Se aspira a lograr una media de 1 400 megawatts (MW) en la generación térmica
Foto:Cuenta en X de Presidencia Cuba
Con la presencia del Comandante de la Revolución Ramiro Valdés Menéndez, viceprimer ministro de la República, en jornada previa al quinto período de sesiones de la X Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP), la comisión de Industria, Construcciones y Energía sirvió como espacio para informar acerca de diversos temas relacionados con el Sistema Electroenergético Nacional.
El ministro de Energía y Minas, Vicente de la O Levy, presentó el Programa de Gobierno para la Recuperación de dicho Sistema. Entre sus premisas aparece el logro de la soberanía en los combustibles con el incremento de la producción nacional de crudo. También formula la participación popular en el proceso inversionista, un principio heredado de la Revolución Energética.
Se pretende alcanzar un promedio de 1 400 megawatts (MW) en la generación térmica, anunció. Para este verano el objetivo estaba cifrado en 1 100 MW y hasta ahora lo han cumplido de forma regular.
Gracias a un donativo chino, en gran medida, contamos con capacidad técnica para generar 1 000 MW con la distribuida, potencia que puede aumentar 100 más, siempre y cuando existan condiciones favorables en cuanto a la disponibilidad de combustible, recalcó
También están sincronizados ya 22 Parques Solares Fotovoltaicos (PSFV), pertenecientes al megaproyecto de 2 000 MW. La inmensa mayoría de los recursos están en Cuba, expresó. Ya empezaron a llegar contenedores con baterías de acumulación, cuyo emplazamiento está previsto en grandes subestaciones de 220 kilovoltios (KV).
Resultó posible contener el decrecimiento en la producción de petróleo y el retiro de las patanas: quedaban tres de ocho e incorporaron otra pequeña con un aporte inicial de 50 MW. Por otro lado, Energás entrega más de 8,3 gigawatts (GWh), gracias al incremento de los volúmenes de gas natural obtenidos y a reparaciones en turbinas del ciclo combinado en Varadero.
Está más cerca que nunca el mantenimiento integral de la central termoeléctrica (CTE) Antonio Guiteras, de Matanzas, el cual debe salir en diciembre, aseveró. También luchan por recuperar tres unidades de 100 MW, pertenecientes a las antiguas soviéticas, que se hallan en cero.
Sin embargo, la situación continúa muy compleja. En mayo y junio las afectaciones tuvieron 20 horas como promedio; el viernes bajaron a 11 y trabajarán para continuar la disminución. En el verano debe entrar una unidad de las CTE Carlos Manuel de Céspedes, en Cienfuegos, otra de la Antonio Maceo, en Santiago de Cuba y de la Ernesto Guevara de Santa Cruz, en Mayabeque.
La demanda y el consumo ascienden de forma sostenida debido a la importación de 17 millones de electrodomésticos en los años más recientes y dos millones solo en 2024. También incide la ausencia de gas licuado, pues solo lo hubo 66 días en lo transcurrido de 2025; el factor de coincidencia de varios equipos eléctricos durante los apagones y las tarifas eléctricas, sin capacidad de estimular el ahorro.
La producción de crudo nacional descendió desde 3,6 hasta 2,1 millones de toneladas anuales, cuando las centrales termoeléctricas, aún en sus condiciones técnicas, consumen 2,3 millones, precisó el titular del sector.
Muy poco ha avanzado la rehabilitación de redes eléctricas pues solo para comenzar resultan necesarios 150 millones de dólares. Hoy quitamos transformadores de la economía para entregarlos a la población y se agotan en esa primera esfera, afirmó.
En función del ahorro, detalló, ampliaron a más de 3 000 los altos consumidores privados controlados; deben perfeccionar los consejos energéticos y la contribución de las organizaciones de masas.
Han enfrentado hechos delictivos como el robo de conductores y transformadores. Recientemente, en un parque rompieron la cerca y le cortaron todos los cables a un inversor.
CÓMO AVANZAN LOS PARQUES SOLARES
Randel Coloma Oduardo, vicepresidente de la comisión y director general de la Empresa de Proyectos y Arquitectura # 15, compartió los resultados del control y la fiscalización de los diputados a la construcción de más de 20 PSFV de 21,87 MW en diez provincias.
Por lo general, en la etapa de preparación, constataron el cumplimiento de los aspectos técnicos establecidos; sin embargo, identificaron retrasos en la tramitación de proyectos ejecutivos en territorios como Camagüey y Holguín, y en la entrega de suministros clave en Cárdenas 5, Matanzas y Placetas, Villa Clara.
Los principales problemas están concentrados durante la construcción, entre ellos la llegada tardía de lubricantes, baterías y neumáticos; roturas de equipos; desbalance en la asignación de maquinaria y déficit en la especializada.
Durante la puesta en marcha, existen fallos en inversores en instalaciones como mango Dulce en Artemisa. Colón, en Matanzas, también sufre inundaciones. Las provincias con mejores indicadores combinan planificación territorial efectiva, control técnico riguroso y articulación institucional entre inversionistas, gobiernos locales y empresas ejecutoras, establece el informe.
