¿Gazapos, contradicciones, incongruencias?

Por Lázaro González Rodríguez, El Estado como tal

Autor invitado de este blog, reconocido especialista en organización del trabajo y los salarios, comparte criterios sobre la Actualización de los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución para el período 2016-2021.

“Un hombre que oculta lo que piensa, o no se atreve a decir lo que piensa, no es un hombre honrado”

José Martí

A continuación emito algunos criterios sobre la Actualización de los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución para el período 2016-2021.

Teniendo en cuenta las palabras de nuestro Presidente, General de Ejército Raúl Castro Ruz, cuando dijo: “No siempre se tiene la experiencia en estas tareas, por eso lo que hagamos debe estar sometido constantemente a la crítica constructiva”. Y el párrafo establecido en la página 13 de la Conceptualización que señala: “El modelo actualizado de acuerdo con la presente Conceptualización no se concibe como una pauta acabada y estática, sino como un patrón activo y perfectible, a partir de los avances en la teoría de la construcción socialista y su interacción con la práctica”.

1. En el acto clausura del XIII Congreso de la Central de Trabajadores de Cuba efectuado el 15 de noviembre de 1973, Fidel expresó: “No se impone un punto de vista, se discute con los trabajadores. No se adoptan medidas por decreto, no importa cuán justas o cuán acertadas puedan ser determinadas medidas. Las decisiones fundamentales que afectan a la vida de nuestro pueblo, tienen que ser discutidas con el pueblo y esencialmente con los trabajadores”. Palabras ratificadas por Raúl en la clausura del XX Congreso de la CTC. Si estas orientaciones existían ¿por qué no se discutió con el pueblo y especialmente con los trabajadores, tanto la Conceptualización como los Lineamientos? ¿No van estos documentos a regir la vida del pueblo durante los próximos años? ¿Puede la supraestructura cambiar el modelo económico y social de un país sin consultar y ver el criterio de la población? Estamos sentando un mal precedente para las futuras generaciones que dirigirán este país. ¿Es que solo van a tener conocimientos de estos documentos quienes tienen acceso a Internet?
2. Tanto en la Conceptualización como en los Lineamientos no se establecen objetivos definidos para el pueblo y los trabajadores como parte del mismo. ¿Son los trabajadores o los niveles superiores de dirección  los encargados de materializar los objetivos planteados?
3. Tampoco se hace señalamiento alguno en cuanto a las tareas de la juventud. Téngase presente que de acuerdo con los salarios actuales, un graduado universitario después de uno o dos años de servicio socialdevengará 365 CUP, o lo que es lo mismo, 14,6 CUC si no está aplicado el Perfeccionamiento. Hay que tener presente que la diferencia entre un obrero no calificado y un graduado universitario es de 140 CUP, o lo que es  igual a 5,6 CUC ¿Cuál es el futuro de la juventud? ¿Es que los viejos vamos a definir el futuro de la juventud? ¿Somos eternos?
4. Los Lineamientos, salvo excepciones, no concretan los objetivos que se proponen. En su redacción se utilizan términos tales como “continuar, priorizar, avanzar, incrementar, alcanzar, lograr, consolidar, perfeccionar, fortalecer, estructurar, concluir, fomentar, establecer, trabajar,” etc. Es muy difícil —diría imposible— saber qué obtendremos en el período 2016-2021. El cómo y cuándo brillan por su ausencia.
5. En ambos documentos no se le da la prioridad que requiere la productividad como indicador de eficiencia de trascendencia inigualable para el incremento de la producción. En el número 24 de los Lineamientos se alude a la productividad contrayéndose esta a lograr mayores niveles basada en los factores técnico-materiales. Parece que al escribir este párrafo se olvidaron los factores económico-sociales, de gran preponderancia en nuestras empresas, y que son, entre otros: la elevación del nivel técnico-cultural y profesional de los trabajadores, elevación del bienestar material, implantación de la organización científica del trabajo, fortalecimiento de la disciplina laboral, pago según la cantidad y calidad del trabajo aportado, desarrollo de la emulación socialista y, como parte de ella, la divulgación de las experiencias de vanguardia, la distribución planificada de la fuerza de trabajo, la reducción de los accidentes del trabajo, el mejoramiento de la calidad de los productos.

Cuatro son los aspectos esenciales para que el trabajador realice su labor con alta productividad, con satisfacción y disfrute: la riqueza de contenido, la vocación y calificación, la participación protagónica en la toma de decisiones y un sistema salarial que refleje lo más exactamente posible el pago por la calidad y cantidad de trabajo aportado. De no estar presentes estos cuatro aspectos, total o parcialmente, se produce un alta significativa de la fluctuación laboral, la que conduce, en la mayoría de los casos,  a que la inversión realizada en su preparación no fructifique como es debido y la fuerza de trabajo, en la generalidad de los casos, se convierta en una mercancía sujeta a la ley de la oferta y la demanda.

Dentro de los indicadores de eficiencia en las empresas o entidades productivas, la productividad del trabajo deviene el indicador fundamental, ya que, como bien señaló V. I. Lenin: “El factor más importante, el decisivo para el triunfo del nuevo régimen social es, en última instancia la productividad. El Che, agregaba: “Todo se reduce a un denominador común en cualquiera de las formas en que se analice: al aumento de la productividad del trabajo, base fundamental de la construcción del socialismo y premisa indispensable para el comunismo”

Como señalara nuestro Comandante en Jefe Fidel Castro: “El único camino mediante el cual se puede ir elevando el estándar de vida es por el camino de ir elevando la producción. Y el camino de ir elevando la producción es elevar la productividad. Y la productividad se eleva con la técnica y la organización”.

Continuando su pensamiento sobre este tema, Fidel expresó el 1º de Mayo de 1971, lo siguiente: “¿Dónde debemos dar la batalla, ya una batalla  más larga, más difícil, pero que solo se puede dar y solo se puede ganar con los obreros, con los obreros? Es la batalla de la productividad, la batalla del aprovechamiento de la jornada de trabajo, la batalla por el uso correcto de los recursos humanos. No basta con que incorporemos a todos al trabajo. No haríamos nada si los incorporamos  y no aprovechamos sus energías, no haríamos nada si los incorporamos y no aprovechamos la jornada, no haríamos nada si los incorporamos y bajamos la productividad…”

No obstante ser una ley económica del desarrollo social y los planteamientos anteriormente expresados por Lenin, el Che y Fidel, en la actualidad no se presta una real atención a la productividad. Afirmamos esto porque:

• La productividad no se sitúa como eslabón fundamental en la Conceptualización del Modelo Económico y Social Cubano de Desarrollo Socialista ni en los Lineamientos.
• En los indicadores directivos, los cuales son de eficacia o resultados, no aparece la productividad como indicador de eficiencia.
• No se le presta la debida atención al incremento de la productividad con relación al salario medio, este crece ostensiblemente con respecto a la productividad, limitando, entre otros, los fondos para la salud, la educación, las inversiones, etc.
• El concepto de productividad no está claro, se emplea en empresas cuya eficiencia debe medirse por otro indicador.
• No existe, a nivel de empresa, ni unidades productivas, un plan de medidas para el incremento de la productividad debidamente aprobadopor los trabajadores.
• El cálculo de la productividad no se realiza a precios constantes ni se eliminan los factores que puedan distorsionarla.
• El cálculo de la productividad en el Plan Técnico Económico se hace aritméticamente, formalmente.
• No existe un programa para la preparación de técnicos en organización del trabajo y los salarios.
• No se realizan estudios de organización del trabajo que den al traste con el voluntarismo en la determinación de las plantillas, las normas y la estructura de dirección.
• No existe un sistema salarial que refleje lo más fielmente posible el pago por la calidad y cantidad de trabajo aportado y, por tanto, sea un factor significativo para el incremento de la productividad.

