Una de las distorsiones mas lamentables..........

Por Soledad Cruz Guerra

Una de las distorsiones más lamentables de nuestro proceso revolucionario ha sido confundir los alertas, las preocupaciones, la crítica a lo que no funciona, a lo que resulta inoperante, a lo errado con ataques a la Revolución y establecer una especie de pacto de silencio para no darle armas al enemigo, que existe y lo ha manifestado con creces, desde el comienzo de nuestra historia emancipadora, pero se ha ensañado en los mas recientes 65 años.

Es cierto que como sistema se ha intentado quitarnos ese lastre. En los años inaugurales se estableció un punto en todas las reuniones de critica y autocritica que fue perdiendo eficacia porque suele ser dificil encajar cualquier señalamiento critico para cualquier terrícola y mucho más autocriticarse, detectar objetivamente en que nos equivocamos a pesar de las buenas intenciones. Y más dificil aún, cuando se vive una contienda como la cubana, bajo una lupa que siempre exageró defectos y no reconocío logros.

Opiniones criticas siempre hubo de todos los temas, contradicciones también, desacuerdos, que entre los revolucionarios verdaderos expresaban el interés por enfrentar lo que consideraban dañino a la Revolución, aunque no pocos se ganaron cuando menos el calificativo de conflictivos y cuando más fueron acusados de buscar protagonismo, querer fastidiar o estar confundidos. Es una larga historia que intentó resolverse bajo el concepto de crítica constructiva y critica destructiva.

Pero lo cierto es, que a pesar de los departamentos para recoger la opinión del pueblo, las asambleas con los trabajadores,las reuniones de rendición de cuentas los congresos que denunciaron el sindrome del silencio, el secretismo, de que hubo un notable movimiento de la opinión, la critica, los analisis, de secciones dedicadas a los reclamos de los lectores, enla prensa de los años 80, no se propició una cultura del diálogo, la polémica, el debate,ni se aprovechó en su más útil posibilidad la opinión, la crítica,el debate, la polémica como formas de participación ciudadana, de gestión comunitaria de los problemas que se iban generando en la sociedad, sobre todo a partir de la crisis de los 90.

Llegaron Internet, las redes sociales, la nuevas plataformas comunicacionales y se produjo el gran desbordamiento, aupado por la guerra mediática, pero también porque la situación económica se fue deteriorando y con ella, como suele ocurrir en las crisis profundas, se han producido involuciones en los ámbitos éticos, morales, espirituales.

Negar esa parte poco amable, dramática, de la realidad es darle fuerza al enemigo que las revela como descubrimiento, porque los temás más álgidos no tienen eco en la prensa, ni las tantas preguntas que se hacen los ciudadanos sobre temas que no entienden que van desde la construcción de edificios que rompen la armonía urbanisticas, hasta celebraciones fastuosas en un barrio que va perdiendo su notable arquitectura, desde y hasta temas menos estéticos de las penurias cotidianas que empobrecen la dignidad de quienes no sufren los rigores en que vive la mayoría y les resultan exagerados los pronuncismientos que alertan sobre los peligros internos que amenazan la República, mientras los externos se intensifican jornada tras jornada luego de la llegada del nuevo emperador al vecino norte.

En circunstancias tan criticas como la que se viven en Cuba, hay que escuchar al que se preocupa, al que sufre por lo que sufren los otros, al que quiere hacer sugerencias, al que quiere sembrar, al que no está indiferente y quiere participar y ser consecuente con esos llamados a desarrollar la critica, a fomentar el pensamiento cŕitico, porque el pensamiento cŕitico no sólo se ejerce contra los desmanes del enemigo, también frente a las arbitrariedades de los camaradas.

No hay mejor servicio a quienes quieren destruirnos, como sistema y nación, que la ineficiencia, la improvización, la inadecuada elección de prioridades, la prepotencia de no aceptar los errores.

No hay mejor servicio a la desunión que no escuchar la diversidad de inquietudes, propuestas, sugerencias, que no debatir tantos temas que lo ameritan, porque está en juego la soberanía de la nacióny para defenderla hay que incluir a todos los dispuestos. Ese es el sostén seguro de la unidad.

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social: el reto de continuar perfeccionando las políticas sociales en el país. Comentario HHC

Por Yaima Puig Meneses

4 de Marzo de 2025

En este articulo: Reunión de Trabajo

A continuar fortaleciendo el papel rector del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) en todos los ámbitos de su competencia convocó en la tarde de este martes el Primer Ministro, durante la reunión de balance anual de ese organismo, que estuvo encabezada por el Presidente de la República.

A continuar fortaleciendo el papel rector del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) en todos los ámbitos de su competencia y buscar nuevas ideas que se adapten a los tiempos que estamos viviendo, fue el llamado hecho por el miembro del Buró Político y primer ministro, Manuel Marrero Cruz, en la tarde de este martes, durante la reunión anual de ese Organismo de la Administración Central del Estado.

Sobre lo hecho en el transcurso del pasado año siguiendo ese propósito, se intercambió en el encuentro que estuvo encabezado por el Primer Secretario del Comité Central del Partido Comunista y Presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez.

De acuerdo con el informe presentado, aun cuando falta mucho por hacer todavía en ese camino, el 2024 fue un año en el cual se concretaron importantes resultados en el sector en temas como la prevención y atención social; el accionar de los trabajadores sociales como piedra angular en la prevención, la atención y la conducción de las transformaciones sociales; la identificación de familias y personas en situación de vulnerabilidad económica; la atención a los jubilados, y la generación de empleos.

Previo a dar paso al debate, la ministra de Trabajo y Seguridad Social, Marta Elena Feitó Cabrera, explicó que “a partir de un profundo análisis realizado en el sector, se identificaron problemas y distorsiones que impactan negativamente en el propósito de alcanzar mejores resultados en materia laboral y de Seguridad Social y que, por su carácter transversal, abarcan a trabajadores, pensionados, familias en situación de vulnerabilidad y a la población en general”.

Foto: Estudios Revolución

Entre otros desafíos, se refirió a que continúa siendo significativa la cantidad de personas desvinculadas del estudio y el trabajo; se mantiene la fluctuación de la fuerza de trabajo en el sector estatal, en particular la calificada y en sectores priorizados de la economía, así como es insuficiente la conducción integrada de políticas sociales en la demarcación del Consejo Popular.

Para enfrentar esas y otras problemáticas, aseguró, se han diseñado acciones que a su vez tributan a varios de los objetivos del Programa de Gobierno para corregir distorsiones y reimpulsar la economía en el 2025, que implican al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

De manera crítica y autocrítica, los participantes se refirieron en sus intervenciones a temas relacionados con el trabajo digno; la ampliación de los servicios de gestión de empleo; las acciones encaminadas a continuar disminuyendo las cifras de personas desvinculadas del estudio y el trabajo; la corrección de distorsiones salariales; el papel de la seguridad y la salud en el trabajo; la importancia de la formación de la fuerza de trabajo calificada, así como las medidas que se implementan encaminadas a revisar y eliminar las desviaciones asociadas a la eficiencia empresarial y la productividad del trabajo.

Asimismo, enfatizaron en aspectos relacionados con la cobertura y la sostenibilidad de la Seguridad Social; la atención a los adultos mayores, como grupo poblacional sensible y prioritario para el país; las perspectivas de los servicios en línea; las acciones encaminadas a respaldar la prevención, la atención y la transformación social, que requieren de participación integral y multisectorial; el perfeccionamiento de la atención integral a las políticas sociales; la ampliación de servicios sociales, y el desempeño de los trabajadores sociales.

Foto: Estudios Revolución

De igual manera, se compartieron ideas relacionadas con el trabajo que se ha ido desarrollando en el organismo para avanzar en la integración y el uso de la ciencia y la innovación, la transformación digital y la comunicación social, como pilares de la gestión de Gobierno.

El Primer Ministro reconoció cuánto se ha hecho desde el sector para consolidar las políticas sociales existentes e implementar otras nuevas, en materia de trabajo, seguridad y salud en el trabajo, seguridad social y prevención, así como asistencia y trabajo social.

No obstante, valoró que en lo referido a las políticas sociales los resultados no pueden medirse solo en cifras, sino que es necesario que ellos tengan un reflejo real y verdaderos impactos en la población.

De ahí su énfasis en mantener un seguimiento constante a la atención integral de todas las políticas sociales que se han puesto en marcha.

Foto: Estudios Revolución

Tras destacar la valiosa función que desempeñan los trabajadores sociales a lo largo y ancho del país, sobre todo en las comunidades más complejas, Marrero Cruz insistió en la necesidad de lograr, desde su accionar, una mayor efectividad en la prevención y erradicación de las situaciones de vulnerabilidad, así como en las acciones que garanticen la transformación de personas en situación de vulnerabilidad, que no solo pueden estar encaminadas a lo asistencial.

