"La edificación de la nueva sociedad en el orden económico es también un trayecto hacia lo ignoto". RCR
Fidel
martes, 9 de julio de 2024
Más de 50 mil personas unidas por el turismo. Comentario HHC
Espaldarazo a nuevos actores económicos
Por Filiberto Pérez Carvajal ECONOMÍA

Foto: Tomada de 5 de septiembre
A partir de este mes y de manera gradual, todos los municipios de Ciego de Ávila asumirán la aprobación de sus mipymes.
El impacto en Ciego de Ávila de los nuevos actores de la economía, recibe un impulso sustancial al completarse las acciones de capacitación que, bajo la conducción de especialistas del Ministerio de Economía y Planificación, hará posible la transferencia gradual a los municipios de la competencia de autorizar nuevas mini, pequeñas y medianas empresas (mipymes) en sus predios.
“Son los que dominan el ecosistema empresarial y conocen las potencialidades de los actores respectivos que allí actúan o pueden hacerlo, a partir de sus necesidades y prioridades”, dijo a Invasor Anisley Gómez Rodríguez, directora de Desarrollo territorial, al explicar la trascendencia de un proceso que, en un primer momento, dará luz verde a Ciego de Ávila, en tanto escenario piloto de tal proceder, “donde contamos con la mayor cantidad de actores económicos y personas interesadas en asumir como emprendedores”.
Como requisitos inviolables, “se le exige al municipio que tenga ocupada la plaza de Jefe de departamento de actores económicos, un especialista disponible en dicho departamento, encargado de operar la Plataforma de Actores Económicos (PAE) (que entre otras ventajas facilita y permite al usuario apreciar cómo marcha su trámite), y un mínimo indispensable de medios de cómputo.
El pasado viernes aconteció la capacitación presencial en la capital de la provincia, punto culminante de un accionar cuyo momento inicial pudiera situarse en octubre de 2023, cuando empezaron a crearse las condiciones en los municipios.
De acuerdo con la propuesta de las autoridades locales, se espera que a finales de julio el municipio cabecera esté en condiciones de asumirlas aprobaciones respectivas, y en fecha aún no determinada, lo secundarían Morón, Chambas, Venezuela y Baraguá.

El término nuevos actores de la economía abarca a cooperativas de producción no agropecuarias, y mipymes privadas y estatales. En todos los casos, se trata de empresas con personalidad jurídica propia que cuentan con un capital social para respaldar sus operaciones basadas en las leyes y regulaciones del país.
Al cierre del pasado mes, los aportes realizados por las nuevas formas de gestión, en calidad de contribuyentes, ascienden a 284 millones 338189 pesos, al tiempo que involucran en una amplia gama de tareas a más de 6000 personas en edad laboral.
Hasta esa fecha, se habían aprobado 205, de las cuales constituyen mayoría las privadas (197) y las que concluyeron los procesos para incorporarse al entramado económico avileño (166).
Las perspectivas apuntan hacia una ampliación de este vital sector, no obstante, urge limar las asperezas que limitan el impacto, entre las cuales aparece la ausencia a respuesta a solicitudes de los nuevos actores y la desigualdad con respecto al sector estatal en cuanto al acceso al combustible mediante tarjetas magnéticas.
Aunque una parte de las mipymes del territorio representan un ahorro en materia de inversión nacional, e indirectamente han estimulado el avance del sistema bancario-financiero de la provincia, además de que captan financiamiento externo en distintas formas, “los resultados no se han apreciado favorablemente por una parte de la población, pues si bien contribuyen a elevar la oferta de bienes y servicios, los precios de venta están por encima de la capacidad de compra de la mayoría”, apunta un informe valorativo emitido por la dirección territorial de Desarrollo.
En la entrevista que en mayo del presente año concediera Miguel Díaz-Canel Bermúdez, Presidente de la República, al periodista y escritor Ignacio Ramonet, afirmó que las mipymes “forman parte de un tejido empresarial necesario para seguir avanzando en la construcción socialista, implicados y comprometidos con el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social”, y alertó acerca de la atención necesaria para que ”no haya distorsiones en ese empeño”.
Los procesos inflacionarios y sus impactos.
SOBRE LAS MEDIDAS A PRIORIZAR
Por Humberto Pérez Gonzalez.
30/06/2024
Partimos, como reconoce el propio Benavides y platean otros compañeros como Barreras y varios más que, para aplicar como primera prioridad
y primera medida, una tasa de cambio única determinada por el BCC a ser
utilizada por todos los actores económicos estatales, cooperativos y privados,
no existen las condiciones en estos momentos.
La limitante principal es que para ello se requiere una
reserva mínima de divisas a manejar por el BCC, cuyo monto y fuentes sean
suficientes para respaldar de manera estable la demanda que será planteada
sistemáticamente a partir del día cero (punto de partida) por los mencionados
actores económicos.