Concluimos con el pensamiento martiano que expresa: “…cuando el error no está sostenido por la fuerza y la ignorancia dominantes, el error, por sí propio se deshace y cae”.

6. En el Lineamiento 6 se puede leer: “Exigir la actuación ética de los jefes, los trabajadores y las entidades…” Y en el 113 aparece: “Impulsar el desarrollo integral y pleno de los seres humanos (…) Promover y reafirmar la adopción de los valores, prácticas y actitudes que deben distinguir a nuestra sociedad.” Efectivamente, desde inicios del período especial han disminuido sensiblemente los valores éticos, entre los cuales podemos citar: Las indisciplinas, las ilegalidades, el burocratismo, el robo, la malversación, la corrupción, etc., frente a lo cual debemos tomar todo un conjunto de medidas dentro de ellas, innegablemente, la reforma de los salarios y la disminución de los precios.

La conciencia es producto de la materia por ello, la satisfacción de las necesidades materiales es un factor determinante en la eliminación de aquellos aspectos que lastran la eticidad de las personas.

Ahora bien, con consignas no resolveremos el problema. Durante muchísimos años lo señalado en los Lineamientos 6 y 113 se ha repetido incansablemente; la cuestión no estriba en hacer declaraciones, sino en buscar las causas que producen estas situaciones y acometer un programa que las enmiende. Los Lineamientos solo hacen declaraciones, no aportan soluciones a los problemas.

La construcción del socialismo no es solo producir riquezas, sino también crear un hombre nuevo, ético, lo que no se puede descuidar en modo alguno.

7. Al leer el aspecto dedicado a la seguridad social (Lineamientos 137 y 138) resulta indignante que en el contenido de ambos solamente se traten los problemas financieros dejando a un lado el incremento de las jubilaciones. En el VII Congreso del PCC, Raúl admitió que tanto el salario como las jubilaciones no daban respuesta al costo de la vida. ¿Es posible que más de cinco millones de pensionados que han batallado durante todos estos años de Revolución, al final de la vida tengan una pensión promedio de 269 pesos —unos 11 CUC— y que un por ciento considerable reciba como pensión 200 pesos —hasta 8 CUC? Esto es algo realmente incomprensible. ¿Es que acaso los pensionados,—personas que sobrepasan los 60— años tienen que esperar a que se eleven sus pensiones después del año 2021? ¿Tienen noción  los niveles superiores de lo que se puede adquirir con 11 CUC o menos?
8. En los acápites 12,  22, 33, 139, 142 y 227 se trata el problema salarial. En todos ellos se muestra la falta de conocimientos sobre la temática según demostraremos a continuación:

a. En el número 12 se da por sentado que el principio determinante de los ingresos de los trabajadores y sus jefes debe estar en correspondencia con los resultados obtenidos. ¿Los resultados que se obtengan por quién? Existe una confusión entre las fuentes de financiamiento y el principio de pagar por la calidad y cantidad de trabajo.

b. El 22 establece el incremento gradual del poder adquisitivo de los ingresos provenientes del trabajo. ¿Y los ingresos no provenientes del trabajo como puede ser la jubilación no es objeto de dicho incremento?

c. En el número 33 se afirma que la condición necesaria para avanzar en el restablecimiento del funcionamiento de la ley de distribución socialista, “De cada cual, según su capacidad; a cada cual según su trabajo” está determinada por la estabilidad monetaria y cambiaria.Esta afirmación es incorrecta ya que:

• El pago por la calidad y cantidad de trabajo aportado por el trabajadorno depende de la estabilidad monetaria y cambiaria.
• Más de una vez he explicado a los diferentes niveles que la distribución en el socialismo no se efectúa solamente a través del salario, sino que la riqueza creada se distribuye también por medio de los fondos de consumo social (salud pública, educación, etc.)
• La ley de distribución salarial en modo alguno implica que cada trabajador aporte según su capacidad ya que el desarrollo económico del país lo impide.
• Distribuir de acuerdo con el trabajo aportado por cada trabajador no es un principio socialista, sino burgués. Invito a estudiar lo señalado por Marx en Crítica del Programa de Gotha y por V. I. Lenin en El Estado y la Revolución.

d. En la página 48 de la Conceptualización se expresa: “La distribución de la riqueza creada en correspondencia con la complejidad, cantidad y calidad de trabajo aportado por cada cual…”Asimismo, en la página 49 se plantea: “En consecuencia, existen diferencias en los ingresos de quienes trabajan, en función de la cantidad, calidad, complejidad y los resultados obtenidos”. No tengo la menor duda de que quienes intervinieron en la redacción de ambos documentos y los discutieron carecen de la menor noción de los conceptos y de la teoría salarial. ¿Por qué digo esto?

• La calidad del trabajo no debe confundirse con la calidad del producto o del servicio puesto que la misma comprende las características o cualidades que hacen diferente un trabajo del otro.
• La calidad comprende a la complejidad y tiene dos aspectos centrales: la complejidad dada por el tiempo socialmente necesario para que el trabajador adquiera los conocimientos teóricos, prácticos, habilidades, etc., para el desempeño de un puesto de trabajo dado, y los factores extracalificatorios que no implican una mayor complejidad, sino que en el ejercicio del puesto se gasta un cúmulo superior de energías físicas y/o mentales a las consideradas como normales, tales como el esfuerzo físico, las altas temperaturas, pestilencia, nocturnidad, etc.
• Es redundante hablar de cantidad y de resultados. La cantidad se puede medir ya sea a través de las unidades ejecutadas o por el tiempo de trabajo.

e. En el lineamiento 139 se habla de rescatar el papel del trabajo, sin embargo, no se explica cómo lograrlo. Se ha puesto de moda una frase entre la mayoría de los trabajadores “Hacen como que me pagan y yo hago como que trabajo”.

f. En los Lineamientos 142 y 227 se alude el famoso pago por resultados el cual, subrayo, es un invento cubano y viola los más elementales principios de la teoría general de los salarios.

La verdad no es siempre comprendida, ya sea por falta de conocimientos, o porque conspira contra los intereses creados.

Es incuestionable que los salarios actualmente vigentes en el sector estatal no se corresponden con los altos precios de las mercancías y servicios, así como que el sistema salarial existente presenta serias incongruencias que impiden el cumplimiento de sus objetivos básicos, lo que impone su reforma integral. Reforma que no solamente buscará el incremento salarial, sino que establecerá un sistema que contribuya al aumento de la productividad del trabajo, la calidad de vida, la calificación, la disminución de la fluctuación, etc., y, junto a ello, será necesario revisar los precios —para evitar súper ganancias— y su control, al tiempo de establecer un impuesto progresivo a los altos salarios e ingresos.

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social encontró una “maravillosa solución” a esta problemática dictando la Resolución 17 del 23 de abril de 2014. En ella se estipula la aplicación del sistema de pago a destajo con las normas elementales existentes, y el pago por resultados, —contribución a la teoría general del salario—, donde se fija que si la empresa no cumple su valor agregado bruto, todos los trabajadores recibirán un salario 225 pesos.  Se nota que los niveles superiores no saben qué con 225 pesos no se puede vivir, quizás esto se deba a que hace algunos años en los organismos globales se incrementaron sustancialmente los salarios.

Dicha resolución y las subsiguientes —las 6 de 2016 y la 1 de 2017—   incumplen las orientaciones de nuestro Comandante en Jefe Fidel Castro en el acto clausura del XIII Congreso de la Central de Trabajadores de Cuba efectuado el 15 de noviembre de 1973. Palabras ratificadas por el General de Ejército Raúl Castro en la clausura del XX Congreso de la CTC. ¿El salario no es un problema fundamental de los trabajadores y el pueblo en general? ¿Cómo se ignoró  esta orientación de Fidel corroborada por Raúl? ¿En qué país estamos? ¿Dónde estaban la CTC y sus Sindicatos?

