Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe ( selección HHC)

Nota HHC:  Cuba como país, individualmente, no aparece un informe como el resto de los países por falta de información, solo se incluye o menciona en donde al parecer la CEPAL le fue posible estimar o tenía la información o pone la observación "se excluye Cuba".  ¿ Y nuestra ONEI ?

Resumen Ejecutivo

La sostenibilidad fiscal está muy ligada al crecimiento económico, la productividad y, por supuesto, al fortalecimiento de los ingresos públicos a través de mayores bases y cargas tributarias. Esto se puede lograr mejorando la progresividad de la estructura tributaria, fortaleciendo los impuestos a la renta personal y a la propiedad, reduciendo la evasión fiscal (que representa alrededor del 6,3% del PIB de la región), reevaluando los gastos tributarios (el 3,7% del PIB de la región) y avanzando en una nueva generación de impuestos relacionados con la economía digital, el medioambiente y la salud pública. La mejora de la calidad, la eficiencia y la eficacia del gasto es también central para la sostenibilidad. 

Por su parte, la política monetaria debe coordinar esfuerzos con la política fiscal para estimular la actividad económica, al tiempo que se hace cargo de la volatilidad cambiaria y del manejo de los riesgos financieros que podrían generarse. Para este fin, las autoridades monetarias deben seguir fortaleciendo los instrumentos macroprudenciales que se encuentran a su disposición. 

El contexto internacional 

Como ya se ha mencionado, los desafíos de reactivación económica se dan en un entorno global de bajo dinamismo económico. Durante 2019 el mundo crecerá solo un 2,5% —la menor tasa de expansión desde la crisis financiera y económica mundial—, ante la desaceleración generalizada tanto de las economías desarrolladas como de las emergentes. Desde la perspectiva de América Latina y el Caribe, destaca la desaceleración de sus dos socios comerciales principales, los Estados Unidos y China. Los países de la región no solo están expuestos al menor crecimiento de estos dos países en el ámbito de las exportaciones, sino también en el de los precios de las materias primas, ya que China y los Estados Unidos son actores importantes en los mercados mundiales de los productos básicos que exporta la región. 

Para 2020 las perspectivas no son mejores. La actividad económica y el comercio mundiales se encuentran débiles, y los riesgos están sesgados a la baja. Las tensiones comerciales han afectado los niveles de confianza y de inversión de algunas economías cuyos sectores están fuertemente expuestos al comercio internacional, y esto hace peligrar no solo el crecimiento actual, sino también el de mediano plazo. 

Al igual que en 2019, en 2020 se espera un crecimiento del 2,5%, con un leve repunte de las economías emergentes distintas de China. La desaceleración de las economías desarrolladas alcanzará a los Estados Unidos, que crecerá por debajo del 2,0% pese a encontrarse en la fase de expansión más larga de su historia. 

El comercio mundial se debilita cada vez más en medio de las tensiones comerciales, que, aunque con altibajos, se han perpetuado. Entre enero y septiembre de 2019 el volumen de comercio mundial cayó un 0,4% en comparación con el mismo período de 2018. Para 2020 se prevé un crecimiento del volumen del comercio mundial del 2,7%, con un considerable sesgo a la baja de prolongarse las tensiones comerciales. 

La dinámica de los precios de las materias primas, un factor muy relevante para las economías de América Latina y el Caribe, muestra una reducción generalizada de alrededor de un 5,0% en 2019. La tendencia a la baja se mantendrá en 2020 en gran parte de los productos básicos que exportan los países de la región. 

En términos de los mercados financieros internacionales, la acumulación de deuda a nivel mundial, impulsada en parte por las bajas tasas de interés de los principales bancos centrales, ha alcanzado niveles récord. En el segundo trimestre de 2019, el nivel de endeudamiento alcanzó un 320% del PIB mundial. El aumento de la deuda ha sido generalizado entre los distintos países y sectores económicos. Destaca particularmente el aumento de la deuda del gobierno en los países desarrollados y del sector corporativo no financiero en los países emergentes. Además de los niveles absolutos de endeudamiento, la creciente proporción de deuda cuyo rendimiento es negativo también constituye un factor de riesgo para la estabilidad financiera mundial. 

El sector externo 

El déficit en cuenta corriente de América Latina se mantiene relativamente constante en torno al 2,0%. Si bien el déficit de la balanza de renta crece a raíz de los menores ingresos provenientes de las utilidades de la inversión extranjera directa y los mayores pagos de intereses de la deuda, es compensado por el aumento de las remesas. Por otra parte, el superávit de la balanza de bienes y el déficit de la balanza de servicios permanecen constantes en un 0,4% y un 1,0% del PIB, respectivamente, como resultado de una contracción tanto de las exportaciones como de las importaciones a causa del empeoramiento de la actividad interna y de la demanda externa. 

Los términos de intercambio de la región empeoran en 2019, especialmente para los países exportadores de hidrocarburos y productos mineros. Esto afectará negativamente el ingreso disponible y las cuentas fiscales de las economías exportadoras de productos básicos. No obstante, el Caribe y Centroamérica se benefician de los menores precios de la energía, los alimentos y otros productos básicos. 

En el primer semestre de 2019, América Latina —sin considerar la Argentina— experimentó un aumento de los flujos financieros, como consecuencia de una recuperación de los flujos de depósitos y créditos que compensó los menores flujos de inversión extranjera directa y de cartera. Sin embargo, si se incluye a la Argentina, los flujos financieros totales hacia la región cayeron un 7%. 

En un contexto de bajas tasas de interés internacionales, a partir del segundo trimestre de 2019, han comenzado a aumentar las emisiones de bonos. Las emisiones de deuda tuvieron una expansión del 20% en los diez primeros meses de este año, en comparación con el mismo período de 2018, y totalizaron 103.000 millones de dólares. El alza se explica por el incremento de un 83% de las emisiones de empresas del sector corporativo no financiero y de un 28% de las emisiones realizadas por empresas bancarias. Por el contrario, las emisiones de bonos soberanos han disminuido ligeramente (-0,3%) debido a la elevada base de comparación de 2018, los bonos cuasisoberanos se han reducido un 13% y las emisiones supranacionales han caído un 30% en los diez primeros meses del año. 

Algunos países que no habían registrado emisiones en 2018 —El Salvador, Guatemala y Jamaica— vuelven a los mercados de deuda por medio de emisiones de bonos soberanos y otros —Ecuador y Perú— acometen el mejoramiento del perfil de su deuda. 

Por su parte, el nivel de riesgo soberano de la región ha mostrado durante el año una tendencia a la baja y su comportamiento en los países ha sido muy dispar. 

La actividad económica 

En el primer semestre del año, el PIB de América Latina se estancó y tuvo un crecimiento nulo, por debajo del 1,34% registrado en el mismo período del año anterior. La desaceleración se produjo en 18 de las 20 economías de América Latina, con la excepción de Colombia y Guatemala. 

Desde el punto de vista sectorial, este menor dinamismo se explica por la mayor cantidad de sectores que se contraen —como la industria manufacturera, la construcción y el comercio— y se suman al retroceso continuo de la minería en los últimos años. El desempeño de la demanda interna fue bajo en toda la región. Cada uno de sus componentes —consumo privado, gasto de gobierno e inversión— presenta tasas de variación anual negativas, que contribuyen negativamente al crecimiento del PIB. Solo el comercio exterior contribuye de manera positiva al crecimiento del PIB, sobre todo como consecuencia del crecimiento negativo de las importaciones, pues el dinamismo de las exportaciones es menor. 

En la evolución de la demanda interna, destaca la significativa reducción de los inventarios, que se contraen desde el primer trimestre del año, con tasas superiores a las observadas en años anteriores. En el primer semestre de 2019, la reducción de las existencias ha restado 0,5 puntos porcentuales al crecimiento del PIB. A la evolución negativa de los inventarios se suma la formación bruta de capital fijo, que disminuyó un 1,5% en la primera mitad del año, acumulando tres trimestres consecutivos de retroceso. Este resultado se atribuye a la reducción de las inversiones, tanto en construcción como en maquinaria y equipos. 

