Fidel


"Peor que los peligros del error son los peligros del silencio." ""Creo que mientras más critica exista dentro del socialismo,eso es lo mejor" Fidel Castro Ruz

martes, 7 de marzo de 2023

Algunas precisiones sobre el artículo anterior acerca del socialismo, la democracia y el mercado.

Por Dr Julio Carranza

Motivado por diversas y muy útiles reacciones a mi artículo anterior sobre el socialismo, la democracia y el mercado, presentó y añado esta nueva reflexión para precisar algunas ideas, pero sobretodo para continuar contribuyendo a un debate que consideró importante, no con la vana pretensión de teorizar, sino por las implicaciones prácticas que ello tiene para nuestra época.

Estoy de acuerdo en que la democracia, como todo, no debe ser estática, debe evolucionar, encontrar nuevas formas de organizarse, sobre todo más formas de democracia directa, las nuevas tecnologías permitirían hacerlo, imposible siglos atrás.

Se argumenta con razón que en aquellas democracias burguesas originales los representantes del pueblo rápidamente se deformaron, es precisamente lo que he expresado en el artículo anterior, las deformó el capitalismo, no porque la forma fuera mala por definición, fueron las interferencias de los poderes económicos, o sea la hegemonía del capital, quien liquidó su potencial democrático.

En un sistema que realmente acabe con la hegemonía del capital no tendría por qué suceder eso. El problema estaba fundamentalmente en la esencia del sistema capitalista, en el predominio de la ley de la plusvalía, no en las formas políticas que este adoptaba, en estas últimas había muchas conquistas importantes de la humanidad y del propio movimiento obrero y popular, claro que deben evolucionar y encontrar alternativas superiores, solo señalé que en los procesos del socialismo histórico fueron liquidadas sin otras alternativas superiores que las sustituyeran, fueron sustituidas por el poder de la burocracia, a veces con aciertos y otra con errores, autoritarismos, corruptelas, etc.

Es decir, en el socialismo histórico, no ha sido la interferencia de los poderes económicos quien ha afectado a la democracia, ha sido el poder a veces absoluto de la burocracia y la extraordinaria concentración de ese poder, cuáles sino fueron la esencia de los problemas del estalinismo? (esta consideración corresponde esencialmente a términos de mediano y largo plazo, no olvidar que expresé que durante los años de agresión y muchas veces de guerra, es necesario asumir determinadas restricciones y concentración de poder por necesidades de la defensa de la soberanía y eso está muy bien, responde a una necesidad), pero insisto en que en términos de mediano y largo plazo la concentración excesiva del poder no parece que favorezca el objetivo socialista. Las necesidades que impuso la defensa con frecuencia se excedieron y se prologaron en el tiempo y hasta pasaron a formar parte de los principios y la teoría del sistema, o no?

Insisto en que no he dicho que hay que volver a las formas de la democracia establecida por las revoluciones burguesas, como con acierto ha señalado un amigo, el socialismo debe encontrar su propio diseño; digo que el socialismo histórico, conjuntamente con sus grandes conquistas iniciales en el terreno del reparto de la riquezas y la ampliación de los derechos sociales, líquido las formas de representación real que deben emanar de las propuestas que soberanamente el pueblo y los trabajadores realizan. En el caso del socialismo en Europa del Este esas limitaciones quedaron clarísimamente evidenciadas, creo yo.

El propio hecho de que el pueblo y los trabajadores no pudieron defender su sistema cuando, por las razones que fueran, la burocracia decidió liquidarlo es un ejemplo de esas insuficiencias, creo que el balance de poderes (estoy hablando en términos generales) no debería descartarse por definición, todos los poderes en manos del pueblo, pero no necesariamente concentrados. Una cosa es legislar, otra es gobernar y otra impartir justicia, eso no tendría por qué restarle poder al pueblo si todos ellos están en sus manos, pero con los balances y las independencias que garanticen equilibrios e impidan los excesos, eso no excluiría determinada preeminencia de un órgano supremo, por ejemplo el parlamento, pero con prerrogativas muy definidas y acotadas por la constitución.

Como creo que es necesario entender, los primeros años de una revolución no son representativos de todo el proceso de construcción socialista, son años muy importantes y muy especiales de grandes transformaciones, acompañados de una mística muy particular, se cambian grandes estructuras en procesos rápidos, es necesario vencer las viejas resistencias, hay liderazgos históricos de una gran y legítima autoridad, a este periodo corresponden formas de poder muy fuertes para poder mover la historía rápidamente hacia delante, para crear las bases del nuevo sistema, pasado cierto tiempo, no demasiado largo, las condiciones inevitablemente cambian, las tareas y los desafíos son otros, es preciso construir el consenso de otra manera, hay nuevas generaciones, una mayor diversidad de nuevos actores sociales y económicos, es esa la etapa en la cual el socialismo debería consolidarse como sistema, para eso la institucionalización es imprescindible y a esta deberían corresponder otras formas de ejercicio del poder democrático del pueblo, con otras formas que den otras garantías, sin perder, repito, la soberanía y máxima autoridad popular, es eso lo que ha sucedido en la historia?, francamente creo que no, el objetivo sería la unidad del sistema en la diversidad de actores, intereses y puntos de vista que inevitablemente lo acompaña, sin falsas unanimidades y con un debate sistemático y profundo, una sociedad civil activa de organizaciones populares autónomas. Esto no excluye, al contrario, el importante role político (no gubernamental ni electoral) del partido, según la historia de cada caso.

Lo que sí creo que es esencial para la democracia socialista son las garantías que el sistema tenga para impedir, desde el poder político, la restauración de la hegemonía del capital, es por eso que se debe asegurar constitucionalmente, sí, el liderazgo y la preeminencia de la propiedad social (pública) en el sistema económico (eficiente y descentralizada, claro), que obviamente debe ser diverso, coexistiendo con diferentes actores y formas de propiedad aseguradas por las garantías correspondientes, pero con límites y regulaciones (legales y fiscales) muy claras que garanticen ese liderazgo social, popular, a partir de la propiedad no enajenable sobre los principales medios de producción y la regulación del sistema todo, donde operan la totalidad de los actores económicos. Desde el control del estado popular, nunca del capital, ahí hay, creo yo, una dimensión esencial e irrenunciable.

El mercado operando pero subordinado a la democracia, la economía dinámica y descentralizada pero subordinada a la política y el interés individual reconocido y protegido en su legítima validez pero subordinado al interés colectivo, sin mal entender estas subordinaciones ni la relativa autonomía de cada esfera.

Aclaro, antes de que se mal entienda, que cuando digo la economía subordinada a la política no me refiero a hacer de la economía un manejo caprichoso y burocrático, la economía es una ciencia y como tal hay que tratarla, con arreglo a las leyes de producción y distribución propias del socialismo (recordar, porque es muy útil, la Crítica al Programa de Gotha) lo que digo es que esa regulación y planificación estratégica y eficiente de la economía debe estar conducida por el interés público y es precisamente el procesamiento del interés público la esencia de la política.

Esto es exactamente lo contrario de lo que pretende el capitalismo más aún en su versión neoliberal, o sea, un funcionamiento autónomo de la economía y los mercados en función esencialmente de los intereses del capital, todo lo opuesto a lo que aspira y debe garantizar el ideal socialista.

