Fidel


"Peor que los peligros del error son los peligros del silencio." ""Creo que mientras más critica exista dentro del socialismo,eso es lo mejor" Fidel Castro Ruz

martes, 9 de abril de 2024

Cuando el control interno se fue de campismo (+infografías)


Las violaciones de las normas, el exceso de confianza y la irresponsabilidad de directivos le sirvieron una millonaria suma de dinero en bandeja de plata a un especialista de la Empresa de Campismo Popular Sancti Spíritus, condenado a 18 años de privación de libertad



A cinco directivos y funcionarios de la Oficina Central de la empresa les fueron aplicadas multas penales administrativas. (Foro: Vicente Brito/Escambray).

Una y otra vez se frotó las manos: había encontrado el mítico vellocino de oro. Para hallarlo, no pasó prueba alguna, como sí debió vencerlas el héroe griego Jasón. Ni gigantes de seis brazos ni acantilados ni toros inmensos que echaban fuego por la boca; no lideró, mucho menos, una expedición hasta la costa del mar Negro.

A aquel especialista B en Gestión Económica, de la Dirección Contable y Financiera perteneciente a la Empresa de Campismo Popular Sancti Spíritus, se la pusieron fácil para que desfalcara 7 968 669.50 pesos. Todo o casi todo lo localizó en una simple gaveta, en un simple buró: usuarios, contraseñas, claves, tarjetas de Telebanca escaneadas, firmas electrónicas…

Con esas llaves maestras a mano, operó las cuentas (corriente, de inversiones y de intermediación financiera) en moneda nacional de dicha entidad, del Ministerio del Turismo (Mintur), en el servicio Virtual Bandec, un sistema de conexión remota banco-cliente, que permite realizar variadas operaciones desde la oficina u otro lugar, mediante Internet o la Intranet cubana, sin necesidad de presentarse en la sucursal correspondiente del Banco de Crédito y Comercio (Bandec).




Pero tanto fue el cántaro a… las cuentas de la empresa espirituana con el propósito de transferir cuantiosas sumas de dinero a la suya que las sistemáticas operaciones promovieron la sospecha en entes externos. El hallazgo, bochornoso; la alerta tomó su curso acostumbrado. Era el 24 de mayo del 2023.

Denuncia por medio, agentes de la Policía Nacional Revolucionaria acudieron tres días después al domicilio de residencia del ciudadano en Trinidad y le incautaron los artículos adquiridos con la millonaria cifra malversada. Hasta tres cadenas de oro, con medallas de Santa Bárbara, incluyó el decomiso.

Concluido el expediente de fase preparatoria por la Unidad Especializada de los Delitos contra la Seguridad del Estado, del Ministerio del Interior aquí, se radicó la causa 188/2023 ante la Sala Primera de lo Penal, del Tribunal Provincial Popular (TPP), cuyo juicio oral, público y ejemplarizante seguido contra el especialista B en Gestión Económica sesionó el 30 de noviembre pasado.

MODUS OPERANDI AL DESCUBIERTO

— ¿Cómo usted se llama?, pregunta la jueza al testigo.

— Oscar Ramón Rodríguez Socarrás.


Breves acotaciones de rigor. Toma la palabra el director de Inspección y Control Interno del Grupo Empresarial Campismo Popular, quien interviene en condición de perito. Él y su equipo obraron con la diligencia que le asistía al célebre detective Hércules Poirot, personaje de la notable Agatha Christie. El testigo responde cada interrogante; detalla, precisa. Conoce perfectamente los resultados de la auditoría ejecutada a la Empresa de Campismo Popular Sancti Spíritus, cuyo informe escudriñaron los jueces.

Por lo expuesto documentalmente, el encartado actuó como dueño y señor de las cuentas de la entidad en la plataforma Virtual Bandec. Eran minas de billetes. De septiembre del 2022 a mayo del 2023, transfirió efectivo a su cuenta personal hasta en cuatro ocasiones en un mes.

A 86 556.50 pesos ascendió la primera operación fraudulenta, ejecutada el 15 de septiembre del 2022, y a 100 000, la última, el 11 de mayo del año siguiente; ese mes sumó 200 000 pesos, el de menor cuantía desfalcada en todo el período, mientras enero del 2023 notificó 1 650 000, la mayor cifra malversada por el implicado durante 30 días.