La dirección del país dice que el estado y el gobierno no
disponen en sus arcas de tal reserva y fuente de divisas. No sabemos siquiera
cual debe ser el monto de tales reservas.
Se
nos dice que el BCC y los Ministerios de Economía y de Finanzas y la ONEI
tienen entre su personal a los funcionarios y especialistas capaces de hacer
los cálculos pertinentes y llegar a las cifras que sería necesario manejar. No
estoy tan seguro de ello.
En
definitiva, llegar a conocer los montos que serían necesarios no es disponer de
dichos montos y fuentes que, repito, se nos dice por los niveles superiore no
existen.
Hago
abstracción de los montos de divisas que pueda tener acumulados GAESA en sus
cuentas bancarias internas y externas, área de la economía cuyas estadísticas y
contabilidad, según la compañera Gladys Bejerano, está vedada a los controles
de la Contraloría General de la Republica.
Es
de tener en cuenta que GAESA ha concentrado bajo su dominio las principales
instituciones que históricamente se han ido formando con vistas a la captación
y manejo de divisas del país: Las TRD, CIMEX, CUBALSE, BFI, La Oficina del
Historiador de la Ciudad de la Habana, GAVIOTA, Almest, Almacenes Universales, Zona
de desarrollo de Mariel, negocios especiales con Angola.
Si
estos montos acumulados en GAESA resultan suficientes para proporcionar las
reservas necesarias que requiere el BCC para establecer de inmediato una tasa
de cambio única como la que se necesita y se destinan a ello, entonces no hay
dudas que la medida prioritaria a tomar seria esta.
Nuestro
país no esta en condiciones de darse el lujo de tener su economía, y menos en
lo relativo a las divisas, dividida en compartimentos estancos manejados desde
dos centros de decisión. Necesita la fuerza unida de sus recursos que le den la
unicidad necesaria para que las políticas que se decidan, tengan la fuerza y
efectividad que con urgencia se reclama.
Benavides responde que las fuentes están en las exportaciones
de bienes y servicios del país y en el aumento de la producción exportable.
Pero estos elementos están muy deteriorados en estos momentos y la tendencia de
los últimos años ha sido a disminuir año tras año.
Si aceptamos y partimos realistamente de esta situación, la
pregunta que me hago es por que insistir dogmáticamente en que la primera medida
a tomar debe ser la del establecimiento de una tasa de cambio única por el BCC.
¿No
hay otras medidas a tomar antes, que en su aplicación ayuden a crear
condiciones favorables y sirvan como antecedentes para lograr el objetivo de la
tasa única que resultaría un consecuente dentro de la ruta crítica a seguir?
Es indudable la importancia cardinal de disponer de una tasa
de cambio única por las implicaciones que tiene el no tenerla y que han sido
explicadas con énfasis y detalles sobre todo por los compañeros Benavides y
Triana.
Pero ¿qué importancia tiene por otro lado, en el orden de
prioridades, la falta de una oferta mínima que responda a la apremiante demanda
de la población para dar por lo menos respuesta de supervivencia en bienes y
servicios como son los de alimentación, medicamentos, insumos médicos en
clínicas y hospitales, reparaciones y mantenimientos domésticos menores,
sustitución de recursos caseros de todo tipo, medios de transporte, etc.?
¿No
resultan las medidas que se apliquen para aumentar en cantidad, diversidad y
variedad la deteriorada oferta actualmente existente, tan urgentes e
importantes como la de la tasa de cambio única?
¿No son de impacto más inmediato en la mesa, los escaparates y los
bolsillos de la población las medidas que en este sentido se tomen? ¿No
impactarían de manera más inmediata en una posible recuperación de la autoridad
y el prestigio de nuestros dirigentes y en el rescate de la confianza en ellos?
La oferta puede aumentarse mediante aumentos de la producción
y/o aumentos de las importaciones. Los aumentos mediante crecimientos de la
producción nacional son más convenientes y deseables desde todo punto de vista
que mediante el crecimiento de las importaciones.
Pero
los incrementos a través de los crecimientos de la producción nacional son
mucho más demorados (requieren importaciones previas de medios e insumos de
producción, aplicación de estos, maduración de lo invertido en nuevas
producciones), que los que se pueden lograr mediante el crecimiento de las
importaciones. Y la necesidad de aumentar la oferta es algo apremiante que no
aguanta más.
Pero, para importar hacen falta divisas. Y si el país no las
tiene para para proceder a la implementación de una nueva tasa de cambio, es de
suponer que tampoco las tenga para es tas importaciones urgentes de que hablo.