Tal y como hemos señalado, en la Resolución 17 se disminuye a 225 pesos el salario de los trabajadores cuando la empresa no cumple el valor agregado bruto, suma que todo el mundo conoce no alcanza para vivir. Lo anterior nos obliga a preguntarnos: ¿a qué tipo de concepción ideológica se debe? ¿qué responsabilidad tienen los trabajadores cuando por causas ajenas a su voluntad no se cumple el VAB? Esta medida jamás fue aplicada por la Revolución pasando por las reformas salariales de 1963, 1980 y 2005. ¿Cómo conceptuar este cambio de política?

El 21 de marzo de 2016 se dicta la Resolución 6, disponiendo que en lugar de ir los trabajadores a 225 pesos a causa del incumplimiento del VAB, recibirían como salario el de la escala por complejidad. Se sigue la misma concepción, no se reconocen los pagos por condiciones anormales, los pagos por nocturnidad, por la importancia de la rama, por antigüedad, por aplicar el perfeccionamiento, etc. ¡que los de a pie paguen cualquier error  cometido por los organismos superiores!

Al inicios de 2017 se dictó la Resolución 1 que establece un indicador límite adicional al valor agregado bruto: la utilidad con respecto al valor agregado. Se complejiza aún más el cálculo del salario.

En todos los casos se trata de que el salario tenga el respaldo material correspondiente, lo cual entendemos debe alcanzarse mediante el crecimiento de la productividad por encima del salario medio.

Veamos cuál ha sido el resultado de tales resoluciones. En la p. 132 del Anuario Estadístico de Cuba, la edición 2016 de la Oficina Nacional de Estadística e Información, se puede leer: “El PIB mide el valor agregado bruto de toda la economía en un período, y su tasa de crecimiento puede ser considerada como uno de los principales índices de la evolución de la economía de un país” Así, tenemos que en el período 2014-2016 a precios constantes, el PIB creció en el 7,5% mientras que el salario medio tiene un incremento del 57%, lo cual pone de manifiesto un crecimiento muy  superior al de la productividad del trabajo. Cabe una sola pregunta:¿el incremento salarial en este período tiene respaldo productivo?¿El sistema de pago por resultados en este período incrementó la producción y la productividad?

La introducción de estas resoluciones no se justifica desde el punto de vista económico, por el contrario, han traído, entre otros, los siguientes efectos:

• Restricciones al crecimiento de la productividad.
• Mayor anarquía de los salarios.
• Aumento de la tasa de fluctuación.
• Subutilización de la calificación.
• No correspondencia del salario con el trabajo individual.
• Dificultades contables, etc.

Ahora bien, al analizar la Resolución 6, nos encontramos, entre otras, las situaciones siguientes:

Planificación burocrática.

• Los trabajadores no participan en la elaboración del Plan ni en

sus ajustes posteriores hasta su aprobación por los niveles superiores, sin embargo, son ellos quienes tienen que cumplirlo.

• La información a los trabajadores del Plan aprobado es, generalmente, formal.
• Muchas veces la entidad no cuenta con el Plan aprobado en el primer trimestre del año.
• La desagregación del Plan entre las UEB es generalmente tardía.
• El Plan no se sustenta en un programa de medidas técnico-organizativas aprobadas por los trabajadores con vistas a lograr una mayor eficiencia.
• El cálculo de los diversos indicadores no se hace a precios constantes, lo que puede tergiversar los resultados en correspondencia con los aumentos de los mismos sin que se hayan producido valores de uso.
• Existen problemas metodológicos y contables para el cálculo del valor agregado bruto en distintas entidades.
• El sistema de pago por resultados no promueve la racionalización de los trabajadores toda vez que se incrementa el coeficiente de gastos de salario por peso de valor agregado y con esto disminuye el salario de los trabajadores.
• El sistema de pago por resultados no promueve el aumento de la producción y la productividad en las empresas y UEB.
• Al establecerse el salario en base a los resultados de la entidad, existen trabajadores que no influyen en el cumplimiento del VAB y, no obstante, reciben los incrementos o decrementos en sus salarios.
• Los trabajadores, por regla general, no dominan los indicadores a que están sujetos sus salarios. La explicación de su cumplimiento, cuando se hace, es formal, y conocen sus salarios al finalizar el mes, lo que impide su proyección en cuanto a gastos.
• La existencia de topes en las oficinas centrales de las empresas hace que en las UEB se pueda devengar un mayor salario. Al mismo tiempo, hace que el salario de todos los trabajadores, en la oficina central y cuando se alcanzan los topes, sea el mismo para todos los trabajadores con excepción del director.
• Cuando el monto de salario en las oficinas centrales rebasa los topes establecidos, los trabajadores reciben sus salarios de forma tal que los menos calificados obtienen una prima superior.
• Los coeficientes de distribución salarial generalmente no corresponden a la labor rendida por el trabajador.

De todo lo planteado se deduce que es imperativo solucionar a la problemática salarial y al incremento de las jubilaciones. En correspondencia con ello insistimos en que la solución de la problemática salarial es la reforma integral del sistema, la cual requiere tiempo de preparación, y su implantación debe de ser paulatina empezando por las ramas fundamentales de nuestra economía y teniendo presente que hay que preparar adecuadamente a los organizadores del trabajo de forma tal que las plantillas infladas, las normas de trabajo, los sistemas de trabajo no se refrenden con el dedo, sino que tengan un basamento técnico.

9. En el lineamiento 145 se lee: “Dar continuidad a la eliminación ordenada y gradual de los productos de la libreta…” Este objetivo solamente puede lograrse cuando se incrementen los artículos de consumo, se aumenten los salarios y las jubilaciones y se disminuyan los precios al por menor, lo demás sería una hecatombe para quienes, desgraciadamente, tienen que subsistir con los pocos productos que actualmente se adquieren mediante la libreta de abastecimientos.
10. El No. 140 expresa “Favorecer la incorporación al empleo de las personas en condiciones de trabajar…” Favorecer no es el término adecuado, el Estado debe garantizar la incorporación al trabajo como derecho ciudadano.
11. En el No. 103 se señala: “Continuar fomentando el desarrollo de investigaciones sociales y humanistas…” ¿las económicas no son importantes? ¿Está dicho todo sobre economía?
12. El No. 254 expone “Perfeccionar el programa de capacitación para la implantación de las políticas que se aprueben…” cabe preguntarse: ¿y las que ya se han aprobado qué? ¿Están suficientemente preparados los directivos? ¿Por qué no se instrumentan carreras universitariassobre dirección empresarial y la dirección de recursos humanos, respectivamente?
13. En el No. 187 se utilizan los términos desarrollar las producciones y   fortalecer las capacidades, ¿qué quiere decir esto?
14. En el No. 8 se dice: “Continuar otorgando gradualmente a las direcciones de las entidades y del sistema empresarial nuevas facultades…” Sobre el particular tengo los siguientes  criterios:

• A los trabajadores, que son quienes en definitiva elevarán la producción y la productividad, deben otorgárseles facultades que impliquen la toma de decisiones. En este sentido es de relevancia la aprobación de los proyectos de planes técnico-económicos que elabore la dirección de la empresa, los ajustes posteriores y su control, aspectos que no deben decidirse sin la aprobación de los trabajadores.
• El otorgamiento de facultades a las empresas y entidades empresariales debe hacerse con sumo cuidado evitando por todos los medios que estas correspondan a la dirección superior delos organismos o del Gobierno. Como ejemplo podemos citar la organización del sistema salarial, la regulación de precios, etc.
• Para la ampliación de las facultades a las entidades anteriormente señaladas debe tenerse presente el nivel de calificación de los directivos y trabajadores, las altas tasas de fluctuación, así como la divulgación efectiva de las disposiciones que se adopten.