El miembro del Buró Político del Comité Central del Partido y primer ministro, Manuel Marrero Cruz, destacó que una de las insatisfacciones es que no se logró una oferta turística en correspondencia con las diferentes categorías, aspecto relacionado con la falta de recursos para garantizar una oferta variada
Foto:José Manuel Correa
¿Cómo abastecer de productos agropecuarios al sector turístico para, con ese aporte, buscar el desarrollo local? ¿Qué factores deprimen al área agroalimentaria y qué estrategias aplicar para incentivar a los proveedores?
Sobre ese eje trascendió el debate del análisis y aprobación del informe de comprobación realizado al sistema de abastecimiento de productos de la industria alimentaria con destino al turismo, en la Comisión Agroalimentaria previa al V Periodo Ordinario de Sesiones de la X Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
Al valorar el desarrollo del turismo como una de las vías para impulsar la transformación de la vida social y económica del país, el miembro del Buró Político del Comité Central del Partido y primer ministro, Manuel Marrero Cruz, destacó que una de las insatisfacciones es que no se logró una oferta turística en correspondencia con las diferentes categorías, aspecto relacionado con la falta de recursos para garantizar una oferta variada.
Sin embargo, en el sector se perciben avances en comparación con períodos anteriores, como la restitución de los esquemas de financiamiento en divisas, que permite invertir en materias primas para facilitar producciones destinadas a la población.
En ese sentido, el Jefe de Gobierno precisó que esta directriz ha incidido de manera efectiva en la recuperación gradual de la calidad de las instituciones turísticas, para que estas se motiven y retengan mayor cantidad de divisas.
No obstante, para el sector alimentario –el cual aporta significativamente con las producciones- Juan Carlos García Granda, titular del ministerio de Turismo, agregó que se requiere tener otra mirada, porque una de las insatisfacciones es que el pago se realiza a través de las cuentas bancarias y el campesino «posee dificultades para la extracción del dinero en efectivo».
De igual forma, Ydael Pérez Brito, ministro de Agricultura, coincidió en que se requiere lograr encadenamientos y convertirlos en un incentivo para el productor «y así avanzar y lograr estabilidad en las producciones con necesidad de insumos».
Al debate de la comisión también asistió el miembro del Buró Político y vicepresidente de la República Salvador Valdés Mesa, además de Jorge Luis Tapia Fonseca, vice primer ministro.
Comentario HHC: Seguimos con la misma idea, el Ministro de Turismo plantea un esquema de autofinanciamiento en divisas para el sector, y el Primer Ministro quiere que se abastezca el turismo de productos agropecuarios nacionales, y con el pago del Turismo a esos nacionales, ayuda al desarrollo social y económico del país. Es decir , hay que garantizarle al Turismo los alimentos, y no a la población en primera instancia, y ver después cuando le pague el Turismo a la Agricultura, y que esto ayude al desarrollo social. Esto ya se probó y dio resultados parciales e insuficientes.
Es que estos encadenamientos "forzosos", pueden funcionar en parte, pero no ayudan del todo a la economía del pais, con un turismo deprimido, que escasean ya los vuelos........ y se siguen ejecutando inversiones " galopantes" en un por ciento inferior, pero del 21.5 % hasta mayo 2025, y la Agricultura solo 1.6 % entre todo los sectores.
La actividad de la agroindustria es la que puede sacar al país de la crisis, no el Turismo, pero eso no se quiere entender, a pesar de las millonarias inversiones realizadas en el segundo. La demanda de la Agroindustria abarca los 10 millones de habitantes mas uno flotante, y lo que " sobre" se puede exportar. La demanda internacional de nuestro turismo este año si llegamos 2 millones de V.I es mucho, mas bien debe ser de 1.6 a 1.8 millones de V.I, y la oferta que tenemos, solo en habitaciones, alcanzaria, si no se hiciera una habitación mas, para 7- 8 millones de V.I anuales.
Hay un problema de prioridades en nuestro pais, en mi criterio es en este orden: Alimentación, Electricidad y Transporte. El turismo, lo que hay que aspirar es aprovechar al 65 -70 % las habitaciones existentes, e ir invirtiendo en la extrahotelera, y con los resultados, y los ingresos en divisas, que ayuden al desarrollo en general del país.
La economía cubana se desarrolla en un escenario complejo marcado por la persecución financiera, limitaciones en el acceso a créditos y desequilibrios internos
Foto:José Manuel Correa
La economía cubana se desarrolla en un escenario complejo marcado por la persecución financiera, limitaciones en el acceso a créditos y desequilibrios internos, que se manifiestan en las presiones inflacionarias, un mercado cambiario fragmentado y restricciones críticas en la disponibilidad de divisas, combustibles y energía eléctrica, que lastran la actividad industrial, productiva y servicios esenciales.
Por ello, el Producto Interno Bruto (PIB), en 2024, registró un decrecimiento a precios constantes del 1,1 %, ligeramente inferior al registrado en el 2023, pero mantiene la tendencia de contracción económica, expuso Joaquín Alonso Vázquez, ministro de Economía y Planificación, al intervenir en la primera jornada de trabajo de la Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
Añadió que los limitados recursos financieros que el país ha podido disponer en este período, se han concentrado en hacer frente a los pagos priorizados -alimentos, combustibles, sostenimiento, recuperación y creación de nuevas capacidades del SEN, medicamentos, defensa y seguridad nacional- siendo extremadamente compleja su gestión operativa en un contexto de crisis.