De seguir generando más empleo en las comunidades, continuar perfeccionando los mecanismos de control de las políticas sociales aprobadas, y adoptar medidas para contrarrestar el crecimiento del empleo informal habló también durante la tarde el Primer Ministro.

Tenemos siempre la confianza, reconoció, de contar en todas las estructuras del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social con un equipo que tiene un elevado sentido de pertenencia, está trabajando duro, y tiene ante sí el reto de hacer mucho más en función de lo que el pueblo espera de nosotros.

Foto: Estudios Revolución

Comentario HHC: Evidentemente el nombre de este Ministerio está bien puesto, Trabajo y Seguridad Social en ese orden. Y es que, si el área del trabajo no es productiva, toda nuestra vocación social se ve limitada en su ejecución.

Nótese que, a lo decisivo, para la vida económica del país, se le dedica un párrafo, que he resaltado en negritas. Y como de soslayo de habla de productividad.

No sé si se hizo, pero no se publica, pero este Ministerio su énfasis fundamental debería empezar por los niveles de productividad del trabajo alcanzados por sectores y por provincias en el 2024. Por los estímulos a la producción de bienes y servicios implementados y los resultados obtenidos, entre otros. Y que si los mismos se puedan implementar con niveles aprobación en la base, en cada lugar que sea factible, por ejemplo, en la producción de alimentos, ya que en teoría y en la práctica, se pueden crear estímulos a la producción de manera ilimitada siempre que tengan respaldo productivo.

Es imposible, con el salario medio existente en el país y su poder adquisitivo, constituya un estímulo al trabajo en casi todos los casos. Por tanto, como no se puede elevar el salario con la inflación existente porque la empeoraria , pues hay estimular la producción de bienes y pagar en tiempo contra resultados, en la moneda que se establezca. Esta es la principal tarea de este Ministerio en los momentos actuales, lo otro son paliativos temporales que no sacaran al país de la situación existente.

Arribo de viajeros. Visitantes internacionales por países seleccionados. Enero 2025

Por Humberto Herrera Carlés

En este artículo, que se analizaban los resultados del turismo del 2024 https://cubayeconomia.blogspot.com/2025/02/el-sector-del-turismo-en-cuba-al-cierre.html plantee lo siguiente : " En días pasados le he escrito al MINTUR para conocer los V.I de enero del 2025, y aunque tengo acuse ( automático) , no me respondieron, pero si no se hizo nada para revertir la tendencia de dos años, enero del 2025, deben disminuir los V.I de un 15 -20 % en relación a enero del 2024".

Puedo confirmar que el MINTUR no solo no respondió, negando el derecho a la información, como ya es habitual, sino que la ONEI ha publicado hoy 4 de marzo del 2025, los resultados de los Visitantes Internacionales de enero 2025, cuando esa información se sabe en los tres primeros dias del siguiente mes que se cierra.

Como se observa en la tabla anterior , el decrecimiento de enero 2025 vs enero 2024 , fue de -24.6 %. Canadá -30.0 %, Rusia -46.3 %, etc, solo Alemania crecio +3.0 %.

Ya hoy se saben los resultados de Febrero 2025, pero veremos cuando se publica, como si no hacerlo fuera a solucionar la situación existente.

Con este resultado ya es dificil cumplir el plan del año del 2025 de 2.6 millones de V.I. Confiemos en que podamos recuperar y remontar esta tendencia, por el bien de la Patria. 

Un organismo no puede funcionar sin sistema sanguíneo. ¡La economía sin banca tampoco!

Sin un sistema bancario, no ya robusto, sino que al menos cumpla sus obligaciones elementales, no es posible hablar de reimpulsar la economía.

por

Omar Everleny, OnCuba

marzo 4, 2025

en Economía

La Habana, marzo de 2025. Foto: EFE/ Ernesto Mastrascusa.

En los últimos tiempos, en Cuba se escucha constantemente que hay que “corregir distorsiones y reimpulsar la economía”. Frases biensonantes que se suman a las habituales de “elevar las exportaciones y sustituir importaciones”, o crecer en la captación de inversión extranjera, o lograr la soberanía alimentaria, u otras muchas, que son correctas, pero después no están claras ni son suficientes las acciones a emprender ni las normas jurídicas para alcanzar esos objetivos.

Parece que se tratara de corregir distorsiones de antaño, cuando en realidad, además de las que se mantienen, han surgido nuevas que, podría asegurarse, son más dañinas que las que se arrastran desde hace años.

No repetiré lo mencionado tantas veces, y por tantos colegas economistas, sobre los estímulos para la producción, la autonomía de los directivos empresariales y la necesaria Ley de Empresas, sobre el rol de los precios en la economía, los salarios, las inversiones, los tres tipos de cambio de la moneda nacional (situación peor que en años anteriores), dolarización o su antípoda, pérdida de valor de cuentas en MLC para la población, o de cuentas con CL para las empresas, etc. De eso viene hablándose hace mucho tiempo.

Me detendré en una de las mayores distorsiones en la economía cubana actual, surgida desde no hace mucho tiempo: la paulatina y creciente decadencia del sistema bancario. Por este sistema, como los nutrientes y el oxígeno en el sistema sanguíneo de los animales, circulan los recursos de la sociedad, sean de empresas, de particulares, del Estado. El mal funcionamiento del sistema bancario incide de forma directa en la salud de la economía en su conjunto.

Foto: Ernesto Mastrascusa / EFE / Archivo.

No se trata de los bajos volúmenes de créditos para el sector empresarial, porque no es de ahora que los bancos cubanos no tienen suficientes divisas para otorgar préstamos en estas monedas, y no es mucho lo que puede hacer el sector empresarial con préstamos en moneda nacional para modernizar su base productiva. Tampoco me refiero a los conocidos problemas de la bancarización, de los cajeros automáticos, de las largas colas en los bancos…, ni siquiera a la renegociación de la deuda externa de la banca cubana, o los impagos de casi todos los bancos cubanos por las cartas de crédito emitidas por ellos. Casi todos estos son problemas de larga data.

Me refiero a la casi paralización de las transferencias hacia el exterior, por instrucciones de pago dadas por clientes de los bancos, con suficientes saldos en sus cuentas en divisas. Es algo que periódicamente se ha observado en la economía cubana, pero esta vez se extiende, con un alcance mayor, desde finales de 2021, y no se ve solución al tema —al menos en el corto plazo— ni firmeza en resolverse. Sin un sistema bancario, no ya robusto, sino que al menos cumpla sus obligaciones elementales, no es posible hablar de reimpulsar la economía.

Foto: Otmaro Rodríguez.

Se sabe que las medidas del bloqueo de EE. UU. golpean, sobre todo, al sistema financiero del país. No pocos bancos extranjeros declinan recibir o enviar transferencias desde/hacia Cuba, bien por temor a las medidas coercitivas y extraterritoriales de EE. UU., o porque no pocas transacciones con Cuba están vinculadas a empresas e instituciones financieras pertenecientes a GAESA, y por ende incluidas en “listas negras” con prohibiciones de todo tipo.

Lo anterior no significa que la banca cubana no pueda enviar y recibir transferencias hacia o desde ningún banco extranjero. Se hace difícil, pero no es imposible. Hay habilidades acumuladas. Sin embargo, las transferencias no salen, y la principal causa es la escasez de recursos en monedas libremente convertibles de los bancos.

Sin embargo, la economía no puede detenerse. Es cuando comienza la búsqueda de soluciones alternativas.

Primero, se permitió a las Formas de Gestión No Estatales (FGNE) valerse de familiares, amigos o financistas residentes en el exterior para pagar sus compras a proveedores externos. El “permiso” no apareció de forma explícita en una norma, sino que se consideró que en nuestra legislación no existe ninguna prohibición para pagar, desde cuentas en el exterior, deudas de las FGNE con proveedores foráneos.

Sin embargo, no se mencionó si esas “cuentas en el exterior” podían pertenecer a las propias FGNE (lo que aparentemente sí está prohibido en las normas de control de cambio del país), o a financistas y otros pagadores externos. Tampoco se normó cómo devolver los fondos a los familiares, amigos o financistas externos, porque una ayuda se puede recibir una vez, pero un negocio no puede mantenerse con dádivas de terceros.

Lógicamente, al no poder devolver los préstamos y las ayudas temporales desde sus cuentas en divisas en bancos cubanos, las FGNE debieron procurarse alternativas para convertir divisas en Cuba en su poder en divisas en el exterior, muchas veces trasegando por medios no claros (con todo el peligro que entraña, tanto de seguridad para la propia vida como de pérdida de recursos en decomiso, o por posible encarcelamiento en cualquier país), o buscando financistas dispuestos a realizar esos canjes de dinero local por dinero externo, ilegales y costosos.