El consumo, público y privado, ha sido uno de los componentes de la demanda más golpeados. El detrimento del consumo público se enmarca en la dinámica de ajuste fiscal que han implementado los gobiernos de la región, cuyo objetivo se ha centrado más en mantener las cuentas fiscales bajo control que en potenciar el crecimiento del PIB mediante la política fiscal. Su contribución al crecimiento ha pasado de 0,5 puntos porcentuales en los últimos años a restar 0,2 puntos en el segundo trimestre de este año. 

En términos subregionales, tanto en América del Sur como en México y Centroamérica, se observa una clara reducción de las tasas de expansión en los primeros trimestres de 2019 respecto de la tasa media de crecimiento del año anterior, a pesar de las características disímiles que tienen las economías de dichas economías. Mientras que las de América del Sur se especializan en la producción de bienes primarios —en particular, petróleo, minerales y alimentos—, las de México y Centroamérica se vinculan principalmente al ritmo de expansión de los Estados Unidos. 

En el segundo trimestre de 2019, las economías de América del Sur crecieron a una tasa promedio del -0,26%, una cifra inferior al 1,0% del año anterior. En el mismo período, las economías de Centroamérica alcanzaron una tasa de crecimiento del 2,8%, 1,5 puntos menos que en el segundo trimestre de 2018. Si se toman en cuenta Centroamérica y México juntos, el crecimiento hasta el segundo trimestre de 2019 fue del 0,6%, una cifra muy inferior al 2,2% del mismo período de 2018. En forma análoga, el crecimiento en el Caribe de habla inglesa y holandesa disminuyó 0,3 puntos porcentuales en 2019 con respecto al 1,8% registrado el año anterior. 

Empleo y salarios 

En 2019, la debilidad de la actividad económica provocó, a nivel regional, un nuevo deterioro del mercado laboral, que se expresó en el empeoramiento de una serie de variables y fue bastante generalizado entre los países de la región. La tasa de desocupación nacional se incrementó, en promedio, de un 8,0% a un 8,2%. Aproximadamente 1 millón de personas engrosaron las filas de desocupados, con lo que el número de personas que buscan un empleo en la región ascendería a 25,2 millones de personas. 

El deterioro del mercado laboral se observa también en el hecho de que, en el conjunto de la región, se estima que el trabajo por cuenta propia se expandió un 3,0%, mientras que el empleo asalariado aumentó un 1,5%. El número de asalariados registrados se incrementó levemente, pero, por lo general, por debajo de la expansión del número de ocupados y de no asalariados, lo que constituye otro indicador del deterioro de la composición del empleo. El aumento del subempleo horario y de la informalidad laboral también ha sido bastante generalizado entre los países de la región. 

A pesar de que, en 2019, ha continuado reduciéndose la brecha de género con respecto a la tasa de ocupación, en el marco de un fuerte incremento de la tasa de participación de las mujeres, se ha ampliado la brecha entre hombres y mujeres en lo que respecta a la tasa de desocupación. Por otra parte, en un contexto de débil demanda laboral, existen indicios de que buena parte de los nuevos trabajos remunerados de las mujeres son de mala calidad. 

Los salarios medios reales del empleo registrado experimentaron, en la mayoría de los casos, leves incrementos. Esta evolución, sin embargo, no fue generalizada. En la Argentina, la aceleración de la inflación incidió en una caída significativa y, en el Brasil, se registró una leve pérdida del salario medio real del empleo registrado, a pesar de la reducción de la inflación. En México, por el contrario, el salario medio real del empleo registrado registró el mayor aumento desde 2002, en parte por el incremento significativo del salario mínimo. 

Sin embargo, la política salarial preponderante en los países de la región se centró en aumentos solo muy levemente por encima de la inflación. Así pues, en la mediana de los países, el aumento interanual del salario mínimo real calculado para los primeros tres trimestres del año fue, al igual que en 2018, de solo un 0,8%, lo que interrumpió la tendencia del decenio anterior, durante el cual se registraron incrementos más sustantivos. 

Las proyecciones de crecimiento económico para 2020 no dan motivo para esperar que repunte la generación de empleo de calidad. Seguiría prevaleciendo —con algunas diferencias entre los países— la tendencia al deterioro de la composición del empleo, en lo que se refiere a las categorías de ocupación, el subempleo y la informalidad. Entretanto, en los países que tienen una inflación baja y estable, los salarios reales del empleo registrado se mantendrían sin grandes cambios. En muchos países, es probable que también aumente la tasa de desocupación. En cuanto al promedio ponderado regional, se estima que la tasa de desocupación podría subir levemente con respecto al nivel de 2019, con lo que llegaría a alrededor de un 8,4%. 

Las políticas macroeconómicas 

La política fiscal 

Para el cierre de 2019, se prevé que el resultado primario de los gobiernos centrales de América Latina promedie el -0,2% del PIB, en comparación con el -0,4% registrado en 2018. Este descenso del déficit primario será resultado de la contracción del gasto primario. El resultado global se ubicará en torno al -2,8% del PIB. 

Según las proyecciones, los ingresos públicos totales de América Latina se mantendrán en un 18,1% del PIB en promedio, nivel similar al de 2018. Sin embargo, dichos ingresos podrían verse afectados por la desaceleración de la actividad económica y la reducción de los precios de los recursos naturales no renovables. 

El gasto público total también se mantendrá estable en la región en 2019, en torno al 20,9% del PIB. En lo que respecta al comportamiento de los componentes del gasto, se observa una reducción del gasto corriente primario y del gasto de capital de 0,1 puntos porcentuales del PIB en ambos casos, en comparación con 2018. Por otra parte, se prevé un aumento del pago de intereses de 0,1 puntos porcentuales del PIB con respecto a 2018. 

En cuanto a la deuda, al cierre del segundo trimestre de 2019, la deuda pública bruta de los gobiernos centrales de América Latina asciende, en promedio, al 43,2% del PIB, lo que representa un aumento de 1,3 puntos porcentuales del PIB en comparación con el cierre de 2018. El endeudamiento público ha crecido tanto en América del Sur como en Centroamérica y, en junio de 2019, se ubica en torno al 45% y el 41% del PIB, respectivamente. Los países del Caribe, por su parte, siguen consolidando una trayectoria a la baja de la deuda pública bruta, al pasar del 71,7% del PIB en 2018 al 69% del PIB al cierre del primer semestre de 2019. 

El manejo de la política fiscal más allá de los desafíos a corto plazo debe poder abordar los retos estructurales de la política fiscal de la región, entre los que destacan la insuficiente capacidad para movilizar recursos para el desarrollo, el débil músculo redistributivo, la deficiente provisión de bienes y servicios públicos, y una institucionalidad contracíclica limitada. Asimismo, uno de los desafíos más importantes de la política fiscal consiste en contribuir a redinamizar la actividad económica y atender las demandas sociales relacionadas con la reducción de la desigualdad. 

Las políticas cambiaria y monetaria y los precios 

En los primeros diez meses de 2019, la inflación promedio de América Latina y el Caribe se situó en niveles históricamente bajos y experimentó una reducción de 1,2 puntos porcentuales respecto al mismo período de 20181. Pasó de una tasa del 3,6% en octubre de 2018 al 2,4% en octubre de 2019. La dinámica antes mencionada de la inflación promedio regional refleja la reducción de la inflación interanual en 19 países de la región. A nivel de subregiones, la evolución de la inflación interanual se plasmó en una reducción en las economías de América del Sur de 1,0 punto porcentual, pasando de un 3,3% en octubre de 2018 a un 2,3% en octubre de 2019. En Centroamérica y México, la inflación interanual pasó de un 4,2% a un 2,7% entre octubre de 2018 y octubre de 2019, mientras que, en las economías del Caribe no hispanohablante, lo hizo del 3,0% al 2,5% en el mismo período. 