Para enmascarar su actuar, Rodríguez Socarrás explica que, luego de efectuar las operaciones en el sistema Virtual Bandec, el enjuiciado editaba de nuevo los estados de cuenta y eliminaba así las transferencias a su tarjeta magnética; para ello empleaba un convertidor del documento confeccionado en PDF a Word.

Mientras tanto, ¿dónde estaba la contrapartida, tan elemental en cualquier organización económica? ¿A dónde habían ido a parar las normas del sistema de control interno en esta entidad del Mintur?




DESCONTROL, TERRENO FÉRTIL

Más de una violación le sirvió el dinero en bandeja de plata al encartado. En agosto del 2022, cuando cesó temporalmente en su labor, primero debido a un certificado médico y, posteriormente, a una licencia de maternidad, la entonces directora del área Contable y Financiera no cambió ni usuario ni clave en Virtual Bandec.

— ¿Dónde usted dejó su tarjeta de telebanca escaneada y su contraseña al salir de certificado médico?, indagan en el juicio.

—En el departamento.

La testigo añadió que, al incorporarse a trabajar a la empresa, ya se encontraban allí escaneadas las tarjetas del director general y del director adjunto. Allí también las halló el encausado, quien transitó por la Dirección Contable y Financiera como parte de una capacitación desde agosto y durante septiembre del 2022, con el objetivo de ocupar una plaza de especialista en dicha área; cargo desempeñado oficialmente a partir del 11 de octubre del propio año.

Durante esa etapa inicial, asumió voluntariamente todo lo relacionado con los mecanismos legales de la directora contable y financiera. Si bien es cierto que en septiembre aún no estaba nombrado para ejercer como especialista en Gestión Económica, realizó los cierres contables de la empresa.

Desde esa fecha, el encartado fue la única persona en operar la plataforma electrónica de Bandec y les negó a sus colegas el acceso a la computadora donde él laboraba; testificaron dos especialistas del área Contable y Financiera. Incluso, cuando una de ellas le pidió que le enseñara el manejo del sistema virtual bancario —por si él se ausentara en cierto momento—, el implicado le espetó un “No” rotundo.

Los autorizados a operar el sistema eran el director general, el director adjunto y la directora del área Contable y Financiera, según el contrato del servicio de Virtual Bandec con la Empresa de Campismo Popular Sancti Spíritus; documento no actualizado, al acogerse esta última funcionaria a un certificado médico, lo que constituyó una transgresión evidente del control interno, permitida por los directivos.

Inobjetablemente, para malversar el enjuiciado encontró caldo de cultivo, además, en el desconocimiento que poseían el director general y el adjunto sobre cómo funciona el Virtual Bandec. Verdad admitida por ellos. No fue la única: en cierta ocasión, especialistas del área Contable y Financiera les solicitaron las tarjetas de Telebanca, luego escaneadas. En el juicio oral y público, ambos reconocieron que permanecían al margen del uso dado a estas por quienes trabajaban allí.

IMPUNIDAD CERO

A partir de los hechos probados y del análisis de las pruebas practicadas en el acto del juicio oral, la Sala Primera de lo Penal del TPP condenó a 18 años de privación de libertad al especialista B en Gestión Económica de la Empresa de Campismo Popular, por ser autor de un delito de falsificación de documentos bancarios o de comercio de carácter continuado, como medio o fin para cometer una malversación.

Como sanción accesoria, el tribunal le aplicó el comiso de la voluminosa cantidad de los bienes que le fueron ocupados, obtenidos con el dinero malversado, que transfería vía electrónica a cuentas en moneda nacional a favor de terceras personas para la adquisición de estos en el mercado informal, a saber: televisor de pantalla plana (55 pulgadas), refrigerador, nevera, dos motorinas…

El acusado, quien admitió su responsabilidad en los hechos desde la fase investigativa, está obligado, asimismo, a reparar el daño material ocasionado a la empresa espirituana, en la suma de 7 968 669.50 pesos.