Ahí ha ido añejándose esa distorsión. De vez en cuando se escucha sobre alguien detenido en algún aeropuerto de México, Panamá o EE. UU., o de FGNE cerradas y sus dueños encarcelados, porque el sistema bancario cubano no ejecuta transferencias hacia el exterior, en incumplimiento de órdenes de sus clientes, y estos buscan soluciones no tradicionales, pero peligrosas, ilegales, o ambas cosas.

Foto: Otmaro Rodríguez / Archivo.

Es incalculable cuántas nuevas FGNE podrían haber solicitado licencias para su establecimiento, incluso para producir bienes necesarios, de no existir los riesgos mencionados, asociados a los pagos de sus obligaciones con el exterior.

El tema no quedó circunscrito a las FGNE. Con algo más de lentitud, pero inexorablemente, las empresas estatales tuvieron en su momento que buscar soluciones a los problemas de impago frente a sus proveedores. Por supuesto, en este caso nadie acudiría al trasiego y contrabando de efectivo.

Algunas empresas exportadoras de productos y servicios comenzaron a solicitarles a sus compradores externos que, en lugar de transferir fondos hacia bancos cubanos, los mantuviesen consigo, hasta tanto se les instruyese a dónde transferir. O sea, los propios clientes compradores se convirtieron en pagadores de las deudas de empresas cubanas, en pago de materias primas y otros insumos adquiridos por las empresas cubanas.

Sin duda, fue una solución alternativa, pero llena de insólitos riesgos: posible quiebra del cliente, manteniendo saldos de empresas cubanas exportadoras; comisiones adicionales por el servicio de pago, no habitual en la actividad de ese cliente comprador; potenciales cuestionamientos de bancos extranjeros, por el trasiego de pagos por cuenta de terceros, lo que no siempre es bien visto por la banca internacional; servicios de pago ejercidos por entidades que no tienen licencia de los bancos centrales de sus países para ejercer esa actividad; y, sobre todo, eran fondos que dejaban de circular por la banca cubana, o permanecían en poder de terceros, pudiéndose utilizar temporalmente a voluntad de esas terceras partes.

Valorándose esos peligros de depositar fondos en manos de clientes, ahora se ve la búsqueda de otra solución: que los exportadores cubanos intenten abrirse cuentas en bancos extranjeros. Esto, además de que posiblemente viole las normas de control de cambio del país, casi equivale a la entrega de la banca cubana a su virtual desaparición, o reconocimiento de que esta no tiene solución, porque sin un servicio de transferencias externas, los clientes evaden tener saldos en divisas (o su equivalente) en sus cuentas bancarias internas, y sin divisas no puede haber modernización de la banca, ni variados pagos internos entre empresas cubanas, además de todo lo que eso afecta a la economía nacional.

Más allá de lo difícil que puede ser abrir cuentas en el exterior para empresas estatales cubanas, esta “solución” solo es viable para empresas exportadoras. Las no exportadoras también se ven abocadas a buscar “soluciones alternativas”. ¿Cuál? Pues entre empresas cubanas, que el vendedor le pida al comprador que este último pague el total de la factura o una parte importante de ella a una cuenta en el exterior; bien a nombre del vendedor o a nombre de un tercero.

No estoy en contra de “soluciones alternativas” que buscan resolver los escollos y hallar alguna salida a los problemas. En lo que nadie puede estar de acuerdo es en conformarse con que no queda más remedio que acudir a esas soluciones. Porque los recursos no entran al país; porque hay riesgos de pérdidas importantes; porque se afecta el sistema financiero nacional y, sobre todo, porque muchas empresas nacionales no encontrarán solución por este camino, o la encontrarán muy parcialmente, con enorme pérdida de tiempo y gestiones administrativas adicionales, ralentizando sus ciclos de cobro y su producción.

No hay economía que resista este descalabro de su sistema bancario y financiero. En el caso cubano, este perdura por más de 4 años en su fase intensiva, aunque no surgió después de 2021.

Si los bancos no ejecutan simples transferencias, no se puede soñar con otros instrumentos bancarios: avales, garantías, préstamos con desembolsos en el exterior, uso de letras de cambio, seguros de cambio (forwards), cartas de crédito y otras, dejando al empresariado cubano en una situación muy desventajosa, no ya para crecer, sino para mantener los ritmos de producción del pasado.

¿Acaso es imposible volver a abrir cuentas en USD a las empresas, estatales y FGNE, o cuentas de nuevo tipo, desde cero (para los que ya las tienen, sin respaldo externo), y con esos nuevos saldos, nutridos por nuevas exportaciones, o por ingresos desde tarjetas Clásica y similares, comenzar a hacer transferencias hacia el exterior? ¿Y reimpulsar los pagos internos entre empresas cubanas, con dinero con liquidez externa real…? ¿O, ir traspasando, mes a mes y aunque el proceso dure más de un año, saldo de las cuentas en USD antiguas, a las cuentas nuevas en USD con respaldo externo?

Los particulares casi dejaron de ingresar fondos en divisas a los bancos cubanos. Las empresas van por el mismo camino. Si no se buscan soluciones a los problemas de las transferencias bancarias hacia el exterior, cada vez entrarán menos recursos en divisas al país, y se seguirá observando caídas importantes de muchos indicadores económicos. ¿Qué mayor “distorsión” que esta que se observa en los últimos años en el sistema bancario?

Si no se recupera la credibilidad del sistema bancario cubano, es imposible aspirar a que el país avance. Si no tiene sangre, el sistema económico no funcionará, por más que se intente. Ya se arrastran 2 años de recesión económica y 2025 pinta como gemelo de 2024, a pesar del discurso oficial.

El costo de la vida en Cuba

Por Omar Everleny Pérez Villanueva, LJC

3 marzo 2025

Ilustración: Félix Azcuy

Determinar el costo de la vida en Cuba es muy complejo, teniendo en cuenta la variedad de mercados y de precios, las singularidades del país, y la gran desigualdad de ingresos existentes. No obstante, elaborar ciertos cálculos son necesarios, para entender lo que le cuesta a un cubano alimentarse, vestirse, moverse, entre otras necesidades básicas. Seguro que habrá otras estimaciones, en dependencia de lo que se quiera asumir como costo de la vida del cubano, pero esta es una aproximación basada en lo que se considera mundialmente el costo de la vida.

Aunque la literatura existente es amplia, para dar partir de un concepto, una visión plantea que es «cálculo o estimación de bienes y servicios que los hogares necesitan consumir para lograr cierto grado de satisfacción o alcanzar un determinado nivel de vida».

Dicho de otra manera, el costo de vida es el monto de dinero necesario para sostener cierto estándar de vida, al poder permitirle a una persona pagar por los gastos básicos ordinarios de su día, tales como el alojamiento, la comida, el vestuario, los impuestos, cuidado de salud, entre otros gastos. Su cálculo es difícil de determinar porque se basa en conceptos subjetivos como el nivel de satisfacción, que puede variar mucho en dependencia de cada contexto socioeconómico.

Costo de la Canasta Básica Alimentaria

Algo importante dentro del costo de la vida es saber el costo de la canasta básica alimentaria o cesta básica alimentaria (CBA) que es definida por la CEPAL como «el costo de adquirir los alimentos que satisfagan las necesidades de energía de la población manteniendo un perfil nutricional adecuado y en coherencia con los hábitos de alimentación». O lo que es lo mismo, el conjunto de diversos alimentos, expresados en cantidades para satisfacer las necesidades de calorías de un hogar promedio. Sin embargo, debe quedar claro que representa un mínimo alimentario a partir de un patrón de consumo de un grupo de hogares de referencia, y no una dieta suficiente en todos los nutrientes.

En un texto para este mismo medio, hace un año, en el que empleaba datos oficiales de enero de 2024, calculaba que la canasta básica alimentaria para dos personas estaba estimada en unos 19 975 CUP. Hoy, a partir de datos de diciembre 2024, propongo una actualización necesaria que permitirá saber cuanto ha crecido el costo de esta necesidad básica en un año.

Aunque se pudieran añadir otros productos, en esta aproximación igualmente incluyo el mínimo necesario para la subsistencia de 2 personas. Para ello se tomaron los precios máximos que publica la ONEI para la provincia de La Habana, que algunos distan de los precios del resto de las provincias.

Fuente: ONEI. ANEXOS ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR. Diciembre del 2024. BASE DICIEMBRE 2010. República de Cuba Edición enero 2025.

La tabla nos muestra que solo con una pequeña selección de productos y cantidades, para adquirirlos se necesitan 24 351 CUP mensual.