Lo que ocurre es que, según mi lógica sobre el escenario
presente en nuestro país, para estas importaciones sí existen divisas, sin
acudir a las que están en las arcas del Estado. Son las
que están en manos de los receptores de remesas directas y de las que reciben
indirectamente vía on-line de sus familiares en el extranjero para sufragar la
importación de bienes y servicios de distinto tipo. El conjunto de actores
económicos integrado por mipymes de distinto tamaño y características, por
muchos de los TPCP y por algunas Cooperativas, si disponen de divisas
adicionales a las manejadas centralmente por el Estado, y se demuestra en su
actividad económica actual.
Descontando
las que usan los receptores para satisfacer sus necesidades de consumo personal
y familiar, muchos de ellos utilizan una gran parte de lo recibido para hacer
negocios de distinto tipo alguno de los cuales son informales e ilegales. Uno
de estos negocios es el de la intermediación financiera vendiendo y comprando
divisas en el llamado mercado monetario informal que tiene como referencia a las
denominadas “tasas de El Toque”. Otro negocio es la entrada de recursos de
alimentación, medicamentos y aseo bajo la “sombrilla” de las importaciones no
comerciales autorizadas pero que luego se venden comercialmente. Otro más
importante y de mayor volumen es el de las importaciones de bienes de todo tipo
que están haciendo las mipymes (sobre todo de alimentos, aseo, ropa y calzado,
autos, etc.) amparadas en sus Licencias que las autorizan a ello
¿Cuál
es el monto total de estas divisas que circulan en paralelo a las que proceden
de las arcas del Estado? No lo se. Pero en algunos años anteriores llego a ser
de varios miles de millones al año.
¿Cómo se comportarían estos negociantes con remesas y divisas
de fuentes paralelas a las del Estado si en lugar de hacerlo de manera limitada
como lo hacen hoy, se les autoriza legal y oficialmente a realizar dichas importaciones
de comercio mayorista y minorista, de manera directa, sin tener la obligación
de hacerlo a través de una empresa importadora estatal del Mincex u otro
organismo? Que esto último sea una
opción, pero no una obligación.
¿Qué
les producirá más ganancias? ¿La intermediación financiera de divisas que hacen
hoy o la importación legal y venta en comercio minorista a precios de oferta y
demanda fijados por ellos de bienes y servicios muy escasos en el país? No
tengo una respuesta para esta disyuntiva.
¿No
se producirá una competencia entre comerciantes privados con la tendencia a la
disminución de los precios de venta a la población?
Debe
recordarse además que estos comerciantes privados, bien directamente ellos o a
través de familiares y también utilizando “mulas”, harán varios viajes a los
países a los que vayan a abastecerse y reabastecerse (Panamá, Santo Domingo,
México, Haití, Colombia, E.U., Rusia y otros) y lograrán, con un pequeño monto
de capital a invertir de inicio, traer mercancías por un capital desembolsado
anual muchas veces mayor, según el número de rotaciones que hagan en el año. En
el 2017, en un serio estudio realizado por una institución investigadora) los
comerciantes privados cubanos realizaron c/u como promedio 11,5 viajes en el
año, o sea 11,5 rotaciones en el año y trajeron para el país productos por unos
1800 millones de usd.
Aquí
sería necesario introducir la vieja propuesta nuestra y de otros compañeros de
organizar zonas especiales en el país tipo Colon de Panama.
En esta consideración parto de que resulta indispensable que
se deje actuar libremente a las leyes del mercado en el negocio de estas
importaciones, no se puede intentar forzar la elección de los privados a que
dirijan sus divisas según lo entienda el gobierno y mediante medidas
administrativas e imposiciones legales sino solo mediante medidas económicas
que los estimulen a decidir libremente lo que les resulte económicamente más
rentable. El interés social hay que buscarlo a través del interés individual (“bien
entendido” como precisaba Marx), de estos entes económicos.
Regular
lo que se decida prohibir como bienes importables. Lo que no esté prohibido
debe considerarse autorizado con las correspondientes regulaciones y tasas
aduanales.
Si
se logra que deriven y desvíen sus recursos en divisas de la intermediación
financiera hacia las importaciones para la oferta minorista en el país, esta oferta
aumentara significativamente, los precios bajaran, la tasa de “el Toque” se
reducirá y se creara un ambiente anti inflacionario que creara condiciones para
acometer lo de la tasa de cambio única a manejar por el BCC que, en sus
inicios, deberá ser flotante y ajustable periódicamente.
Es muy atendible la
propuesta de Barrera de comenzar por “resucitar” a CADECA para manejar de
manera revolvente los recursos en divisas que pueda ir acumulando en sus
relaciones con las mipymes.
Sería aconsejable una
política de promoción de estas importaciones del sector privado mediante
créditos a compradores (como serían los agropecuarios mediante un Banco
especializado en ello) y facilidades a vendedores.