Esta sentencia todavía no es firme, pues el condenado, de 26 años de edad, interpuso recurso de casación ante el Tribunal Supremo Popular, según fuentes oficiales.

Durante el proceso de investigación, les fueron aplicadas multas penales administrativas a cinco personas de la empresa: director general, director adjunto, directora contable y financiera, jefa de Recursos Humanos y un especialista de esta última área, por el incumplimiento del deber de preservar bienes en la entidad; lo cual le despejó el camino al sancionado para su actuar corrupto.

Dicho sea de paso, apenas comenzó a tomar cuerpo la malversación, la empresa dejó de contar con liquidez monetaria, vital para saldar sus deudas con los proveedores y pagar utilidades a los trabajadores, quienes, por ende, se sintieron el impacto del delito en sus bolsillos.


REACCIÓN EN CADENA

Una vez detectado el hecho, el Grupo Empresarial Campismo Popular envió un directivo de otra provincia a la entidad espirituana, hasta que Héctor Morales Betancourt, director entonces de Operaciones y Calidad, asumió —también provisionalmente— la dirección general desde septiembre del propio 2023 a febrero pasado.

Para dar una vuelta de página al mayúsculo descontrol económico y administrativo, la nueva dirección de la empresa estableció un gardeo diario a sus estados de cuenta, en coordinación con la sucursal correspondiente de Bandec, significa Morales Betancourt. A la par, se salió al encuentro de los proveedores habituales para esclarecer las cuantías de las deudas, reconocidas por estos, cercanas a los 2 millones de pesos por aquel tiempo.

—Vamos a revisar, aseguraba la dirección provisional de la entidad en cada puerta que tocaba.

Gracias al aporte de expertos contratados a través de la Asociación Nacional de Economistas y Contadores de Cuba y a un crédito otorgado por Bandec en noviembre último, entre otras acciones, retornaron la salud financiera y el pago de utilidades a los trabajadores en el 2023 en la entidad, donde fueron aplicadas varias medidas disciplinarias, entre estas, la separación definitiva de la entidad y del sector.

Otro escollo debió encararse con urgencia en aquel momento, hoy no resuelto de forma total: el déficit de la fuerza laboral en la Oficina Central, que llegó a 12 personas en secciones claves como Recursos Humanos, Auditoría, Comercial, así como en la Contable y Financiera; en ascuas, estuvo literalmente esta, al quedarse solo con dos especialistas, de ocho previstos en la plantilla, asevera el director de Operaciones y Calidad.

—Héctor, desde el punto de vista ético, ¿qué dejó este hecho de corrupción al interior de la empresa?

—Cuando se da un hecho de este tipo, los trabajadores dejan de confiar en la dirección.

— ¿Y ya confían?

—Hoy los trabajadores confían en la actual dirección. Por eso, echaron para adelante, y la muestra está en los 80 millones de pesos ingresados en el 2023. La empresa ya tiene vida.

Confianza no debe traducirse en exceso de confianza, como el que manifestó la antigua dirección de la entidad hacia el encartado y que le facilitó a este manejar, a diestra y siniestra, las cuentas de la empresa en el servicio Virtual Bandec. La confianza hacia el otro debe construirse, ante todo, desde el respeto de las funciones de cada quien, más aún en materia de contabilidad y finanzas.

Sobre ello, en Cuba todo está escrito en piedra. La Resolución No. 60/11, de la Contraloría General de la República, debe ser almohada permanente tanto para directivos como para trabajadores. De otro modo, el control interno —como el ejemplo de marras— se va de campismo, desafortunadamente.

Residentes en EE. UU. podrán enviar cargas perecederas a Cuba

 Inician Aerovaradero y Cubamax prestación de servicios transitarios de cargas perecederas



Aerovaradero cuenta con neveras de refrigeración para mantener los estándares establecidos de la carga. Foto: Granma

La empresa cubana Aerovaradero y la estadounidense CubaMax firmaron un contrato de prestación de servicios transitarios. Mediante ese documento –explicó a Granma Mayelín Gotera López, directora general de la entidad nacional–, los clientes de CubaMax en EE. UU. podrán realizar envíos de mercancías perecederas por vía aérea.