A nivel de los componentes del índice de inflación, el rubro alimentos registró un aumento de la inflación interanual entre octubre de 2018 y octubre de 2019, pasando de un 2,8% a un 3,3%, respectivamente. La inflación registrada en los bienes transables subió del 2,5% al 2,7% en ese mismo lapso. La inflación subyacente no sufrió modificaciones, sino que se mantuvo en un 2,7%. En el caso de la inflación de los bienes no transables y servicios, entre septiembre de 2018 y septiembre 2019, esta se redujo de un 4,3% a un 2,1%. 

La reducción de la tasa de inflación, junto con la prolongada y generalizada desaceleración de la demanda agregada interna en la región —en especial, del consumo y la inversión—, ha llevado a las autoridades monetarias a optar por la adopción de políticas monetarias expansivas en los primeros diez meses de 2019. 

El descenso registrado por la inflación en lo que va de año brinda, por un lado, un mayor espacio para instrumentar políticas monetarias expansivas, pero, por otro lado, pone de manifiesto la marcada desaceleración de la actividad. Las menores depreciaciones y el descenso de la volatilidad que han venido registrando las monedas de la región en 2019, en comparación con los niveles observados en 2018, también han hecho posible la adopción de políticas de estímulo a la demanda un tanto más expansivas, pero el repunte que ambas variables han mostrado en el segundo semestre del año puede llevar aparejados mayores riesgos de cara al futuro. 

1 En los promedios regionales y subregionales, no se incluyen la Argentina, Haití y Venezuela (República Bolivariana de), ya que estos países presentan repetidamente niveles de inflación muy superiores al resto de las economías de la región. Si se tuvieran en cuenta esos datos, se vería afectada la representatividad de la dinámica descrita por la inflación a nivel regional. 

La política monetaria tendió a ser expansiva y con reducciones de las tasas de política en aquellos países que la emplean como principal instrumento de política, mientras que, en la mayoría de las economías de la región en las que la regulación del crecimiento de los agregados monetarios es el principal instrumento de política, la base monetaria aceleró su crecimiento en los primeros tres trimestres de 2019 respecto a los niveles observados al cierre de 2018. Cabe recalcar que las iniciativas dirigidas a expandir la demanda agregada interna se acentuaron en el segundo semestre de 2019, ya que, hasta el primer semestre de 2019, solo cuatro bancos centrales habían reducido sus tasas de política. 

A pesar de esta política monetaria predominantemente expansiva, el crédito interno al sector privado, expresado en términos reales, ha tendido a contraerse en el conjunto de la región, con la excepción de las economías que emplean la tasa de interés como principal instrumento de política monetaria. En estas últimas, el crédito real otorgado al sector privado no ha dejado de crecer, pero a un ritmo cada vez menor. En las economías que emplean agregados monetarios, se ha acentuado la desaceleración que esta variable venía mostrando desde el tercer trimestre de 2017 y, en el tercer trimestre de 2019, se registró una contracción del 0,5%. En las economías del Caribe no hispanohablante, el crédito interno otorgado al sector privado se ha mantenido estancado desde el segundo trimestre de 2019, tras haber alcanzado tasas de crecimiento bajas pero positivas en 2018 y en el primer trimestre de 2019. 

En lo que se refiere a la evolución del tipo de cambio, en los primeros 11 meses de 2019, las cotizaciones de 13 (de 18) de las monedas de la región tendieron a depreciarse en términos nominales frente al dólar. En general, las tasas de depreciación anualizadas fueron menores en 2019 que en 2018, aunque en algunos países persisten tasas de depreciación de más del 5%. En 2019, en especial en el primer semestre del año, las cotizaciones de las monedas de la región también exhibieron una menor volatilidad, con reducciones en 11 de las 18 economías con tipos de cambio ajustables. 

Durante los primeros 11 meses de 2019, las reservas internacionales de la región experimentaron una caída de 6.300 millones de dólares, es decir, un 0,7% respecto al cierre de 2018. A lo largo del año, el ritmo de acumulación de las reservas internacionales cambió significativamente y, mientras que en los primeros siete meses de 2019 se experimentó un aumento del 4,5% (39.328 millones de dólares) respecto al cierre de 2018, entre julio y noviembre de 2019 el saldo de las reservas se redujo 45.629 millones de dólares, lo que equivale a un 5,0%. Esta evolución de las reservas se explica principalmente por las mayores intervenciones hechas en los mercados cambiarios durante el segundo semestre del año para atenuar las presiones sobre las cotizaciones de las divisas, así como por los resultados deficitarios de las cuentas externas. 

Desafíos y perspectivas para América Latina y el Caribe en 2020 

En 2019, la región ha enfrentado un escenario externo poco favorable en términos de crecimiento de la economía y comercio mundial. Para 2020 se espera que el escenario internacional se mantenga similar al de 2019, aunque con un sesgo hacia el aumento de la incertidumbre y la vulnerabilidad. Las tensiones comerciales se mantienen latentes y han afectado los niveles de confianza y de inversión en algunas economías con sectores ampliamente expuestos al comercio internacional, poniendo en riesgo no solo el crecimiento de corto plazo sino también el de mediano plazo. 

Para 2020 se prevén nuevamente caídas de los precios de gran parte de los productos básicos. En consecuencia, en particular las economías de América del Sur 

—que son exportadoras de estos productos— se verían afectadas por términos de intercambio menos favorables y, por ende, menores ingresos disponibles, así como por una reducción de los ingresos fiscales derivados de las actividades extractivas. A esto se suma la desaceleración de sus dos principales socios comerciales, los Estados Unidos —que en 2020 crecerían menos del 2%— y China, que en 2020 experimentaría un crecimiento inferior al 6%, la menor tasa en los últimos 30 años. 

Junto al escaso dinamismo derivado de la menor actividad y del comercio mundial, el año 2020 traerá consigo un considerable nivel de incertidumbre, dados los riesgos que persisten en los mercados financieros. La acumulación de deuda a nivel mundial, impulsada en parte por las reducidas tasas de interés de los principales bancos centrales, está creciendo a una tasa más alta que el nivel de ingreso mundial y ha alcanzado niveles récord. El aumento ha sido generalizado en todos los sectores, y el hecho de que una parte significativa de la deuda mundial, de las economías emergentes y también de América Latina esté denominada en moneda extranjera deja a las economías más expuestas a cambios en las políticas monetarias en todo el mundo, que pueden tener importantes efectos en las hojas de balances de los agentes financieros y su capacidad de pago. 

Además de los niveles absolutos de endeudamiento, un factor de riesgo para la economía mundial es la creciente proporción de la deuda que se transa con rendimientos negativos (la cual se estima actualmente en unos 17 billones de dólares, o sea, el 20% del PIB mundial). Esto aumenta la vulnerabilidad de la estabilidad financiera mundial, ya que los rendimientos bajos o negativos de los activos seguros estimulan una búsqueda de rendimiento a través de la demanda de activos de mayor riesgo. Así, los rendimientos tienden a homogeneizarse y dejan de reflejar debidamente los perfiles de riesgo de los distintos activos. 

Por último, cabe decir que persisten los riesgos de índole geopolítica —en particular, las tensiones entre Hong Kong (Región Administrativa Especial de China) y China, que se han agudizado en 2019— y están en marcha procesos con posibles consecuencias para el mundo que no se terminan de dilucidar, como el brexit y la forma que adoptarán en el futuro las relaciones entre el Reino Unido y la Unión Europea. 

Las perspectivas para el escenario internacional en 2020 no son mejores de lo que fue 2019 y no es posible descartar nuevos episodios de aumento de la volatilidad y empeoramiento de las condiciones financieras que vayan acompañados de un mayor freno a la actividad económica en distintas regiones, incluida América Latina y el Caribe. 