Sería necesario detener
el proceso apremiante de bancarización que se insiste en aplicar, para el que
no existen ni existirán en un plazo bastante largo todas las condiciones para
su generalización. El proceso debe ralentizarse y normalizarse.
Nota HHC: Se respetan los colores de letras del original.
lunes, 8 de julio de 2024
Exonerados del pago de impuestos aduanero seis productos de primera necesidad. Gaceta Oficial GOC2024-061
link: https://www.gacetaoficial.gob.cu/sites/default/files/goc-2024-o61.pdf
Comentario HHC: Una buena medida que estimula temporalmente la importación, ayuda a las MIpymes importadoras y vendedoras de estos productos. Pero lo importante es crear las condiciones para producirlo en Cuba para bajar los precios, ya que los mismos estan por encima, del poder adquisitivo, de quizás cientos de miles ¿o millones ? de cubanos.
VIII Pleno del PCC: debates profundos en tiempos complejos (VIDEO). Comentario HHC
- Programa de Estabilización Macroeconómica
- Incrementar los ingresos externos.
- Incrementar la producción nacional.
- Desarrollo del sistema empresarial y el perfeccionamiento de formas de gestión no estatales
- Gestión estratégica del desarrollo territorial.
- Transformar el funcionamiento de la economía.
- Las políticas sociales.
- Enfrentamiento al delito, la corrupción, las ilegalidades y las indisciplinas sociales.
A propósito de la propuesta del Dr Oscar Fernandez "Sobre la Formalización del Mercado Cambiario"
domingo, 7 de julio de 2024
Sobre la Formalización del Mercado Cambiario
sábado, 6 de julio de 2024
Fidel 1er Congreso del PCC 1975 (fragmentos). Comentario HHC
Las propias características de la agricultura y su alta dependencia de factores naturales obligaban a otorgarles a los eslabones inferiores un mayor grado de autonomía; por ello aquí lo recomendable, y así se hizo, fue establecer un sistema de calculo económico con un menor grado de centralización.
No obstante , en la agricultura había muy poco aseguramiento de los recursos productivos; se hacían necesarios constantes subsidios por el presupuesto; el control del banco era muy débil; en general, en el otorgamiento de los créditos se procedía automáticamente y no existían, además , fondos de estimulación financiados a partir de los resultados de las actividades económicas de las granjas. Debido a ello el sistema de calculo económico funcionó de manera parcial y muy limitada .
Al no tomarse en cuenta la retribución con arreglo al trabajo, el exceso de dinero circulante se incrementó notablemente ante una escasez de oferta de bienes y servicios, lo que creó condiciones favorables y el caldo de cultivo para el ausentismo y la indisciplina laboral. Esto se sumaba a las circunstancias de que para liquidar el desempleo, atender las más urgentes necesidades sociales y humanas del país y emprender el desarrollo en las condiciones de una nación bloqueada, era absolutamente imposible evitar en este período de la Revolución un excedente de circulación monetaria.
Cuando podría parecer que nos estábamos acercando a formas comunistas de producción y distribución, en realidad nos estábamos alejando de los métodos correctos para construir previamente el socialismo.
- Desde 1965 comienza a manifestarse cierta confusión entre las funciones del Partido y el Estado.
- Entre 1967 y 1970 el Partido traslada su centro de atención a la Administración y muchas veces la sustituye.
- Los sindicatos dejan de jugar su papel y, sobre todo, a partir del XII Congreso de 1966 se desarrolla el Movimiento de Avanzada, que en la práctica sustituye al movimiento sindical.
- El papel de las organizaciones de masas en general se debilita.
Durante años las actividades del Partido se atendieron desde la Secretaría de Organización . De hecho el Buró Político funcionaba como máxima autoridad del Partido sin que en la práctica el Comité Central ejerciera las funciones que le correspondían. Por añadidura, este Buró, integrado por compañeros sobre los que recaían múltiples obligaciones estatales, atendía sólo las cuestiones políticas de mayor importancia y no existía un trabajo rigurosamente sistemático para la Dirección del Partido y el Estado.
No seríamos honrados revolucionarios, si al hacer un recuento de la Revolución dejáramos de señalar con crudeza ante el Primer Congreso del Partido que no siempre fuimos capaces de descubrir a tiempo los problemas, evitar los errores , superar las omisiones y actuar en absoluta consonancia con los métodos de trabajo que deben presidir la dirección y el funcionamiento del Partido. Como la obra revolucionaria de nuestro pueblo ha de ser duradera y el Partido es su garantía más absoluta, es necesario que las presentes y futuras generaciones de comunistas conozcan que estas deficiencias existieron y estos errores fueron cometidos en el proceso. En el quehacer histórico, independientemente de las leyes objetivas los hombres jugamos un papel y nadie nos puede exonerar de los errores en que podamos incurrir. Sólo la verdad nos puede poner la toga viril, como dijo un ilustre maestro.