INGRESOS Y EXPORTACIONES
Explicó que, al cierre del primer semestre, los ingresos en divisas por exportaciones se cumplen al 91 %, cifra inferior en un 7 % a lo alcanzado en igual período del 2024. Por otro lado, se prevé una ejecución de los ingresos en divisas del sistema financiero al 90 % del plan, aunque en el período se han recuperado importantes rubros exportables como el tabaco, la langosta y los productos pesqueros, precisó.
En cambio, estos crecimientos no fueron suficientes para compensar el decrecimiento del níquel y otros productos de la minería, la miel, el carbón, el camarón de cultivo y de mar y los biofamacéuticos; afectados en lo fundamental, por las cantidades de productos físicos producidos, debido al déficit de insumos, de energía y combustibles, así como la disminución de algunos precios en el mercado internacional y problemas logísticos.
Lo anterior incidió en que el plan de exportaciones de bienes se cumpliera en el período al 62 %, resultando inferior a lo alcanzado en igual período del año anterior.
Como parte de las medidas del Programa de Gobierno para incrementar los ingresos externos y potenciar la actividad del sector exportador y la sustitución de importaciones, se han aprobado 29 esquemas de autofinanciamiento en divisa, que estimulan las capacidades productivas, eliminan intermediarios en las cadenas de valor y garantizan su sostenibilidad.
Estos esquemas permitirán la recuperación de las empresas exportadoras, y que con ello aporten más al país.
Las cifras de producción de alimentos alcanzadas, aunque crecen, no satisfacen las demandas de la población, y son insuficientes para cubrir los déficits de alimentos importados, además distan de la capacidad productiva existente, expuso.
Aclaró que este cumplimiento se debe a que lo proyectado fue en funciones de los recursos que se disponían en el momento de la planificación. En torno a estos resultados se están reevaluando y proyectando los planes para el próximo semestre.
Alonso Vázquez significó que, la producción de huevo es el renglón agropecuario más afectado; las cifras importadas de insumos a través de la operatoría de un esquema cruzado, mantienen la atención a la genética y la producción de los reemplazos; y los nuevos modelos de negocios aprobados al Grupo Empresarial Avícola han permitido mantener la masa avícola y cubrir destinos priorizados, como la dieta de las embarazadas.
El titular del MEP resaltó que, la economía cubana tiene un «alto endeudamiento externo que se viene atendiendo, se viene gestionando, pero también pesa en el funcionamiento normal de la economía».
No tenemos acceso a créditos para el desarrollo, y aunque se realizan gestiones y hay determinados resultados, para impulsar la economía se requiere financiamientos.
«No han sido suficientes las divisas que requiere la economía para abastecer todos los insumos, los combustibles, las partes y piezas de repuesto», y como consecuencia de ello no se han podido realizar los mantenimientos capitales durante muchos años a las termoeléctricas, a los motores de generación distribuida.
«Nos ha faltado energía y nos falta combustible: y sin energía y sin combustible es muy difícil desarrollarnos», aseguró.
Por esto justamente, tenemos un programa específico para reanimar y recuperar la capacidad de generación eléctrica y también buscar un suministro estable de déficit de materias primas en el sumo aprovechamiento de capacidades, porque no solamente tenemos desaprovechamiento de las capacidades por falta de insumos y falta de energía, argumentó.
«Hay algunas actividades donde falta también acción, gestión y vemos ejemplos positivos en algunas entidades que no se generalizan al resto», precisó Alonso Vázquez.
Destacó que existen indisciplinas constantemente sobre todo en lo referido a la evasión fiscal, a su declaración y al uso de los mecanismos de pago transparentes en los encadenamientos productivos.
ANÁLISIS DE ALGUNOS INDICADORES
En cuanto a los portadores energéticos Alonso Vázquez afirmó que este ha sido el indicador al que más financiamiento se le ha dedicado el presente año, a partir de la disponibilidad del país.
En concordancia con lo anterior expuso que se da un seguimiento sistemático al programa de recuperación y la prioridad en los aseguramientos, a pesar de la compleja situación económica.
A pesar de lo anterior este sector ha tenido considerables limitaciones por el déficit de combustibles para la generación y la disponibilidad de recursos para los mantenimientos capitales a las unidades termoeléctricas que constituyen la base del sistema.
La participación de las FRE en la matriz energética alcanza un 6,4 % más en el período, superior al plan un 1,9 % y un 2,7 % en comparación con igual período del año anterior.
Del sistema empresarial explicó que se han presentado hasta la fecha las propuestas para crear el Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales, así como el proyecto de norma jurídica (Decreto Ley) para la implementación de las transformaciones previstas destinadas a las Juntas de Gobierno, que buscan perfeccionar las Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial y clasificar las empresas estatales según su misión. Esta norma define, además, los criterios de selección gradual del sistema empresarial que pasará a la atención del referido Instituto.
Se avanzó en la definición operacional de mipymes estatales de base tecnológica y su levantamiento, identificándose hasta la fecha un total de 115, de ellas 61 constituidas y otras 54 cuya creación se prevé en el corto y mediano plazos. Se avanza en la elaboración de una propuesta para dar tratamiento diferenciado a estas empresas.