Además, junto con el débil crecimiento económico, han surgido en algunos países de la región niveles crecientes de conflictividad social y demandas sociales. Esto ha redundado en revisiones a la baja de las tasas de crecimiento esperadas para el cierre de 2019 y también de 2020 en los países afectados. 

En un escenario externo difícil y con una desaceleración que abarca a 18 de las 20 economías de América Latina y 23 de las 33 economías de América Latina y el Caribe, se prevé que, en 2019, la región continúe en una senda de bajo crecimiento, con una expansión estimada del PIB del 0,1%. Si bien para 2020 se espera una mayor tasa de crecimiento que en 2019, esta se mantiene aún en niveles bajos, con un promedio para la región del 1,3%.

Algunos gráficos o tablas donde aparece Cuba:

Fuente: https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/45000/57/S1901097_es.pdf

Cumanayagua: giro tecnológico en el despulpe de café

Creado el Lunes, 16 Diciembre 2019 08:42 | Onelia Chaveco | Foto: de la autora

Un procesamiento del café más limpio y puro se respira en la presente campaña cafetalera en  la provincia de Cienfuegos, gracias al giro tecnológico que ha dado la infraestructura del despulpe en las montañas del municipio de Cumanayagua, emporio del aromático grano y una de las cunas de la marca Crystal Mountain.

Tres despulpadoras de las llamadas ecológicas, sustituyeron a las siete antiguas que existían en el lomerío cienfueguero, cuyo funcionamiento generaba una alta carga contaminante al medio ambiente, pues los residuales considerados bastante agresivos se mezclaban con tierra, agua y aire.

El proceso de beneficio del café es la transformación del grano fruta llamado cerezo o grano húmedo, en café oro o grano limpio, apto para la comercialización y donde intervienen las despulpadoras, secaderos y planta de beneficio.

Según Juan José Montalvo Hurtado, director de la unidad empresarial de base Beneficio de Café, perteneciente a la empresa procesadora Eladio Machín, de la Perla del Sur, las  nuevas plantas ecológicas poseen un sistema novedoso que realiza prácticamente un despulpe seco, en el cual rompe la cáscara, y el agua solo se utiliza en el lavado del café,  donde se elimina el mucílago del grano.

Estas plantas  de procedencia colombiana son muy económicas, porque la capacidad  de despulpe asciende a cuatro mil kilogramos (kg) por hora.

También son más ahorrativas, pues ahora gastan un litro de agua para procesar 40 kg, todo lo contrario de las anteriores, que consumían 40 litros del líquido vital para el despulpe de cada kg del demandado producto.

Como el nivel de agua es mínimo, el residual que va a las lagunas de oxidación resulta mucho menor;  a la par el consumo de energía es pequeño y el café queda con mejor calidad en su despulpe, aseguró Montalvo Hurtado.

Indicó que la cáscara del café, uno de los tres residuales contaminantes, se utiliza en la producción de abono orgánico directo o mediante el desarrollo de la lombricultura, así como en la obtención del gas metano para la cocción de alimentos.

Además, se usa como materia prima para el calentamiento de los hornos de la beneficiadora.

Los otros dos excedentes provocados durante el proceso del despulpe son las aguas utilizadas en el lavado y el mucílago, este último una especie de baba que envuelve el grano, con la cual bien se puede producir biogás en esas despulpadoras.  Omar Bermúdez Sánchez, director general de la Empresa Procesadora de Café Eladio Machín, abundó que en El Nicho montaron en 2016 la primera de las tres despulpadoras ecológicas de la entidad,  luego le siguieron la de San Blas y finalmente la de Cuatro Vientos.

Con esta infraestructura logran en la serranía un procesamiento del café  sin contaminación por residuales, que hace más atractivo a un cultivo, cuya introducción en Cuba data de mediados del siglo XVIII.

El partido que arruinó el planeta

PAUL KRUGMAN

16 DIC 2019 - 18:53 CST

Desprendimiento de hielo en un glaciar en Groenlandia. GETTY

El aspecto más aterrador del drama político estadounidense no es la revelación de que el presidente haya abusado de su poder para beneficio personal. Quien no lo viera llegar desde el mismo día en que Donald Trump fue elegido es que no estaba prestando atención. No, la verdadera revelación ha sido la absoluta depravación del Partido Republicano. En esencia, todos los cargos electos o nombrados de ese partido han decidido defender a Trump dando por válidas unas teorías de las conspiración absurdas y desacreditadas. Es decir, uno de los dos grandes partidos de Estados Unidos está más allá de toda redención; teniendo esto en cuenta, es difícil ver cómo puede sobrevivir la democracia, incluso si Trump sale derrotado.

Sin embargo, la información más aterradora que he visto últimamente no guarda relación con la política, sino con la ciencia. Un nuevo informe federal concluye que el cambio climático en el Ártico se está acelerando, coincidiendo con lo que se consideraba el peor de los casos. Y hay indicios de que el calentamiento del Ártico podría estar convirtiéndose en una espiral que se refuerza a sí misma, ya que la tundra descongelada libera enormes cantidades de gases de efecto invernadero.

La subida catastrófica del nivel del mar, oleadas de calor que hacen inhabitables los principales centros de población y otros problemas parecen ahora más probables y cercanos. Pero la aterradora noticia política y la aterradora noticia climática están estrechamente relacionadas.

Después de todo, ¿por qué no ha tomado el mundo medidas contra el cambio climático, y por qué sigue sin actuar a pesar de que el peligro se hace cada vez más evidente? Naturalmente, hay muchas causas; la acción nunca iba a ser fácil.

Pero hay un factor que destaca: la oposición fanática de los republicanos estadounidenses, que son el principal partido negacionista del cambio climático en el mundo. Debido a esta oposición, Estados Unidos no solo no ha proporcionado el liderazgo que habría sido esencial para la acción mundial, sino que se ha convertido en una fuerza contraria a la misma.

Y la negación republicana del cambio climático tiene su origen en el mismo tipo de depravación que hemos visto con respecto a Trump. La negación del cambio climático es en muchos aspectos el crisol del trumpismo. Mucho antes de que empezaran a vociferar por las “noticias falsas”, los republicanos se negaban a aceptar la ciencia que contradecía sus prejuicios. Mucho antes de que empezaran a atribuir cualquier evolución negativa a las maquinaciones del “Estado profundo”, los republicanos ya insistían en que el calentamiento del planeta era un gigantesco bulo lanzado por una enorme cábala mundial de científicos corruptos. Y mucho antes de que Trump empezase a usar el poder de la presidencia como arma para obtener ventajas políticas, los republicanos ya utilizaban su poder político para acosar a los científicos del clima y, siempre que podían, criminalizar la práctica de la ciencia en sí.

Quizá no sorprenda que algunos de los responsables de estos abusos estén ahora instalados en el Gobierno de Trump. Entre ellos destaca Ken Cuccinelli, que cuando era fiscal general de Virginia se embarcó en una prolongada caza de brujas contra el científico del clima Michael Mann y ahora está en el Departamento de Seguridad Nacional, donde defiende políticas contra los inmigrantes sin preocuparse mucho, como informa The New York Times, “por las restricciones legales”.

¿Pero por qué se han convertido los republicanos en el partido de la fatalidad climática? El dinero es una parte importante de la respuesta: en el actual ciclo, los republicanos han recibido el 97% de las aportaciones de la industria del carbón y el 88% de las del petróleo y el gas. Y esto sin contar siquiera los puestos de trabajo que les ofrecen a sus miembros las instituciones financiadas por los hermanos Koch y otros magnates de los combustibles fósiles.