Para el estimado se tuvieron en cuenta los precios de los productos que hoy se mantienen en la canasta familiar normada (libreta de abastecimiento), sin embargo, muchos de estos se entregan incompletos y con atrasos, por lo que la casi totalidad de los productos alimenticios se compran en mercados de oferta y demanda.

Al cierre de diciembre, solo para tener la referencia de precios de algunos productos agricolas en los mercados, por provincias, se pueden ver las diferencias entre ciudades, pero no debemos perder de vista que el poder adquisitivo de algunas provincias es superior a otras.Productos agrícolas en diferentes provincias

Si un cubano deseara comprar una unidad de los 11 productos seleccionados, se necesitan en La Habana unos 5 278 cup y en Guantánamo 4007 cup. Los datos sobre el costo de los productos alimentarios en distintas provincias de Cuba reflejan una variabilidad de precios influenciada por factores como la oferta local, los costos de transporte y la demanda.

En general, La Habana y Cienfuegos presentan los precios más altos en productos como el tomate (600 CUP y 250 CUP respectivamente), mientras que en provincias como Ciego de Ávila y Guantánamo los costos son significativamente menores. La dispersión de precios es especialmente notable en alimentos como el limón, que cuesta 650 CUP en La Habana pero solo 200 CUP en Bayamo, y el aguacate, que alcanza los 187 CUP en Cienfuegos pero desciende a 53 CUP en Guantánamo.

A pesar de estas diferencias, algunos productos muestran mayor estabilidad en sus precios entre provincias, como el frijol negro, que oscila entre 350 y 500 CUP, y el plátano vianda, cuyo costo varía entre 60 y 125 CUP. Estas tendencias sugieren que ciertos alimentos tienen una distribución más uniforme, mientras que otros están sujetos a fluctuaciones según la región, patrones todos que resaltan las desigualdades en el acceso a los alimentos y la importancia de estrategias que garanticen precios asequibles en todas las regiones.

Para pagar esa cesta o canasta mínima, debe entonces haber una remuneración mínima, salario mínimo o sueldo mínimo, que es la cantidad mínima de dinero que se le paga a un trabajador en un determinado país y a través de una ley establecida oficialmente, para un determinado período laboral (hora, día o mes), que los empleadores deben pagar a los trabajadores por sus labores.

Ese salario mínimo, en términos reales, es susceptible al tipo de cambio, debido a que, sumado a la inflación, durante devaluaciones monetarias los salarios pierden poder adquisitivo. Muchas veces, los aumentos en el salario mínimo buscan restablecer el mismo poder de compra existente antes de una devaluación o periodo inflacionario.

Debe precisarse que no todas las familias son iguales; no es lo mismo una familia de 2, donde ambos trabajen, que una de 4 donde solo trabaje una. Y no es lo mismo trabajar como asalariado presupuestado, que como asalariado de la esfera empresarial, o que un trabajador vinculado a un sector privado. En cada uno de ellos los ingresos son muy distinto.

A modo de entender las cifras del costo de la vida, precisemos algunos ingresos:

• La jubilación promedio del país no supera los 1 528 pesos mensuales,
• el salario mínimo está fijado en 2 100 cup mensuales,
• el salario promedio de un profesional de la salud, educación superior, entre otros está entre alrededor de 6 000 cup y 9 000 cup mensual.
• El salario promedio del país en diciembre del 2024 fue de alrededor de los 5 600 cup mensuales.

Es cierto también que hay un grupo de trabajadores que reciben utilidades trimestrales, y eso les permite afrontar mejor los gastos, pero no es la mayoría del país. Además, hay que tener presente que un grupo no despreciable de personas reciben remesas o algún sistema de estimulación en moneda convertible, quienes con la elevada tasa de cambio existente de las monedas extranjeras con respecto a la moneda nacional, terminan recibiendo ingresos en cup más elevados.

Una de las causas principales del alto costo de la vida en Cuba es la inflación creciente que está presente en toda la economía nacional. Si se analiza el Índice de Precios al Consumidor de la Oficina de Estadísticas e Información de Cuba, en enero del 2025 se publicaba que en diciembre de 2024 el Índice de Precios al Consumidor se ubicó en 442.8 con respecto a la base (2010).

El costo de la vida en 2025

Simples cálculos, sin ningún nivel de sofisticación, basados en los precios reales a inicios del 2025 nos muestran que para una familia de 2 personas se necesitan unos 45 000 cup solo para enfrentar gastos elementales. A continuación, se desglosan y explican:

Transporte

Para el análisis se tuvieron en cuenta los diferentes tipos de transporte que existen: público, privado en ruta, y privado libre. Tanto las llamadas gacelas y los privados en ruta se mueven en territorios compactos dentro de La Habana o en regiones del país, especialmente entre capitales y municipios. Cabe destacar que las llamadas gacelas, aunque son de gestión pública o cooperativa, luego del de las 7:00 pm pueden liberar sus precios, por lo tanto, si bien dentro del horario protegido su monto es de entre 5 y 30 presos, luego cobran lo mismo que el transporte privado. La actual crisis del transporte ha colapsado los servicios públicos tanto de ómnibus como de las gacelas, por lo cual es prácticamente imposible que una persona no se vea obligada a utilizar el transporte privado para desplazarse.

Pero a modo de ilustración, se puede decir que un taxi en ruta desde el municipio Diez de Octubre al Municipio Plaza de la Revolución cuesta 200 cup. Si el taxi es alquilado, es decir, sin ruta, lo mínimo que cuesta es 1000 cup.

Por ende, si una persona se monta 15 veces en un ómnibus público, solo pagaría 30 pesos al mes, pero si a esa cuenta se le suman 10 viajes en transporte privado en ruta o en microbús tipo gacela fuera del horario protegido, su monto asciende a más de 2000 cup, y si tuviera que alquilar un solo taxi directo al mes, estaría pagando mínimo 1000 cup más, con lo cual lo mínimo que se pagaría en transporte serían 3 000 CUP.

Vestuario

En el vestuario nos referiremos a determinados precios, pero solo para comprar una pieza de ropa para una persona se necesitan unos 9 700 cup. No se trata de vestidos, ni ropa interior, ni calzado de vestir femenino ni masculino. Si hay menores en la casa, la necesidad se amplía por la necesidad de crecimiento en tamaño de estos y eso lleva a más compras constantemente.

Vestuario

Tennis 6000

Pantalón 3500

Camisa 1200

Total 10700

Internet y llamadas

La vida moderna y el desarrollo viene aparejado al uso de la internet y la telefonía celular. Actualmente la hora de navegación tanto en las zonas wifi como en el Nauta Hogar cuesta 12.5 pesos la hora, y las llamadas por celular cuestan 8.75 CUP el minuto. La tarifa de datos móviles se cotiza en dependencia de los paquetes; el más popular cuesta 500 CUP y tiene una combinación de 8 gb de datos + 75 minutos de llamada. Para dos personas se puede calcular un promedio de 2000 cup el mes.

Cuidado Personal

En el cuidado personal se utilizó lo más elemental. No se incluyen los gastos opcionales en cuidado de imagen, como tintes de pelo, arreglos de uñas, pelados estilizados, pestañas… que tienen cifras más elevadas debido al alto costo de los insumos necesarios para garantizarlos.

Cuidado personal

Papel Sanitario 2 paquetes de 4 rollos 1200

Champú 1 pomo 2400

Gel de baño 850

Desodorante 680

Pelado básico 300

Detergente líquido 1020

Total 6450

Sumando todos estos servicios que son básicos en la actualidad, un cubano necesitaría ingresos superiores a los 45 401 cup mensuales. No se ha incluido los gastos para la adquisición de medicamentos, que dada la carencia de estos en los servicios del país o en las farmacias, su precio en los mercados informales también es muy elevado. Tampoco se sumaron, por ser muy variables otros gastos necesarios, como el mantenimiento constructivo de los hogares, la compra o reparación de equipos electrodomésticos, el ocio y la recreación, ni el pago del consumo de electricidad o gas, cuando solo por poner un aire acondicionado por 8 horas en el largo verano, se gastan unos 1 500 CUP mensuales.

Se concluye que la familia cubana tiene un elevado déficit de ingreso. Para sustentar el costo de la vida de dos personas harían falta más de 8 salarios promedio y más de 29 jubilaciones promedio. Por tanto, el costo de la vida en Cuba, a pesar de las gratuidades que aún quedan, es muy alto y no tiene ninguna relación con los ingresos de los trabajadores estatales cubanos.

Gastos y salarios en Cuba

Es sabido que en un sistema como el cubano se mantienen ciertas gratuidades, como la salud, educación, cultura, deporte… pero siendo responsables, no puede negarse que la situación económica tensa que tiene Cuba con grandes desequilibrios estructurales, y un bloqueo por parte de Estados Unidos, ha afectado significativamente la calidad de esos servicios que se ofrecen. Esto ha obligado a la población a asumir también una parte de esos gastos, ya sea compra de medicamentos e insumos médicos en el mercado informal, pago de repasos particulares para sus hijos por falta de maestros de calidad en las escuelas, etc.