Hay que fortalecer el aparato político. El Partido no administra. Orienta, dirige, impulsa, apoya, garantiza el cumplimiento de los planes de la Dirección de la Revolución en cada lugar."
Comentario HHC: Hace muchos años leí este capitulo del Informe al 1er Congreso, y me impresionó la honestidad revolucionaria de Fidel.
Cuando veo hoy el Pleno del Partido , después de 49 años seguimos debatiendo en lo fundamental ¿los mismos problemas ?.
Llamo la atención que la nueva Constitución que se discutió también trataba de aquellos problemas.
Los países, mayores productores de alimentos del mundo, no dirigen ese proceso ningún Partido Político, y el nuestro no tiene porque hacerlo, y quiero que se me interprete bien, es la capacidad administrativa, la aplicación de la ciencia agricola, los incentivos, las inversiones, lo que realmente funciona en la economía concreta de cada país, aprovechando sus ventajas competitivas.
En Cuba ,¿quien traba la producción de alimentos , quien decide importar 2 000 millones de usd en alimentos sin evaluarse que si ese dinero lo invertimos en Cuba, podremos garantizar esa producción en el país?. ¿Quien(es) deciden no invertir en la agricultura y si en el turismo? Nadie hablo de esto en el Pleno que es lo determinante y debería responder por ello al PCC el ministro del MINAG, por las implicaciones politicas que esto tiene, y ahi si está el papel del PCC implicado.
El hombre más genial de nuestro proceso revolucionario, el Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz en el 2005, treinta años después, en otro acto de honestidad revolucionaria dijo: "Una conclusión que he sacado al cabo de muchos años: entre los muchos errores que hemos cometido todos, el más importante error era creer que alguien sabía de socialismo, o que alguien sabía de cómo se construye el socialismo...........Pero somos idiotas si creemos, por ejemplo, que la economía —y que me perdonen las decenas de miles de economistas que hay en el país— es una ciencia exacta y eterna, y que existió desde la época de Adán y Eva. Se pierde todo el sentido dialéctico cuando alguien cree que esa misma economía de hoy es igual a la de hace 50 años, o hace 100 años, o hace 150 años, o es igual a la época de Lenin, o a la época de Carlos Marx".
VIII Pleno del Comité Central del PCC: Se discuten claves para la producción de alimentos y enfrentamiento a la corrupción. Comentario HHC
En este artículo: Alimentos, Corrupción, Cuba, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, Partido Comunista de Cuba (PCC), Política
Inició la segunda y última jornada del VIII Pleno del Comité Central del Partido Comunista de Cuba. Foto: Presidencia Cuba.
Este sábado inició la segunda y última jornada del VIII Pleno del Comité Central del Partido Comunista de Cuba, encabezado por su Primer Secretario, el presidente Miguel Díaz-Canel Bermúdez y conducido por el miembro del Buró Político y Secretario de Organización, Roberto Morales Ojeda.
El debate hoy está enfocado, primeramente,en la producción de alimentos. En su segundo punto se abordará el enfrentamiento a la corrupción y las ilegalidades.
El papel del Partido y los cuadros a todos los niveles para alcanzar un incremento sostenido en la producción de alimentos y que estén presentes en cada una de las comunidades del país, en cada mesa de las familias cubanas, a precios accesibles, centró las primeras horas de trabajo de la jornada.
El análisis de los resultados alcanzados en la producción de alimentos y la implementación de la Ley de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional (Ley SSAN), ocupó esta vez la sesión del órgano partidista.
El miembro del Secretariado del Comité Central del Partido y Jefe del Departamento Agroalimentario, José Ramón Monteagudo Ruiz, tuvo a cargo la presentación de un informe objetivo y crítico, que luego fue enriquecido por más de una docena de intervenciones.
En medio de la compleja situación económica, quedó evidenciado que «existe compromiso y disposición en los colectivos de trabajadores para avanzar, lo que se demuestra en múltiples ejemplos de productores destacados en cada territorio, en las diversas ramas del sector agropecuario, que se deben generalizar, porque constituyen la demostración del “Sí se puede”» del General de Ejército Raúl Castro Ruz, cuya máxima de que “¡hay que virarse para la tierra! ¡Hay que hacerla producir!”, continúa siendo premisa.
La evaluación de lo alcanzado y lo mucho por lograr, reafirmó que el Partido mantiene su labor de vanguardia en todas las esferas, particularmente en las relacionadas con la producción de los alimentos, y que la participación de los militantes es decisiva.