Sin embargo, no creo que se trate solo de dinero. Intuyo que los derechistas creen, probablemente con razón, que cualquier forma de acción pública está rodeada por una especie de efecto halo. Una vez que aceptamos que se necesitan políticas para proteger el medio ambiente, es más probable que aceptemos la idea de que deberíamos tener políticas para garantizar el acceso a la atención sanitaria, a las guarderías infantiles y demás. De modo que debe evitarse que el Estado haga algo bueno, no sea que eso legitime un programa progresista más amplio.

Así y todo, independientemente de cuáles sean los incentivos políticos a corto plazo, se necesita una clase especial de depravación para responder a esos incentivos negando hechos, asumiendo locas teorías de la conspiración y poniendo en peligro el futuro mismo de la civilización.

Por desgracia, ese tipo de depravación no solo está presente en el actual Partido Republicano, sino que ha invadido de hecho toda la institución. Antes había al menos algunos republicanos con principios; en 2008 sin ir más lejos, el senador John McCain copatrocinó una legislación seria contra el cambio climático. Pero o bien esas personas han experimentado una completa ruina moral (hola, senador Graham), o bien han dejado el partido.

Lo cierto es que ni siquiera ahora acabo de entender del todo cómo han llegado las cosas a estar tan mal. Pero la realidad está clara: los republicanos actuales son irredimibles y carecen de principios o de vergüenza. Y, como he dicho, no hay razón para creer que esto vaya a cambiar, incluso si Trump sale derrotado el próximo año.

El único modo de que puedan sobrevivir la democracia estadounidense o un planeta habitable es que el Partido Republicano en su forma actual sea desmantelado y sustituido por algo mejor a efectos prácticos, a lo mejor por un partido con el mismo nombre pero con valores completamente diferentes. Tal vez parezca un sueño imposible. Pero es la única esperanza que nos queda.

Paul Krugman es premio Nobel de Economía.

© The New York Times, 2019.

Traducción de News Clips.

Destaca Díaz-Canel papel de la ANEC en la batalla económica de Cuba

Creado el Lunes, 16 Diciembre 2019 18:44 | | Fotos: Estudios Revolución

La Habana, 16 dic (ACN) El Presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, destacó este lunes el papel de la Asociación Nacional de Economistas y Contadores de Cuba en la batalla económica que emprende el país y su capacidad para aglutinar a quienes más conocen de estos temas en la Isla, durante un encuentro en el Palacio de la Revolución con la presidencia de la ANEC, organización que congrega a más de 80 200 miembros.

En la reunión – que dio continuidad al intercambio con el Jefe de Estado en el Octavo Congreso de la Asociación, celebrado en junio último – Díaz-Canel reiteró que la batalla fundamental de la nación es la económica y la ANEC tiene que apoyarla aún más con los saberes de todos sus integrantes.

El mandatario enumeró temas en los que el acompañamiento de la asociación es vital, como la eliminación de las barreras que hoy traban el desempeño de la economía cubana; el mejor desenvolvimiento de la Empresa Estatal Socialista, a la cual, dijo, en el último año se le han dado facultades que todavía no explotan en toda su plenitud; y el desarrollo de varios aspectos que están amparadas en la nueva Constitución de la República, entre ellos las pequeñas y medianas empresas.

Díaz-Canel convocó a los miembros de la ANEC a “poner pensamiento” para ayudar a desatar las fuerzas productivas, tanto en el sector estatal como no estatal; a concluir el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social hasta el año 2030; a lograr que el comercio interior sea más robusto y satisfaga las demandas de la población; y a potenciar la inversión extranjera, las exportaciones y los encadenamientos productivos.

Señaló, además, los aportes que los asociados podrían hacer con sus investigaciones a la actualización de la industria cubana, al fortalecimiento de la contabilidad y a la modernización de la Banca en el país.

La ANEC, agregó el Presidente cubano, tiene que motivar el desarrollo del pensamiento sobre la economía mundial y nacional. Asimismo, nuestros contenidos acerca de esos temas tienen que estar en internet y en las redes sociales al alcance de todos. Nuestros economistas, consideró, tienen que poner sus artículos en los espacios de debate.

En el encuentro – donde también estuvo presente el ministro de Economía y Planificación, Alejandro Gil Fernández – el presidente de la ANEC, Oscar Luis Hung Pentón, detalló el quehacer de la asociación que cuenta con más de 5 500 secciones de base en todos los municipios y que luego del Octavo Congreso se propuso fortalecer su vida interna.

Entre las líneas de trabajo de más avance señaló las propuestas para el incremento de las exportaciones, el fomento del desarrollo local, el perfeccionamiento del sistema empresarial y el fortalecimiento de la contabilidad.

Varios de los vicepresidentes de la organización se refirieron a las relaciones con las universidades, a la pronta conformación del observatorio tecnológico, a la informatización de la ANEC, a la superación profesional de los recién graduados en ciencias económicas y a la mejor preparación del contador en la base.

Antes de concluir la reunión, Díaz-Canel subrayó que hay que aprovechar el año 2020 para potenciar nuevas ideas que den una dinámica diferente a nuestra economía, en lo cual la ANEC tiene que seguir brindando mayores aportes.

¿DOLARIZACION?

Por Joaquín Benavides Rodríguez 

Se percibe una gran confusión entre las personas con quienes hablo y me comunico. Yo también estoy confuso y sin orientación. ¿Hacia a donde vamos en la para nosotros estratégica política monetaria? Se dan reuniones en Organismos y Empresas, tal como si estuviésemos a las puertas de decisiones, pero lo que trasciende es semi secreto y genera más especulaciones. 

Ya comienzan a surgir algunas señales de la demanda de dólares para adquirir bienes y servicios deficitarios que hasta hace unos días se pagaban en CUC o en CUP a una tasa de 1 por 25. 

Tiene lógica monetaria. Con la apertura de tiendas en dólares donde se pueden adquirir equipos eléctricos y automotores más piezas de repuestos para estos últimos, a mejores precios que los que se ofertan con el negocio de las mulas, era evidente que el CUC comenzaría a devaluarse. 

No toda la población que quiere comprar en esas tiendas tiene dólares, pero seguramente tienen acumulados una cantidad de CUC. Si acude al banco a adquirirlos, no se los venden, y es lógico también, y por tanto acuden al mercado informal en dólares, que si los tiene en grandes cantidades. En realidad, ya lo he afirmado en otro artículo, que en ese segmento de población se acumulan unos montos grandes de dólares, que están en manos de cubanos residentes tanto dentro del País, como en cuentas en el exterior. He calculado que ascienden a no menos de 4 mil millones de dólares, que están en espera de poderlos invertir, si les es posible productivamente. Pero mientras esa oportunidad no se les da, invierten comprando CUC. 

El efecto es que el CUC se está devaluando en el mercado y ya el que vende algo trata de obtener dólares en vez de CUC o CUP. Eso conduce a dolarizar la economía. 

Ahora, ¿Por qué si se devalúa, los especuladores los compran arriesgándose a perder? Por la sencilla razón de que saben que la Revolución no miente y que ha asegurado en más de una ocasión por boca de Raúl Castro, que cuando se fuese a llevar a cabo la reforma monetaria, se garantizaría la tasa de Cadeca. Están invirtiendo en CUC. Como la demanda en dólares sigue creciendo, el CUC se sigue devaluando. Es lo que ocurre en cualquier mercado de divisas. 

La paradoja es que el CUC surgió para retirar al Dólar de la circulación y ahora se introduce el dólar, no para retirar el CUC, sino con otro objetivo, pero con el peligro que si no se opera con cuidado y con rapidez, el efecto muy dañino pudiera ser que el dólar vaya ganando terreno en sustituir al CUC y también al CUP en el mercado de bienes y servicios. Eso sería dolarización. 

Es una Ley económica demostrada a través de la historia, que la moneda fuerte se impone sobre la débil. Eso no se puede resolver con buenas intenciones de política económica. Al final la moneda fuerte se impone en el mercado interno del País. Si no se quiere que se imponga, no se le puede permitir circular. 