La pregunta que se hacen todos, es cómo se puede vivir con tan bajos ingresos y tan altos costos de la vida. Hay múltiples respuestas, una de ellas es disminuir calidad de vida, es decir, no pueden consumir los alimentos que deberían, otros reciben determinadas ayudas vía remesas, otros se dedican al mercado informal, otros venden reliquias familiares, y lamentablemente otros se dedican a la corrupción o al robo.

El gobierno en su planteado plan de estabilización macroeconómica afirma tener entre sus prioridades elevar el poder adquisitivo de la población cubana y estudiar una de las primeras causas de los altos precios, que son los bajos niveles de producción del país, o sea, que es baja la oferta para la demanda existente. No basta con decir lo que tienen que lograr, no lo han logrado hasta ahora, y quienes reciben hoy en la Isla un salario o una pensión no pueden esperar eternamente que «las condiciones estén dadas» para alimentarse, vestirse o asearse. Sin una reforma integral de la economía no habrá posibilidades de bienestar para los cubanos.

¿Qué más hacer para recuperar el turismo como la locomotora de la economía?

 El Primer Ministro dijo que son tiempos de innovar, si queremos ser competitivos en el sector

Autor: Yuniel Labacena Romero | internet@granma.cu

2 de marzo de 2025 23:03:00

Fueron reconocidas varias entidades, por sus altos resultados en los servicios. Foto: José M. Correa

¿Qué más podemos hacer que nos permita recuperar el turismo en medio del escenario de economía de guerra que vive la nación? ¿Cómo romper ese círculo vicioso de que, por falta de financiamiento, existen problemas en la calidad de los servicios? ¿Cómo fortalecemos de verdad la locomotora de la economía cubana?

Fueron esas algunas de las interrogantes que guiaron un encuentro del miembro del Buró Político y primer ministro, Manuel Marrero Cruz, con trabajadores del turismo, en la antesala del día de ese sector, que se celebrará el 4 de marzo. El intercambio, este domingo, se realizó en el capitalino restaurante La Ferminia, con significativos aportes económicos, sociales y sindicales.

El Jefe de Gobierno insistió en la urgencia de buscar soluciones a partir de la ciencia y la innovación, si queremos ser competitivos. Convocó a perfeccionar métodos y generar más ingresos, así como a rediseñar productos, fortalecer la actividad de negocio, consolidar encadenamientos productivos y potenciar la autogestión.

Reflexionó sobre el valor «de transformar y hacer cosas diferentes con los recursos que tenemos». Además, habló de otros conceptos claves, como el rol de la comercialización y de las agencias de viajes, cuidar la cultura del detalle, atender las demandas de los clientes, capacitar los recursos humanos y mejorar el clima laboral.

Yusley Sánchez Enríquez, director del Hotel Memories Jibacoa, de Mayabeque, dijo que existen dos variables que son esenciales para marcar la diferencia: el personal y la atención al cliente. «Hemos dejado de la mano los estudios sobre clima laboral, es importante retomarlos y potenciarlos.

«A los trabajadores hay que capacitarlos, hay que crearles condiciones para que puedan sentirse a gusto en lo que hacen», añadió, a la vez que llamó a contar en cada entidad con un Departamento de Atención al Cliente «bien robusto, que esté pegado a la opinión del usuario».

Marrero Cruz razonó que los recursos humanos marcan la diferencia en el sector, y llamó a «trabajar todos los días en identificar cómo está la comunicación interna en la instalación: de jefe a trabajador, y viceversa, un gran problema que tenemos que resolver».

De la responsabilidad social también se habló en el encuentro. Varios de sus participantes aludieron a la atención a las comunidades en transformación, así como a la generación de posibilidades de empleo y de superación, sobre todo para los más jóvenes. Así lo contaron Claudia Victoria Moraguez y Daylin Valero, dos de las trabajadoras de La Ferminia, de la cadena Palmares.

«Estoy muy agradecida de esta oportunidad, porque antes estaba desvinculada del estudio y del trabajo. Aquí he encontrado un camino de realización personal, he continuado mi superación, incluso, he apoyado a otras comunidades en transformación, tras el paso de ciclones y ante la caída del Sistema Eléctrico Nacional», dijo la joven de 22 años, Claudia Victoria, quien vive en el barrio Las Canteras, del municipio habanero de Playa.

Daylin, de 32 años y madre de tres hijos, contó que, luego de participar en el curso que brinda el Ministerio del Turismo, obtuvo una plaza como dependiente. «Ahora ya me categoricé para pasar otros de cajera, de idioma, repostería, porque no quisiera quedarme ahí, quisiera seguir superándome. Estoy muy agradecida de la posibilidad que me han dado».

En el intercambio, sus participantes reiteraron que es el turismo uno de los sectores más impactados por el recrudecimiento del bloqueo estadounidense; sin embargo, a sus trabajadores «no les falta bomba y corazón para seguir adelante», y «están comprometidos con la economía nacional y con defender la obra de la Revolución». 

TRANSFORMAR LA GESTIÓN TURÍSTICA

El encuentro de este domingo da continuidad al proceso indicado por el Primer Secretario del Comité Central del Partido y Presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, de debatir con los trabajadores sobre cómo transformar la gestión turística para recuperar los estándares y la competitividad del destino Cuba.

Por tanto, Marrero Cruz lo calificó como un espacio «necesario, de aprendizaje», y llamó a generalizar las buenas experiencias compartidas en la jornada, porque «cómo es posible que, en las mismas condiciones de bloqueo estadounidense y limitaciones de recursos, existan instalaciones que marcan la diferencia, mientras otros esperan que los recursos les caigan de arriba».

Dijo que es clave empezar por resolver los problemas subjetivos, y en todo ello es primordial el papel de los cuadros, a todos los niveles. Reiteró que tienen la responsabilidad de trabajar para superar los obstáculos y, con mentalidad transformadora, encontrar soluciones a los actuales problemas.

Es determinante «la capacidad de ese jefe de comunicarse con su colectivo, sumarlo y poner toda la inteligencia colectiva en función de transformar», y agregó que estos son tiempos de razonamiento, de escuchar, de explicar...

Ante las dificultades actuales, expresó, no podemos limitarnos solo a resistir, sino que tenemos que desarrollarnos para convertir verdaderamente el turismo en la locomotora de la economía nacional. Vivimos en una economía de guerra, en una situación extremadamente compleja, y tenemos la necesidad imperiosa de que el turismo vuelva a levantarse, vuelva a generar las divisas que demanda el país, y así contribuir a mayores beneficios para los trabajadores y para nuestra sociedad, añadió. 

RECONOCIMIENTOS

Luego del encuentro, fueron reconocidos varios trabajadores y colectivos laborales destacados.

La condición de Vanguardia Nacional fue entregada, por el Primer Ministro, a cinco entidades de diferentes cadenas, las cuales «lograron altos resultados en los servicios prestados, y avances en la labor sindical».

El importante galardón –que otorga el Secretariado Nacional de la Central de Trabajadores de Cuba (CTC)– fue recibido por las máximas autoridades de los hoteles Meliá Habana, Gran Muthu Almirante (Holguín), y Club Tropical (Matanzas), así como del Restaurant Bar Floridita y la Empresa Campismo Popular Granma.

Con la distinción Elpidio Sosa fueron homenajeados nueve trabajadores con más de 20 años de labor en el sector, y con el Sello Aniversario 85 de la fundación de la ctc otro grupo de compañeros. También fue entregado un reconocimiento especial a Jorge Luis Acosta Paula, director general de la Empresa Extrahotelera Palmares s.a., y a Luis Miguel Díaz Sánchez, director del Hotel Nacional.

En nombre de los reconocidos, Díaz Sánchez ratificó el compromiso de trabajar para que la Mayor de las Antillas se consolide como destino turístico de paz, salud y seguridad. «Seguiremos aportando al desarrollo del país, jamás renunciaremos a nuestros compromisos».

Acompañaron la jornada Ulises Guilarte de Nacimiento, integrante del Buró Político y secretario general de la ctc; Yudí Mercedes Rodríguez Hernández, miembro del Secretariado del Comité Central del Partido y jefa del Departamento de Atención a los Servicios; Juan Carlos García Granda, ministro del Turismo; y Tamara Valido Benítez, presidenta de la Comisión de Atención a los Servicios de la Asamblea Nacional del Poder Popular, entre otros invitados.