Del universo de actores económicos describió que existen 19 428 entidades, de ellas:
-5 106 formas productivas
-2 843 entidades estatales
-11 369 mipymes privadas
-110 empresas mixtas
Además, operan 496 535 trabajadores por cuenta propia.
En el impacto económico en la esfera social, el ministro de Economía y Planificación significó que, a pesar de las restricciones, se mantiene la aplicación de la política trazada por el Partido y el Gobierno de que nadie quede atrás, muestra de ello es que:
-Se identificaron y se atienden 2 828 nuevas familias en situación de vulnerabilidad económica
-Reciben protección 3 526 madres de hijos con discapacidad severa
-Reciben el servicio de asistencia social a domicilio 11 204 beneficiarlos, atendidos por 10 067 personas contratadas como asistentes sociales.
-Se entregaron recursos a 18 506 familias en situación de vulnerabilidad, por un valor de 273 966 117 pesos.
-Se beneficiaron 309 037 personas con ayuda económica para asumir el costo de la Canasta Familiar Normada, y 28 005 pensionados de la seguridad social con pensiones mínimas.
-Se desarrollan acciones de transformación social en 1 252 comunidades, protegiéndose a 27 897 familias en situación de vulnerabilidad económica.
-Se atienden 63 756 madres de tres hijos o más en situación de vulnerabilidad, que conviven en comunidades en transformación.
Como prioridades en el segundo semestre del año 2025, Alonso Vázquez mencionó estas:
-Avanzar en la implementación del Programa de Estabilización Macroeconómica.
- Potenciar el ingreso de divisas al país por todas las vías posibles.
-Continuar impulsando las actividades productivas, con énfasis en la producción nacional de alimentos y un mayor aprovechamiento de las capacidades industriales.
-Fortalecer la elaboración, conducción y control de los balances territoriales de alimentos y su aporte a los destinos priorizados.
-Continuar potenciando la integración entre todos los actores económicos.
-Continuar avanzando en las acciones del Programa de Gobierno para la recuperación del Sistema Eléctrico Nacional y potenciar la participación de las fuentes renovables de energía en la matriz energética.
-Perfeccionar los mecanismos de atención social, que permitan mejorar las condiciones de vida de las personas, familias, hogares y comunidades en situación de vulnerabilidad.
NECESITAMOS UN CAMBIO DE ENFOQUE
Foto: José Manuel Correa
Hay un colectivo que hace las cosas bien y hay cinco que no lo hacen, entonces por qué no promovemos la gestión para generalizar eso. «¿Cuál es la descentralización que hay que darle a un municipio para que promueva una cosa como esa? ¿Qué es lo que hay que aprobar?», cuestionó el Primer Secretario del Comité Central del Partido Comunista de Cuba, Miguel Díaz-Canel Bermúdez.
Enfocándonos en producir más podemos «incrementar la exportación, obtener más ingresos en divisa, a sustituir importaciones, romper la mentalidad importadora y defender más la producción nacional. Eso es más fácil decirlo y explicarlo que hacerlo, pero definitivamente tenemos que hacerlo, y hay colectivos que lo están haciendo», afirmó.
Comentó que tenemos que transformar el pensamiento, pues a veces la solución está en ir redistribuyendo de otra manera lo poco que tenemos, pero «yo les puedo decir con todo sentido de responsabilidad que lo que hoy ingresa el país no alcanza para comprar los insumos fundamentales de materias primas que necesitamos para elevar la producción nacional; no alcanza para comprar productos elaborados o semielaborados que nos pongan en la alternativa de tener un mercado en moneda nacional que recoja circulante; no alcanza para poner divisa un mercado cambiario y cambiar, porque, que tú vas a cambiar un mercado cambiario si no tienes divisas».
Y cuando tú cambies en un mercado cambiario -prosiguió-, aunque subas la tasa de cambio formal, ¿qué va a estimular que la gente venda divisas en un mercado cambiario si la moneda nacional que van a recibir no tiene en qué gastarla?
El mandatario expuso que, si se aprueban esquemas cerrados de asignación de divisas y no se logra que estos esquemas produzcan más e ingresen más divisas «sencillamente lo que hicimos fue quitarle al balance de divisas dinero para no lograr nada».
Porque dígame, «¿quién va a poner aquí la divisa para comprar el combustible que no hemos podido comprar y que necesitamos? ¿cuál es el esquema que va a dar dinero para comprar los alimentos de la canasta familiar normada?», cuestionó.
Puntualizó que es necesario que esos esquemas cerrados reactiven la producción y sobre todo las exportaciones, den más ingresos para que ellos puedan seguir creciendo, pero también para que sigan aportando dinero a la cuenta central, pues de no ser así no hay dinero para los otros temas.
«Debemos aumentar la producción nacional y lograr que nuestros productos sean competitivos, de lo contrario, no nos podremos insertar en otros mercados», indicó, a la par que incentivó a aprovechar las oportunidades que ofrecen mecanismos como la Unión Económica Euroasiática y los BRICS, así como el vínculo con socios y países amigos.