Se ratificó, empero, que para alcanzar la soberanía alimentaria es indispensable incrementar los resultados de los diversos programas, a partir de una mayor integración y proactividad de todos los organismos con responsabilidad ante la Ley SSAN, no solo de los que están más vinculados a estas producciones, como los ministerios de Agricultura e Industria Alimentaria y el grupo Azcuba.
El Jefe del Departamento Agrolimentario del Comité Central del Partido (CC-PCC) recordó que el 8vo. Congreso de la organización aprobó el Lineamiento 138, “que concibe implementar el Plan Nacional de Soberanía Alimentaria y Educación Nutricional, con la integración de los organismos y entidades del país, en articulación con los procesos de gestión del desarrollo territorial, aprovechando las potencialidades locales y los encadenamientos productivos”,
El Informe Central del principal cónclave del PCC, celebrado en abril de 2021, también precisaría, añadió Monteagudo Ruiz, “la necesidad de defender el incremento de la producción nacional, en especial de los alimentos, desterrar el dañino hábito de importarlos y generar exportaciones diversificadas y competitivas”.
En este sentido, se enfatizó ahora, en el VIII Pleno, que le corresponde al Partido continuar desarrollando su labor para impregnar entre los militantes la necesidad de asumir el desafio de producir los alimentos que necesitamos, con la menor dependencia externa, avanzando con nuestros propios esfuerzos y con una utilización más eficiente de los recursos disponibles.
Se destacó, en este sentido, que la intensa labor desplegada por la máxima dirección del PCC, encabezada por su Primer Secretario, en los recorridos y visitas a los territorios durante este año, ha permitido fortalecer el trabajo de la organización en este sentido y confirma la voluntad de continuar atendiendo las principales inquietudes de nuestro pueblo de forma priorizada y personal.
Al análisis sobre la producción de alimentos y la implementación de la Ley SSAN presentado en el VIII Pleno, lo precedió un proceso de consulta en las estructuras de dirección y de base del Partido y la UJC relacionadas con el sector agroalimentario.
También se intercambió con organizaciones de masas, consejos de gobiernos provinciales, asambleas municipales del Poder Popular y consejos de la administración municipales. La consulta abarcó 10 329 organizaciones de base y participaron 96 789 militantes del Partido y la UJC, junto a 25 269 trabajadores no militantes, lo que generó 62 366 intervenciones.
En el proceso, explicó Monteagudo Ruiz, “fueron identificadas las causas que inciden desfavorablemente en la producción de alimentos y se realizaron propuestas encaminadas a la búsqueda de soluciones que nos permitan transformar los problemas y avanzar en el escenario actual”.
Se realizaron, además, visitas especializadas de la Estructura Auxiliar del Comité Central del Partido a todas las provincias. Se interactuó en 50 municipios, así como empresas, unidades productoras, mercados y otras entidades del Minag, Azcuba y el Minal, con intercambios con más de 2 900 personas.
La implementación de la Ley 148/2022, Ley de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional, su Reglamento y el Decreto 67, tienen como objetivo promover la movilización de los recursos de cada territorio y organizar los actores de los sistemas alimentarios locales.
La normativa otorga a los municipios la autonomía necesaria para impulsar la producción de alimentos, y uno de los elementos esenciales en su implementación es la creación, consolidación y desarrollo de los Sistemas Alimentarios Locales (SAL) y del Sistema Empresarial Agroindustrial Municipal.
Hasta la fecha, informó Monteagudo Ruiz, se han traspasado o autorizado, 111 empresas en 105 municipios y se identifican 21 programas que tributan al autoabastecimiento alimentario municipal.
“Estas empresas, explicó, están llamadas a desempeñar un papel fundamental en los sistemas productivos a nivel local; de ahí la necesidad de prestarle una atención priorizada en aspectos esenciales como la Política de Cuadros, el fortalecimiento de sus estructuras de dirección, el completamiento de la fuerza de trabajo, la situación económica financiera y la recuperación de su capacidad productiva”.
Al mismo tiempo, en los últimos años se han adoptado otras decisiones para dinamizar el sector, como las 63 medidas de 2021, que propiciaron la eliminación de trabas y la flexibilización de procesos en beneficio de los productores agropecuarios con una participación activa de estos.
El país dispone de 6 400 755 hectáreas de tierra agrícola, de las cuales el 79 por ciento es propiedad estatal, el 13 por ciento privada y el ocho por ciento propiedad cooperativa. Más del 80 por ciento de la producción de alimentos en Cuba proviene del sector cooperativo y campesino. Se cuenta con 128 823 propietarios de tierra y más de 275 000 usufructuarios, que gestionan 2 871 431 hectáreas (ha), el 31 por ciento del área agrícola.
Pero si bien se han entregado en usufructo más de 2 500 000 ha, principalmente para ganadería y cultivos varios, no se ha logrado aún el impacto que se demanda en los diferentes programas, subrayó el Jefe del Departamento Agroalimentario del CC-PCC.