Cuadrando la Caja | Cambios estructurales en Cuba (VIDEO)

Reporte sobre Economia Cubana, Julio - Diciembre 2024.COMPORTAMIENTO MACROECONÓMICO CEEC. (IV). Comentario HHC

I. COMPORTAMIENTO MACROECONÓMICO

I. En la presente sección se analiza la trayectoria de las principales variables macroeconómicas durante el segundo semestre de 2024. Para ello se examina el comportamiento del crecimiento económico y los factores que han incidido en su deterioro durante el último período del año. Posteriormente, se hace referencia al desempeño del sector exportador, la inflación, el déficit fiscal y el tipo de cambio en el mercado informal de divisas.

Durante 2024 el contexto macroeconómico ha sido en extremo complejo y para 2025 no se pronostica un cambio sustancial. Si bien se prevé cierta mejora en algunos indicadores como la inflación y el déficit fiscal, la ausencia de un plan de reformas estructurales que acompañen los necesarios ajustes asociados a un programa de estabilización macroeconómica compromete la sostenibilidad de tales resultados y genera un panorama mucho más complicado para los próximos años.

Crecimiento económico

Cuba está atrapada en una trampa de crecimiento económico. El gobierno anunció como meta de crecimiento un 2 % para 2024 (ANPP, 2024); sin embargo, las autoridades reconocieron a finales de año que la meta no solo no se alcanzaría, sino que la economía se contraería (Cubadebate, 2024). CEPAL estimó que esta contracción estaría en el entorno del 1 % (CEPAL, 2024).

Sectores claves como el turismo enfrentaron un segundo semestre muy complejo, después de una temporada alta con registros interanuales por encima de los observados en 2023. Los malos datos del segundo semestre fueron decisivos para que no se cumpliera el plan de visitantes internacionales, del cual solo se alcanzó el 70 % 1. Igualmente, persisten problemas estructurales en industrias tradicionales, cuya actividad sigue cayendo, como es el caso de la azucarera; o de industrias transversales como la de la energía, la del transporte y la de la producción de alimentos.

El estancamiento generalizado es el más grave desafío que enfrenta la economía cubana en la actualidad. No es un fenómeno nuevo, pero sí agravado después de 2020. El gráfico 1 muestra el crecimiento de largo plazo, pre y post pandemia Covid-19.

Gráfico 1. Crecimiento de largo plazo Fuente: Cálculos propios a partir de ONEI, 2024, Series Estadísticas, Tabla 5.4. Proyecciones de CEPAL, diciem- bre, 2024.

Del gráfico se extraen las siguientes conclusiones: i) la tasa de crecimiento estructural venía desacelerándose desde antes de 2020; ii) el patrón de recuperación post pandemia ha sido en forma de “L”, es decir, la economía se ha mantenido en depresión (en el entorno del 1 %) después de la caída considerable del PIB de 11 % en 2020; iii) no hay señales de recuperación de la actividad económica en corto plazo; las proyecciones de 2025 no marcan un cambio de tendencia en el patrón descrito. Sobre este último aspecto, el gobierno fijó una meta de crecimiento del 1 % para el siguiente año (ANPP, 2024), y CEPAL proyectó una nueva contracción de la economía del orden de 0.1 % (CEPAL, 2024). De confirmarse esta proyección, Cuba estaría registrando cinco años de decrecimiento en los últimos siete años, lo que, en los hechos, significaría una década perdida.

La trampa de crecimiento en la que se encuentra Cuba es multicausal. Hay algunas cuestiones de larga data, por ejemplo, el régimen de sanciones que imponen los Estados Unidos sobre el país, así como la baja integralidad de las reformas de 2011 (Actualización del modelo económico), las cuales no resolvieron muchos de los problemas estructurales e institucionales heredados. Como consecuencia, se ha ido profundizando la escasez de insumos productivos, por ejemplo: materias primas, combustibles, energía y fuerza de trabajo. En particular, la crisis energética en 2024 ha sido especialmente dura. La generación de las termoeléctricas ha descendido en más de 3.5 mil GWh en los últimos cinco años (ANPP, 2024) y en el segundo semestre de 2024 el sistema eléctrico nacional se desconectó en tres ocasiones. Por otra parte, la disponibilidad de fuel y diésel alcanzó el 39 % y el 37 % de lo requerido, respectivamente (ANPP, 2024). En cuanto a la fuerza de trabajo, el envejecimiento de la estructura de edades de la población continuó en ascenso, llegando a casi un 25 % (ANPP, 2024), y la tasa de migración externa permaneció alta.

Sin embargo, en 2024 aparecen nuevos factores que podrían estar sirviendo como catalizadores del estancamiento de la economía respecto a períodos previos, estos son: i) las regulaciones sobre el sector privado y ii) las políticas de estabilización.

Regulaciones sobre el sector privado

Pasado el entusiasmo inicial que provocó la autorización de las MIPYMES en el año 2021, al sector se le fue atribuyendo responsabilidad —en diferente grado— sobre 2:

• La crisis inflacionaria, profundizada en 2022 3.

• La elevada evasión tributaria en un contexto donde el déficit fiscal como proporción del PIB alcanzaba los dos dígitos.

• Obstaculizar que las remesas se canalizaran al Estado.

• Poner en desventaja al comercio estatal respecto al privado. De este último, también se señaló que se no encadenaba (adecuadamente) al sector productivo doméstico, mostrando un importante sesgo importador.

• Alimentar la creciente inequidad en la distribución de ingresos.

Lo anterior contribuyó a que el gobierno se propusiera —ya desde 2023— “corre- gir distorsiones”, declarando que su objetivo no era prohibir al sector privado, sino regular las “desviaciones” de la política (ANPP, 2024). Como consecuencia, se han ido implementando un conjunto de acciones que han incidido de una forma u otra sobre la actividad, por ejemplo: la bancarización en 2023 (Res. 111/2023), la regulación de precios minoristas a productos de amplio consumo (Res. 225/2024), la regulación de márgenes (Res. 209/2024), las modificaciones impositivas y la elimi- nación de exenciones (GOC, No.78, 2024), el comercio mayorista (Res. 56/2024), el incremento del tipo de cambio de los aranceles, entre otras.

La falta de información impide evaluar cuantitativamente los posibles impactos de estas medidas. Sin embargo, hay evidencia anecdótica y sugestiva de que su implementación práctica está generando efectos recesivos sobre el crecimiento económico. Uno de los canales de influencia es a través de la ralentización del proceso de creación de nuevas empresas en la economía. El gráfico 2 reporta un marcado descenso en la tasa de nacimiento de empresas en el segundo semestre de 2024 (más específicamente, desde el mes de mayo), aunque es muy llamativo que entre septiembre y noviembre de 2024 solo se crearan 5 MIPYMES, intervalo que coincide con la entrada en vigor de las nuevas normas que regulan al sector. La disminución de la tasa de creación de empresas representa un significativo problema añadido para la oferta agregada y la creación de puestos de trabajo mejor remunerados. Además, concentra más el mercado, lo cual eleva las ganancias extraordinarias, penaliza a los consumidores y contribuye a aumentar la inequidad en la distribución de ingresos.

Otro posible canal de incidencia se da a través del aumento de costes empresariales, vía impuestos, elevación de aranceles (por tipo de cambio) o incremento de precios de insumos claves como el combustible, el cual aumentó en 5 veces en 2024. La elevación de costes empresariales tiene asociado no solo efectos recesivos, sino también inflacionarios. El trabajo de gobierno debería ir en la dirección contraria, usar herramientas de política industrial para promover la disminución de costes promedios, mejorando la infraestructura física, bajando el coste de financiamiento y levantando regulaciones que enlentezcan los ambientes de negocios.

Por último, todas las medidas en conjunto generan expectativas negativas en los agentes, las cuales socavan el crecimiento al desincentivar la inversión. Este es otro posible canal de incidencia que podría estar reforzando el estancamiento de la economía en el año 2024.

Gráfico 2. Tasa de Creación Neta de MIPYMES (mensual) Fuente: Cálculos propios a partir del Directorio de Unidades Institucionales, ONEI. Incluye las MIPYMES estatales. Tasa es igual a 100×(E-S)/Total, donde, E son las MIPYMES creadas y S son las extintas en el período; Total es el número total de MIPYMES en el período anterior. Tendencia es un promedio móvil.

El plan de estabilización

Aunque la reducción del déficit fiscal es una buena noticia de cara a la estabilización de los desequilibrios monetarios 4, los procesos de ajuste presupuestario generan normalmente efectos recesivos sobre la actividad económica. Encima, el canal que habitualmente se utiliza para justificar el efecto positivo de la estabilización sobre el crecimiento —que es el canal de la inversión—, es muy cuestionable en el caso cubano dados los incontables problemas estructurales e institucionales del país. Apostar por controlar la inflación solo a través de medidas por el lado de la demanda —en particular, presupuestarias— es un camino peligroso que puede consolidar el estancamiento de la economía cubana, hacer más difícil la reactivación de la actividad económica —que es la verdadera urgencia— y perpetuar la pérdida de poder de compra experimentada por los hogares en los últimos tres años.