Estos productos son alimentos cárnicos con especificaciones en cuanto a su transportación y logística, entre ellas, el mantenimiento de la cadena de frío.

En el contexto de la II Feria Internacional de Transporte y Logística (FITL 2024), Gotera López subrayó que Aerovaradero cuenta con neveras de refrigeración para mantener la carga que transita, además, por todos los controles de Aduana y sanitarios, con el objetivo de mantener los estándares de seguridad requeridos.

Agregó que, por el momento, este tipo de carga solo se distribuirá en La Habana, y el proceso será mediante una micro, pequeña y mediana empresa que cumple con los medios de transporte para el mantenimiento del frío. El traslado será hasta la residencia de los destinatarios.

Señaló que, si bien solo están creadas las condiciones para operar en La Habana, se prevé poder ampliarlo a otras provincias del país, aunque recalcó que es un proceso que está en estudio.

Antes de la firma del contrato, dijo la directiva, se realizó una prueba piloto el pasado día 3, y se despachó la carga al día siguiente, sin contratiempo.

Aerovaradero mantiene contrato con Cubamax desde julio de 2023, cuando iniciaron sus operaciones y, por los niveles de carga que envía mensualmente, se ha convertido en uno de los socios estratégicos de la entidad cubana.

lunes, 8 de abril de 2024

Acerca de la producción de alimentos

Por Alexi Castro Soto del Valle

Cubano patriota seguidor del ideario de los proceres fundadores Felix Varela y José Martí y del ideario 26 de julio del líder revolucionario Fidel Castro Ruz*
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1/7 (Abro hilo) Encontrar solución DEFINITIVA a la producción de alimentos en #Cuba es urgente. No podemos vivir eternamente de ayudas. No podemos seguir importando lo que puede producirse aquí. En esto se juega la vida la #Revolución.
@MinagCuba

2/7 "Revolución es sentido del momento histórico; es cambiar todo lo que debe ser cambiado" dijo #Fidel en mayo del 2000. ¡Hagamos todo lo que NO DEPENDA del #Bloqueo, estudiemos el capítulo agrario del Programa del Moncada!

3/7 El Programa del Moncada de #Fidel no es documento para archivar como historia pasada ¡En este momento crítico de la nación está más vivo que nunca y debe ser luz y guía! No persistamos en el error INMOVILISTA de pensar que todo está hecho. @MinagCuba

4/7 En La Plata, Sierra Maestra, #Fidel firma en 1959 la Ley de Reforma Agraria. Se hizo propietarios a más de 100,000 campesinos, para que con AUTONOMÍA hicieran producir sus tierras, no para que dependieran de incontables trabas burocráticas.@MinagCuba

5/7 Es inconcebible que aún tengamos más de un millón de hectáreas sin producir. Es inconcebible que las cosechas que con duro esfuerzo logra el campesino cubano, se pudran por tardanzas en acopio, o que tarden meses en cobrar.@MinagCuba

6/7 Disponer de AUTONOMÍA para planificar cultivos y ganadería, construir bienhechurías, invertir, asociarse, producir y comercializar es lo que estuvo en el espíritu de las primeras leyes revolucionarias en favor del campesinado cubano.

7/7 Firmada la Ley de Reforma Agraria, #Fidel se dirige a Radio Rebelde para dar el anuncio. ¡No dejemos ahogar en el pantano del INMOVILISMO y la BUROCRACIA, el espíritu de esa reforma tan audaz y revolucionaria!





HHC : * Hijo del Comandante en Jefe

Cuba: en guerra con la economía

 ¿Los cubanos vivimos en realidad una economía de guerra? Hay hechos que indican otra cosa.





“Todo para el frente” es la frase que quizás mejor simboliza lo que es una “economía de guerra”. Se hizo famosa al aparecer en un cartel allá por el año 1942 en plena Gran Guerra Patria. La frase en realidad tiene dos partes “todo para el frente”y “todo por la victoria”. En síntesis, significaba alinear todos los esfuerzos y poner todos los recursos en el objetivo supremo de derrotar al ejército nazi, que para esa fecha estaba peligrosamente cerca de Moscú.