Habría que preguntarse, ¿se van a pagar los salarios y las pensiones en dólares para que los trabajadores y los pensionados puedan adquirir lo bienes que necesitan para vivir él y su familia? ¿Qué situación social y por tanto política se crearía? En esa situación no es posible ni pensar. 

Dolarizar la economía no es alternativa para nuestro País. La única alternativa que tiene la economía del País es EXPORTAR. 

Pero para exportar no basta con decirlo. Además de decirlo hay que Organizar la economía y darle incentivos para que por sí misma, sin necesidad de exhortaciones, tienda a exportar y exporte. 

Y lo que hay que hacer, según mi opinión, se ha acordado en lo fundamental en los documentos del Partido y del Estado desde hace por lo menos 3 años. Lo resumo en 10 puntos: 

1. Llevar a cabo la Reforma Cambiaria en las relaciones interestatales. El Peso cubano debe devaluarse lo más posible. No temer al sobrante de personal y de medios que se produzca en las menos eficientes. Esas empresas han estado subsidiadas por el Presupuesto del Estado durante años y no habría problemas en continuar subsidiando a los trabajadores que sobren, hasta tanto sean asumidos por el incremento de la economía, el sector privado, el cooperativo o la inversión extranjera. Sin llevar a cabo esta medida, seguir hablando de que hay que exportar no tiene sentido. Tampoco tendría mucho sentido seguir llamando a sustituir importaciones por producción nacional, 

2. Proceder a cambiar, en el periodo máximo de 6 meses todos los CUC por CUP a la tasa de 24 CUP por 1 CUC. Estimular con una tasa preferencial si lo hacen en un periodo más corto y además lo depositan en el banco. 

3. Aprobar una Ley en el primer trimestre del año para las Pequeñas, Medianas y Microempresas (PYMES). Aprobar otra Ley para los Trabajadores por Cuenta Propia cuyo elemento fundamental sean las actividades que no se les aprueba realizar. Que por tanto puedan realizar y obtener licencia para todas las demás. 

4. Proceder a una restructuración a fondo de la Empresa estatal. A partir de los efectos de la Reforma Cambiaria en cada Empresa, proyectar su reestructuración, simplificando su estructura para aumentar su productividad a fin de que pueda continuar produciendo rentablemente. Reducir al máximo las superestructuras empresariales (OSDES o Grupos), convertir en pequeñas empresas estatales las UEB, sobre bases rentables para que puedan competir con las PYMES y eventualmente encadenarse o asociarse con ellas. 

5. Autorizar que las Empresas Estatales, Privadas y Cooperativas puedan exportar directamente, mediante contrato internacional que les garantice el cobro en la moneda convertible en que se firme y por la vía bancaria que las proteja contra las sanciones norteamericanas. 

6. Autorizar que las Empresas Estatales, Privadas y Cooperativas puedan importar medios e insumos para sus exportaciones, a través de un Mercado en Consignación que se organice en una Zona Franca y cuyos montos de importación sean pagados en divisas por las propias empresas importadoras. 

7. Proceder a realizar en el transcurso del 2020 una Reforma General de Salarios, para el Sector Estatal Empresarial y Presupuestado que establezca un salario mínimo suficiente para cubrir el costo de la canasta básica para el trabajador y su familia y que contemple formas de pago estimulantes al crecimiento de la productividad. 

8. Que el próximo Congreso de la ANAP discuta y proponga un Proyecto de Ley de Cooperativas Agropecuarias para presentar a la Asamblea Nacional para su aprobación, en que estas funcionen autónomamente, sin interferencia del Ministerio de la Agricultura. 

9. Que el Ministerio de Finanzas y Precios elabore y presente a la Asamblea Nacional, previa discusión con las empresas estatales, cooperativas y privadas, un Proyecto de Ley Fiscal que se base en estimular el crecimiento de la producción y las exportaciones y que los incrementos fiscales tengan como base las utilidades que se generan en la economía. 

10. Que como excepción y mientras tanto sean imprescindibles, existan Tiendas Comerciales de altos precios en dólares; pero que como regla, para trabajadores de altos ingresos, estatales o privados existan Tiendas de altos precios en Moneda Nacional y Tiendas de precios más económicos en moneda nacional para el resto de la población, como existe en todas partes del mundo. Para los núcleos de trabajadores o jubilados que no puedan comprar en esas tiendas la solución podría ser un sistema de tiendas populares a nivel de los barrios, con precios sin margen de utilidad, pero sin subsidio, en efectivo, para que puedan adquirir lo necesario para su alimentación y aseo. En casos excepcionales, avalados por las organizaciones del barrio, conceder prestaciones de asistencia social. Proceder a la eliminación paulatina de la Libreta haciéndola coincidir con los incrementos salariales. 

16 de Diciembre de 2019.

¿POR QUÉ EL SOCIALISMO?

Estuve revisando hace algunos días un interesante artículo publicado en el Granma, el 23 de abril de 2016, de la autoría del Dr. en Ciencias, Ernesto Altshuler, Profesor de la Facultad de Filosofía de la Universidad de la Habana, y con el título: “Albert Einstein, Ciencia a lo Gardel”, haciendo una apología de sus extraordinarias investigaciones y teorías, y un recuento breve de su vida. Al final se expone lo siguiente:

“Lo mismo se podría decir sobre las ideas pacifistas, antirracistas y de justicia social que el gran científico defendió abiertamente a lo largo de su existencia.

Esta remembranza me condujo a un artículo de la autoría de Einstein, publicado en la Revista “Nueva Actualidad”, titulado: “POR QUÉ EL SOCIALISMO”,   aparecido en 1997, en el número II de Zurda, Revista de Arte y Sociedad, y mucho antes, en 1949, por la neoyorquina Monthly Review que la reprodujo a manera de manifiesto.  

Dada la extraordinaria importancia de las revelaciones que hace Einstein en esa temprana fecha, del hombre, la sociedad, el capitalismo y el Socialismo, que posiblemente no sea muy conocido por los de a pie, como yo, y algunos otros, considero necesario y útil transcribir algunos fragmentos.

·         ¿Es aconsejable por alguien que no sea experto en problemas económicos y sociales exprese su punto de vista sobre el tópico del SOCIALISMO? Por varias razones creo que lo es.

·         El descubrimiento de leyes generales en el campo de la economía se hace difícil por el hecho de que los fenómenos económicos observados se ven a menudo influidos por muchos factores que difícilmente pueden evaluarse de manera separada.

·         Pero la tradición histórica es, por así decirlo, del ayer, en ninguna parte hemos superado realmente lo que Thorstein Veblen llamó “LA FASE DEPREDATORIA DEL DESARROLLO HUMANO”. Los factores económicos observables pertenecen a esa fase, e incluso tales leyes, en lo que podemos deducir de ellas, no son aplicables a otras fases. Dado que el PROPÓSITO REAL DEL   SOCIALISMO ES PRECISAMENE VENCER Y FRANQUEAR LA FASE DEPREDADORA DEL DESARROLLO HUMANO, la ciencia económica en el estado actual puede arrojar muy poca luz sobre la SOCIEDAD SOCIALISTA DEL FUTURO.

·         En segundo lugar el Socialismo se orienta hacia un objetivo ético-social. Por esa razón debemos ponernos en guardia  para no sobrestimar la ciencia y los métodos científicos cuando se trata de problemas humanos, y no debemos suponer que los expertos sean los únicos que tienen derecho a manifestarse sobre problemas que atañen a la organización de la sociedad.

·         El hombre es, al mismo tiempo, un ser solitario y un ser social. Como ser solitario, procura proteger su propia existencia y la de aquellos próximos a él, para satisfacer sus deseos personales y desarrollar sus habilidades innatas. Como ser social, busca el reconocimiento y el afecto de sus semejantes, para compartir sus placeres, para confortarlos en sus pesares y para mejorar sus condiciones de vida.