Comentó, además, que es necesario ganar en la cultura de establecer negocios de beneficios compartidos, en los que se garantice el retorno de las inversiones para ambas partes de forma equitativa. «Debe ser un elemento a tener en cuenta a la hora de negociar con las contrapartes», apuntó.
«Cada visita que hacemos a los territorios me reafirma la convicción de que nosotros sí podemos salir adelante», porque en esas experiencias se evidencia otro tipo de liderazgo, que no está en lamentos y que con otras formas de hacer le arrancan pedazos al problema, afirmó.
Trabajo en la Comisión de Industria, Construcciones y Energía. Foto: Abel Padrón Padilla/ Cubadebate.
La producción local de materiales de construcción –componente estratégico del desarrollo territorial sostenible– centró los debates de la Comisión de Industria, Construcciones y Energía como parte de los debates de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP) previos al quinto período ordinario de sesiones de su décima legislatura.
Ante las limitaciones en la importación de insumos y el efecto de factores externos como el bloqueo económico, este programa impulsado por el Gobierno permite –en un escenario ideal–, reducir la dependencia de recursos importados, aprovechar al máximo los materiales endógenos y reciclables disponibles, y dinamizar la economía local mediante la participación de diversos actores.
Con esta autonomía municipal se potencian el incremento y conservación del fondo habitacional, la erradicación de pisos de tierra y la ejecución de soluciones habitacionales para personas en situaciones de vulnerabilidad mediante los programas de subsidio. Sin embargo, no se cumplen los indicadores en la producción local de materiales de la construcción.
Sobre el aprovechamiento de materias primas endógenas y un uso mínimo de cemento, acero y madera importados, todas las provincias presentan limitaciones en el acceso a cemento y acero.
No obstante, territorios como Guantánamo, Holguín y Villa Clara han priorizado la explotación de materias primas locales (barro, canto, madera, plástico reciclado).
En sentido general, todas las provincias muestran niveles de producción muy bajos y poca diversidad de productos a partir de las materias primas naturales y reciclables con que cuentan.
El informe reconoce como limitantes la escasez de combustibles, la tecnología obsoleta y la paralización de más del 30% de centros productivos en provincias como Holguín y Sancti Spirítus.
En cuanto a la producción de cal mediante hornos criollos, otra de las directivas del Micons, hay un incumplimiento generalizado, con excepción de provincias como Sancti Spíritus, Cienfuegos y Guantánamo. Villa Clara ha desarrollado un mortero base cal que cuenta con un documento de idoneidad técnica que garantiza su calidad y prestaciones.
La producción de canto y ladrillos de barro y la construcción de hornos eficientes son también insuficientes. “Los retrasos en la construcción y puesta en marcha de hornos eficientes, junto a la falta de combustible, impiden un crecimiento real de las capacidades productivas”, señala el informe.
Solo en Granma se han construido los hornos eficientes como se ha indicado. El resto de las provincias están construyendo otros tipos de hornos que no garantizan la calidad de las producciones. Las principales limitantes son la falta de extrusoras y moldes adecuados.
Alfredo Rodríguez, miembro del grupo de trabajo del Comandante de la Revolución Ramiro Valdés Menéndez, reconoció que “perdimos el oficio” en la construcción de hornos. Señaló la experiencia positiva de Granma e insistió en la necesidad de buscar soluciones en los territorios y, además de hacer más hornos, aumentar la eficiencia de los existentes.
Sobre los elementos de arcilla como tejas, losas, tubos y celosías, se producen rasillas y losas en provincias como Villa Clara (43 000 unidades en Manicaragua, por ejemplo), pero en otras como Sancti Spíritus la producción es mínima o nula.
La producción de carpintería local tiene un limitado cumplimiento, ya que la alta dependencia del cemento y acero ha dificultado la producción de carpintería de hormigón. Sin embargo, se destacan casos positivos como Villa Clara y Guantánamo, donde se producen puertas y ventanas con recursos endógenos y reciclados. En el plástico hay avances, pero no se logra certificar los productos.
Entre las fortalezas destacan las minindustrias locales que fabrican conexiones, tuberías, cajas eléctricas y mangueras, aunque con limitaciones en la materia prima.
Según el informe presentado en la comisión, todas las provincias reportan baja asignación de diésel, electricidad intermitente y problemas en la logística de suministro, que afectan directamente la producción. Por ejemplo, a un número importante de minindustrias les han quitado los transformadores desde hace más de un año.
“Los resultados en todas las provincias son inferiores a los de igual periodo del año anterior y en algunos casos la calidad de las producciones no es buena”, señala el informe. Existen experiencias valiosas (Cerocem en Holguin, el politécnico en Artemisa, hornos autoconstruidos en Manzanillo), que deben sistematizarse y extenderse.
Todas estas dificultades limitan el desarrollo eficiente de la producción local de materiales de la construcción e inciden de manera directa en el cumplimiento de los objetivos del programa de la vivienda, refiere el informe.
Micons: No se incrementan los niveles de producción
Durante la presentación del informe del Ministerio de la Construcción (Micons), se reconoció que no se logra un incremento en los niveles de producción de materiales. De hecho, desde la misma planificación son más bajos que los de años anteriores.
Asimismo, el incremento de las producciones a partir de las materias primas locales es muy discreto, y, por supuesto, no responde a las necesidades del país.