También se reconoció que aunque en el país existen fortalezas para el desarrollo de la producción de alimentos, “en los últimos años, la crisis económica y el recrudecimiento del bloqueo han tenido un impacto significativo en el decrecimiento de las producciones agroalimentarias por déficits de financiamientos para adquirir insumos, combustibles, fertilizantes, productos fitosanitarios, medicamentos, materias primas para la alimentación animal, maquinarias y piezas de repuestos, entre otros”.
Se han detectado, al mismo tiempo, deficiencias, indisciplinas e ilegalidades en la posesión, uso y explotación de la tierra y de la masa ganadera, que no se han enfrentado oportunamente por debilidades en la gestión estatal y empresarial del sistema de la agricultura, problema cuya solución es una prioridad para establecer el orden y la disciplina en esta importante actividad, se señaló críticamente en el VIII Pleno.
A pesar de estrecheces y restricciones, en el último período se ha cumplido la campaña de siembra de frío de cultivos varios y marcha de forma favorable la de primavera, aunque los niveles de siembra, debe acotarse, no cubren las demandas alimentarias de la población, en lo que inciden también los bajos rendimientos de los cultivos.
Es consenso que para alcanzar el incremento de las producciones agropecuarias, en las condiciones actuales, se necesita sembrar y producir más, y es imprescindible la incorporación de todos los organismos, empresas y cooperativas con posibilidades de producir alimentos y garantizar una mejor atención a sus trabajadores, asunto que no ha avanzado adecuadamente.
La creación de autoconsumos, por ejemplo, tampoco marcha con la agilidad que se exige. Solo se han entregado para este propósito 31 151 ha, a organismos, empresas y entidades, insuficiente teniendo en cuenta la cantidad de tierra ociosa y deficientemente explotada que hay en cada uno de los territorios, se denunció.
En cuanto el desarrollo de los polos productivos, se conoció que un grupo de ellos no logra los resultados esperados, presentan deficiencias en el uso y explotación de la tierra, la disponibilidad de semillas, la gestión de la fuerza de trabajo y la utilización de los equipos de riego disponibles. Solo decir que las empresas agropecuarias estatales aportan apenas entre un 15 y 20 por ciento de la producción agropecuaria que se cosecha en el país.
También resulta insuficiente la creación de colectivos laborales en las empresas estatales y se requiere intencionar la atención a las comunidades rurales por parte de los Organismos de la Administración Central del Estado y los Órganos Locales del Poder Popular, entre otras dificultades a resolver.
Se coincidió, además, en la relevancia de continuar potenciado la ciencia y la innovación como pilar de la gestión de Gobierno y clave para encontrar soluciones, y en el fortalecimiento de las acciones de comunicación social que contribuyan a movilizar los organismos, instituciones, productores y la población en general con el objetivo de alcanzar una mayor soberanía alimentaria.
En un debate de los integrantes del Comité Central del Partido que se extendió por cerca de dos horas, el miembro del Buró Político y Secretario de Organización, Roberto Morales Ojeda, señaló que la producción agropecuaria, aunque está muy lejos de lo que se requiere, empieza a transformarse.
Seguir avanzando en esta dirección, reflexionó, requiere de un trabajo muy concreto del Partido. Sin suplantar lo que le corresponde a los gobiernos, los ministerios, las empresas, los órganos locales del Poder Popular, le corresponde exigir que cada cual haga lo que le toca, enfatizó.
En ningún lugar, ejemplificó, puede haber una máquina de riego sin un programa de siembra; y al Partido también le correspone que toda buena experiencia se acabe de generalizar. Estamos en mejores condiciones, pero falta mucho por hacer, señaló.
Al comenzar el debate, Yuniasky Crespo Baquero, primera secretaria del comité provincial del Partido en Mayabeque, territorio donde se desarrollan varias experiencias exitosas en la producción agropecuaria, informó del sistemático trabajo del Partido, la ANAP, los gobiernos municipales y otras instancias con las bases.
Desde el Partido, enfatizó, se le debe dar la atención que lleva a este sector, porque, señaló refiriéndose a observaciones del Primer Secretario del Comité Central, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, “los mayores gastos en que incurre la familia cubana hoy es en la compra de alimentos”.
Crespo Baquero informó que está previsto que, en el año, en Mayabeque se consechen 314 000 toneladas de productos agrícolas, por encima de las 287 000 toneladas que se recolectaron en 2023, para el abasto de los 381 000 habitantes de la provincia y aportar a la capital. Y se va logrando, dijo, a pesar de que se tiene menos combustible, menos lubricantes, menos maquinarias.
