"La edificación de la nueva sociedad en el orden económico es también un trayecto hacia lo ignoto". RCR
Fidel
miércoles, 4 de octubre de 2023
La apuesta por un modelo de producción agrícola familiar en Cuba
martes, 3 de octubre de 2023
Lo que SANTIAGO ÁLVAREZ le dijo en su casa a los dueños de MIPYMES que lo visitan en Miami. (VIDEO). Comentario HHC
lunes, 2 de octubre de 2023
Aprueba Consejo de Ministros normas jurídicas que serán presentadas a los diputados
Por: Yaima Puig Meneses
Varios documentos legislativos, referidos a temas relacionados con el desarrollo social y económico de Cuba, fueron examinados y aprobados en la sesión del Consejo de Ministros correspondiente al mes de septiembre. Foto: Estudios Revolución
Sumamente amplio es el cronograma legislativo que lleva adelante Cuba desde hace algunos años. Como respaldo a ese propósito, durante la más reciente reunión del Consejo de Ministros —encabezada por el primer secretario del Comité Central del Partido Comunista y presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez— el máximo órgano de Gobierno cubano acordó ejercer la iniciativa legislativa en varios temas vinculados con el desarrollo social y económico de la nación, y presentar al Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular los tres anteproyectos evaluados.
De especial significación para el país resultó la aprobación por el máximo órgano de Gobierno del anteproyecto de Ley de Salud Pública, que será debatido en el próximo periodo ordinario de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, en el mes de diciembre.
Durante la reunión —que estuvo dirigida por el miembro del Buró Político y Primer Ministro, Manuel Marrero Cruz— al referirse a los postulados recogidos en el documento, la viceministra primera de Salud Pública, Tania Margarita Hernández Cruz, señaló que se ratifica a la “Salud Pública como un derecho del pueblo; se desarrollan derechos y garantías constitucionales y deberes de las personas; y se propone el concepto de los servicios de atención, protección y recuperación de la salud”.
Respecto a ese último aspecto, Hernández Cruz argumentó que con él se “da cumplimiento al artículo 72 de la Constitución de la República, teniendo en cuenta que existe también una sección para los deberes y derechos”.
Además, dijo, el documento actualiza “las obligaciones del Estado y el Gobierno para garantizar los servicios accesibles, gratuitos y con calidad; establece funciones y obligaciones a nivel local; profundiza el concepto de “Una Salud”, que no se encontraba en la Ley anterior, y permite la integración de multidisciplinas”.
En su articulado, detalló la Viceministra Primera de Salud Pública, la propuesta recoge, entre otros aspectos, las determinaciones para el final de la vida; los principios y fines de la Salud Pública; así como el funcionamiento de las actividades del Sistema Nacional de Salud.
Según refirió, para la elaboración del anteproyecto se realizaron múltiples consultas, tanto con especialistas del sector de la Salud como de otros estrechamente relacionados con él, y se evaluaron documentos internacionales e instrumentos jurídicos de diversa índole.
Como parte de los temas incluidos en la agenda de esta reunión, los miembros del Consejo de Ministros también dieron luz verde a la Política para la aprobación del Régimen Especial de Seguridad Social del sector Agropecuario y Forestal, así como al anteproyecto de Decreto Ley que deberá ser finalmente aprobado por el Consejo de Estado.
“De integral y abarcadora” calificó la propuesta Yaniris Hernández Vento, viceministra primera de Trabajo y Seguridad Social, al presentar el texto ante los miembros del Consejo de Ministros.
Entre otros principios, dijo, la política adiciona nuevos sujetos del régimen especial; amplía y unifica la cobertura de los riesgos a proteger, así como dispone un tratamiento diferenciado para la acreditación del tiempo de servicios del trabajador agropecuario vinculado directamente a la producción.
Actualmente, explicó, se encuentran vigentes tres regímenes especiales de Seguridad Social para actores económicos del sector agropecuario y forestal, lo cual genera desigualdades en aspectos como el modo de financiamiento, el alcance de la protección, los derechos que conceden y la cobertura de riesgos. Con esta propuesta, aseguró, se unifican y adecúan esas normas vigentes.
Al referirse al nuevo texto, el ministro de la Agricultura, Ydael Pérez Brito, comentó que las propuestas que se han hecho fueron conciliadas con los productores y favorecen su trabajo en el campo. Este es, valoró, un documento más integrador y beneficioso para todos.