Una precisión final, estás son consideraciones generales, que creo importante debatir, pero que no operan de manera igual en cada experiencia histórica, el camino histórico al socialismo es diverso y las situaciones concretas, formas de acceso al poder político, correlaciones de fuerzas, niveles de desarrollo, culturas, ubicaciones geográficas, etc, determinan los cursos específicos en cada país, pero siempre es necesario pensar sin dogmas sobre los horizontes que nos planteamos.

Son temas muy complejos e inacabados, pero creo que es necesario volver a pensar seria y humildemente sobre ellos, es una responsabilidad de nuestra generación.

7 de Marzo 2023

Presentan en Senado de Estados Unidos proyecto para levantar bloqueo contra Cuba. Comentario HHC

 



Las senadoras demócratas Amy Klobuchar y Elizabeth Warren están en el grupo de congresistas que ha presentado la ley para eliminar el bloqueo a Cuba. Foto: Tomada de CNN.

Los senadores demócratas Amy Klobuchar, Chris Murphy y Elizabeth Warren, y los republicanos Roger Marshall y Jerry Moran, han reintroducido en el Congreso un proyecto de ley bipartidista que busca eliminar el bloqueo que por más de 60 años han impuesto a Cuba sucesivas Administraciones estadounidenses.

Según un comunicado divulgado en el sitio oficial de Klobuchar, la Ley de Libertad para Exportar a Cuba crearía nuevas oportunidades económicas para las empresas y los agricultores estadounidenses al impulsar las exportaciones y permitir a los cubanos un mayor acceso a los productos norteños.

“He presionado durante mucho tiempo para reformar nuestra relación con Cuba, que durante décadas se ha definido por conflictos del pasado en lugar de mirar hacia el futuro”, afirmó Klobuchar.

La senadora demócrata por el estado de Minnesota dijo que, al poner fin al bloqueo de una vez por todas, la legislación bipartidista pasará la página de la fallida política de aislamiento mientras crea un nuevo mercado de exportación y genera oportunidades económicas para las empresas.

Moran, senador republicano por Kansas, consideró que el cerco unilateral contra Cuba impide que los agricultores norteños, ganaderos y fabricantes vendan en un mercado a solo 90 millas, mientras los competidores extranjeros se benefician.

“Es hora de enmendar nuestras propias leyes para dar a los productores estadounidenses un acceso justo al mercado para los consumidores cubanos”, dijo.

“Es tiempo de que normalicemos las relaciones con Cuba. Esta norma da pasos importantes para eliminar las barreras para el comercio y las relaciones entre los dos países y nos mueve en la dirección correcta al aumentar las oportunidades económicas para los estadounidenses y el pueblo cubano”, declaró Elizabeth Warren, senadora demócrata por Massachusetts.

La Ley de Libertad de Exportación derogaría las restricciones legales para comerciar con Cuba, incluida la autorización original de 1961 para establecer el bloqueo; leyes posteriores que reforzaron su aplicación y otros estatutos que prohíben las relaciones entre empresas de Estados Unidos y Cuba, así como limitaciones en el envío directo entre los puertos de ambos países, añadió el comunicado.

En el documento se señala que la Comisión de Comercio Internacional estadounidense descubrió que si se hubieran levantado las restricciones al comercio, las exportaciones como el trigo, el arroz, el maíz y la soja podrían aumentar en 166% en un lustro, a un total de alrededor de 800 millones de dólares.

Al presentar el informe sobre los efectos del bloqueo a Cuba, el ministro cubano de Relaciones Exteriores, Bruno Rodríguez, denunció el pasado año que las pérdidas ascendieron 3 806 millones de dólares solo entre agosto de 2021 y febrero de 2022.

“Es una realidad inocultable la existencia del bloqueo, nadie podría seriamente afirmar que no existe o es un mero pretexto, es tangible y alcanza y daña a cada familia de Cuba, a cubanos que viven en Estados Unidos, a ciudadanos norteamericanos y a empresas de todo el planeta”, dijo.

(Con información de Prensa Latina)


Comentario HHC: Cuando se escriba la historia del genocidio en el mundo, el más largo es indudablemente el de EEUU contra el pueblo de Cuba, que no contra el gobierno. Y sus promotores, que lo menos que les importa es el pueblo de Cuba, como los grandes genocidas de esta época. Desde Bob Menéndez, Marco Rubio, Diaz Balart, etc, que sólo han lucrado con el tema Cuba.

Todos los argumentos que se esgrimen son solo pretextos, las nacionalizaciones a los EEUU en Cuba, están amparadas por la carta de la ONU hacerlas, y no se han pagado porque apostaron a derrotar la revolucion, antes de pagarles. Por otra parte lo nacionalizado por Cuba están valoradas hoy en día en 20 000 millones de usd , sin embargo, el costo del Bloqueo de EEUU a Cuba va por más de 154 000 millones de dólares. ¿Hay alguna simetría y proporcionalidad?, para no hablar que se viola el Derecho Internacional de manera evidente.

No entiendo, si alguien lo sabe lo agradecería, por qué Cuba además, le compra a EEUU pollo y otros rubros, que tiene que pagar por anticipado millones de usd, por la ley del Bloqueo vigente, que les impide darnos créditos. ¿ Es masoquismo político? ¿ Es política de Cuba para crear un lobby a favor del comercio con Cuba en EEUU y con ello vean el potencial comercial que existe, sino existieran las limitantes del bloqueo? .  ¿ Cuál es la causa?

Ayer mismo el Viceprimer ministro Gil se quejaba de esas condiciones, como si el único país que vende pollo en el mundo fuera EEUU.  Es hora de dejar de hacer política con nuestros problemas económicos y ser pragmáticos y congruentes económicamente hablando. Como con lo de las bóvedas llenas de dólares  en efectivo del Banco por el bloqueo,  y no se puede competir con el mercado informal ( que se tolera, además) en la venta de los USD en nuestro país. 

Lo he dicho varias veces, el MINREX es el encargado de encontrar la ruta diplomática para poner fin al Bloqueo de EEUU , esa es su misión más importante, porque eso es lo que nos impide el desarrollo desde el punto de vista externo, en gran medida. 

Sobre el artículo de Oscar Fernández, “Ni topar los precios ni permitir mercados anárquicos! Hay que hacer ciencia económica!

Por Carlos Manuel Balán Carballo

Muy buen artículo el de Oscar, como siempre. La economía cubana es sui generis, lo que se nos da a nosotros, por lo regular no sucede en ninguna otra parte, ni en Uruguay, donde recientemente se ha dado un proceso regulatorio de los precios  usando métodos indirectos y no meramente administrativo. Pero en Uruguay existe un mercado con variada oferta, hay competencia, aquí el mercado de oferta está deprimido, básicamente en lo más básico y necesario, los alimentos. Por tanto y poniéndome en el lugar de los decisores son pocas las opciones de aplicación de la ciencia, que no sean aquellas que provoquen un incremento de la producción intensiva de productos  agrícolas y pecuarios. Pero, para producir alimentos de manera intensiva, con alta productividad y valor agregado se necesitan recursos (humanos, financieros y materiales) y aquí se cierra el paraguas. Si me pregunto a mí mismo, entonces qué hacer?  Me diría; declaro emergencia alimentaria, exención total de impuestos a la producción de alimentos, tanto en el campo, como en la industria, subsidio a determinadas producciones, leche, carne, granos, etc.

Disminución de subsidios a empresas con pérdidas y traslado de esos subsidios para potenciar la producción de alimentos. Crear polos productivos especiales, un Mariel a pequeña escala, con otra economía, donde participen tanto el estado, como privados, incluyendo extranjeros. Por ejemplo en Mayarí hay agua de nunca acabar y por lo que se sabe, lo que se produce no está en correspondencia con el activo (agua) a disposición de la agricultura.