Significaba también supeditar todas las decisiones, y el proceso de tomarlas, a ese objetivo. También implicaba la variable tiempo que, en esas condiciones, la de una economía de guerra, tiene un valor marginal incalculable.

Por cierto, hay que decir que el ejercito nazi no pudo tomar Moscú y el aporte de la Unión Soviética a la derrota del fascismo en Europa, ese mismo que resurge hoy con variados matices, fue decisivo, a pesar de que la nueva historia escrita desde Occidente insista en desconocerlo.

Fue un magnífico artículo de mi colega Joaquín Benavides, “¿Economía de guerra o mercado en la economía?” publicado en el blog Segunda cita de Silvio Rodríguez, lo que me impulsó a retomar ese concepto e intentar entenderlo en nuestro contexto actual.

Una rápida búsqueda en Google nos lleva a varias definiciones. Esta es una de ellas: “El término economía de guerra hace referencia a la forma en que se organiza la economía de un país durante un conflicto armado. Se entiende que consiste en maximizar su capacidad de producción y distribución, lo que pasa por ajustes sustanciales a la producción que permitan acomodarse a las necesidades del país”.

Foto: Kaloian.

Otra definición, en la Economipedia, refiere que:

“La economía de guerra es una situación bélica o de catástrofe en la que el Gobierno toma el control de la gestión de los recursos económicos. Todo ello implica medidas como la movilización de la población, el racionamiento, el control de la producción y el autoabastecimiento. En línea con el abastecimiento de alimentos, el Estado también establece un férreo control sobre el sector primario. Por ello, dirigirá y supervisará la producción de alimentos, prestando especial atención a la agricultura y a la industria alimentaria.

Si los alimentos están racionados, igualmente deben aprovecharse los recursos energéticos. Así pues, se toman medidas para sacar el máximo partido de los escasos recursos energéticos. Se han dado numerosas experiencias en las que, por ejemplo, los combustibles y la luz se han racionado.

Precisamente, en una guerra, un Estado debe ser lo suficientemente fuerte como para contar con los recursos necesarios sin depender de terceros países. Todo ello conduce al autoabastecimiento. En otras palabras, un país en guerra suele encaminarse hacia la autarquía”.

La hiperinflación es uno de los grandes males que acarrea la economía de guerra y la intervención de la política monetaria pareciera ser el recurso más usado en esa situación. Esta historia definitivamente tiene que ver con nuestra realidad y no solamente con la actual, sino con otras varias realidades anteriores.

Una excursión por Wikipedia nos devuelve una descripción sintética de lo que puede ser una economía de guerra, la cito in extenso:

“Se denomina economía de guerra a la que se aplica en momentos históricos de fuertes convulsiones violentas, sean o no conflictos armados, o en periodos de extrema autarquía y que tiene por objetivo mantener el funcionamiento de las actividades económicas indispensables para un país, procurar el autoabastecimiento, desincentivar el consumo privado, garantizar la producción de alimentos y controlar la economía nacional desde el Estado. Cada país se acerca a la reconfiguración de su economía de una manera diferente. Entre las actuaciones fundamentales se encuentran:Control exhaustivo de la política monetaria que evite los procesos de hiperinflación.Favorecimiento de la autarquía como sistema que evite la dependencia de las importaciones exteriores en productos básicos y material militar.Medidas de ahorro del consumo energético.Incentivación de la mano de obra a bajo coste para ocupar los puestos de trabajo de aquellos que se incorporan al ejército.Cambios en la política agrícola que dirigen los cultivos y la industria transformadora hacia la producción de granos y, en general, cultivos que aporten una alta cantidad de hidratos de carbono.Aumento de la producción de la industria pesada y de material militar.Establecimiento de reducciones del consumo privado, que puede incluir el racionamiento a la industria y a las familias.”

Parecería que varias generaciones de cubanas y cubanos hemos estado prácticamente toda nuestra vida viviendo dentro de una economía guerra, ya sea por la magnitud y profundidad de los conflictos, aun cuando algunos de ellos no fueran directamente militares; o por la manera de manejar la economía en determinados momentos; o por los efectos/ resultados de las políticas /medidas puestas en práctica, o por una combinación de los tres.