Hasta aquí algunas observaciones sobre los Lineamientos.

27 de agosto de 2017

Lázaro González Rodríguez (1941)

Licenciado en Economía Universidad de La Habana, Doctor en Ciencias Económicas graduado en la Universidad de Leipzig, antigua RDA, con calificación Magna Cum Laude, Profesor Titular Adjunto de la Universidad de La Habana. Ha dedicado 57 años de su vida a la organización del trabajo y los salarios, y a la dirección empresarial. Laboró durante 20 años en el Ministerio de Trabajo ocupando, entre otros cargos, el de director de Salarios, viceministro y director fundador del Instituto Nacional para la Investigación Científica del Trabajo. En el período 1980 a 1981 dirige la elaboración del sistema salarial en Etiopia Socialista. Durante 1997 forma parte del grupo gubernamental que elaboró las bases para el perfeccionamiento empresarial en las empresas estatales civiles (segundo jefe del grupo). Presidió la Comisión de Organización del Trabajo y los Salarios al XIII Congreso de la CTC, Delegado empleador ante la OIT durante los años 1988-2000. Director de la Empresa de la Goma «Conrado Piña» durante 16 años (empresa laboratorio y primera en el país en aplicar el perfeccionamiento empresarial). Ha escrito varios libros sobre la temática, entre los cuales se encuentran: Introducción a la Economía del Trabajo (libro de texto en la Facultad de Economía de la Universidad de La Habana desde 1974 hasta 1979), El Salario, El Sistema de tarifa entre los países miembros del CAME (coautor); Contribución a la teoría general del salario en Cuba(2016); y decenas de artículos publicados en Cuba y en el extranjero. Ha sido nominado cinco veces al Premio Nacional de Economía. Desde el año 2000 al 2003 se desempeñó como asesor del entonces Ministerio de Industria Básica para el perfeccionamiento empresarial. Es miembro de Honor de la Asociación de Economistas de Cuba. desde 2004 labora como consultor.

Publicaciones recientes

Lázaro González Rodríguez. “Conocimientos y participación”. Cuba Siglo XXI. Número CXLIII – Junio 2017. 03 Junio 2017 http://www.nodo50.org/cubasigloXXI/conocimientos-y-participacion/

Regulaciones a cooperativas atisban cambios al trabajo privado en Cuba

Una Orden Ministerial estableció que las cooperativas de la construcción no podrán contratar a trabajadores asalariados para realizar sus actividades, entre otras medidas.

ECONOMÍA Redacción IPS Cuba 6 Septiembre, 2017

El 1 de agosto, las autoridades anunciaron la paralización provisional en la entrega de licencias para una treintena de actividades de TCP.

Foto: Jorge Luis Baños/ IPS

La Habana, 6 sep.- La orden ministerial que prohíbe a las cooperativas no agropecuarias (CNA) de la construcción trabajar más allá de la provincia donde fueron constituidas, entre otros cambios, fue recibida por observadores como la primera señal de que el reordenamiento en curso del trabajo privado terminará con normas más recias.

Varios cibernautas advierten incoherencias en la medida y la consideran un retroceso del ejercicio privado, que fue ampliado por el gobierno desde 2010 aunque con revisiones sobre la marcha como la última, que congeló desde el primero de agosto último la entrega de nuevas licencias en actividades como renta de habitaciones.

Con fecha del pasado 14 de agosto, la Orden Ministerial OM-3890-17 subrayó también que las CNA de la construcción no contratarán trabajadores asalariados para realizar actividades que se correspondan con su objeto social.

Agregó que dichas entidades solo podrán realizar las actividades propias de su objeto social en la provincia donde radique su domicilio social.

Adicionalmente, el ramo estableció un plazo de “tres meses para la liquidación y cierre de los contratos que estuviesen ejecutando y establecimientos o similares ubicados fuera de la provincia donde radique su domicilio legal”.

Comunicó a las cooperativas del sector de la construcción que no podrán crecer en socios, ni contratar servicios en actividades comprendidas en su objeto social.

La disposición firmada por el ministro René Mesa Villafaña se sustentó en “las medidas que está adoptando el país para el perfeccionamiento del funcionamiento interno de las Cooperativas no agropecuarias y su relación con el resto de los actores”.

En ese sentido, aludió a “deficiencias y desviaciones detectadas en los distintos controles” y aclaró que lo dispuesto permanecerá vigente “hasta tanto se establezcan las normas definitivas que regularán” el ejercicio de la CNA, sin ofrecer más detalles.

Para un cibernauta identificado como MH, el anuncio resulta una “vergüenza”, pues “da gracia que ahora vengan a decir que la obra no puede demorar más de tres meses cuando el Estado y sus brigadas de construcción se meten hasta un año para hacer un cuarto”.

Otro nombrado Fouché apreció la medida como “extremadamente justa para el pueblo y las CNA” porque trata de “evitar la competencia desleal, además de eliminar causas y condiciones para la evasión del fisco por estas cooperativas que tratan de esconder las obras que realizan para no contribuir al desarrollo local con los impuestos”.

Además, dijo, “la no autorización a contratar a nuevos trabajadores se debe a que muchos socios de cooperativas ya no eran tan “socios” sino burgueses que tenían “explotados”.

Otras personas se preguntaron cómo el sector estatal suplirá la demanda que las CNA satisfacían y alertaron del eventual impacto negativo de la medida en la reparación del deteriorado fondo habitacional cubano.

Según PP, la orden ministerial obedeció a “la corrupción que se ha armado con las cooperativas de construcción (…), en obras contratadas por el Estado y que son sobrefacturadas, con pago posterior a los “decisores contratantes”.

El economista Darién García se mostró preocupado de que “muchas personas pueden quedar sin empleo en muy poco tiempo y en la legislación actual no queda escrito qué sucede con los socios si se cierran las obras por una decisión ministerial”.

Observó también que la mayoría de los clientes de las cooperativas son entidades estatales, es decir, unidades presupuestadas o empresas.

Ello, a su juicio, exige una pronta revisión de los contratos firmados por más de tres meses –como fija el documento- o que se extiendan al próximo año.

“El cierre de los contratos puede afectar con la interrupción y/o paralización de obras de todos los niveles, desde centros de salud o educación hasta inversiones en industrias o instalaciones del turismo”, alertó.

Como consecuencia, advirtió, podría afectarse “el cumplimiento de planes y cronogramas de sus clientes y (…) la ejecución del presupuesto del año a todos los niveles; estos dos aspectos pueden tener una repercusión negativa directa en el crecimiento económico del país”.

El 1 de agosto, las autoridades anunciaron la paralización provisional en la entrega de licencias para cerca de una treintena de actividades privadas, así como la suspensión definitiva de autorizaciones a otras cinco.

Una evaluación oficial del sector reveló el uso de materias primas, materiales y equipos de procedencia ilícita; la persistencia en el incumplimiento de obligaciones tributarias y la subdeclaración de ingresos; así como la falta de enfrentamiento y solución oportuna a los problemas, entre otras deficiencias. (2017)

Aporta energía primer parque solar construido en Ciego de Ávila

Escrito por Lubia Ulloa Trujillo (ACN) Foto: bohemia.cuCategoría: Economia Publicado: 05 Septiembre 2017 Creado: 05 Septiembre 2017 Visto: 110

El primer parque fotovoltaico construido en la provincia de Ciego de Ávila, en fase de prueba y puesta en marcha, aportó más de 60 megawatt/hora al Sistema Eléctrico Nacional (SEN).

Esa entrega al SEN no contamina la atmósfera y demuestra la viabilidad del uso del sol como fuente de energía renovable, puntualizó a la Agencia Cubana de Noticias (ACN) Diosdado Hernández, director de la Empresa Eléctrica en el territorio.