Sector exportador

El plan total de ingresos por exportaciones se incumple en 2024. Estimaciones propias sugieren que la meta no se alcanza por muy poco, menos de 1 pp (punto porcentual), equivalente a unos 55 millones de USD. Las exportaciones de bienes fueron las responsables de dicho incumplimiento, las que quedaron 7.5 pp por debajo del objetivo anual (cifra estimada). Por el contrario, los ingresos por exportaciones de servicios se sobrecumplen en 1.5 pp, halados por el sobrecumplimiento de los servicios médicos en 16 pp (cifra estimada) y, en menor medida, por los ingresos turísticos en 1.3 pp. Este último resultado es llamativo si se toma en cuenta que el incumplimiento del plan de arribos de visitantes internacionales fue de 30 %.

El desafío del sector exportador cubano es enorme. Enfrenta los mismos problemas estructurales que el resto de la economía; sin embargo, tiene que competir en mercados internacionales con estándares cada vez más exigentes, cargar con el peso directo de las sanciones norteamericanas y enfrentar el escenario de guerra comercial arancelaria, el cual previsiblemente aumentará en los próximos años. En el orden interno, operar con un tipo de cambio (oficial) sobreevaluado, le supone pérdidas de competitividad sistemáticas. Por ejemplo, solo en el año 2024 la inflación doméstica será de aproximadamente 25 % (ver el siguiente acápite de esta sección del Reporte...); sin embargo, el tipo de cambio oficial de la economía se mantuvo fijo en 24 CUP por USD para la mayor parte del sector. Ello implica que, siendo todo lo demás constante, tanto los insumos domésticos —por ejemplo: los suministrados por las MIPYMES— como el coste salarial, se hicieron relativamente más caros respecto a 2023, ante los mismos ingresos valorados en pesos cubanos.

Las metas presentadas por el gobierno para 2025 son altas. Se propone hacer crecer los ingresos totales en 10 % y, en particular, los ingresos por exportaciones de bienes en 30 % (ANPP, 2024). Esto, en un año en el que se prevé que la economía crezca en un 1 % (ANPP, 2024). La principal herramienta que se utilizará para alcanzar este objetivo son los recién aprobados esquemas de autofinanciamiento en divisas para las exportaciones del turismo, tabaco, carbón vegetal, miel de abejas, el reciclaje de materias primas, acero, para la comercialización de equipos electrodomésticos y de eficiencia energética, para la industria ligera y la química.

En nuestra opinión, sin un plan integral de reformas estructurales que apunte a los motores de la competitividad —por ejemplo, infraestructura, tipo de cambio, financiamiento, transformaciones institucionales, etc.— será difícil no solo alcanzar la meta propuesta, sino hacer lo que es verdaderamente relevante, sostenerla en el tiempo.

Inflación

Durante el segundo semestre de 2024 se observa una desaceleración en el ritmo de crecimiento de los precios, aunque la inflación permanece en valores de dos dígitos. La variación interanual del índice de precios al consumidor (IPC) en noviembre de 2024 fue de 27 %, mientras que la variación acumulada respecto a inicios de año se ubicó en 22,8 %. Las divisiones que experimentaron los mayores crecimientos interanuales en el mes de noviembre fueron: i) bebidas alcohólicas y tabacos (54,94 %); ii) alimentos y bebidas no alcohólicas (32,08 %); iii) restaurantes y hoteles (29,31 %) y iv) transporte (24,84 %). El incremento de los precios de los alimentos explicó más del 50 % del aumento general del IPC (ONEI, 2024).

Según las estimaciones oficiales, se espera que en 2024 la inflación cierre en torno a un 25 %, lo cual está alineado con las metas presentadas por el gobierno a inicios de año (ANPP, 2024). Es importante señalar que, si bien en 2024 se experimenta una ralentización en el aumento de los precios por tercer año consecutivo, los valores de inflación se mantienen considerablemente altos. El crecimiento menos acelerado de los precios ocurre sobre niveles ya muy elevados, lo que, junto a ingresos rezagados en una parte significativa de la población, provoca un empeoramiento de las condiciones de vida de los hogares.

Entre los factores que pudieran explicar la ralentización de la inflación durante el segundo semestre de 2024 se encuentran:

• La reducción del déficit fiscal y, en consecuencia, el menor incremento de la cantidad de dinero en circulación asociada a su financiamiento. En 2024 el déficit fiscal fue inferior en casi un 9 % al del año anterior. El ritmo de crecimiento de los precios se redujo alrededor de 7 puntos porcentuales.

• La estabilidad experimentada por el tipo de cambio informal durante gran parte del período analizado. Entre agosto e inicios de diciembre de 2024 el tipo de cambio se mantuvo en un valor cercano a los 320 pesos cubanos por dólar (El Toque, 2024).

• La aplicación de controles de precios a seis productos de amplio consumo por parte de la población comercializados por el sector privado de forma minorista 5.

• La existencia de menores presiones de demanda, como resultado de que no se ha actualizado la política de ingresos que respalda el pago de los salarios de los trabajadores del sector estatal 6 y las pensiones.

• La implementación de políticas contractivas en un contexto de débil comportamiento de la actividad económica genera menores presiones al aumento de los precios; sin embargo, en ausencia de políticas estructurales y de estímulo productivo, tiene el costo de profundizar aún más la crisis que padece la economía cubana.

En resumen, durante 2024 la economía enfrentó un escenario de estanflación, al combinar crecimientos elevados de los niveles de precios y estancamiento económico. A pesar de que en diciembre de 2024 se anunciaron un conjunto de medidas para avanzar en la estabilización macroeconómica (ver detalles en Puig, 2024), como parte del Plan de Gobierno para corregir distorsiones y reimpulsar la economía, en 2025 no se pronostica un cambio sustancial en el panorama macroeconómico en general y en el comportamiento de los precios en particular. Para el año venidero el gobierno cubano ha estimado una inflación entre el 25 % y el 30 %. No obstante, teniendo en cuenta el nivel estimado de déficit fiscal para 2025, y de mantenerse la trayectoria de los precios del segundo semestre de 2024, podría pronosticarse incluso un nivel de inflación menor para el próximo año, entre el 20 % y el 25 %.

Déficit Fiscal

En materia fiscal, en el segundo semestre se confirmó una reducción del déficit fiscal de 2024 con respecto al planificado en la Ley del Presupuesto (147 mil millones de pesos). Finalmente, el déficit fiscal se ubicará en el entorno de los 90 mil millones de pesos, un 39 % menos de lo planificado, y por debajo también del déficit fiscal de 2023 (98 mil millones de pesos).

La reducción del déficit fiscal se debe a la combinación de un aumento de los ingresos corrientes de 50 mil millones de pesos y una disminución de los gastos corrientes de 21 mil millones de pesos con respecto a lo establecido inicialmente en la Ley. Entre las partidas que mayor efecto tuvieron en estos resultados se pueden destacar:

• Eliminación de exenciones impositivas a las formas de gestión no estatal y establecimiento de nuevos impuestos sobre las ventas: en el entorno de 16 mil millones de pesos.

• Establecimiento de la tasa de 120 para el cobro de los aranceles por importaciones para las formas de gestión no estatal: 3 mil 200 millones de pesos.

• Sobrecumplimiento del aporte de las empresas estatales: 8 mil millones de pesos.

• Eliminación de subsidios y/o aumentos de precios de combustibles, cigarros y otros productos: en el entorno de los 19 mil millones de pesos.

• Disminución de los gastos de personal y salarios con respecto a lo planificado: 7 mil 700 millones por debajo de lo aprobado en la Ley del Presupuesto.

• Inejecución de las inversiones materiales financiadas por el Presupuesto del Estado: en el entorno de los mil 900 millones de pesos.

El efecto de esta disminución en el déficit fiscal ha sido significativo, al influir en la desaceleración de la inflación en el segundo semestre de 2024 y en la mayor estabilidad, e incluso la disminución, del tipo de cambio informal (más allá de los vaivenes característicos de una tasa de cambio informal). Ello ha traído un efecto positivo, puesto que ha permitido desacelerar el deterioro constante del salario real que se venía dando durante los últimos tres años.

Sin embargo, se debe tener en cuenta el impacto contractivo que algunas de las partidas de la disminución del déficit pueden tener, sobre todo al no venir acompañadas de políticas efectivas de estímulo productivo que contrarresten su efecto negativo sobre el producto y generen ingresos fiscales futuros. Al mismo tiempo, tampoco se aprovechó la relativa mejora de algunas variables del entorno macroeconómico para impulsar otras transformaciones necesarias, como la recuperación del mercado cambiario oficial con una tasa de cambio de equilibrio que permitiera a los agentes económicos, tanto estatales como no estatales, vender y comprar divisas según sus necesidades.