Algunos datos:
El fondo habitacional en Cuba es de 4 092 827 viviendas y crece en 2 728 (0.1%).
El 65% están en buen estado técnico (2 647 605) y en regular y malo el 35% (1 445 222).
Con respecto al 2024, las viviendas regulares y malas aumentan en 6 520.
El plan de terminación estatal se cumple al 22%. De las 10 795 viviendas planificadas, se terminaron 2 382.
En la atención a la dinámica demográfica se han terminado 6 071 hasta la fecha, el 13% del total con necesidad de acciones constructivas.
El déficit habitacional al cierre de marzo del 2025 asciende a 805 583 viviendas: 398 364 a rehabilitar y 407 219 a construir.
Según informó el Micons, en el país están identificados 82 428 pisos de tierra. Se planificó erradicar 13 536 en el año y solo se han solucionado 266, un 2%.
En el año se planifica solucionar 211 cuarterías, cifra mínima con relación a las 8 736 existentes en el país. Hasta mayo, se han erradicado dos.
En la recuperación de las afectaciones por ciclones y sismos, quedan pendientes 94 421 unidades.
Durante el debate, el ministro de la Construcción, René Mesa Villafranca, dijo que, a partir del paso por el país de fenómenos meteorológicos, hay un incremento de cubiertas ligeras y, por ende, un aumento en la vulnerabilidad ante el paso de futuros ciclones tropicales.
El ministro insistió en la urgencia de controlar los recursos que se ponen en manos de la población e identificar a los verdaderos vulnerables. Para ello, dijo, son necesarios controles integrales constantes.
Juan Luis Quintana, asesor de la comisión, comentó que hay 104 mipymes registradas que producen a partir de piedra, arena y la arcilla. A esas formas de gestión no estatal se les debe dar prioridad.
Angélica María Chorens, diputada por Lajas, Cienfuegos, insistió en que hay que reevaluar cómo se controla la ejecución de la política de la vivienda y priorizar los chequeos en los territorios y en los lugares donde se llevan a cabo las obras constructivas.
“Debemos buscar incentivos para la producción local y asignar los recursos a los lugares donde realmente se produce. Hay que explicarle al pueblo el tipo de vivienda que se le va a construir a partir de los materiales disponibles. Además, avanzar con celeridad en la atención a los casos vulnerables”, comentó.
Yania Cedeño Oliva, diputada por Mariel, reiteró que hay que aprovechar la infraestructura existente en las provincias para la producción de materiales de construcción y aglutinar los recursos en esas fábricas. Según el criterio de la parlamentaria, hay que analizar aquellas empresas que no son eficientes y emplear el equipamiento tecnológico subutilizado.
“Hay que reimpulsar la empresa estatal socialista. Estudiar y evaluar el uso de las energías renovables e identificar las ineficiencias en la aplicación de las directivas por algunos Gobiernos municipales”, concluyó.
Comisión de Asuntos Económicos. Foto: Enrique González (Enro)/ Cubadebate.
Con la presencia del primer secretario del Comité Central del Partido Comunista de Cuba y presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, y del presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular, Esteban Lazo Hernández, comenzó este lunes el trabajo de la Comisión de Asuntos Económicos previo al quinto período ordinario de sesiones de la décima legislatura del Parlamento.
Al informar a los diputados sobre los resultados de la economía al cierre del 2024 y en el primer semestre del 2025, el ministro de Economía y Planificación, Joaquín Alonso Vázquez, señaló que estos han estado marcados por el efecto recrudecido del bloqueo, la férrea persecución a los flujos financieros del país y trabas a las transacciones internacionales que han impedido el pago a los proveedores.
Igualmente, han incidido la imposibilidad de adquirir combustibles para abastecer el sistema electroenergético nacional y de acceder a fondos de ayuda al desarrollo, así como la coartación de las remesas internacionales.
El ministro se refirió al contexto económico global signado por conflictos geopolíticos, poniendo énfasis en el encarecimiento de los precios de las materias primas, los productos de importación y las operaciones de logística internacional.
En este escenario, la economía cubana cerró el 2024 con una contracción del producto interno bruto (PIB) de un 1.1%, de un plan de crecimiento previsto de un 2%.
Al evaluar el crecimiento del PIB en los últimos cinco años, explicó que se registra una caída del 11%. Las producciones primarias (agricultura, ganadería y minería) han sido las más afectadas, con una baja del 53%. También se observa un decrecimiento en la actividad secundaria (industria azucarera y manufacturera, 23%) y terciaria (servicios sociales y no sociales, 6%).
“En 2025, tenemos un alto endeudamiento externo que, si bien se viene gestionando, también pesa en el desenvolvimiento de la economía”, dijo el ministro.
Alonso Vázquez informó que al cierre del primer semestre de este año los ingresos en divisas por exportaciones se cumplen al 91%, cifra inferior en un 7% a lo alcanzado en igual periodo del 2024.
Se prevé una ejecución de los ingresos en divisas del sistema financiero al 90% del plan, aun cuando en el período se han recuperado importantes rubros exportables como el tabaco, la langosta y los productos pesqueros, incluida la anguila.