La política de subsidios a los productos agrícolas, debe hacerse sobre la base de los rendimientos de la eficiencia, no es económicamente sustentable subsidiar la falta de eficiencia y eficacia. El uso de los subsidios inteligentes es algo común en países, tanto desarrollados como en vías de desarrollo y donde se proveen nuevas tecnologías de producción y la necesaria asistencia técnica, combinadas con un crédito financiero condicionado a la compra de ciertos insumos o equipos agrícolas.

La política de entrega de tierra usufructuaria, desde mi punto de visto está agotada en su concepción original. Se tiene que dar un paso más audaz con la aplicación de la ciencia y sumar a ella, el sentido común. Existen grandes extensiones de tierra, no solo sin cultivar, sino que no se hace por estar preñada de malezas, arbustos invasivos, donde su Rey es el marabú. Es obvio, que a machete, lima, guantes y garabato de madera es imposible acabar con estas plantas invasivas para luego producir.

El uso de la ciencia y la innovación pudiera tener la siguiente salida; uso del catastro rural para delimitar esas extensiones de tierra invadidas de maleza, vincular los estudios de suelo y determinar la vocación de cultivos de estos, mapificación digital sobre la base de la delimitación catastral y tipo y aptitud de la tierra.

En este contexto que estamos analizando inspirado en el artículo de Oscar y convencidos que la compleja situación alimentaria, sus precios y la inflación galopante, no serán resueltos con importaciones desde terceros países, aunque ahora mismo sería un gran paliativo, tampoco con ajustes o fijación de precios emocionales, que tiendan al populismo, eso se ha ensayado provocando más errores, que los que se han tratado de resolver. 

¿Por qué? en esas tierras ociosas, no creamos pequeñas y medianas zonas de desarrollo especial; con catastro, que existe, estudios de suelo que habrá que hacer, lograr delimitaciones mapificadas, con información relevante (situación hídrica, infraestructuras presentes, fuerza de trabajo, etc.) y creamos Startup (empresa de nueva creación que, gracias a su modelo de negocio escalable y al uso de las nuevas tecnologías, tiene grandes posibilidades de crecimiento).

¿Cómo lograrlo? Que el estado venda bonos soberanos a cualquiera de los actores económicos presentes en la economía y  con ello paliar el déficit fiscal y redirigir parte de  ese financiamiento a la producción de alimentos.

¿Cómo? funciona la venta de bonos del estado: es un tipo de inversión basada en deuda, en que le prestas dinero a un gobierno a cambio de una tasa de interés acordada. Los gobiernos los utilizan para generar fondos que pueden gastar en nuevos proyectos o infraestructura, mientras que los inversores pueden usarlos a fin de que se les pague un retorno establecido en intervalos periódicos.

¿Cómo lograrlo? Que las empresas (Startup) nazcan como sociedades por acciones y que en ella invierta todo el que esté en capacidad financiera y tecnológica de hacerlo, para hacernos entender, `posibilidades de invertir del sector estatal, empresas solventes y con buenos márgenes de utilidades que quieran maximizar sus ganancias. Imaginémonos a Biocubafarma invirtiendo capital y talento en una Startup agrícola, para levantar un polo o zona productiva especial de producción de alimentos, igual posibilidades para inversores privados cubanos residentes e inversores extranjeros.

¿Cómo hacerlo? Estas empresas por sus características, deben nacer con la ciencia y la innovación incorporada, donde es sine qua non, gerencia de alto desempeño y tecnologías, y obvio finanzas.  

En un sentido práctico, a una extensión de tierra delimitada, con sus estudios correspondientes, ya vimos, de suelo, su vocación, infraestructuras, etc.,  se le diseña un plan de negocios y en este se deja claro, tipo de productos, rendimientos esperados, inversión para su puesta en marcha, facilidades para los inversores, atractivos tributarios, como la exención de impuestos por lo menos en los cinco años posteriores a su puesta en marcha, bonificaciones tributarias por reinversión de las o partes de las ganancias.   

¿Cómo hacerlo? Selección del personal gerencial y técnico, con el consenso de los accionistas, puede ser cubano (lo ideal) o extranjero. Captación de jóvenes formados o en formación profesional, con altos estándares de estímulos materiales y morales, creando espacios de confort humanizados, para quienes durante ciertos periodos tienen que permanecer lejos de sus hogares. Un sistema de contratación laboral que implique, contratos por mínimo cinco años y con posibilidades de al cumplir este ciclo y con resultados, tener acceso a una vivienda decorosa a precios lógicos y facilidades de pago, igual a un auto, incentivos morales como reconocimiento social, con ideas creativas, que llenen los espacios emocionales, hoy también deprimidos. La ciencia necesita ideas creativas, porque ella en sí misma es creación.

Por ahí nos vemos

lunes, 6 de marzo de 2023

Viviendas en Ciego de Ávila: otra vez, levantándose

 

Foto: Alejandro García

En la provincia avileña vuelven los planes de la vivienda a levantar expectativas. ¿Podrán este año los propósitos convertirse en 1321 techos?

Cuando este martes se procesaban todavía los números de febrero y dos meses parecían poco tiempo para juzgar el cumplimiento de los planes, Ernesto Herrera Pérez, subdirector técnico de la Dirección Provincial de la Vivienda, ya se adelantaba en su criterio: “hemos comenzado mejor que el año pasado. Los recursos han estado más estables”.

Ese mismo día el primer ministro, Manuel Marrero Cruz, mencionaba las tres provincias que más incidían en un programa nacional “que no acaba de despegar” y, ciertamente, Ciego de Ávila no figuraba en la retaguardia, tal y como sí sucedió el año pasado, al cerrar en un 54,5 por ciento su plan anual, con solo 946 viviendas terminadas.

Con 163 hogares entregados hasta la fecha, la provincia retoma el ritmo de construcción en los tres frentes fundamentales, aunque vuelven las estadísticas a demostrar que “la capacidad constructiva” del esfuerzo propio es superior a las brigadas estatales y, sobre todo, al de familias subsidiadas, muchas veces impedidas de hacerse cargo de la obra, y otras, a la espera de otros.

Fue así que, al cierre de febrero, las células básicas habitacionales (subsidios) avanzaron casi al ritmo de los hogares estatales ―36 y 30 respectivamente―, mientras que los privados se multiplicaron por tres: 97 casas concluidas.

El informe de la Dirección Provincial de la Vivienda deja claro, no obstante, sus prioridades: los subsidios y el programa estatal constituyen el 72 por ciento de los 1321 hogares que pretenden levantarse este 2023; una meta menos ambiciosa si se tiene en cuenta que el 2022 previó 1757 y el 2021, 1589.

A pesar de que ambos períodos concluyeron con números alejadísimos de sus intenciones ―el 2021, incluso, dejó los planes “por el piso”, en un 35 por ciento―, la estrategia sigue fijando los compromisos en función de los recursos que, según los suministradores, pueden aportarse y de las necesidades del territorio. Y ese es un acápite que aquí sigue crítico, pues a finales de 2022 todavía quedaban sin levantar más de 900 derrumbes totales, ocasionados por eventos meteorológicos. El Irma del 2017, con mayor encono.

Súmele a eso el estado del fondo habitacional que hace cuatro años ya tenía a un tercio de los hogares avileños en regular o mal estado, y las necesidades lógicas y demográficas, cifradas en un déficit que entonces rozaba los 40 000 hogares.