En tanto, Julio García Pérez, presidente del Grupo empresarial AZCUBA, refirió que este es un tema “que va a tener un impacto muy favorable, sobre todo para muchas personas que están en el medio rural, pues ahora todos los actores económicos estarán en igualdad de condiciones”.
Significativa para el avance del cronograma legislativo en el país resultó la aprobación también del proyecto de Decreto Ley del Sistema de Áreas Protegidas, que posteriormente deberá ser aprobado por el Consejo de Estado.
Entre las novedades de esta propuesta, Elba Rosa Pérez Montoya, ministra de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, destacó que por “primera vez se establece que las áreas protegidas declaradas constituyen parte del Patrimonio Natural de la Nación”, al tiempo que se reconocen otras medidas de conservación para áreas no declaradas como protegidas como pueden ser corredores biológicos, el Plan Turquino, entre otras.
Al respecto, el Primer Ministro destacó el papel del administrador de las áreas protegidas, una nueva figura con la cual se favorece la atención a estos lugares. Igualmente, llamó la atención sobre el hecho de que algunas de las “áreas protegidas son escenarios de ilegalidades, sobre todo de la tala de árboles y la caza furtiva, convirtiéndose en escenarios de indisciplinas de diferente tipo”.
De ahí su énfasis en “incrementar el rigor con todas las instituciones que participan en el control y protección de estas áreas”.
Ruralidad y política de la vivienda en Cuba
La reunión del Consejo de Ministros estuvo encabezada por el Primer Secretario del Comité Central del Partido Comunista y Presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, y fue dirigida por el Primer Ministro, Manuel Marrero Cruz. Foto: Estudios Revolución
Otro de los temas aprobados correspondió a la propuesta de acciones para atenuar los problemas actuales de la ruralidad en Cuba. Lo analizado en esta ocasión, da continuidad al diagnóstico integral aprobado por el Buró Político en febrero 2023 y posteriormente por el Consejo de Ministros, lo cual trajo consigo la constitución de un grupo temporal de trabajo encargado de evaluar y proponer acciones encaminadas a mejorar las condiciones de vida de las zonas rurales en el país, en las que existe un componente fundamental de nuestra identidad cultural y se asienta el sector primario de la economía.
Al exponer el tema, el viceprimer ministro Jorge Luis Tapia Fonseca enfatizó que con la implementación de estas acciones se espera la creación de un ambiente más favorable para la permanencia en las zonas rurales de sus habitantes; incrementos de la producción endógena de alimentos para el autoabastecimiento local, así como el aumento de los ingresos y la mejora de las condiciones de vida de las personas.
Entre otras acciones que se ha previsto llevar a cabo por los diferentes organismos de la Administración Central del Estado, Tapia Fonseca habló de garantizar inversiones sectoriales que se ejecuten en las zonas rurales, con una adecuada explotación; facilitar la adquisición de viviendas, materiales de la construcción, equipos y otros incentivos a los profesionales que radiquen y trabajen en la zona rural; recuperar las comunidades agrícolas fundadas por la Revolución, así como crear unidades docentes que acerquen a los estudiantes de la Enseñanza Técnico-Profesional y Universitaria en especialidades agropecuarias a las formas productivas de las áreas rurales.
En tal sentido, el presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, enfatizó en la necesidad de tener en cuenta la prioridad que se ha concedido a la ruralidad en el país, pues es un asunto de “importancia económica, productiva y también social”, muy asociado a la dinámica demográfica, al respaldo de fuerza calificada en el campo, la producción de alimentos, y otros tantos temas.
Por lo tanto, dijo, “la ruralidad se convierte en un escenario fundamental, y lo que nos estamos planteando en la actualidad es una transformación importante con relación a lo rural”.
En el transcurso de la sesión, los miembros del Consejo de Ministros aprobaron también el informe de cumplimiento de la Política de la vivienda, como parte del cual se presentó una detallada y crítica información respecto a los atrasos que la implementación de este Programa evidencia.
De acuerdo con la explicación ofrecida por Vivian Rodríguez Salazar, directora general de la Vivienda del Ministerio de la Construcción, desde el año 2019, fecha en que comenzó a implementarse la referida Política, en Cuba se han concluido 127 345 viviendas y en 106 332 se han realizado acciones de rehabilitación. El actual déficit habitacional es de más de 800 mil viviendas, siendo la de una situación más compleja La Habana, Holguín, Santiago de Cuba y Camagüey.