“Estos crecimientos no fueron suficientes para compensar el decrecimiento del níquel y otros productos de la minería, la miel, el carbón, el camarón de cultivo y de mar, y los productos biofarmacéuticos”, apuntó el ministro de Economía y Planificación.
El déficit de insumos, energía y combustibles incidió en el volumen de las producciones de estos rubros, así como los problemas logísticos y la disminución de algunos precios en el mercado internacional, explicó.
Estos factores también repercutieron en el plan de exportaciones de bienes, que se ha cumplido en estos seis meses de 2025 en un 62%, resultado inferior al alcanzado en igual periodo de 2024 (78%).
En el caso de la exportación de servicios, Alonso Vázquez dijo que las telecomunicaciones sobrecumplen el plan en un 3.5%, aunque todavía decrecen en un 19% con respecto a igual etapa del año precedente .
Al cierre del primer semestre, los servicios turísticos muestran considerables afectaciones en su ejecución, como consecuencia de los bajos niveles de arribos de visitantes al país (1 600 000 visitantes, 71% del plan y un 77% respecto a igual periodo de 2024).
Los turistas-días extranjeros y las exportaciones de servicios turísticos cumplen el plan al 81.7% y 82.3%. Se decrece con respecto al 2024 en un 25% y un 18%.
Los niveles de turistas nacionales se cumplen al 92%, con un decrecimiento de un 5.2% en comparación con igual etapa de 2024.
Las exportaciones de las formas de gestión no estatales alcanzaron los 21 millones de dólares (superior en un 30%). Más del 85% de las exportaciones corresponden a mercancías, fundamentalmente carbón vegetal.
Respecto a las importaciones de bienes y servicios, en el primer semestre el plan se cumple al 67% y supera un 7% la ejecución de igual periodo del año pasado.
En materia de inversión extranjera directa (IED), durante los seis primeros meses del año se aprobaron 14 nuevos negocios con capital extranjero, vinculados con la comercialización mayorista y minorista, explotación y producción de hidrocarburos, procesamiento y comercialización de minerales, industria ligera y actividad financiera.
Prioridades
El ministro comentó que persisten distorsiones como el poco aprovechamiento de las capacidades productivas, mecanismos internos insuficientes y trabas, así como indisciplinas como la evasión fiscal, incluso en los encadenamientos productivos.
Sobre el balance comercial, indicó que actualmente Cuba importa más de lo que exporta, lo que incrementa la deuda.
Indicó que el ritmo de crecimiento del índice de precios al consumidor (IPC) ha disminuido, aunque los precios siguen siendo elevados y no se corresponden con los salarios. “El salario medio ha crecido más que la productividad, lo que indica que hay más dinero circulante que oferta de bienes”, alertó.
Según el ministro, es clave recuperar el sector exportador para aumentar la entrada de divisas. “Se están implementando medidas para impulsar las exportaciones, con esquemas de autofinanciamiento”, apuntó.
En otro momento de su intervención, el ministro de Economía y Planificación advirtió sobre el aumento de las cuentas por cobrar y señaló que se evalúa posponer importaciones no prioritarias. Además, reiteró la necesidad de revitalizar la producción azucarera.
Sobre el sistema empresarial cubano, explicó que, aunque ha disminuido el número de empresas con pérdidas, esto se debe principalmente al aumento de precios y no a una mejora en la eficiencia.
“Los actores económicos no estatales avanzan, aunque se observan algunas distorsiones”, dijo y recalcó que “no se trata de enfrentar a este sector, sino de orientarlo adecuadamente”.
Durante su intervención ante los diputados, Alonso Vázquez destacó que el éxito del programa gubernamental para la estabilización macroeconómica depende de varios factores fundamentales. Entre ellos, mencionó el aumento de las exportaciones, la implementación de una reforma del mercado cambiario y la reducción del déficit fiscal.
Otra prioridad señalada por Alonso Vázquez es la reanudación del pago de la deuda externa.
Comentó que para impulsar la recuperación productiva y la captación de divisas, ya se han implementado 23 esquemas de autofinanciamiento.
Dijo, además, que no solo se requiere la recuperación del sistema electroenergético nacional, sino la estabilización en el suministro de combustibles. Igualmente se debe continuar potenciando la integración entre todos los actores de la economía.
El universo de actores económicos crece y está constituido hoy por 19 428 entidades, 2 843 de ellas entidades estatales, 110 empresas mixtas y de capital totalmente extranjero, 5 106 cooperativas y 11 369 mipymes privadas.
“Desde que se inició el proceso, se ha aprobado 11 745 nuevos actores económicos”, dijo Alonso Vázquez y agregó que el país cuenta con más de 490 000 trabajadores por cuenta propia, por lo que más del 50% de la economía cubana está gestionado por formas no estatales.
Por otra parte, señaló como prioridad perfeccionar los mecanismos de atención social, de modo que permitan mejorar las condiciones de vida de las personas, las familias, hogares y comunidades en situación de vulnerabilidad.
Durante el debate parlamentario, los diputados insistieron en la urgencia de aumentar la producción nacional, fundamentalmente en la agricultura; potenciar las exportaciones de bienes y servicios como principal fuente de atracción de divisas; mejorar la balanza comercial; fortalecer la gestión económica a nivel local y perfeccionar los encadenamientos productivos para aprovechar al máximo las capacidades industriales instaladas.