En ese contexto, el cambio de uso de locales, hoy inutilizados, resulta insoslayable. De ahí saldrán 86 viviendas, 40 menos que el empeño del año pasado, que tampoco pudo traducirse en cobija para la mayoría: apenas terminaron 24. Según el criterio de especialistas, construir sobre “lo construido” suele complejizar las labores, teniendo en cuenta que, en ocasiones, son locales con marcado deterioro.

Por ello se pone la mira, también, en la conservación de unos 400 inmuebles y la rehabilitación de otros donde deben realizarse unas 1000 acciones constructivas; entre ellas, impermeabilizar techos, reparar y cambiar cubiertas ligeras y pesadas, reparar portales, solucionar fugas en edificios…

Asimismo, el informe pone en blanco y negro una triste realidad que pretende erradicarse. Este año 300 casas dejarán de tener piso de tierra. Y Majagua y Morón, en los dos meses transcurridos, ya casi cumplen esa promesa.

Vice primer ministro explica sobre importaciones de alimentos. Comentario HHC

 




Alquízar, 5 mar (ACN) De las dificultades que a diario enfrenta Cuba para importar alimentos, como el pollo destinado a la canasta familiar, que hay pagar al contado, por adelantado y sin crédito alguno, les habló Alejandro Gil Fernández, vice primer ministro, a trabajadores de la salud de este territorio artemiseño.

En el plan de 2023 tenemos planificado comprar 304 mil toneladas de pollo, lo cual le cuesta al país 418 millones de dólares, además de que para fletar un barco de cuatro mil 500 toneladas se necesita siete u ocho millones de dólares, en medio de limitaciones financieras y de un turismo que aun no se recupera con la velocidad requerida, precisó el también titular de Economía y Planificación en el Hogar de Ancianos de este municipio artemiseño.

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Junto a la trabajadora social Yurisa Lahera Mansfarroll, delegada de base del Poder Popular, Gil Fernández es candidato a diputado al Parlamento, y con vistas a las elecciones nacionales del 26 de marzo ambos continuaron este sábado los recorridos por los centros, esta vez los hogares materno y de ancianos, el policlínico y una de las dos panaderías de la localidad.

El vice primer ministro invitó a la reflexión colectiva sobre un asunto tan estratégico y sensible como la alimentación en aquellas instituciones asistenciales pequeñas, donde desde el municipio se puede garantizar la vianda, la hortaliza, la leche y las proteínas con las cuales reforzar la dieta nutricional de niños, madres embarazadas y abuelos.

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Explicó la necesidad de trabajar localmente en función de la soberanía alimentaria, sin depender o esperar por el llamado balance central, de recurrir al movimiento cooperativista en busca de esa proteína y demás reglones que apoyen a los hogares maternos y de ancianos, a las escuelas y círculos infantiles, en aras de la atención diferenciada a los más necesitados.

Acompañados de las principales autoridades del territorio los candidatos a diputados se interesaron por las acciones constructivas en esos centros, la alimentación a sus internos o pacientes, las dificultades en la atención médica a la población, y en el caso del pan el uso de extensores como la yuca ante el déficit de harina de trigo.

En el hogar materno de Alquízar la Doctora Dayanis Figueroa Morales, directora municipal de Salud Pública, les explicó que en 2022 el territorio tuvo 345 nacidos vivos y sólo un fallecido, para un 2,8 por ciento de mortalidad infantil, cero muertes maternas, además de que los retos se centran en el bajo peso al nacer y en la prematuridad en adolescentes.

Comentario HHC: Un tema sensible y prioritario. Estoy de acuerdo con el Viceprimer ministro Gil, de que cada Municipio debe aspirar en lo fundamental  a autobastecerse de alimentos, y ser rentable en sus finanzas  para incrementar su desarrollo local, es lo importante. ¿ Los dirigentes a nivel municipal tienen todas las  autoridades para lograrlo, incluyendo importar y exportar en divisas?.

Por otra parte, a quienes le tenemos que " pagar al contado, por adelantado y sin crédito alguno" la compra de pollo es a nuestro verdugo, los EEUU. ¿ Esto forzosamente tiene que ser así? ¿ No hay otro país que venda pollo, aunque no nos den crédito, que es díficil por el monto que invertimos, en la región? Por ejemplo, México y Brasil.

Que igualmente lo ideal es: ¿ qué vamos hacer para autoabastacernos de carne de pollo? . Ya estamos tratando de expandir las gallinas rusticas, a falta de pienso. Pero leí un trabajo de hace años, en donde se planteaba que no era ¿¿¿ rentable producir carne de ave en Cuba???. ¿ Esto es serio? ¿ Con los niveles salariales que tenemos?. 

domingo, 5 de marzo de 2023

LA COYUNTURA INTERNACIONAL Y LA ECONOMÍA CUBANA EN 2022. PERSPECTIVAS DE 2023[1]

 Por  Dr. Jose Luis Rodríguez

I

En este trabajo se ofrece una primera aproximación al extraordinario esfuerzo realizado para lograr una mejor evolución de la economía cubana en 2022 y las perspectivas para el 2023, tomando en cuenta los factores externos e internos que han incidido en estos resultados y proyecciones. 

El bloqueo de EE.UU. continúa siendo el obstáculo externo fundamental para una recuperación, el que se mantiene sin cambios sustanciales, con un efecto negativo acumulado hasta febrero de 2022 de 154 217 millones de dólares. Únicamente el 16 de mayo el gobierno norteamericano anunció medidas de flexibilización en los vínculos con Cuba, incluyendo la eliminación del límite de 1 000 dólares trimestrales a las remesas; la ampliación de vuelos de las líneas aéreas a todas las provincias del país; el restablecimiento del programa de reunificación familiar y el aliento al crecimiento del sector privado en Cuba mediante un mayor acceso a internet, entre las medidas más significativas. Se trató de un paso en la dirección correcta, pero que dejó intactas las 243 medidas implementadas por Trump y que llevaron la persecución financiera contra Cuba a niveles inéditos en los últimos años.[2]

Paralelamente, la dinámica de la economía mundial registra un crecimiento global de 2.9% en 2022 y solo 1.7% en 2023, según datos del Banco Mundial,[3] con un incremento del PIB en América Latina y el Caribe de 3.6 y 1.3% respectivamente, cifras todas que encierran tendencias mayormente desfavorables para el comercio exterior cubano. Al respecto es evidente el negativo impacto de la la guerra en Ucrania.

