diferente para aumentar la bancarización de la economía y para atenuar la escasez de efectivo, es lo que corresponde ahora. Hay que dar marcha atrás ya, aunque probablemente, sea demasiado tarde!

¿Y por qué no podemos fijar los precios si hay ejemplos en otras economías?

Por Dr Oscar Fernández

La mayoría de los ejemplos que se pueden encontrar de países que han adoptado este tipo de mecanismos son economías restringidas por la demanda.

Pero la nuestra tiene una característica diferenciadora, recurrente en las economías tipo "sovietico", la nuestra está restringida por la oferta. Algunos economistas le llamaron la dictadura del oferente. Aquí en lugar de los productores competir por vender son los consumidores los que compiten por comprar. Esa es la característica principal. La escasez, o mejor, el desabastecimiento, es crónico, no está necesariamente asociado a situaciones de crisis, es el estado natural de cosas.

En ese contexto ninguna medida de control de precios es efectiva a mediano plazo. Porque no hay forma de acorralar el desenlace natural del mercado. Cualquier restricción de precios termina siempre por generar distorsiones mayores, crear incentivos para la corrupción y a la larga los productos que se intenta regular, el cliente termina pagandolos a precios mayores en la segunda economía. Ahora, en medio de esas condiciones, intentar fijar precios que son libres por definición, es una utopía.

Para impactar de verdad, mas allá del objetivo de mostrar acción ante un reclamo popular, habría que movilizar enormes recursos financieros y humanos para ponerlos sólo en función de un ejército del control. Y no es esto lo que necesitamos en este momento.

Es mucho más efectivo intentar generar incentivos para desarrollar una oferta que combata, desde el mercado, la naturaleza crónica del desabastecimiento. Y esto, justamente este rasgo, el de movernos hacia una economía restringida por la demanda, es el principal indicador de transformación del modelo económico que se suponía que estuviéramos implementando con la Conceptualización.

¿Y entonces debemos dejar que el mercado se autorregule?

No! Absolutamente no!! No podemos dejar que el mercado se regule solo! Pero debemos acabar de entender que el único modo que tenemos para regularlo es jugando su juego.

Coincido en que el tema de los precios en Cuba merece un tratamiento regulatorio, pero nunca pretendiendo topes generales que ya sabemos a dónde conducen. Es hora de aceptar que el mercado existe y que el único modo de regularlo es entendiendo su funcionamiento y jugando su juego. El Estado tiene que aprender a regular con mecanismos indirectos. No hay otra opción.

Y.. ¿deberíamos, por ejemplo permitir que una Pyme ofrezca un cartón de huevos en 18 usd?

Este caso, lejos de restringir o perseguir a los vendedores de huevo caro, lo que habría es que generar incentivos para que otros comerciantes se animen a importar huevos, y para que productores nacionales se animen a intentar producirlos. Es el único camino. Y más, considerando que existe una oferta subsidiada de ese producto (Bodega) que ofrece un mínimo de protege mínimamente a los más vulnerables.

Ah, si se detecta que hay un grupo de comerciantes que han logrado la exclusividad para importar huevos y están coludiendo para fijar precios más altos, entonces ahí sí se les debe acusar de abusadores y se les debe poner límites. Pero en ese caso, sería porque el cartel creado les daría un poder cuasimonopólico, con obstáculos a la entrada de otros competidores lo cual impediría bajar el precio a partir de incrementar la competencia. Cada vez que el Estado detiene la creación de negocios privados (a ocurrido en varias ocasiones en la historia reciente) lo que hace es crear barreras a la entrada y facilita que los existentes adquieran poder de mercado sin tener que competir.

En la mayoría de los lugares del mundo esa es la lógica. El mecanismo de regulación que predomina es indirecto. El mercado no se autoregula en prácticamente ningún lugar del mundo. Pero el Estado en estos países hace muchísimos años aprendió a ejercer la regulación indirecta.

Pero no se acaba de entender que los males de la economía son tan mortales como los de aquella súbita pandemia que nos vilipendió hace dos años. Solo con el concurso sistemático y comprometido de nuestros científicos de la economía, tal como se entendió entonces con la Covid, se pueden producir las vacunas que necesitamos ahora..

Los egos, las soberbias, y hasta quien sabe si algunos intereses, tienen que ceder paso a la responsabilidad.

Sobre la aceptación de dólares por bancos cubanos

Por Dr. Oscar Fernandez Estrada

Aceptar dólares en las instituciones financieras es un pequeño paso en la dirección correcta. Nunca debió restringirse. Hoy se reconoce tácitamente. Las razones que se dieron entonces permanecen intactas. Las que se dan ahora guardan escasa relación, más bien son un insulto a la inteligencia si se les compara con aquellas. Aceptar, por parte de los servidores públicos, sus errores con honestidad, es el único modo de demostrar respeto hacia los servidos. Todo lo demás es inadmisible.

 Ahora, volvamos a la medida.

 La primera condición para soñar con un incremento productivo de cualquier naturaleza es poner un poco de sentido común en este entuerto monetario-cambiario tan absurdamente distorsionado, resultado de una política monetaria pasiva, errática e incoherente durante los últimos años, "ordenamiento" incluido.

Esta medida tiene que ser la antesala de un esfuerzo por comenzar a gestionar el mercado cambiario informal. Pero, para ello, algunas cosas tienen que cambiar. Por ejemplo, hay que vender casi tantos dólares como los que se compren, para empezar a tener política monetaria. Dominar la tasa de cambio del mercado por las autoridades monetarias, algo no imposible, es la primera meta.

 Pero, de lo contrario, si la idea está prevista como un mecanismo para captar divisas, dadas las tensiones y las urgencias ya sabidas, en poco tiempo todo se irá por la borda nuevamente. Se reforzará la dinámica inflacionaria con las emisiones de pesos y las opciones de recuperación productiva continuarán alejándose.

 Por otra parte, si el plan es simplemente crear el mecanismo para que las concesiones de mercado interno otorgadas a empresas extranjeras puedan cobrar por sus mercancías importadas, ojalá esté prevista una política rigurosa para fomentar las ventas de la industria nacional en esos supermercados. De lo contrario, la dependencia externa nos seguirá devorando hueso a hueso, una vez aniquilado lo poco que queda de la producción nacional.

 Por último, en un contexto tan severo como el que enfrentamos -supongo que nadie discute que esta crisis es igual o más recia que la de los noventa- las medidas de política económica no pueden aparecer aisladamente de año en año. Tiene que haber un programa integral.

 Es urgente que la dirección del país comprenda que no se puede continuar postergando un programa para estabilizar la macroeconomía, junto con una decidida política de fomento productivo. No hay tiempo para consensos institucionales. No hay tiempo para que las fincas nos bloqueen con sus prácticas anárquicas.

 Aunque, también podemos seguir diluidos y dispersos en torno a cuán buenas o malas son las Pymes. Podemos continuar entretenidos con cada nueva contra campaña que, curiosamente, emergen lo mismo desde espacios oficiales internos que desde los medios acérrimos enemigos... como si no hubiera otros asuntos medulares que amenazan la supervivencia misma de la nación.