Foto: Kaloian.

En realidad, en la ecuación de la economía nacional, uno de los criterios relevantes que han condicionado la adopción de cualquier decisión ha sido su influencia/impacto/efecto sobre el conflicto fundamental que nuestro país ha enfrentado desde el año 1959, a saber: el diferendo entre Estados Unidos y Cuba.

De la misma forma, el grado de intensidad de ese conflicto ha sido una variable relevante en la adopción de medidas para manejar la economía.

Listo abajo algunos de esos momentos históricos, hitos, aunque obviamente hay grandes diferencias, entre ellos:La brusca reducción y más tarde la exclusión de la participación de Cuba del mercado norteamericano, tanto como importador que como exportador, y su intensificación hasta llegar al bloqueo económico y comercial en 1962.
  • El fomento de bandas terroristas y la invasión a Playa Girón.
  • La “Crisis de Octubre” o “Crisis de los misiles”.
  • La Zafra de los 10 millones y lo que significó en término de movilización de mujeres y hombres y en cuanto a la asignación de recursos.
  • La “Guerra de Todo el Pueblo”, que se iniciara en los primeros años de la década de 1980.
  • El “Período Especial en Tiempos de Paz” que no se ha despedido de nosotros y parece que no lo tiene en planes por el momento.
  • La “Batalla de ideas”.
  • La Pandemia de COVID 19.
  • Las medidas de la Administración Trump.
Es cierto también que el modelo económico socialista adoptado desde finales de los sesenta, e institucionalizado en los setenta recuerda en buena parte el manejo de una economía de guerra.

Pero la guerra de la economía es otra. Se libra todos los días, desde los ciudadanos y ciudadanas más simples, hasta aquellos otros que tienen alguna responsabilidad en el resultado de la misma.

Después de volver a mirar esas definiciones, me cuesta convencerme de que estemos en una economía de guerra, al menos hay hechos que me mueven a dudas.

Si la nuestra fuera hoy una economía de guerra en sentido estricto, entonces aquella frase que inicia este escrito se podría reinterpretar como “todo para la producción de alimentos”. En definitiva, el precio de los alimentos es el que tiene mayor peso en la dinámica de la inflación según las propias informaciones del Ministerio de Economía.

Los alimentos representan una de las cuentas más altas de nuestras importaciones y en la estructura de gastos de nuestras familias, es el destino decisivo de sus ingresos.

La producción de alimentos es uno de los principales destinos de los subsidios que desde el presupuesto central se asignan a las empresas agropecuarias y terminan incrementando el déficit fiscal, aunque lamentablemente no alcanzan para remediar el problema.

Sin producción nacional sostenible de alimentos la soberanía alimentaria no pasará de ser una quimera. Son los productos de la tierra —y del mar— los que generan cadenas productivas y de valor que permiten integrar diversos sectores, desde la agricultura misma hasta la ciencia y la tecnología. Son esos mismos los que impactan de forma decisiva en el bienestar de la nación y en su percepción de prosperidad.

Sin alimentos de buena calidad, de producción nacional, el sector turístico nacional competirá siempre en desventaja con el resto del mundo y en especial con nuestra región.


Foto: Kaloian.

No podemos hacer depender la leche de nuestros niños de la caridad internacional.

Uno de los mayores recursos que tiene nuestro país es su tierra y el mar que la rodea y tenemos más tierra arable por persona que países grandes productores de alimentos. Aún estamos lejos de la frontera de producción del sector y necesitamos modernizar las tecnologías de producción, entre otras razones, por el despoblamiento de nuestros campos que es la misma razón por la cual debemos modernizar la vida de nuestros campesinos.

Pero no, todavía hoy los recursos se asignan a otros destinos, en un ejercicio difícil de calificar que repite año tras año el mismo error. Y no hablo solo de inversiones asignadas a un “frente” a todas luces estancado, además sitiado y para nada bien manejado. Si estuviéramos en una economía de guerra hace rato esas “balas” debieron haber sido asignadas a otro frente.