Asimismo, plantearon la posibilidad de evaluar la recomposición de las inversiones y de las formas en que se gestionan las remesas internacionales, y abogaron por acelerar los procesos de estabilización macroeconómica.
“Es necesario transformar nuestro enfoque”
Al intervenir ante la Comisión de Asuntos Económicos, el presidente cubano, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, comentó que para abordar los desafíos económicos que tiene el país “es necesario transformar nuestro enfoque”.
“Con frecuencia intentamos solucionar problemas redistribuyendo los escasos recursos existentes, pero debo señalar con responsabilidad que los ingresos actuales del país son insuficientes para adquirir las materias primas fundamentales que requiere el aumento de la producción nacional.
“Tampoco alcanzan para comprar productos semielaborados que permitan crear un mercado en moneda nacional que absorba el excedente monetario, ni para inyectar divisas a un mercado cambiario funcional”, dijo.
El presidente recalcó que sin aumentar la producción en las complejas condiciones actuales no hay posibilidad de ordenar la economía.
Este principio guía el programa gubernamental, cuyo contenido definitivo –evolucionado desde el proyecto de 2023– será presentado por el primer ministro ante la Asamblea Nacional. “Su conocimiento es crucial, pues contiene respuestas a estos desafíos, y su implementación participativa permitirá ajustes basados en experiencias territoriales”, apuntó Díaz-Canel.
Al referirse a los esquemas cerrados de financiación, afirmó que “se necesita que estos reactiven la producción y aumenten las exportaciones sectoriales, generando ingresos que permitan reinversión y aportes a la cuenta central de divisas. De lo contrario, solo redistribuimos escasez”.
“El núcleo del problema es la generación de riqueza”, subrayó el presidente cubano al insistir en que debemos resolver de una vez las deformaciones estructurales de nuestra economía.
Asimismo, llamó a un mayor aprovechamiento de las inversiones y una mejor gestión del comercio exterior, definir qué productos debemos importar y cuáles debemos exportar.
“Debemos aumentar la producción nacional y lograr que nuestros productos sean competitivos; de lo contrario, no nos podremos insertar en otros mercados”, advirtió el mandatario. También apostó por aprovechar las oportunidades que ofrecen mecanismos como la Unión Económica Euroasiática y el bloque Brics, así como el vínculo con socios y países amigos.
Díaz-Canel afirmó que es necesario ganar en la cultura de establecer negocios de beneficios compartidos, en los que se garantice el retorno de las inversiones para ambas partes de forma equitativa. “Debe ser un elemento a tener en cuenta al negociar con las contrapartes”.
La mayoría de los 14 centrales participantes en la zafra azucarera cerró con ínfimas producciones de azúcar. Solo uno, el Melanio Hernández, de Sancti Spíritus, cumplió el plan.
La agroindustria azucarera cubana cerró en días recientes otra zafra amarga. El reducido número de centrales azucareros participantes y otros indicadores anticipan una fuerte caída de la producción. La escasa información oficial es la primera señal de que continua el declive de un sector agroindustrial que lideró la economía cubana hasta el siglo pasado.
Reportes parciales indican que solo cumplió el plan uno de los 14 centrales que molieron caña en la zafra 2024-2025, el Melanio Hernández de la central provincia de Sancti Spíritus. El déficit agudo en la siembra de caña de azúcar y la obsolescencia tecnológica de la industria lastran cualquier propósito productivo.
Dos de las provincias con mayores producciones tradicionalmente cerraron la zafra de capa caída: Villa Clara solo alcanzó el 38 por ciento de su programa de 27 000 toneladas de azúcar y Granma apenas produjo el 27 por ciento del plan de 19.871 toneladas.
Camagüey, Las Tunas y Cienfuegos son otras tres provincias con pésimas producciones: la primera, 19 por ciento del plan de 23.500 toneladas; la segunda, 11 por ciento del plan de 45 000 y dos tercios del plan de 38 000 la tercera.
Tomando como referencia las bajas ejecuciones por territorios es previsible que la producción nacional haya conseguido un total cercano a cien mil toneladas, muy por debajo del plan de 265 000 toneladas y más deprimida que la zafra anterior.
Los programas gubernamentales no han podido levantar una siembra de caña de azúcar carente de recursos básicos de importación.
Dificultades
La descapitalización de este sector, agravada por el bloqueo económico estadounidense –ensañado todavía con la agroindustria azucarera cubana más por tradición simbólica que por su aporte real al país-, ha limitado la capacidad para importar fertilizantes, maquinarias y otros recursos imprescindibles para la agricultura azucarera, así como combustibles y piezas de repuesto para la industria.
Al comenzar la zafra, el grupo empresarial solo contaba con el 10 por ciento del financiamiento necesario para la cosecha y la molienda de caña. Por esa razón, ocho de los centrales programados demoraron semanas o meses para incorporarse a la molienda.
Los programas gubernamentales no han conseguido levantar inversiones, salarios ni siembras, ni detener la migración de la fuerza de trabajo hacia otras producciones y sectores. La descapitalización intelectual es uno de los síntomas más lamentados en una agroindustria que sirvió otrora de referencia internacional. (2025)