La instalación, la primera de un programa que incluye el montaje de otros parques solares en la provincia, se localiza en Ceballos, Consejo Popular de la ciudad cabecera, y dispone de una capacidad de generación de 4,4 megawatt, precisó.

De acuerdo con el directivo, otro centro similar está en proceso de construcción civil en el municipio Chambas, el cual tendrá una capacidad de generación de 5,5 megawatt.

El aporte de entidades del Ministerio de la Construcción, Copextel, la Empresa Constructora de la Industria Eléctrica, la de Proyectos e Ingeniería, entre otras, ha sido parte importante en la marcha de este programa, que pretende reducir los costos en la generación de electricidad a través de hidrocarburos, indicó Hernández.

Ciego de Ávila, también, se abre paso a la energía fotovoltaica con la colocación de paneles solares en 200 hogares alejados de la red nacional.

Marialina Herrera, especialista principal en inversiones de la Empresa Eléctrica avileña, informó a la ACN que se labora en una primera fase de montaje de esa tecnología, previa coordinación de prioridades con los gobiernos locales.

Precisó que el kit está compuesto por un panel fotovoltaico de 250 watt, juegos de cables para su conexión a la caja de distribución, regulador de carga solar, inversor sinusoidal, batería sellada libre de mantenimiento y cuatro lámparas.

En la medida que entren los recursos empezaremos con una segunda etapa, en la que más de 300 nuevas viviendas recibirán luz eléctrica con los paneles solares, enfatizó Herrera.

Según Ramón Acosta, especialista del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente en la instancia provincial, con esa técnica del uso de la energía del sol se benefician, hace varios años, los habitantes de las comunidades rurales Las Pozas, en el municipio Ciro Redondo, y La Roma, en Baraguá.

Asimismo, están en explotación más de 300 calentadores de agua en establecimientos hoteleros y edificios públicos, dijo Acosta, y añadió que la perspectiva es crecer en las nuevas construcciones del polo turístico Jardines del Rey y en otras de los ministerios de Turismo y la Agricultura.

Cuba Competitiva. Comentarios Cuba el “techo” del rendimiento agrícola en ocho gráficos

https://elestadocomotal.com/ 2017/09/04/cuba-el-techo-del- re

ndimiento-agrícola-en-ocho- gráficos/

Lic. .Ismael Zuaznabar guarairarepano1@yahoo.es

Caracas Venezuela. 5 de setiembre de 2017

Para nadie es un secreto las dificultades de la actividad agropecuaria cubana desde su organización, gestión productiva y comercial y de ahí  que sea interesante el trabajo de referencia y  sus ideas de que son varios los problemas  los afectan los rendimientos de  la agricultura cubana y sobre todo los elementos subjetivos pero me parece faltan algunos otros como.

1-A las dificultades y  problemas organizativos funcionales del sector agropecuario y las derivadas de los actos legales entorno a la propiedad y usufructo de la tierra ,  hay que sumar las insuficiencias y deficiencias tecnológicas , los métodos y cumplimientos de los ciclos productivos,  la rotación de los cultivos, la fertilización mas perdidas relativas del no uso pleno de las tierras de mejor calidad disponible , o sea lo que se deja de producir en promedio por cada hectárea fuera de actividad, mas lo que se pierde después en él y traslado hasta los centros de producción y distribución estimados muy disimiles en torno a su real nivel, el cual es en cualquier nivel importante. No sé si en estas estadísticas de rendimiento se incluye tal realidad la cual distorsiona los resultados reales

2- Por ejemplo un informe publicado por Mundubat, Organización No Gubernamental de ayuda al Desarrollo (ONGD) con sede en el País Vasco vinculada a instituciones cubanas se plantea la elevada cifra de que el 57 % de los alimentos producidos en Cuba se pierde antes de llegar al consumidor y  las pérdidas de cosecha y pos cosecha se encuentran alrededor del 30 % de la producción total de alimentos, y las  que ocurren en las fases de distribución de alimentos  en  los mercados interiores y a las ciudades alcanzan el 27% . http://www.mundocuba.org/trd-evaluacion-en-cuba-del-proyecto-articulacion-e-integracion-de-la-produccion-agropecuaria-de-bases-campesinas-y-cooperativas-para-mejorar-la-eficiencia-de-la-cadena-de-valor-y-el-abastecimi/

En cualquier nivel de acercamiento de estas cifras  a la realidad  parecen muy elevada la pérdida de competitividad que significa la inversión material y humana que se realiza en la actividad agropecuaria cubana que no se  transforma en alimentos, materias primas y  satisface el consumo de la  ciudadanía o se convierte en sustento de la ganaderita o producto de exportación.

Una reciente noticia indico que más de 2.600 toneladas de mango se perdieron en los campos de la provincia de Guantánamo por falta de envases y dificultades debido a averías en las plantas procesadoras, cuando la cifra, señalada por medios cubanos, es parte de las 6.794 toneladas de la fruta contratadas para la actual campaña de recolección en la provincia oriental, señaló Efe.

Entre las causas principales de tales perdidas del preciado fruto se cito las roturas de tanques y la carencia de latas en las fábricas de conservas de la provincia, dijo el especialista de frutales en la Delegación provincial de la Agricultura, Ramón Sánchez.

A su juicio es “poco probable” que una de las más modernas fábricas de esa zona, la de San Antonio del Sur, logre los objetivos fijados para esta campaña “por las reiteradas paradas industriales y el pronto agotamiento de los envases”.

Para Sánchez la situación es repetitiva y “demanda de los responsables mayor previsión y preparación para enfrentar cosechas, para cumplir los contratos con los productores, que el fruto no se pierda”, con el fin de que la población reciba “fresco o procesado un rubro de alta demanda y necesidad alimentaria.(On Cuba 2017. Julio, 8)

3- No se puede estudiar los rendimientos agrícolas sin abordar los problemas de la calidad de la tierra nacional no toda de primera , mas tecnológicos y niveles de mecanización, la calidad de la semilla, a veces importadas como en la papa, total o parcialmente,  la disponibilidad de fertilizantes y maquinarias , elementos todos determinantes en los rendimientos agrícolas mas la disponibilidad de agua para el riego un problema muy destacado en el país en los últimos tiempos que veremos en trabajo posterior.

Por ejemplo empleando el SICA , que es un sistema de cultivo del arroz que se originó en Madagascar en la década de 1980,  Henri de Laulanie desarrolló este sistema junto con la asociación de ONGs Tefy Saina y pequeños agricultores de la isla africana y  en 2012 el Dr. Norman Uphoff, director del Instituto Internacional de la Alimentación, la Agricultura y el Desarrollo, en la Universidad de Cornell, fue quien lo dio a conocer, además de darle sustento mediante robustos trabajos de investigación tal sistema , adoptado  hasta ese momento y probado en al menos 30  países del mundo,  entre ellos : Perú, Cuba,( introducido desde 2001)  China, Indonesia, India, Japón, Filipinas, Bangladesh, Bhutan, Gambia, Brasil, Haití, Guyana, Colombia, entre otros.

En 2012 Sumat Kumar, un pequeño agricultor del distrito Nalanda de Bihar, India, produjo 22.4 t/ha de arroz logrando con ello un rendimiento récord mundial en este cultivo (Periódico británico The Guardian).

Este productor obtuvo un rendimiento asombroso utilizando el SICA,  sistema que se diferencia mucho de los sistemas modernos de producción o sistemas convencionales, donde se pone mucha atención en las semillas, agroquímicos, etc., pero se da un enfoque de manejo del cultivo que se ajusta a las condiciones locales, y tiene cuatro principios fundamentales los cuales interactúan: 

·         Siembra temprana. Con esto buscan un rápido establecimiento y con gran sanidad del cultivo

·         Reducción de la densidad de plantación. Amplio espacio entre plantas, lograr más brotes.

·         Plantas con fuerte desarrollo radicular.