Más no es solo un problema de asignación de recursos de inversión. Todavía me cuesta entender que una de las dificultades de la actual zafra sea la poca disponibilidad de combustible y, sin embargo, se mantengan funcionando centenares de autos estatales cuya utilidad apenas es significativa comparado con la necesidad de asegurar la producción de azúcar para la “canasta racionada” o para la producción de una parte del arroz de esa misma canasta.


Foto: Kaloian.

De hecho, si estuviéramos en una economía de guerra, esa misma canasta racionada debería ser mejor asignada, concentrándola en aquellos que más la necesitan y no seguir perpetuando una forma de distribución que consolida brechas de desigualdad cada vez más difíciles de manejar.

Si la nuestra fuera hoy una economía de guerra no habría cómo justificar ese excesivo aparato burocrático del Estado, con sobrepeso evidente y la demora inexplicable a someterlo a una cirugía profunda, que elimine las partes necrosadas del mismo.

Si estuviéramos en una economía de guerra hace rato deberíamos haber identificado la dirección del golpe principal, haber concentrado los recursos en esa dirección y no diluirnos en escaramuzas que debilitan las fuerzas.

Ciertamente, concuerdo con mi colega y amigo Benavides en que la solución no debe venir por reproducir aquellos métodos y estilos que tanto recuerdan a la economía de guerra, pero que en nuestro caso no nos han conducido a obtener una ventaja significativa en este campo de batalla casi perpetuo que ha sido y es la economía.

Porque no es reproduciendo el pasado que podremos conquistar el futuro. Esas son, en buena parte, las razones que me hacen pensar que no parece que estemos en una economía de guerra, más bien parece que estamos en guerra con la economía.

Cuadrando la caja: La industria cubana

 Publicado en: Cuadrando la Caja

 


Este domingo 7 de abril conversamos en Cuadrando la caja con nuestros panelistas sobre “la industria cubana”. ¿En qué estado se encuentran nuestra industria y sus capacidades? ¿Cuál es la política industrial que nos rige? ¿Ha sido la Revolución cubana un freno o un impulso para la industrialización del país? ¿Qué más hacer hoy para avanzar ? De esto y mucho más se habló en el programa.

En video, programa Cuadrando la Caja

¿Podrá China alcanzar su objetivo de crecimiento para 2024?

Por YU YONGDING PS



En 2024, es probable que una combinación de caída del crecimiento del consumo y de la inversión inmobiliaria impida el crecimiento del PIB chino. Si China quiere cumplir su objetivo de crecimiento del 5% para este año, el gobierno tendrá que compensar estos factores con una política fiscal y monetaria más expansiva.

BEIJING – El 5 de marzo, en la inauguración de la reunión anual de la legislatura de China, la Asamblea Popular Nacional (APN), el primer ministro chino, Li Qiang, anunció que el objetivo del gobierno para el crecimiento del PIB este año es de alrededor del 5% . Es un objetivo alentador, pero para que China lo alcance, es posible que el gobierno necesite ajustar su enfoque político.

Aunque el crecimiento anual del PIB de China alcanzó el 5,2% el año pasado, ha ido disminuyendo constantemente, casi trimestralmente, desde 2010. No ayuda que China haya estado lidiando con una inflación muy baja e incluso con deflación . El índice de precios al consumidor creció solo un 0,2% en 2023, mientras que el índice de precios al productor se redujo un 3% . Esto está en línea con las tendencias a más largo plazo: el IPC chino ha aumentado menos del 2% , en promedio, desde 2012, y el IPP ha estado en territorio negativo durante la mayor parte de la última década.

Cuanto antes China revierta estas tendencias, mejor. De lo contrario, el impacto acumulativo de factores estructurales de largo plazo como el envejecimiento de la población, los persistentes “ efectos de histéresis ” de perturbaciones económicas pasadas y la caída de la confianza harán que sea cada vez más difícil –incluso imposible– reactivar un crecimiento satisfactorio. Afortunadamente, la ventana hacia una recuperación sólida aún no se ha cerrado: con una política fiscal y monetaria más expansiva, el gobierno de China puede estabilizar el crecimiento del PIB a un nivel más alto (alrededor del 6%).