Este conflicto repercutió directamente en el precio de un grupo de los productos básicos. En el caso cubano se registró favorablemente un aumento en el precio del níquel, que de un promedio de 18 452 USD/TM en 2021, cerró en 2022 en 30 048 dólares, para un incremento del 62.84%, alcanzando un record de 48 078 dólares por tonelada en marzo del 2022.[4]  Por su parte, el precio del azúcar crudo aumentó un 5.4%, llegando a 18.82 centavos por libra como promedio del 2022.[5]

Sin embargo, por otra parte nos ha afectado muy negativamente el aumento del precio del barril de petróleo WTI, que pasó de 68.21 USD en el 2021, a 94.91 dólares en 2022, para un incremento del 39.1%.[6] En el caso de los alimentos, los precios promedio a la altura del 2022 se ubicaron un 14% por encima del 2021. En este caso específicamente para Cuba y según datos del Banco Central de Cuba, se destaca el aumento del 33% en el caso del arroz, 16.5% en los frijoles, un 81.1% en el aceite refinado, un 17.4% en la leche en polvo entera y 72.5% en los precios del trigo. No obstante, se observa un descenso de los precios al cierre del año, luego del máximo alcanzado en marzo.[7]

Desde el punto de vista de las finanzas externas, continúa en la economía mundial una tendencia a la disminución y al estancamiento en la inversión extranjera directa, luego del pico de 1.6 billones de dólares alcanzado en el 2021. En el caso de Cuba, entre el 2020 y el 2021 se aprobaron 47 nuevos negocios de los que se habían constituido 25 y en noviembre de 2022 se informó que se han firmado este año 30 acuerdos de inversión valorados en alrededor de US$ 400 millones. En síntesis entre 2014 y 2021 se han aprobado 285 negocios, de los que 29 fueron reinversiones, cifra –que en términos financieros- promediaron anualmente 680 millones de USD, lo que resulta muy inferior a las necesidades de entre 2 000 y 2 500 millones de dólares anuales para ritmos de crecimiento en torno al 5%.[8]

En relación a otro aspecto del financiamiento externo, las remesas que ingresaron al país mostró un descenso del 26% entre 2019 y 2020, al caer de un estimado de 3 171 a 2 348 millones de USD según fuentes no oficiales. Este flujo se redujo aún más en el 2021 calculándose el mismo en solo unos 1 084 millones,[9] para una caída del 53.8%. Esta cifra debe haber aumentado en 2022 y se supo que la compañía Western Union reanudará el envío de remesas a Cuba, con un incremento posiblemente mayor en 2023.

Por otro lado, a pesar de los esfuerzos realizados se incumplieron por Cuba los pagos del servicio de la deuda ya pactados desde el 2019, situación que se recrudeció a partir del 2020 con la irrupción de la pandemia de la COVID 19.

Como se ha explicado en otros trabajos, esta coyuntura obligó a Cuba –luego del acuerdo logrado en 2015- a solicitar una nueva renegociación de pagos a los acreedores del Club de París en mayo del 2020, para posponer los adeudos y los pagos del 2021, con vistas a reiniciarlos en el 2022. Esto no se logró y solo se pospusieron los pagos del 2020. Recientemente se conoció que el Club de París estableció un plazo suplementario para el pago de la deuda, aunque no se conocen más detalles del mismo.[10] También se supo que se logró posponer los pagos del servicio de la deuda hasta el 2027 en el caso de Rusia y se trabaja en la reestructuración de la deuda con China.[11]

Sobre el tema de la deuda se reportó que en una gira internacional realizada en noviembre  por el presidente Díaz Canel, que cubrió Argelia, Rusia, Turquía y China, se logró la cancelación de intereses de la deuda por pagar con Argelia y la posposición indefinida del reinicio de las erogaciones. Así mismo también se logro destrabar una serie de inversiones pactadas con Rusia y China que estaban paralizadas por los impagos. A ello se añadió un donativo de 100 millones de dólares realizado por este último país.[12]

Hoy es preciso subrayar que –como una parte significativa de un Programa de Estabilización Macroeconómica- la renegociación de la deuda vencida y no pagada resulta indispensable para Cuba. Se han propuesto nuevas formas de pago –con un mínimo de liquidez- tales como swap de deuda por inversiones, pagos en moneda nacional con tasas de cambio preferenciales, emisión de bonos de deuda pública, recompra de deudas con descuentos, cancelación de deudas bajo el principio de obligaciones mutuas y pago de deudas con flujos de ingresos de determinadas exportaciones de bienes o servicios[13], entre las variantes a aplicar para restaurar los flujos financieros externos. Adicionalmente y más allá de la actual coyuntura, en una estrategia financiera a mediano y largo plazo, también es necesario asegurar la necesaria sostenibilidad del proceso de endeudamiento externo.

En general, la compleja situación internacional que se ha creado impone costos adicionales a la economía cubana y está retrasando la recuperación económica prevista en los planes para crecer un 4% este año, objetivo que no se alcanzó al resultar seriamente afectado por el efecto del bloqueo –ya mencionado-, el incremento adicional en los precios de las materias primas y el combustible, producto de la guerra de Ucrania, la lenta recuperación del turismo y la crisis en la generación de energía eléctrica que se padeció en el año. Sin embargo,  a pesar de las dificultades, el plan contaba con un valor a exportar de 7 260 millones en el 2022 y se alcanzaron 8 717 millones, para un incremento estimado del 10.3% interanual. No obstante, la cifra lograda para este año todavía representaba 3 912 millones menos que lo alcanzado en el 2019. Por otro lado, diversas medidas para impactar positivamente en la economía, no dieron en resultado esperado en el tiempo previsto.

A los factores externos mencionados se sumó la irrupción de la COVID 19 desde el 2020, con impactos que se han extendido hasta el 2022 y aunque se reporta un gradual descenso de los enfermos afectados y de la mortalidad registrada, en el final del año se aprecia un aumento de casos y -en paralelo- se observa un incremento de los casos de dengue, lo que impone una rigurosa observancia de las medidas sanitarias orientadas y un monitoreo constante de la evolución de la enfermedad.

En síntesis, hasta el cierre del 5 de febrero de 2023 los enfermos de COVID-19 alcanzaban la cifra de un millón 112 484, afectando el 9.9% de la población, con una recuperación del 99.2%. Las personas fallecidas llegaban a 8 530, para una tasa de letalidad de 0.77%, que compara favorablemente con la tasa mundial que era de 1% y de 1.54% en las Américas. En estos momentos solo mediante la vacunación masiva de las personas –que ya alcanza alrededor del 92% de la población- y que incluye varias dosis de refuerzo, será posible frenar la enfermedad y retornar gradualmente a la normalidad en 2023.[14]

II

Como consecuencia de lo expresado hasta aquí, en el 2022, la situación de la economía nacional continuó reflejando fuertes impactos externos a lo que se añadió la no materialización de algunas medidas de política económica interna que –como se explicó en la ANPP- no dieron los resultados previstos en el año. 

De tal modo, la evolución macroeconómica en Cuba, que en 2021 preveía un crecimiento del 6%, alcanzó un 1.3%, mientras que durante el 2022 se alcanzó un crecimiento del 2%, frente un 4% planificado, dando continuidad a una gradual recuperación, que –probablemente- demorará hasta el 2024-25 para alcanzar el nivel del PIB del 2019.[15]

Por otra parte, el incremento del PIB logrado revela un sesgo importante, ya que el crecimiento se concentró en actividades de servicios y se mantuvieron fuertes afectaciones en las actividades productivas, incluidas la industria manufacturera, el comercio  y el suministro de electricidad, gas y agua, mientras que se estiman crecimientos en la construcción, el turismo, las comunicaciones, el transporte, la educación y la salud pública. En relación al 2019, se mantiene una brecha del 8% en el PIB, ya que el sector primario se ubicó un 32.8% por debajo de ese año, el sector secundario un 17.9% y los servicios sociales un 6.8%.

 En relación al turismo se recibió un estimado de 1.7 millones de visitantes, con un crecimiento de casi tres veces en relación a los turistas del 2021, pero con  una recuperación más lenta que en la región de las Américas, una tasa de ocupación del 14.2% hasta septiembre y con un incumplimiento de la meta prevista que era de 2.5 millones de visitantes.[16] La lenta recuperación del turismo, vuelve a plantear la necesidad de revisar algunas inversiones, para asegurar su adecuada tasa de recuperación y la necesidad urgente de inversiones también en la producción de alimentos, sustituyendo su importación para apoyar la gestión turística. 