·         Mejora de la fertilidad del suelo. Enriquecimiento con materia orgánica. Manejo del agua. Menor uso de agua pero ampliamente controlada. Se busca mantener buena humedad en el suelo sin saturarlo.

https://www.intagri.com/articulos/noticias/rompen-record-mundial-rendimiento-arroz 

Igualmente cuando se habla de rendimientos nacionales a veces se dispone de la base tecnológica pero no de la capacitación e inversiones necesarias para su generalización y esto podría haber pasado y estar aun pasando con el SICA en Cuba.

Vale reseñar que Cuba fue el primer país de América que empezó a trabajar seriamente en SICA (acrónimo español para SRI), gracias a las iniciativas de la Dr. Rena Pérez, asesora en materia de seguridad alimentaria para el Ministerio del Azúcar, quien se enteró en el año 2000 a partir de una en una conferencia de Cornell. La primera cooperativa azucarera para trabajar con SICA, fue CFA Camilo Cienfuegos en Bahía Honda, consiguió 9,5 t / ha su primera temporada en 2001 (en comparación con el rendimiento habitual de 6,5 t / ha), que aumentó durante la temporada 2002/2003 al 10 y 14 t / ha en las dos parcelas del SICA.

El Instituto de Investigación del Arroz (IIA) y el Instituto Nacional de Ciencias Agrícolas (INCA) han tenido rendimientos de 12 t / ha para producir en su estación de investigación de arroz en Los Palacios pero este resultado supera casi 4 veces la media nacional ¿ porque?

En el país se desarrollo un programa del gobierno, Arroz Popular, para fomentar la producción de arroz en pequeños agricultores tomando el SICA como parte de su  y a finales de 2003, ocho provincias de Cuba habían informado inicios de sus ensayos SICA, con un incremento medio de rendimiento del 71%.

El 4tº Encuentro Internacional del Arroz celebrada en Cuba, 2-6 de junio de 2008, y contó con una mesa redonda sobre SICA, incluyendo experiencias en Cuba, Perú y Panamá y durante febrero de 2009, los participantes en el Grupo Nacional de la Agricultura Urbana de Cuba acordaron plantar un mínimo de 0,5 hectáreas SICA en 140 de los 169 municipios de Cuba, que incluye todos los municipios productores de arroz del país.¿ Qué paso?

La Dr. Pérez, que sigue siendo una promotora SICA primordial en Cuba y en toda América Latina, ha producido y difundido la esencia de tal método productivo, y en 2009 inició SICA-América-Latina , un Grupo Google en Español para el debate sobre el SICA, centrándose principalmente en América Latina.  http://group.google.es/sica-america-latina Asimismo, durante 2009, se iniciaron los ensayos en San Antonio de los Baños para adaptar el uso de aspersores con los métodos de SICA.

El economista cubano Miguel Figueras al analizar los problemas que afectan el rendimiento del arroz en Cuba señalo: http://www.cubayeconomia.blogspot.com/.../el-arroz-en-la-economia-y-sociedad.html   20 de octubre de 2016

-La  problemática de la dotación técnica y de fertilizantes mas la disponibilidad de agua en caso como el arroz.

-Con la desaparición del campo socialista europeo y la desintegración de la Unión Soviética, sobrevino una reducción drástica de insumos, equipos, y repuestos para la producción de arroz. La infraestructura hidráulica se deterioró y los transvases de agua se afectaron seriamente. Entre 1989 y 2000 la producción arrocera mermo un 43%, retrocediendo hasta el nivel de 30 años atrás. El rendimiento agrícola se redujo a menos de 3 toneladas por hectárea.

ALTAS Y BAJAS EN LA PRODUCCION ARROCERA DE CUBA
	1995	2000	2005	2010	2014
AREA COSECHADA (mil ha)	97	111	127	155	172
PRODUCCION (mil tm)	227	304	367	436	576
RENDMIENTO (tm/ha)	2.32	2.75	2.80	2.80	3.36

Veinticinco años después se recuperó el nivel de la  producción  y los rendimientos que  se obtenían a finales de los años Ochenta.

-En el Sexto Congreso del Partido Comunista de Cuba (abril 2011), entre los 313 Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución, se incluyó el Lineamiento # 193: Asegurar el cumplimiento de los programas de producción de arroz, frijol, maíz, soya y otros granos que garanticen el incremento productivo, para contribuir a la reducción gradual de las importaciones de estos productos.

No se cumplió.

- Cinco años después, en el Séptimo Congreso del Partido (abril 2016) se aprobó la  Actualización de aquellos Lineamientos para su seguimiento en el periodo 2016 – 2021. El mismo Lineamiento citado anteriormente se incluye ahora con el número 106.

- Como parte de su programa para lograr el autoabastecimiento de arroz, Cuba ha firmado acuerdos de cooperación técnica con Vietnam. Las tierras entregadas para que sirvan como muestras, cultivadas y dirigidas por los vietnamitas duplican y triplican los rendimientos de las empresas, cooperativas y agricultores cubanos. Convenios similares, pero de menor magnitud se han suscrito con Brasil y otros países.

En Cuba el récor  del rendimiento en arroz  se obtuvo en 2016 en los terrenos beneficiados con la nivelación por láser alcanzan en Sur del Jíbaro un rendimiento promedio de 5,96 toneladas por hectárea en un año signado por el impacto de la sequía y los bajos niveles productivos en la rama arrocera, la me­jor noticia sin dudas la constituye el rendimiento agrícola alcanzado de 4,8 toneladas por hectárea, el más alto en la historia de este cultivo en el país.  (Granma 16 de noviembre de 2016)

5- La falta de fuerza laboral

Desde 1982, la población rural en Cuba ha experimentado un sostenido decrecimiento y si  hace 35 años los habitantes de las zonas rurales eran el 30,03 % de los cubanos ; para el año 2015 ese peso bajo al 23,11 %,  que en términos absolutos,  significan  una caída de casi 385 mil personas (de 2 981 450 a 2 597 244).

Esto determina menor fuerza laboral para una agricultura con limitaciones de equipamiento y modernización de su infraestructura junto con menores disponibilidades de combustibles que antes de 1990. Este problema no se puede dejar de lado aunque los últimos resúmenes anuales de la Oficina Nacional de Estadísticas e Información (ONEI) se plantean una estabilización relativa de los registros, lo cierto es que el proceso ha ido acompañado con un envejecimiento absoluto de la población, y por consiguiente, de la fuerza de trabajo disponible.

La fuerza de trabajo agropecuaria envejece más que la del resto del país y y se estimo que de los aproximadamente 370 mil miembros de la Asociación Nacional de Agricultores Pequeños, ANAP, solo 52 mil (el 14,05 %) tenían menos de 35 años de edad.

A nivel absoluto, los datos de la ONEI apuntan a que la franja etaria ubicada entre los 15 y 39 años de edad ha sido la que ha asumido la mayor parte del decrecimiento, con casi 340 mil censados menos (del 42,08 % de los pobladores rurales en 1982 al 35,16 % en 2012). Hacia 2012 unos 911 mil cubanos comprendidos entre esas edades vivían fuera de las zonas urbanas (cerca del 8 % de la población total).

Estos son solo algunos elementos de los tantos a ver en momentos donde el paradigma tecnológico agropecuario se ajusta a nuevas realidades aunque no llegue a su plenitud y potencialidad.

China aboga por nueva economía mundial, durante reunión de BRICS

Por Marco A Moreno

En la primera sesión de trabajo del grupo de países Brics (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), el presidente chino Xi Jinping se pronunció nuevamente contra el proteccionismo económico y comercial y abogó por una nueva economía mundial y un sistema de comercio multilateral. Jinping insistió en la oposición de las naciones de este bloque a toda forma de proteccionismo, pues en un mundo interdependiente e integrado, ‘’la apertura y ganar-ganar son la única opción’’.