·         El individuo está capacitado para pensar, sentir, luchar y trabajar por sí mismo, pero depende tanto de la sociedad –en su existencia física, intelectual y emocional- que es imposible pensar en él, o comprenderlo, fuera del marco de aquella.

·         He llegado al punto donde puedo indicar brevemente lo que para mi constituye la esencia de la crisis de nuestro tiempo. Atañe a la relación del individuo con la sociedad. El individuo se ha vuelto más consciente que nunca de su dependencia de ésta. Pero esta dependencia no la siente ventajosa para él, como un vÍnculo orgánico, como una fuerza protectora, sino como amenaza a sus derechos naturales e incluso a su existencia económica.

·         El hombre puede encontrarle sentido a ésta corta y arriesgada como es, solo consagrándose él mismo a la sociedad.

·         TAL COMO EXISTE HOY, EL CAOS ECONÓMICO DE LA SOCIEDAD CAPITALISTA ES, EN MI OPINIÓN, LA VERDADERA FUENTE DEL MAL.

·         Esto da como resultado una oligarquía de capital privado cuyo enorme poder no puede ser moderado con eficacia, ni siquiera en una sociedad de organización política democrática, lo cual es natural, dado que los miembros  de los cuerpos legislativos son seleccionados por partidos políticos ampliamente financiados o de algún modo influidos por capitalistas privados que, por todos los medios posibles, separan el electorado de la legislatura.

·         La consecuencia es que los representantes del pueblo, de hecho, no protegen suficientemente los intereses de los sectores desposeídos. Es más, en las condiciones existentes, los capitalistas privados controlan inevitablemente, de manera directa o indirecta, las principales fuentes de información, la prensa, la radio, la educación.  De este modo, es extremadamente difícil, e incluso en casi todos los casos imposible, que el ciudadano llegue a conclusiones objetivas y haga uso inteligente de sus derechos políticos.

·         La competencia ilimitada conduce a una enorme pérdida de trabajo y a la MUTILACIÓN de la conciencia social en los individuos, que ya antes mencioné. Esa MUTILACIÓN de los individuos es lo que considero como el MAYOR MAL DEL CAPITALISMO. Todo nuestro sistema educativo adolece de este mal. Una actitud competitiva exagerada se le inculca al estudiante, el cual es adiestrado en venerar los logros adquisitivos como preparación para su futura carrera.

·         Estoy convencido de que solo hay un camino para eliminar estos graves males, es decir, LA INSTAURACIÓN DE UNA ECONOMÍA SOCIALISTA que se acompañe de un sistema educativo orientado hacia METAS SOCIALES. En dicha economía los medios de producción son propiedad de la sociedad misma y son utilizados en forma planificada. Una economía planificada que ajuste la producción a las necesidades de la comunidad, distribuiría el trabajo entre todos aquellos capaces de trabajar y garantizaría la subsistencia a todo hombre, mujer y niño. La educación del individuo, además de promover sus habilidades innatas, procuraría desarrollar en él un sentido de responsabilidad hacia el prójimo, en lugar de la glorificación del poder y del éxito en nuestra sociedad actual.

·         Sin embargo, es necesario recordar que una sociedad planificada no es aún el socialismo. Una sociedad planificada como tal puede venir acompañada de la completa esclavitud del individuo. La realización del socialismo requiere la solución de algunos muy difíciles problemas sociopolíticos: ¿Cómo es posible en vista de la amplia centralización del poder político y económico, prevenir que la burocracia devenga todopoderosa y arrogante? ¿Cómo pueden protegerse los derechos del individuo y con ello asegurar un contrapeso democrático al poder de la burocracia?

La Habana, Cuba, 15 de diciembre de 2019, “Año 61 de la Revolución”

JULIO SERGIO ALCORTA FERNÁNDEZ

Caimanera, primer municipio de Cuba con todas sus escuelas conectadas a la red del Ministerio de Educación

Ese propósito facilita prestaciones de correo electrónico, el acceso a las redes sociales de Facebook, Twitter, Youtube e Instagram, y el trazado de proyectos destinados a la automatización de la gestión educativa

Autor: Redacción Digital | internet@granma.cu

15 de diciembre de 2019 10:12:42

Foto: www.solvision.cu

Caimanera es el primer municipio de Cuba que materializa el acceso de todas las instituciones escolares a la red telemática Rimed, del Ministerio de Educación, resultado de un programa de inversiones de la Empresa de Telecomunicaciones en el territorio limítrofe con la ilegal base naval yanqui en Guantánamo.

El Máster en Ciencias Luis Ibrahin Moragas, director municipal de Educación, destacó a Venceremos que «con la reciente conexión a Internet del centro mixto Mártires de la Gloria, del poblado de Cayamo, son 12 las escuelas locales donde el Plan de Adopción de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones beneficia a más de 2 mil educandos y educadores».

Ese propósito facilita prestaciones de correo electrónico, el acceso a las redes sociales de Facebook, Twitter, Youtube e Instagram, y el trazado de proyectos destinados a la automatización de la gestión educativa.

«También permite el desarrollo de contenidos digitales para el uso común en Rimed, los cuales se centran en las plataformas Cubaeduca, Cinesoft y la iniciativa Aprendiendo, orientadas al trabajo colaborativo entre estudiantes y docentes», subrayó el directivo.

Hasta el momento suman 234 las escuelas vinculadas a la red de redes en los diferentes subsistemas de enseñanza de la oriental provincia, lo que demuestra la voluntad de los órganos locales de Gobierno y las autoridades educativas de avanzar en la conectividad de los planteles hasta llegar a la totalidad de ellos, en la medida que las condiciones tecnológicas y financieras lo permitan.

El crecimiento de usuarios con acceso a Internet desde varias plataformas con el uso de las nuevas tecnologías, indican el avance en Guantánamo de la implementación de la primera etapa de la política de informatización de la sociedad en dos de sus ejes básicos, la infraestructura y gestión de contenido.

Fuente: Solvisión

La economía y la esperanza

El 2019 ha sido el más difícil desde el Período Especial: malos desempeños precedentes, reducción sistemática de los ingresos por exportaciones, bajísima participación de las inversiones en el PIB... ¿Qué podemos esperar?

 

Por Dr.C Juan Triana Cordoví

diciembre 16, 2019

en Contrapesos

Foto: Kaloian.

Se habían pasado varios meses trabajando duro en su proyecto. La idea la venían discutiendo desde antes graduarse de sus carreras en la Universidad. Cada uno provenía de especialidades diferentes: ingeniería industrial, economía, derecho, ciencias agropecuarias, mecánica, automática, todos amigos desde antes de entrar en la Universidad, todos entusiasmados con la idea de aquel proyecto que prometía, al menos en sus papeles y sus mentes, ser un buen negocio.

El mercado todos los días lo demostraba. Una enorme demanda insatisfecha de una parte, de la otra los recursos más importantes (tierra y trabajo), ambos, casi sin restricciones y las señales desde el liderazgo político muy claras, “producir, abastecer el mercado interno, exportar”.

Su proyecto satisfacía plenamente esas demandas y seguro sería bien acogido y apoyado. Habían discutido el proyecto hasta el cansancio, habían preguntado buscando experiencias, y hasta algún ejercicio de simulación del negocio ensayaron.

Entonces, armados de entusiasmo, juventud y su proyecto, intentaron llevarlo a cabo: ¡crear una cooperativa agropecuaria! en donde podrían aplicar todo lo que habían aprendido en sus carreras y en todo ese otro curso que fue la investigación para su proyecto. Y surgió la pregunta: ¿cómo un grupo de jóvenes universitarios cubanos, casi recién graduados, con un proyecto en la mano para producir y vender productos agropecuarios pueden crear una cooperativa agropecuaria en la capital de la República?