Entre las actividades deficitarias registradas del 2022, se encuentra también la producción de azúcar, que de 911 mil TM planificadas, se cumplió el 53% con unas 480 mil TM, lo cual lleva a acelerar la recapitalización del sector para superar la situación actual..

Una coyuntura especialmente complicada se enfrentó desde finales del primer semestre del año en relación con la disponibilidad de combustible y con la generación de electricidad.[17] Así, según se informó en la ANPP,  en el año se generó solo el 88% de la electricidad planificada,[18] con un sobregasto por encima del plan de un 43% en diesel y un 4.4% de generación con fuentes renovables de energía.

De tal modo, el financiamiento para asegurar la operación de las plantas generadoras no ha sido suficiente, lo que ha demandado medidas excepcionales, como la contratación de ocho plantas flotantes de generación, que se han instalado en las bahías de Mariel, La Habana y Santiago de Cuba. Al respecto la UNE informó que, durante varios meses, de una capacidad instalada de 6 558 MW, la disponibilidad fue de solo 2 500 MW, lo que equivale al 38% de esa capacidad.[19]

En relación a la disponibilidad de combustible, existen problemas con el suministro de Venezuela debido a las dificultades con su producción de hidrocarburos Así desde 2021, según fuentes venezolanas, se reciben un promedio de 56 300 barriles de petróleo diarios-[20] A esto se suma la elevación de precios de transportación en el mercado que se ha registrado desde el 2020, lo que se suma a un pago adicional por parte de Cuba de alrededor de un 30% debido al costo de fletes y los impactos del bloqueo sobre los armadores internacionales.

En relación al sector externo, en el año 2022 como ya se mencionó, se logró que crecieran las exportaciones de bienes en  816 millones de dólares y el total de exportaciones de bienes y servicios alcanzó 8 717 millones, cifra –no obstante- inferior en 3 912 millones a lo logrado en el 2019, a lo que se añade un gasto superior a lo previsto en las importaciones de bienes y combustible debido a los incrementos de precios ya comentados. En el año se estima que la balanza comercial total cerró con un saldo negativo. 

En síntesis, en 24 meses se redujeron los ingresos del país en casi 4 000 millones de dólares, por lo que se mantiene un déficit financiero externo que no permite normalizar la actividad económica y obliga a trabajar en medio de un sostenido esfuerzo y en condiciones de emergencia.

En cuanto a la información disponible al cierre del año de diversos sectores de la economía, se conoció que en las producciones agropecuarias fundamentales solo se observan crecimientos interanuales en el maíz (16.5%), mientras que hay caídas  significativas, sobre el plan, en la producción de arroz (80.6%), huevos (32.5%) y carne de cerdo (81.4%). Un factor de alta incidencia en estos resultados fue la disposición de solo el 9.6% del fertilizante previsto y serias afectaciones en el suministro de diesel a la actividad económica, con una disminución del 32.6% sobre el plan. En el caso de la industria destaca el cumplimiento del plan de producción de petróleo crudo de tres millones 118 mil TM. En general, según estimados internacionales,[21] para 2022 se estimaba un crecimiento de la producción agrícola del 1%, de la producción industrial del 3.7% y de los servicios del 3.2%.

La atención a los problemas sociales la información brindada en diciembre de 2022 en la ANPP muestra también dificultades, especialmente en lo referido a la construcción de viviendas y a la disponibilidad de medicamentos.

En el primer caso ha ocurrido una ralentización en los últimos dos años, con un plan en el 2021 que se cumplió solo al 42%. En el 2022, se concluyeron 21 229 de las 36 831 previstas, para un 57.6%. Por su parte, según el MINSAP, la disponibilidad de medicamentos arrojaba un faltante de unos 219 renglones al cierre del año, lo que representa el 35.4% del cuadro básico de medicamentos del país que incluye 619 productos, de los cuales alrededor del 62% se producen en Cuba.

Como indicadores básicos de salud, se registró una tasa de mortalidad infantil por mil nacidos vivos de 7.5, manteniéndose una cifra más alta que en 2019, mientras que la tasa de mortalidad materna por 100 000 se redujo a 40.9, frente a 176.6 registrados en 2021 y que se asoció particularmente a la COVID 19.[22]

También avanzó en el año la atención a 1 098 comunidades vulnerables, donde se han dictado medidas de protección a 19 904 familias con 13 943 beneficiarios de la asistencia social entre otras decisiones.

El nivel de la tasa de desempleo se mantuvo en 1.5%, el salario medio aumentó y llegó a 4 095[23] pesos mensuales y el empleo no estatal representó el 28.7% del total. Entre las empresas estatales aplican salarios flexibles un 26%, lo que cubre el 37% de los trabajadores los que mejoraron sus ingresos en el año.

III

Como ya se apuntó, diversas medidas adoptadas como parte de la política económica durante el año 2022 no brindaron los resultados previstos a corto plazo. De tal modo, al cierre del año se mantenían 480 empresas estatales con pérdidas y la productividad del trabajo solo alcanzaba 11 251 pesos por trabajador. Otros indicadores de eficiencia muestran que la utilidad sobre las ventas netas en las empresas estatales alcanzó un 17.2%, con un registro de pérdidas calculado en 20 900 millones de pesos.

Un elemento de gran importancia por sus efectos negativos sobre la economía en el 2022 fue la tasa de inflación, que aumentó durante el año, aunque a ritmos inferiores al 2021. Según registros oficiales- alcanzó un acumulado hasta diciembre[24] de 42.08% y un crecimiento interanual similar. La mayor variación interanual se concentro en Alimentos y bebidas no alcohólicas (67.97%), Restaurantes y hoteles (59.85%) y Bebidas alcohólicas y tabaco (18.70%). No obstante, la percepción de la población es que el aumento de precios resultó superior,[25] y el EIU calcula que al cierre del año el Indice de Precios al Consumidor (IPC) habría aumentado un 60% como promedio en 12 meses.

El control de la inflación demanda la aplicación de un programa antinflacionario integral[26] que permita enfrentar el problema en toda su complejidad y forme parte de un programa de estabilización macroeconómica a mediano plazo. De igual modo, la implementación de esta medida se vincula a la necesidad de restablecer flujos financieros externos, que hoy no están disponibles por el nivel de deuda externa vencida que enfrenta el país, tal y como se analizó anteriormente.

De otra parte y ante la compleja situación económica que enfrentaba la economía, en la sesión de la ANPP del 21 de julio se anunció por el Ministro de Economía y Planificación la adopción de 75 medidas “… dirigidas, entre otras cosas, a incrementar los ingresos en divisas y aumentar y diversificar las exportaciones.”

Estas medidas debían dar continuidad a la solución de parte de los aspectos no resueltos de la Tarea Ordenamiento, especialmente en lo referido al incremento de los flujos financieros externos y a la inflación que persistía en el primer semestre del 2022.

 Concretamente la información brindada por el Ministro de Economía y Planificación en la ANPP de julio se refirió solo a una parte de las 75 medidas adoptadas, lo que no hizo posible evaluar su factibilidad a cierre de 2022, tomando en cuenta su secuencia e interrelación con diferentes esferas de la economía nacional. No obstante, es posible destacar que las medidas expuestas en la esfera de los problemas que se aborda con estas decisiones, deben contribuir a posibles soluciones para lograr un equilibrio macroeconómico estable en el más breve tiempo posible.