Con respecto a la actividad cuasifiscal —que hace referencia a operaciones de naturaleza fiscal que no quedan registradas en el Presupuesto del Estado—, en 2024 puede esperarse una reducción significativa de estas partidas, lo cual también puede haber incidido en la desaceleración de la inflación durante el segundo semestre. Estas emisiones cuasifiscales tienen el mismo efecto sobre los equilibrios macroeconómicos que los déficits aprobados y, aunque no se cuenta con datos oficiales, en años anteriores llegaron a representar montos similares o incluso superiores a los déficits fiscales. La reducción de las partidas cuasifiscales en 2024 se ha basado principalmente en: i) el pago de los intereses sobre la deuda pública en manos del banco central y bancos comerciales, que en años anteriores no siempre se pagaron; ii) la no generación de ingresos ficticios para el Presupuesto, como la emisión de Bonos del Ministerio de Salud Pública para 2021 y 2022; y iii) la reducción o eliminación de otras emisiones relacionadas a financiamientos por debajo de la línea como créditos especiales, activaciones de garantías y otros mecanismos asociados a las transformaciones monetarias de inicios de 2021.

De manera general, se considera que en el ámbito fiscal es donde las acciones del gobierno han tenido mayor impacto y han logrado una transformación significativa. No obstante, se debe tener en cuenta que los déficits fiscales son todavía importantes y para 2025 se está proyectando que estos alcancen los 88 mil 500 millones de pesos, lo que estará en el entorno del 10 % del PIB. Se puede afirmar que la mejora en los equilibrios monetarios y fiscal es aún precaria y, de no ser acompañada de otras transformaciones, tanto productivas como institucionales, podrían sufrir un retroceso importante en un contexto de profundización de la dolarización.

Tipo de cambio informal

El tipo de cambio informal de divisas experimentó una devaluación acumulada del 13 % entre enero y diciembre de 2024, con un comportamiento marcadamente distinto entre la primera y la segunda parte del año (ver gráfico 3). Primero se devaluó en 50 % entre enero y mayo, luego vino un período de inestabilidad y turbulencia que se prolongó hasta inicios de agosto, momento en el cual se estabilizó en 320 CUP por USD. En el mes de diciembre el tipo de cambio mostró una tendencia a la baja.

Gráfico 3. Tipo de cambio informal. Fuente: Elaboración propia con datos de El Toque.

En los meses de mayo, junio y julio hubo períodos de subidas y bajadas bruscas en el tipo de cambio informal, que pudieron estar determinadas, además de las inestabilidades propias de este tipo de mercados, por problemas en la recopilación de los datos y la metodología empleada para medir la dinámica del tipo de cambio informal.

En el segundo semestre la tendencia ha sido a la baja, apreciándose la moneda nacional un 25 % de manera acumulada, con respecto al pico más alto registrado a inicios del mes de mayo (395 CUP por USD). Se trata de la mayor apreciación del peso cubano en los últimos cinco años, desde que comenzó su caída libre con el inicio de la redolarización en octubre de 2019.

La tendencia a la apreciación del peso cubano puede ser explicada por varios factores, de los cuales lanzamos las siguientes conjeturas:

• La disminución del volumen de los déficits fiscales y la emisión monetaria resultante, que se concentraron principalmente en el segundo semestre, provocaron una desaceleración importante de la cantidad de dinero en manos de la población y el sector no estatal, lo que presionó la demanda a la baja y, con ella, el tipo de cambio de las divisas.

• Un posible aumento de las remesas a lo largo de 2024, pero principalmente en el segundo semestre, que, al aumentar la oferta de divisas, presionó todavía más a la baja del tipo de cambio.

• Mayores limitaciones para acceder a efectivo (principal medio de pago empleado en el mercado informal).

• Expectativas sobre el impacto que tendrán las nuevas regulaciones sobre el comercio mayorista.

Hacia 2025 el comportamiento del tipo de cambio informal puede estar influenciado por efectos cruzados. Por un lado, si continúa la disminución del déficit fiscal y la desaceleración del crecimiento de la cantidad de dinero en circulación, la apreciación del peso cubano puede continuar e incluso acelerarse. La implementación de una política coherente y creíble para la recuperación del mercado cambiario por parte del Estado podría reducir la brecha entre los tipos de cambios formal e informal, y, junto a otras medidas necesarias, contribuir a su apreciación.

Por otro lado, decisiones de políticas como la profundización de la dolarización o la puesta en práctica de un mercado cambiario oficial con fines recaudatorios, como el implementado en agosto de 2022, podrían generar una mayor pérdida de las funciones dinerarias del peso cubano, un incremento de la demanda de divisas, y en consecuencia mayores presiones a la depreciación. Para constatar cuáles de estos efectos se convertirán en realidad y primarán en la dinámica cambiaria en Cuba, será necesario seguir de cerca este tema en los próximos meses.

Citas

1 La meta del año era de 3,1 millones de visitantes, de los cuales se prevé alcanzar 2,2 millones (MEP, 2023, 2024).

2 Queda fuera del alcance de esta sección entrar en el debate de estos puntos y en una valoración sobre lo acertado o no de dicho diagnóstico.

3 En 2021 la inflación anual fue más alta que en 2022 (77 %) como consecuencia del Ordenamiento Monetario. Sin embargo, en 2022 tiene lugar una nueva espiral, que inicia alrededor de marzo-abril, alimentada por la inflación internacional que desató la invasión rusa a Ucrania en febrero de ese año. Esa nueva espiral profundiza la crisis inflacionaria cubana que venía desde 2021.

4 Ver: Déficit Fiscal.

5 Ver detalles en Resolución No. 225/2024 del Ministerio de Finanzas y Precios.

6 Representan más del 60 % del total de ocupados en la economía cubana (ONEI, 2023).

REFERENCIAS

ANPP (2024). Información sobre la economía en el año 2023 y primer semestre del año

Vázquez, J. A. (2024). Presentación del Ministro de Economía en el Tercer Período Ordinario de la X Legislatura de la ANPP.

CEPAL. (2024). Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe-2024. Disponible en: CEPAL. (2024). Disponible en: https://repositorio.cepal.org/server/api/ core/bitstreams/33ec9026-4546-48c3-a6ca-e151cdedb332/content

El Toque. (2024). Tasa del mercado informal de divisas de Cuba. Disponible en: https:// eltoque.com/tasas-de-cambio-de-moneda-en-cuba-hoy#informal-historico

ONEI. (2023). Anuario Estadístico de Cuba - Empleo y Salarios. La Habana. Disponible en: https://www.onei.gob.cu/sites/default/files/publicaciones/2024-07/07-empleo-y-sala- rios.pdf

ONEI. (2024). Índice de Precios al Consumidor - Noviembre 2024. La Habana. Disponible en: https://www.onei.gob.cu/sites/default/files/publicaciones/2024-12/ipc-noviem- bre-2024.pdf(2024)

Puig, Y. (18 de diciembre de 2024). Presidencia y Gobierno de Cuba. Obtenido de Pro- yecciones de Gobierno: se muestran resultados discretos, aún no se avanza lo suficien- te: https://www.presidencia.gob.cu/es/noticias/proyecciones-de-gobierno-se-mues- tran-resultados-discretos-aun-no-se-avanza-lo-suficiente/

Ministerio de Finanzas y Precios (2024). Resolución No.225. Ministerio de Finanzas y Pre- cios. Disponible en: https://www.gacetaoficial.gob.cu/sites/default/files/goc-2024-o61. pdf

Cubadebate (2024) Autoridades cubanas ofrecen datos preliminares de afectaciones por huracanes y sismos disponible en: http://www.cubadebate.cu/noticias/2024/11/14/au- toridades-cubanas-ofrecen-datos-preliminares-de-afectaciones-por-huracanes-y-sismos/

GOC, 2023 Resolución 111/2023 Extraordinaria No.55 GOC, 2024 Resolución 209/2024, Ordinaria No.57

GOC, 2024 Disposiciones normativas que regulan a los actores económicos no estatales Ordina- ria 78/2024,

GOC, 2024 Resolución 56/2024, Ordinaria No.119

Comentario HHC: Un excelente e integral análisis macroeconómico, de lo ocurrido. 

Lo que no se entiende de parte de nuestras autoridades, es cómo no se asesoran de profesionales competentes, como lo son los del CEEC, para no estar en el "prueba y error" del manejo de la economía, y puedan preveer o mas bien impedir, errores y desviaciones, en la toma de decisiones que tienen que ver con la economía.  Este es un centro ESTATAL CUBANO, que está comprometido con la Patria.