En este encuentro, donde México junto con Guinea, Egipto, Tailandia y Tayikistán figuran como invitados especiales, Xi Jinping expuso que desde el inicio del siglo 21, el surgimiento colectivo de mercados emergente y países en desarrollo se ha convertido en una tendencia irreversible. Además, recientemente estas naciones han hecho una contribución mayor al crecimiento global y representan el 80 por ciento de aquel desde 2016, “y son dignos de ser nombrados como el motor principal de la economía mundial’’.

Enseguida pidió no perder de vista los crecientes riesgos de la presión y la incertidumbre de la economía global. “Las negociaciones del comercio multilateral están paradas y la aplicación de los acuerdos de París sobre cambio climático se enfrentan a resistencias’’. Algunos países recientemente han volteado a su interior y “ya no se ven inclinados a participar en cooperación para el desarrollo internacional’’.

Cada día hay una nueva etapa y ritmos donde hay mayor competencia enfocada en los intereses y reglas y esto hace que el ambiente externo para los mercados y países en desarrollo sean más complejos, con mayores retos y “un barco que va a contracorriente debe seguir con fuerza o se arriesga a quedarse atrás’’, destacó el líder chino.

Frente a ese escenario Xi Jinping habló del necesario trabajo conjunto de los mercados emergentes y de los países en desarrollo ‘’para hacer una mayor contribución al crecimiento global’’ y lograr una economía mundial abierta. “Necesitamos abogar por una nueva economía global, apoyar el régimen de comercio multilateral, oponernos al proteccionismo y volver a equilibrar la globalización económica para hacerla más incluyente y equitativa’’. Los trabajos de la plenaria de Brics iniciaron antes de las 11 horas del martes y como desde el primer momento -y en congruencia con lo expresado en otros foros- Xi Jinping arremetió contra el proteccionismo porque “un juego de suma cero no ayudará a la economía global’’.

( Jaque al Neoliberalismo)

El petróleo sube con fuerza ante los rumores de una reformulación de los recortes de la OPEP

EUROPA PRESS

5/09/2017 - 19:04

El precio del petróleo sube con fuerza este martes, después de que se reanudara la actividad de las refinerías estadounidenses tras el paso de la tormenta tropical Harvey, así como por la existencia de rumores de que Rusia y Arabia Saudí estarían discutiendo la posibilidad de extender el acuerdo de reducción de la producción de crudo una vez expire en marzo de 2018.

En concreto, el Brent, de referencia en Europa, se revalorizaba cerca de un 2,5% y cotizaba así en torno a los 53,50 dólares por barril. Por su parte, el West Texas, de referencia en Estados Unidos, alcanzaba los 48,86 dólares por barril, al ganar más de un 3,3% en la jornada.

Tras el paso de Harvey, una gran parte de los operadores de la costa del Golfo de México, los de mayor capacidad del país, tuvieron que cerrar temporalmente su actividad de refino y producción de petróleo.

Después de algo más de diez días, las instalaciones petroleras están volviendo a la normalidad, como por ejemplo las de Valero Energy Corporation, que asegura que sus dos centrales de Texas han recuperado la actividad a niveles pre-tormenta. Las refinerías Corpus Christi y Exxon Mobil Corporation también ha confirmado el reinicio de su actividad.

Al mismo tiempo, según recoge la agencia rusa Tass, el ministro de energía de Rusia, Alexander Novak, estaría manteniendo conversaciones con Arabia Saudí en relación a la posibilidad de extender el acuerdo de reducción de la producción de 'oro negro' de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) y no OPEP, una vez expire en marzo de 2018 con el objetivo de lograr la estabilidad del mercado y acabar con el exceso de oferta mundial.

Crece el salario mensual del sector agropecuario avileño

Escrito por Julio Juan Leandro (ACN) Foto: Alejandro GarcíaCategoría: Economia

El salario mensual en la rama agropecuaria de la provincia de Ciego de Ávila creció a más de 1 300 pesos como promedio por trabajador, de enero al término de agosto, según los especialistas.

Los resultados obedecieron a que la productividad de los obreros registró más del 120 por ciento de cumplimiento, indicador que únicamente estuvo por debajo de lo previsto en las empresas Integral Agropecuaria y la Agroindustrial de Granos Máximo Gómez Báez.

No obstante las pocas precipitaciones, las plagas al tomate y otras hortalizas, más la llegada de productos químicos fuera de época, ascendieron los ingresos financieros por la vinculación de los jornaleros a los resultados finales de las cosechas.

Maritza Izquierdo Arencibia, al frente del sindicato provincial agropecuario, forestal y tabacalero, dijo que el plan de medios de protección se comportó prácticamente al ciento por ciento, tanto los asignados por el ministerio de la Agricultura como las gestiones realizadas con otros organismos.

Agregó que de las 10 empresas agropecuarias que se encuentran en perfeccionamiento empresarial en este territorio, ocho realizaron el Sistema de Gestión de la Calidad y las dos restantes trabajan en el cronograma para su implementación.

Antes de que concluya este año, serán certificadas otras entidades como cultivos varios La Cuba, Forestal Integral, Porcina, Avícola, Genética de la Isla de Turiguanó y la Unidad Empresarial de Base de la Avicultura.

El resto de las agrupaciones lo hará en 2018 y 2019, según el ingeniero Yeisel Vega, subdelegado de la Agricultura.

Solamente por el valor agregado en la producción, la provincia avileña este año ingresó 53 millones de pesos en el sector agropecuario, el 122 por ciento de lo planificado.

Como parte de la superación de sus laborantes, está en marcha un plan de capacitación agrícola para adquirir conocimientos y reemplazar técnicas obsoletas o dañinas en el ecosistema, y preservar los recursos naturales para las generaciones venideras.

Cuba: el “techo” del rendimiento agrícola en ocho gráficos

Pedro Monreal, El Estado como tal.

El modelo agrícola de Cuba asigna al sector no estatal el papel central en la producción nacional de alimentos. En 2016, con el 80,9 % de la superficie cultivada, el sector no estatal aportó 95,4 % de los frijoles, 93,2 % de las frutas, 92,8 % de las viandas, 82,7 % de las hortalizas, y 78,1 % del arroz. (ONEI, Anuario Estadístico de Cuba 2016, tablas 9.1, 9.10, 9.11 y 9.12).

Los productores no estatales incluyen las Unidades Básicas de Producción Cooperativa (UBPC), Cooperativas de Producción Agropecuaria (CPA), Cooperativas de Créditos y Servicios (CCS), campesinos propietarios y arrendatarios privados de tierras estatales.

Sin embargo, el modelo presenta dos grandes problemas: no es capaz de asegurar el crecimiento de la oferta que se necesita, ni genera los niveles de rendimiento que permitirían las deseables reducciones de costos que pudieran ser trasladadas al consumidor en forma de menores precios de la canasta de alimentos.

Desde la aprobación -en 2011- de los “lineamientos” que orientan la política económica del país, el sector no estatal ha logrado aumentar el volumen de la producción agrícola sin haber incrementado la superficie cultivada ni el número de trabajadores involucrados, pero el crecimiento solamente ha registrado una modesta tasa promedio anual de 2,79% y los incrementos de los rendimientos por hectárea han sido muy moderados, con pocas excepciones.

Fuente: Superficie cosechada y volumen de producción: ONEI, Anuario Estadístico de Cuba 2016, tablas 9.9 y 9.12; número de tenentes de tierra: ONEI, Anuario Estadístico de Cuba 2016, varios años, tabla 9.4.  Los datos sobre tenentes de tierra comenzaron a ser publicados en 2012.

Si se toma el caso de las viandas (tubérculos, raíces y plátanos), los alimentos agrícolas que tiene mayor peso en el volumen de la producción agrícola no cañera, se observa que aun cuando se produjo un incremento de la superficie cultivada, los rendimientos del sector no estatal se han mantenido estancados.