En un primer bloque de medidas de la mayor importancia, se planteó implementar un nuevo mercado cambiario[27] “…para la compraventa de divisas a la población con un tipo de cambio “económicamente fundamentado” y donde podamos trabajar con todas las divisas, incluyendo los dólares en efectivo”, según el Ministro de Economía y Planificación, aspecto no abordado por la Tarea Ordenamiento y que constituye un eslabón fundamental para el equilibrio monetario-financiero del país. De este modo, el pasado 3 de agosto se reabrió la compra-venta de divisas y pesos cubanos en el mercado cambiario, como una vía para la obtención de divisas, de la que hoy circula a través de la economía informal y que no impacta en la solución de problemas esenciales para la población del país, medida que implica un proceso gradual dada su complejidad.

Para lograr el objetivo de la primera etapa, se estableció una tasa de cambio de 120 pesos por USD, partiendo de la necesidad de crear un fuerte estímulo para la venta de divisas por parte de los participantes en ese mercado, al recibir una cifra superior de pesos que –a su vez- debía ser mayor que la que se ofrecía en la economía informal, lo que elevaría el poder de compra en moneda nacional al posibilitar el incremento del volumen de ventas en esa moneda en el mercado interno, financiadas con parte de las divisas que se obtengan, suponiendo que no se incrementen los precios.

Al cierre del año se informó en la ANPP que a través de ese mercado se habían comprado 16.7 millones de USD y vendido unos 9 millones, destinándose para ventas a actores económicos no estatales –con el objetivo de ofertar productos y servicios en moneda nacional- alrededor de 6 millones. Hasta el momento el volumen de operaciones realizado no ha permitido competir y regular la tasa de cambio del mercado informal de divisas. Al respecto cabe apuntar que existe una fuerte demanda no satisfecha de USD.[28]

Por último, el tiempo que tome para reflejarse en el mercado el incremento de la oferta en moneda nacional –sin incremento de precios- modulará el papel de este importante elemento como factor de estímulo para la venta de divisas al Estado. Si esto no ocurre en un plazo de tiempo razonable, la liquidez en moneda nacional, que se incrementa por la venta de divisas, puede ser un factor inflacionario, que puede agravarse si se produce adicionalmente un crecimiento de los precios en la economía no estatal, que no pueden controlarse completamente. Este último aspecto fue otro elemento no resuelto por la Tarea Ordenamiento, ya que la misma diseñó un aumento de precios que quedó por debajo de la realidad.

También vinculadas con el sector externo se informaron medidas de carácter complementario dirigidas al aumento del financiamiento externo mediante el desarrollo de las MIPYMES dirigidas a la exportación, desarrollar la inversión extranjera directa con el sector no estatal, impulsar la sustitución de las importaciones del turismo, desarrollar la venta en consignación de productos importados, implementar un nuevo esquema de asignación de divisas para las entidades estatales y mixtas y la flexibilización de las importaciones no comerciales por personas naturales.

Otras medidas anunciadas tienen que ver con cambios en las relaciones entre las distintas formas de propiedad, incluyendo la creación de empresas mixtas estatales y privadas y el desarrollo de la inversión extranjera directa en el sector no estatal, todo ello en un contexto en el que se produce una expansión del sector privado y cooperativo. Este aumento del papel de los denominados “nuevos actores” de la economía cubana requiere –entre otras cosas- nuevas consideraciones en cuanto a la política de créditos y la política fiscal, para que estos actores jueguen el papel complementario que se ha definido para ellos en la Conceptualización del modelo económico cubano ya aprobado. Al cierre del 2022 se habían creado más de 6 000 MIPYMES –mayormente privadas- y el peso del sector no estatal en el PIB se estimaba entre el 12 y el 14%.

IV

Para el año actual existen condiciones para obtener un mejor resultado en el desempeño económico del país, no exento de notables esfuerzos y a partir de un incremento en la eficiencia de la producción y los servicios.

Los objetivos principales del Plan 2023 –expuestos en la ANPP- suponen lograr una mayor estabilidad macroeconómica, consolidar la reestructuración de diferentes mecanismos de asignación de divisas, avanzar en la recuperación del Sistema Eléctrico Nacional y en la introducción de las fuentes renovables de divisas (FRE), avanzar en la reducción de desigualdades,  consolidar el proceso de descentralización de competencias a los territorios y avanzar en la transformación de la empresa estatal socialista.

En el plan se programa un crecimiento del 3% en el PIB[29], lo que supone un notable aumento del financiamiento externo para sostener ese nivel de actividad. Con ese fin se calcula un nivel de exportaciones de bienes y servicios que crece 11.7% hasta 9 715 MMUSD, cifra inferior aún en 2 855 MMUSD al 2019. Este incremento se apoya en 3.5 millones de turistas –para un ingreso bruto de 1 672 millones de dólares- cifra de visitantes que duplica lo alcanzado en 2022, cuestión que implica un crecimiento muy fuerte.[30] Por su parte la exportación de bienes debe crecer hasta unos 2 613 MMUSD, para un incremento del 13.9%.[31]

Por su parte, el Presupuesto del Estado del 2023 se aprobó con un déficit de 68 126 MMP, cifra un 10.2% inferior al aprobado para el 2022, que se apoya en un incremento del pago de tributos y la racionalización de algunas erogaciones y que debe contribuir a la reducción de la tasa de inflación.

Los indicadores de eficiencia del sector estatal reflejan una importante mejora, con un 33% de incremento en las utilidades de las empresas, una reducción de un 83% de las entidades con pérdidas y un ligero incremento de 1.5% en la productividad del trabajo.

Entre las producciones de mayor significación para este año destacan en el sector agropecuario el aumento de un 52% en la producción de huevos, 4.3 veces la carne de cerdo y 11.3% en la leche. En relación a otras producciones industriales importantes, se planifica una zafra azucarera de solo 455 mil TM, cifra un 5.2% inferior al 2022, pero con una mayor eficiencia en el uso de los recursos existentes, en tanto que la producción de petróleo equivalente se ubica en torno a 3 millones de TM y la de níquel debe mantenerse en los niveles alcanzados en los últimos años.

La demanda de divisas para 2023 cubre 1 648 millones de USD para la canasta familiar normada y el consumo social y 500 millones para los medicamentos, con un impacto en los precios del mercado mundial que no muestra mejorías significativas.

Se abre así este año con un proceso de transformaciones indispensables para hacer frente a la adversa coyuntura que el país viene enfrentando y que supone decisiones como las propuestas, siempre valorando los riesgos que se enfrentan y el necesario equilibrio entre costos y beneficios que los cambios que se propone implican.

En este sentido no debe perderse de vista la necesidad de concentrar esfuerzos para renegociar la deuda externa y abrir nuevos cauces al financiamiento externo; frenar el crecimiento de la inflación mediante un programa de medidas antinflacionarias en el contexto de un plan de estabilización macroeconómica; elevar la oferta de alimentos a la población y estabilizar el sistema electroenergético nacional y el suministro de combustibles.

Todo esto demanda finalmente, un proceso de comunicación social que asegure la inclusión y participación activa de todos los actores económicos y de la población en la gestión económica del país. Para ello será necesario explicar detalladamente los objetivos que se persiguen y cómo alcanzarlos, contando con la participación de los especialistas que manejan los complejos temas que enfrentamos y también con los medios masivos de comunicación. Esta tarea resulta de significativa importancia tomando en cuenta las campañas que se desarrollan contra nuestro país en las redes sociales y que es preciso enfrentar con todos los argumentos de que se dispone.