Alguien que conoció del proyecto, detrás de un buró, esbozando una sonrisa y con un tono de indulgencia, les anticipó que sería un fracaso, que era imposible lograrlo, que aquello era una locura, que eso no se podía hacer, que no estaba establecido y… cerró la puerta a la esperanza. Pero la esperanza es muy resistente.

En apenas unos días despediremos el año 2019. Nada descubro si digo que ha sido uno de los años más duros y difíciles que haya tenido que enfrentar Cuba toda, la población y el gobierno. Razones recientes y de más larga data están en la raíz del asunto. El crecimiento, si lo hay, apenas será perceptible, la presión en la balanza de pagos sigue limitando la capacidad de pago y los ingresos por exportaciones apenas permiten mantener volúmenes de importación mínimos.

Desde mi perspectiva, el 2019 ha sido el más difícil de todos los años que se haya tenido que enfrentar en Cuba desde el Período Especial. Lo precede un acumulado de malos desempeños, una tasa promedio de crecimiento del PIB que ronda el 2% en los últimos cinco años, la reducción sistemática de los ingresos por exportaciones de bienes y servicios, una muy lenta mejora de la participación de las inversiones en el PIB, pero a la vez se sigue arrastrando una ineficiente ejecución del proceso inversionistas que impacta en un bajo rendimiento de los fondos, un mal secular de nuestra economía, baja dinámica de crecimiento en sectores decisivos como la producción azucarera, el níquel y el turismo.

Ha sido también el más duro de todos los años porque nunca antes ninguna administración de Estados Unidos ha hecho tanto por ahogar la economía del país y empujarlo a una situación política insostenible, repitiendo aquella vieja fórmula del gobierno de Eisenhower. De hecho, las medidas que ha aplicado la administración Trump sobrepasan incluso lo establecido en la Ley Helms-Burton; son medidas sin dudas quirúrgicas. Pero igual volverán a perder. Apostar a la yegua equivocada, ha sido un error sistemático de las administraciones norteamericanas, en el caso de Cuba.

Sin embaro, el 2019 también ha sido un año en el que, al menos yo, he podido percibir una mayor intención por impulsar este proceso de cambio que se inició hace ya tanto tiempo. Todas esas decisiones han provocado reacciones y reflexiones de distinto tipo, muchas han sido publicados en las redes, criterios a favor, en contra, análisis mejor fundamentados y otros no tanto, pero lo que no puede decirse es que haya existido indiferencia. Y eso, esa tremenda participación, discrepancias y divergencias incluidas, creo que es de lo mejor que ha ocurrido, para todos.

Listaré algunas de las medidas tomadas en 2019:

• Aumento del salario en el sector presupuestado.
• Incrementar el pago de utilidades a los trabajadores desde tres a cinco salarios promedio.
• Un nuevo decreto sobre las cooperativas no agropecuarias.
• Permitir que las empresas que venden productos en Mariel conserven parte de las utilidades de la venta en dólares que las utilicen ellas mismas sin “pedir indicaciones”.
• Abrir un mercado de bienes de consumo en dólares mediante tarjetas de débito.
• Rescatar los esquemas de pre financiamiento productivo como los que tuvo FINATUR años atrás.
• Fomentar esquemas cerrados en divisas para las empresas exportadoras.
• Permitir que las empresas que producen para la exportación gestionen directamente créditos financieros o comerciales y se responsabilicen con su pago.
• Servicio de ventanilla única para la inversión extranjera que comenzará en enero.
• Eliminar el enmarque financiero del plan y reducir el encargo estatal.
• Las normas y reglamentos para el desarrollo de los parques científico-tecnológicos.

Algunas de esas medidas tienen un impacto directo sobre los equilibrios macroeconómicos y comportan riesgos como inflación, migración laboral de un sector a otro, redolarización de los circuitos económicos, devaluación del CUC en el mercado informal, generación de más deuda externa.

Otras,como el nuevo decreto sobre las cooperativas no agropecuarias siguen debiéndole a las necesidades de nuestra economía y nuestra sociedad actual. También habría que decir que todo esta se está haciendo cuando menos ideales son las condiciones del país para ello.

Otra es la discusión sobre la coherencia, la consistencia, la transparencia, el orden, la secuencia, etcétera. Todos ellos son temas importantes o, mejor aún, decisivos, para que el esfuerzo de transformación de los resultados a los que se aspira puedan ser alcanzados.

Es muy probable que si ese mismo grupo de jóvenes entusiastas le hubiera presentado estas ideas como suyas a aquel funcionario, también las hubiera calificado de la misma manera que calificó el proyecto que le presentaron.

Es cierto que muchos aspiramos a más, pero sería faltar a la realidad decir que nada se ha hecho, o que lo que se ha hecho se mantiene dentro de lo que algunos denominan “zona de confort” de los decisores.

Faltan, sin dudas, muchos asuntos que es necesario abordar. Menciono algunos:

• La medida de todas las medidas, por supuesto: la unificación monetaria y cambiaria, que al parecer está mucho más próxima y ha sido objeto de un amplio programa de preparación a nivel de las empresas, en especial en estos últimos meses.
• Lograr mayor flexibilidad en las negociaciones de proyectos de inversión extranjera, disminuir drásticamente la burocracia asociada a esos procesos y hacerlos más transparentes. En especialmente importante eliminar la obligatoriedad para los inversionistas extranjeros de contratar a los trabajadores a través de las “agencias de contratación” de cada Ministerio.
• Encontrar formas audaces de renegociar parte de la deuda de corto plazo. El país tiene numerosos activos que pudieran ser utilizados en esa negociación incluso sin cederlos totalmente, entre ellos, centenares de hoteles de propiedad 100% cubana, más de 800 000 hectáreas de tierras y decenas de solares vacíos en ciudades importantes. Las fórmulas de negociación pueden ser disímiles, desde típicos proyectos de asociación público-privada hasta modelos de arrendamiento en diversas variantes.
• Quitar de encima del Estado la carga tremenda de un sistema de comercio ineficiente y de un sector gastronómico estatal que resulta una reliquia y deviene en mala asignación de los recursos y uso ineficiente de los mismos.
• Disminuir de forma drástica la intermediación estatal, en especial en el comercio de exportación y de importación, pero también en el comercio minorista, pues hay que lograr que los productores sean los mayores beneficiados y tengan poder de decisión real sobre su productos e insumos.
• Adoptar un sistema de apoyo a las familias y personas en situación de pobreza más eficiente, en especial rediseñando el sistema de abastecimiento de productos subsidiados que hoy resulta injusto e ineficiente.
• Reconocer legalmente la existencia de micros, pequeñas y medianas empresas y elaborar una lista negativa mínima de oficios y negocios que no pueden ser ejercidos bajo esa forma de propiedad.

Pero todo lo que se haga será en vano si mentalidades como las de aquel funcionario siguen decidiendo en asuntos que, aun pequeños, tienen tremenda trascendencia.

Pareciera que de lo posible, tal como dijo el poeta, se sabe demasiado. Imposible parecía también unir a todos los cubanos de nuevo en una guerra contra el poder español, y se hizo; locura fue iniciar una guerra con doce hombres y siete fusiles y pasó; imposible parecía poder sobrevivir a la desaparición de la Unión Soviética y aún estamos aquí.

Hace mucho, mucho tiempo, en la escuela primaria donde estudié, mi profesora de Ciencias Naturales nos descubrió algo que a todos nos pareció magia. Metió un hueso de un muslo de pollo en salfumán por un rato y luego lo sacó y lo dobló sin que el hueso se partiera. Todos no quedamos boquiabiertos al ver la flexibilidad que el hueso había alcanzado gracias al salfumán.

¿Cuánto salfumán necesitaremos hoy para que mentes repletas de calcio no maten la esperanza, obliguen para que se convierta en cordura la “locura” y dejen de asustar con el miedo a un posible fracaso?

 ( Tomado de Oncuba)