Subrayó que en este propósito está siendo fundamental el fomento de los cultivos rústicos, como el plátano, la yuca, el boniato; el impulso al programa del arroz popular y también a la ganadería. En Mayabeque, subrayó, cinco de sus once municipios se abastecen de grano y arroz. En la agricultura, señaló Crespo Baquero, “son muchos los retos, pero no podemos descansar y tenemos que poner al Partido en el centro de este trabajo”.
Avanzado el debate, y coincidiendo con su colega de Mayabeque, el primer secretario del comité provincial en Ciego de Ávila, Julio Heriberto Gómez Casanova, se refirió al trabajo con los productores del territorio, que se refleja en que entre enero y junio de este año han crecido las ventas en los mercados agropecuarios estatales.
En junio, ejemplificó, se colocaron en esas tarimas, a precios más accesibles, cerca de 3 500 toneladas de productos agrícolas, 16 por ciento más que en mayo, aunque aún lejos de lo necesario. En los mercados estatales avileños, el pasado mes solo se puso cerca del 30 por ciento de lo requerido, aunque en la última semana se colocó en ellos 1 400 toneladas, el 50 por ciento de la demanda.
En consonancia con los dirigentes del Partido en Mayabeque y Ciego de Ávila, la primera secretaria de la organización en Sancti Spíritus, Deivy Pérez Martín, enfatizó que la producción de alimentos es una responsabilidad de cada uno de los cuadros del Partido, criterio compartido, entre otros primeros secretarios de las diferentes provincias del país, por Walter Simón Noris, de Las Tunas, quien subrayó que debe irse al funcionamiento integral de la organización desde la base.
“El funcionamiento del núcleo del Partido no es que se reúna, sino que logre una transformación en el entorno”, sentenció Simon Noris.
La importancia de la promoción de la ciencia y la innovación para alcanzar la soberanía alimentaria también fue abordada por integrantes del Comité Central del PCC. La Doctora en Ciencias Marta Ayala Ávila, miembro del Buró Político y directora general del CIBG, informó sobre resultados como las vacunas veterinarias, el mejoramiento genético de granos y otros logros.
Se refirió al desarrollo, en estos momentos, de proyectos con entidades de AZCUBA, la Agricultura y otras para la producción de alimento animal. Comentó sobre el fomento de soya transgénica en 300 hectáreas para obtener semillas que en 2025 permitirían la plantación de unas 60 000 ha del grano, que a razón de una productividad discreta de 1,5 toneladas por ha permitiría disponer el próximo año de unas 90 000 toneladas de soya.
Otro proyecto es desarrollar con la agricultura 500 ha de maíz híbrido cubano para semilla, de forma tal que permitan en 2025 extender las superficies con este grano y obtener unas 100 000 toneladas del producto.
Emotiva fueron las experiencias narradas por la miembro del Buró Político y secretaria general de la FMC, Teresa Amarelle Boué, sobre varias iniciativas en el país para la incorporación de la mujer a la producción agropecuaria, que han permitido generar un movimiento que va revitalizando el trabajo de los bloques y la organización.
En el intercambio participaron los ministros de Agricultura, Ydael Pérez Brito, y de la Industria Alimentaria, Alberto López Díaz, quienes informaron sobre la reanimación paulatina en ambas ramas, aunque muy lejos de lo que se necesita. En el Minag, por ejemplo, aunque se cumplen los principales planes, las cosechas no se acercan ni al 50 por ciento de lo que hace falta.
Al final del debate, el viceprimer ministro Jorge Luis Tapia Fonseca subrayaría que en la producción de alimentos y la implementación de la Ley de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional se avanza, pero los resultados están lejos de lo que espera el pueblo. Por lo que ahora, dijo, lo que tenemos que preguntarnos es “qué nos falta por hacer y en qué tiempo lo vamos a lograr”.
En video,
(Tomado de Presidencia Cuba)
Comentario HHC: EL PCC no es el responsable de la producción de alimentos, eso es un problema técnico, económico y administrativo, cuando más, es hasta cierto punto, el debe garantizar el ambiente político y motivacional en los colectivos, pero incluso esto, es responsabilidad de la administración.
No es posible que el Estado sea el propietario del 79 % de la tierra y el 80 % de los alimentos lo producen los privados y cooperativistas con el 21 % de las mismas. El estado ¿por qué no invierte, incentiva, organiza, introduce tecnología y contrata fuerza de trabajo para producir alimentos en las tierras que posee?, para eso está, esa es su responsabilidad, no el PCC. Este problema lo planteo Fidel en el 1er Congreso del PCC en 1975 en el capítulo los "Errores Cometidos" y seguimos en las mismas. EL MINAG, el MINAL, AZCUBA, MINDUS, Ministerio de Finanzas y Precios, Ministerio de Trabajo y el MINCEX son los responsables de satisfacer las necesidades de alimentos, en ese orden, de la población. No el PCC.




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