En este sentido no debemos olvidar las enseñanzas del Período especial y –especialmente- las ideas del Comandante en Jefe para la introducción de medidas de alta complejidad que requieren del consenso de la población con el objetivo de que puedan tener el éxito que necesitamos.[32]

Ciertamente el 2023 debe ser un año mejor, en tanto que muestra mejores posibilidades de avanzar, pero para ello se requiere el esfuerzo de todos, aplicando la resistencia creativa a que ha convocado el presidente Díaz Canel.

BIBLIOGRAFÍA

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-Centro de Estudios de Economía Cubana (CEEC) (2022) “Foro de Economía Cubana. Inflación en Cuba. Un acercamiento a sus causas” Carlos Lage Codorniu y Karina Cruz  Junio de 2022  www.ceec.uh.cu

-CEPAL (2022) “Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2022” Diciembre 20 de 2022  www.repositorio.cepal.org

-CUBADEBATE (2022b) “Cuba en Datos: La economía cubana en 2022 y las perspectivas para el próximo año” Diciembre 30 2022  www.cubadebate.cu

-CUBADEBATE (2022a) “Gil Fernández: No se alcanzan los niveles proyectados en la economía” Diciembre 12 2022 www.cubadebate.cu

-CUBADEBATE (2022d) “Anuncia Estados Unidos limitadas medidas hacia Cuba” Mayo 16 del 2022 www.cubadebate.cu

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-CUBADEBATE (2022c) “Aprueban nuevas medidas para recuperar la economía cubana” Julio 21 2022  www.cubadebate.cu

-CUBADEBATE (2022e) “¿Cómo se implementará el nuevo mercado cambiario en Cuba? Agosto 3 de 2022  www.cubadebate.cu

-CUBADEBATE (2023) “Cuba registra una tasa de mortalidad infantil de 7.5 por mil nacidos vivos en 2022” Enero 2 2023  www.cubadebate.cu

-Cuba Noticias 360 (2022) “Empresa canadiense Sherritt llega a acuerdo con Cuba para liquidar parte de la deuda” Octubre 20 de 2022  www.cubanoticias360.com

-DATOSMACRO (2022) “Precio petróleo West Texas Intermediate 2022” Julio 31 2022  www.datosmacro.expansion.com

-Economist Intelligence Unit (2022) “Cuba. Country Report. December 21 2022  www.eiu.com

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-Gil, Alejandro (2022) “Informe sobre la evolución de la economía cubana en 2022 y perspectivas para 2023 a la Asamblea Nacional del Poder Popular” Diciembre 12 de 2022 CUBAVISION INTERNACIONAL.

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-On Cuba News (2022) “Rusia aprueba una prórroga hasta 2027 del pago de los créditos otorgados a Cuba” Febrero 22 del 2022  www.oncubanews.com

-ONEI (2023) “Indice de Precios al Consumidor  Diciembre de 2022”  Enero de 2023 www.onei.gob.cu

-Panam Post (2022) “PDVSA aumenta sus envíos a Cuba pese a caída en la producción” Noviembre 3 de 2022   www.panampost.com

-Precio Petróleo Net (2023) “Precio del petróleo WTI 2022” Enero 13 2023 www.preciopetroleo.net

-Spadoni, Paolo (2022) “The External Sector of Cuba`s Economy: Performance and Challenges” 32nd Annual Conference ASCE September 15-17 2022 www.ascecuba.org

-Sputnik News (2022) “Diaz Canel en Rusia, Argelia, China y Turquía: Una gira para fortalecer la economía cubana” Diciembre 3 de 2022   www.sputniknews.lat

-Temáticas (2022) “Precio del níquel en 2022” Diciembre 31 2022 www.temáticas.org

-Terrero, Ariel (2022) “Tibia reanimación del turismo en Cuba” Julio 22 de 2022 www.cubayeconomia.blogspot.com

-World Bank (2023) “Global Economic Prospects. January 2023” www.openknowledge.worldbank.org

 Cierre de información: Febrero 5 de 2023

 

[1] La fuentes de los datos no citadas expresamente se encuentran en el informe del Ministro de Economía y Planificación a la ANPP de diciembre 12 de 2022. Ver Gil (2022), CUBADEBATE (2022), CUBADEBATE (2022a)

[2] Ver CUBADEBATE (2022d)

[3]  Ver World Bank (2023).

[4]  Ver Temáticas (2022).

[5]  Ver ASOCAÑA (2022),

[6] Ver DATOSMACRO (2022) y Precio Petroleo Net (2023). Ver también capítulo sobre el petróleo del presente informe.

[7] Ver FAO (2022).

[8]  Ver CUBADEBATE (2022a) y Spadoni (2022).

[9]  Ver Los Angeles Times (2022).

[10] Ver  Cuba Noticias 360 (2022)

[11]  Ver On Cuba News (2022).

[12] Ver Sputnik (2022)

[13]  Según información no oficial, un acuerdo de este tipo se logró para cancelar la deuda de unos 260 millones de USD con la compañía Sherritt de Canadá. Ver Cuba Noticias 360 (2022).

[14] Ver MINSAP (2023)

[15]  Estimado del autor.

[16]  Ver Terrero (2022)

[17] CUBADEBATE (2022d)

[18]  Ya la generación había caído un 16.4% entre 2016 y 2021.

[19] Esa fue la capacidad disponible en 1994 en medio del Período Especial, en este caso por falta de combustible para generar electricidad.

[20]  Ver datos de PDVSA en La Patilla (2022) y Panam Post (2022).

[21]  Ver EIU (2022)

[22] Ver CUBADEBATE (2023)

[23]  Esta cifra se estima que no cubre el costo de la canasta básica, que continuó aumentando durante el 2022.

[24]  Ver ONEI (2023). Para un análisis de la tendencia histórica del proceso inflacionario en años recientes, ver CEEC (2022).

[25] Esa percepción se apoya en que la base de ponderación de los diferentes mercados que su utiliza por la ONEI es el año 2010, situación que ha cambiado sustancialmente a la altura del 2022. Ver la nota metodológica del IPC en ONEI (2023)

[26] Sobre este tema puede ampliarse el análisis en Lage y Cruz (2022).

[27]  Ver CUBADEBATE (2022c y 2022e). En lo adelante toda la información cuya fuente no se cite expresamente, proviene de estas publicaciones.

[28]  Esa demanda –entre otros factores- se nutre de las ventas en MLC por parte de las cadenas estatales, las que cubrieron el 19.5% de la circulación mercantil minorista en el año, cifra alrededor de 46 750 millones de pesos, equivalentes –a la tasa de cambio oficial- a un estimado de unos 1 948 millones en MLC. (Estimado del autor).

[29]  A nivel internacional hay pronósticos diferentes. Así la CEPAL calcula un crecimiento para Cuba del 1.5% en 2023, en tanto que el EIU prevé un 3.8%. Ver CEPAL (2022) y EIU (2022).

[30]  No se conoce la base de cálculo que apoya esta proyección. El estimado oficial de visitantes para el 2030 es de 6 millones de turistas y 95 000 habitaciones en hoteles estatales.

[31]  Ver los análisis de EIU (2022) y Spadoni (2022).

[32] Ver especialmente los discursos de Fidel pronunciados el 6 de agosto de 1995 y el 17 de noviembre del 2005 en www.discursos.cu