Entre los principales problemas que impiden un mayor avance en la implementación de la política, refirió que los mayores incumplimientos se concentran en los subsidios, al tiempo que no se han materializado las inversiones previstas para incrementar la producción de materiales de la construcción, ni el equipamiento necesario para ampliar la capacidad constructiva y su sostenibilidad.
De manera general, consideró Rodríguez Salazar, la Política de la vivienda en el período se evalúa en retroceso pues, a pesar del cumplimiento en los años 2019 y 2020, en los dos años siguientes no se lograron iguales resultados y en la actualidad está en riesgo el cumplimiento del plan del año en curso.
En tal sentido, los miembros del Consejo de Ministros aprobaron, entre otras medidas, el rediseño en cada territorio de la estrategia de la producción local de materiales, con un incremento de las materias primas locales que garanticen la autonomía en la producción de materiales y de respuesta a las necesidades del Programa.
Presupuesto, precios y otros análisis
El análisis del Consejo de Ministros incluyó también el contexto que actualmente enfrenta el país, asociado a la situación energética, el abastecimiento de combustibles y la canasta familiar normada, temas sobre los cuales se ofreció una detallada explicación a nuestro pueblo, en el programa televisivo Mesa Redonda del pasado miércoles. Foto: Estudios Revolución
De igual manera, fueron aprobados ante el máximo órgano de Gobierno el informe de control al proceso de ejecución del Presupuesto del Estado en el 2023, y la rendición de cuentas del Ministro de Finanzas y Precios.
Respecto a este último punto, al dar paso a la presentación del titular del Organismo, Vladimir Regueiro Ale, el Primer Ministro recordó que este es un ejercicio que da cumplimiento a lo establecido por la Constitución de la República y otras leyes, referido a las funciones del máximo órgano de Gobierno cubano.
En tal sentido, la rendición de cuenta del Ministro de Finanzas y Precios abarcó temas asociados al sistema de gestión de Gobierno basado en ciencia e innovación; la atención a planteamientos de la población; el sistema de precios; la gestión de los ingresos presupuestarios; el sistema presupuestario; la contabilidad gubernamental; el fortalecimiento de la contabilidad, cobros y pagos; el control y cobro de multas; el desempeño de la Organización de Dirección Empresarial CAUDAL, adscripta al organismo; así como el capital humano y la política de cuadros.
Las proyecciones de trabajo del organismo, dijo, dan cause a la implementación de varios lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución, así como a otras actividades estrechamente vinculadas al desarrollo del país.
Entre otros proyectos que marcan las prioridades de trabajo, el titular de Finanzas y Precios destacó los relacionados con el perfeccionamiento de la planificación; la ejecución presupuestaria; la articulación del Presupuesto del Estado con el Plan de la Economía; la eficiencia y la eficacia del gasto público; el sistema arancelario; la modernización del sistema tributario; las políticas de precio; los mecanismos de regulación, y otros temas vinculados a las funciones propias del organismo.
De manera particular sobre el tema precios, uno de los principales que atiende el Ministerio, Regueiro Ale subrayó que “los resultados en ese sentido son insuficientes y demandan de una transformación que permita constatar la efectividad de los precios que se acuerdan y que la población perciba la eficacia de las medidas”.
Específicamente sobre la gestión de los ingresos presupuestarios, consideró que “las medidas que se ejecutan aún no tienen el efecto deseado, pues no se captan todas las reservas de ingresos, ni se gestionan al máximo las deudas tributarias”.
No se logra, aseguró, revertir la marcada tendencia a la subdeclaración y evasión de ingresos, que constituyen una de las principales indisciplinas que afecta a los presupuestos municipales.
El dictamen presentado por el Gobierno sobre este ejercicio, señala, entre otros aspectos, que el tema “asociado a los precios, que debe ser abordado con mayor profundidad, pues la población no aprecia en ese sentido el papel regulador del Estado”, y se hace necesario “definir indicadores concretos, que permitan medir lo que se ha logrado en materia de reducción de precios”.
Entre otras recomendaciones, el documento se refiere a la necesidad de “elevar la exigencia y el control sobre la Ley del Presupuesto del Estado y trabajar para la disminución gradual del déficit; garantizar métodos más efectivos de regulación y control de precios; perfeccionar la gestión de cobros de los tributos e incrementar el enfrentamiento a los incumplimientos y conductas evasoras; así como fortalecer el papel del consejo técnico asesor”.
Al cierre de la reunión, el Primer Ministro llamó a continuar en el combate ante las dificultades que existen en el orden económico y social, con la certeza de que se pueden vencer los obstáculos.