Fuente: ONEI, Anuario Estadístico de Cuba 2016, tablas 9.9 y 9.15.

Los rendimientos por hectárea del sector no estatal no solamente han crecido poco, sino que son inferiores a los rendimientos del sector estatal en cuatro de las cinco principales categorías estadísticas de alimentos agrícolas: viandas, hortalizas, arroz, y frijoles. La única categoría importante en la que los rendimientos no estatales son superiores a los estatales es la de frutas no cítricas.

Naturalmente, el elevado peso de la producción no estatal implica que sean los rendimientos relativamente más bajos del sector no estatal los que marquen las tendencias predominantes en la dinámica de los rendimientos, indicadas por una línea discontinua de color naranja en los gráficos.

Fuente: Los datos de este y de los siguientes gráficos proceden del Anuario Estadístico de Cuba 2016, tablas 9.14 y 9.15.

El caso de la papa, incluida en la categoría de las viandas, revela que el rendimiento no estatal es ligeramente superior al estatal, pero se ha mantenido estancado con una línea de tendencia casi plana, parecida a la tendencia de la categoría más general de las viandas.

Los frijoles, la categoría estadística de alimento agrícola que en mayor porciento producía el sector no estatal en 2016, presenta igualmente una línea de tendencia plana.

Las hortalizas y el arroz muestran líneas de tendencia que no son tan planas, pero que indican crecimientos muy moderados del rendimiento, con un estancamiento en años recientes. En el caso de las hortalizas, la diferencia de rendimientos respecto al sector estatal es significativa y estable, en favor de este último.

En el caso del arroz se observa variabilidad en la primacía de los rendimientos, aunque en general no han sido notables las diferencias de rendimiento entre el sector estatal y el no estatal.

Los rendimientos de la producción de frutas no cítricas, un renglón ampliamente dominado por el sector no estatal es la categoría en la que el diferencial de rendimientos en su favor es considerable, aunque el rendimiento no ha crecido de manera apreciable.

Dos posibles factores que limitan la posibilidad de superar el estancamiento de los rendimientos actuales de sector no estatal son:

• Limitaciones legales para incrementar la superficie promedio de las explotaciones agrícolas privadas que permitiría alcanzar las escalas que harían rentables las inversiones necesarias para incrementar los rendimientos. En el caso de los usufructuarios de tierras estatales, la superficie promedio es de 7,94 hectáreas, es decir, algo más de media caballería. (Ver, Dianet Doimeadios Guerrero, “Cuba modifica política para la entrega de tierras en usufructo”, Cubadebate, 16 de agosto de 2017).
• Carencia de financiamiento para la inversión y el aseguramiento de los suministros que son necesarios para generalizar una producción agrícola intensiva, en los casos donde existiesen las escalas adecuadas.

Resumiendo, el actual modelo de producción de alimentos agrícolas pone en evidencia un importante problema estructural de la economía cubana: su incapacidad para avanzar hacia una agricultura moderna de altos rendimientos que permita reducir costos y traducirlos en beneficio ciudadano en forma de menores precios para la canasta de alimentos familiar.

Disímiles factores influyen en el alto costo relativo de la alimentación en el país, desde las distorsiones macroeconómicas que se derivan de múltiples tasas de cambio hasta el bloqueo económico de EE.UU, pasando por la avaricia de comerciantes privados y la indolencia e incapacidad de funcionarios estatales, pero el “techo” productivo que parecen tener los rendimientos es un factor estructural mucho más importante y de más compleja solución.

Mientras ello no se solucione, el gasto de alimentación representará una proporción muy elevada en la utilización del ingreso disponible de los cubanos, algo que no es compatible con la demanda interna diversificada que necesita el proceso de desarrollo. Si el ingreso se dedica mayoritariamente a comprar comida, no habría demanda para estimular otras producciones nacionales y sin esa diversificación difícilmente pueda accederse al desarrollo.

 https://elestadocomotal.com/2017/09/04/cuba-el-techo-del-rendimiento-agricola-en-ocho-graficos/

Seis bancos crean un proyecto común para una moneda digital

EXPANSIÓN

MARTIN ARNOLD | FINANCIAL TIMESA

Los miembros que participarán serán Deutsche Bank, Banco Santander, BNY Mellon y NEX.

Seis de los mayores bancos del mundo se han unido en un proyecto para crear una nueva forma de dinero digital que prevén presentar el próximo año para efectuar transacciones financieras con blockchain (o cadena de bloques) la tecnología que se usa en bitcoin.

Barclays, Credit Suisse, Canadian Imperial Bank of Commerce, HSBC, MUFG y State Street han creado un equipo para trabajar en un "servicio de pago en moneda digital" creado por UBS en Suiza para mejorar la eficacia de los mercados.

La iniciativa ha entrado en una nueva fase, en la que sus miembros quieren avanzar en las conversaciones con los bancos centrales y trabajar para aumentar la privacidad de los datos y la protección en materia de ciberseguridad.

Hyder Jaffrey, director de inversión estratégica e innovación financiera y tecnológica en UBS, afirma que "el objetivo es que el proyecto entre en vigor a finales de 2018." La tecnología blockchain es un complejo conjunto de algoritmos que permite que las denominadas criptomonedas -incluyendo bitcoin - puedan manejarse electrónicamente a través de una red de ordenadores sin una contabilidad central.

Habiéndose mostrado escépticos al respecto debido a posibles fraudes, los bancos exploran ahora cómo explotar la tecnología para acelerar los sistemas de pagos y liberar miles de millones en capital atascado en las operaciones de los mercados globales.

"El sistema de contabilidad distribuido es una de las tecnologías más innovadoras que existen", afirma Lee Braine de la oficina tecnológica del banco de inversión de Barclays. "La reducción del riesgo o la mejora de la eficacia del capital en los mercados son solo varios de los beneficios del proyecto".

El servicio de pago con moneda digital, basado en un producto de Clearmatics Technologies, tiene como objetivo permitir que los grupos financieros puedan realizar pagos entre sí, como bonos y acciones, sin esperar a que se completen las transferencias tradicionales. En su lugar, se utilizarían monedas digitales que sean directamente convertibles en dinero en los bancos centrales, reduciendo el tiempo, los costes y el capital requerido. La moneda digital, cada una convertible en diferentes divisas, se almacenarían utilizando la tecnología blockchain, o tecnología de contabilidad distribuida, permitiéndoles ser intercambiadas rápidamente por los valores financieros que se están negociando.

Los miembros del proyecto son Deutsche Bank, Banco Santander, BNY Mellon y NEX. Jaffrey espera que el servicio de pago con moneda digital pueda ser utilizado por los bancos para hacer pagos entre sí en diferentes divisas. Por ejemplo, si un banco debe 100 millones de dólares a uno rival con una deuda de 50 millones de libras en la otra dirección, ambas instituciones podrían transferir el dinero casi instantáneamente utilizando la nueva moneda digital. Antes de que las monedas puedan usarse para pagar operaciones bursátiles, afirma que los propios valores negociados tendrán que ser transferidos a sistemas de blockchain, si no, los beneficios de velocidad y capital reducido se perderán. Peter Randall, fundador del rival británico Setl, afirma que habrá dudas sobre si los pagos utilizando una moneda digital casi central puede considerarse fuera de todo riesgo para lograr la "finalidad del pago", reduciendo el capital y los activos líquidos que se necesitan. Jaffrey dice que "siguiendo los puntos de vista legales, y de regulación, tenemos una estructura que nos da la base para pasar a la fase tres con una estructura que funciona". Admite que el servicio de pago en moneda digital podría quedar obsoleto si hay bancos que emitan sus propias divisas digitales basadas en el blockchain, aunque añade que eso llevará varios años, especialmente por las "cuestiones políticas" que implica.