Nos faltan muchas cosas, no podemos estar satisfechos con lo que hemos hecho, reflexionó, pero en todo el país “se está echando la pelea, se está trabajando, se están buscando iniciativas”, y el reto está, dijo, en “cómo explotamos todas las potencialidades territoriales, revisamos métodos y estilos de trabajo, y de conjunto con los trabajadores, los productores y el pueblo, encontramos las soluciones a todas estas dificultades que enfrentamos”.
El análisis del Consejo de Ministros incluyó también el contexto que actualmente enfrenta el país, asociado a la situación energética, el abastecimiento de combustibles y la canasta familiar normada, temas sobre los cuales se ofreció una detallada explicación a nuestro pueblo, en el programa televisivo Mesa Redonda del pasado miércoles.
Premio Nobel de Medicina 2023 para Katalin Karikó y Drew Weissman por la vacuna de la covid

El Techo de Milei

Diseñan proyecto para la sostenibilidad de deuda externa de Cuba. Comentario HHC
2023-10-01 15:32:13

Foto: ACN
Vyacheslav Volodin: los nuevos formatos de cooperación entre Rusia y Cuba han demostrado su eficacia
Así lo afirmó en un encuentro con el presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular y del Consejo de Estado de la República de Cuba, Juan Esteban Lazo Hernández.
domingo, 1 de octubre de 2023
1ro. DE OCTUBRE DEL 2023. A 90 DIAS DE QUE CONCLUYA EL AÑO. ¿QUE FALTA POR HACER DE LO APROBADO POR LA ASAMBLEA NACIONAL EN DICIEMBRE DEL 2022?
El que presenta el Plan de la economía para cada año, es, y siempre ha sido, el Ministro de economía. Es el que responde por el Gobierno que ese Plan ha sido bien confeccionado, con la participación de todos y que es cumplible. Por la calidad del Plan de cada rama y de su cumplimiento debe responder el ministro de cada rama y las empresas de la misma. Por la calidad del Plan en su conjunto, la determinación de las principales tareas, y de su cumplimiento, dentro de determinados rangos en su conjunto debe responder el Ministro de economía. Así no parece que se esté controlando la elaboración del Plan hasta hoy. Y el papel de control del Primer Ministro en su elaboración y ejecución, no aparece claro. En mi opinión, quizás debería ser función del Consejo de Estado, exigir como debería ser la elaboración del Plan, la participación de todos, incluido la población y los trabajadores antes de ser aprobado y como debe ser controlado. El Ministerio de economía es un ministerio importante, pero no debe tener la hegemonía, en la elaboración y control de los planes de la nación.
El 14 de
diciembre del 2022 en el discurso de clausura de la Asamblea Nacional, el
Presidente de la Republica, Miguel Díaz
Canel expreso en referencia al Plan de la economía para el año 2023 lo
siguiente:
·
El Plan de la economía presentado
y aprobado concibe la implementación de un programa de estabilización
macroeconómica que supone una transformación esencial de la gestión
macroeconómica y en la coordinación entre el Plan, el Presupuesto del Estado y
la programación monetaria.
·
Por otra parte, se requiere continuar
implementando medidas que garanticen que la empresa estatal verdaderamente
ejerza su papel como sujeto económico principal del Modelo de Desarrollo
Económico y Social.
·
Es imprescindible alcanzar las
exportaciones proyectadas en el plan, para poder respaldar las importaciones
mínimas que requiere la economía en el
objetivo de asegurar los niveles de producción que se planifican y que
constituyen la fuente fundamental del crecimiento del 15% de la circulación
mercantil minorista.
·
………el transito definitivo del
subsidio de productos al subsidio a personas, para comenzar la verdadera
transformación social, aplicando un enfoque no asistencialista…….
· Confió en el trabajo creativo e innovador de quienes deben responder por estas tareas en un tiempo que ya no se mide por el reloj, sino por las urgencias que provoca el desgaste tras una dura lucha de más de 60 años contra un cerco criminal e inaceptable.
Hasta aquí las indicaciones precisas con respecto al trabajo en la
economía del Presidente de la Republica en su discurso de clausura de la
Asamblea Nacional el 14 de diciembre de 2022.
Han pasado 9 meses y 17 días y lejos de cumplirse o posiblemente, ni siquiera iniciarse las estratégicas tareas indicadas por el Presidente y aprobadas por la Asamblea Nacional, nuevos problemas y complicaciones se han agregado, como el de los combustibles y la energía, los que por supuesto, los mismos no son ajenos al bloqueo, que nos lleva causando problemas hace 61 años, pero que la obligación de nuestra planificación es preverlos, y adoptar medidas preventivas suficientes conociendo las dificultades que nunca han estado ausentes. No quedaron bien los ministros responsables principales del problema, en la explicación y justificación que dieron. Con independencia de la responsabilidad innegable del bloqueo y la persecución financiera, la única forma de luchar contra el bloqueo y el acecho del enemigo, que nos enseño Fidel desde siempre, es tratar de preverlo todo y adelantarse. No confiar en la suerte. La burocracia carece de pensamiento estratégico. Solo se guía por los papeles. El propio bloqueo obliga a estar permanentemente previendo complicaciones y pensando en soluciones. Es la única forma de vencerlo.
Yo estoy convencido que de esta crisis se puede salir siempre y cuando sea sobre la base de que todos los que sean capaces de participar con opiniones calificadas se les permita hacerlo. En tres meses hay tiempo suficiente para debatir y lograr acuerdos y decisiones sobre las cuatro tareas principales que priorizo el Presidente. Y además, incluir otras.
Solo con debate amplio e inclusivo, con todos los que sistemáticamente han sido excluidos del debate por el solo hecho de pensar en soluciones distintas a las oficiales del Ministerio de economía, será posible llegar a las mejores decisiones. Y yo no recomendaría nunca que fuera el propio ministro de economía quien presidiera los debates. Y no porque desconfié de él, sino porque es parte del problema y ha tenido tendencia a imponer sus puntos de vista, apartándose de criterios puramente económicos y académicos para ideologizarlos, o acercarlos a los intereses propios del Ministerio de economía.
Mi recomendación seria que fuera el propio Presidente quien presidiera los debates, apoyado por el Primer Ministro y por tres economistas/académicos, con experiencia de trabajo en la economía cubana, que seguramente los hay, que podrían actuar como sus asesores.
Yo sugeriría adicionar dos temas
principales para que pueda hablarse de que hay economía en Cuba: la producción
azucarera y la de alimentos no azucareros. Propondría no debatirlos en la forma
tradicional de cuantas hectáreas se siembran, que rendimientos se estima
alcanzar y otros que no entienden los productores, que son los que lo logran.
Propongo debatir cómo financiar a los productores para que produzcan caña de
azúcar, azúcar y derivados y alimentos para la población. Propondría incorporar
a los productores estatales, cooperativos y privados para que a través de la
Prensa digan, no que todo está bien y se está cumpliendo, sino lo que requieren
en financiamiento y suministros de empresas comerciales estatales o privadas
para poner a producir de nuevo la tierra cubana.
Sacar a la Burocracia del debate nacional sobre la producción azucarera
y alimentaria. Las consignas sobre la Seguridad alimentaria no les dicen nada a
los productores como obtener financiamiento y recursos para producir. Los
Planes de medidas tampoco les dicen y no los entienden. El Productor, sea
estatal, cooperativo o privado entiende de financiamiento (dinero) para
producir y requiere conocer donde compra lo que necesita. La fuerza de trabajo
la gestiona el, siempre y cuando se le permita acordar con los obreros, hombres
o mujeres, el salario conveniente para ambas partes, y que se garantice el
salario mínimo para el trabajador. Y el Sindicato debe participar, sobre todo si
los trabajadores le piden que participe y los apoye en la defensa de sus
derechos. Sin el Crédito bancario a cada productor no veo posibilidad alguna de
que la producción azucarera y alimentaria del País logre levantar cabeza. Suprimir
totalmente el financiamiento presupuestario. Es el Banco quien debe financiar
la producción. El Presupuesto debe financiar al Banco a Largo plazo, para que
este lo haga a corto y mediano a los productores. No hay que renunciar al
socialismo. Hay que construirlo diferente y sobre otras bases. Olvidarnos
totalmente del Modelo anterior y crear nuestro propio Modelo.
*Joaquín Benavides Rodríguez. Ocupó el cargo de Jefe del Departamento económico del Comité Central (1977- 1980). El de Ministro- Presidente del Comité Estatal de Trabajo y Seguridad Social de Cuba (1980-1986). Fue Ministro de Gobierno y Presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Dirección de la Economía (1986-1991). Entre 1991 y 2003 ocupó el cargo de Viceministro de Economía del Ministerio de Transporte.





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