Las autoridades chinas parecen reconocer la necesidad de cierta expansión fiscal. Según su presupuesto para 2024, que la APN aprobó el mes pasado, el gobierno central aumentará su gasto en aproximadamente un 4% este año, hasta 28,5 billones de yuanes (3,9 billones de dólares). Además de los 4,06 billones de yuanes en bonos gubernamentales, el gobierno emitirá 1 billón de yuanes en bonos especiales del Tesoro ultralargos y 3,9 billones de yuanes en bonos para fines especiales de los gobiernos locales.

El gobierno de China todavía prevé que el déficit presupuestario será del 3% del PIB, el mismo que el año pasado. Pero su ratio déficit/PIB “aumentado”, según lo define el Fondo Monetario Internacional, alcanzará el 8,2% en 2024. Este es un paso en la dirección correcta, pero si China quiere alcanzar, y mucho menos superar, su objetivo de crecimiento del 5%, es posible que sea necesario ir más allá.

No todos están de acuerdo. Algunos académicos se oponen a la política fiscal expansiva en China, argumentando que el país debería alejar su modelo de crecimiento de la dependencia de la inversión de capital y, en cambio, fomentar el consumo privado . Podrían señalar, por ejemplo, que el consumo final representó solo el 53% del PIB en China en 2022, en comparación con el 82,9% en Estados Unidos.

Pero esta brecha se puede atribuir en gran medida a las diferencias en el consumo de servicios, que constituye dos tercios del consumo final en Estados Unidos, pero sólo el 43% en China, entre otras cosas porque los precios de los servicios son mucho más altos en Estados Unidos que en China. Mientras tanto, la proporción del gasto de consumo total que se destinó a bienes (incluido el catering) en China fue el 87,4% de la participación de Estados Unidos en 2022, a pesar de que el PIB de China es menos del 70% del de Estados Unidos.

En otras palabras, la participación del consumo de bienes en el PIB es mucho mayor en China que en Estados Unidos. Además, en 2023, el consumo final contribuyó con un enorme 82,5% del crecimiento del PIB de China , y las ventas minoristas totales de bienes de consumo crecieron un 7,2% respecto al año anterior. Si a esto le sumamos la persistente disminución de la participación de la inversión en activos fijos en el PIB durante la última década, queda claro que uno debe tener cuidado a la hora de caracterizar el actual patrón de crecimiento de China como “impulsado por la inversión”.

Sí, el gobierno de China debería seguir promoviendo el consumo, sobre todo para hacer más equitativa la distribución del ingreso. Pero, haga lo que haga, es casi seguro que el crecimiento del consumo será menor en 2024 que el año pasado, debido al poderoso efecto de base pospandemia en 2023. Para oscurecer aún más las perspectivas de China, la inversión inmobiliaria (durante mucho tiempo uno de los principales motores del crecimiento) continúa disminuyendo, habiendo caído ya un 10% en 2022 y un 9,6% en 2023.

Es vital aumentar la inversión en infraestructura para compensar los efectos adversos de la caída del crecimiento del consumo y de la inversión inmobiliaria. Y dado que la infraestructura es un bien público y podría no ofrecer los tipos de retornos grandes y de relativamente corto plazo que los inversores privados suelen buscar, la mayor parte del financiamiento para dicha inversión debe provenir del gobierno.

Desde que completó su paquete de estímulo de 4 billones de yuanes en 2008-09 –una respuesta a la crisis financiera global de 2008– la contribución del gobierno central a la inversión en infraestructura ha sido insignificante, representando menos del 1% del total. Los gobiernos locales contribuyeron más: alrededor del 10%. Pero esto no sólo es insuficiente; también está exacerbando los riesgos de deuda tanto para los gobiernos locales como para los promotores inmobiliarios, porque cuando los gobiernos locales invierten en infraestructura, deben recaudar fondos pidiendo prestado a altas tasas de interés y vendiendo derechos de uso de la tierra .

Un cálculo aproximado indica que el gasto planeado por el gobierno para 2024 puede ser significativamente inferior a las necesidades de financiamiento de infraestructura de China. Por lo tanto, en el transcurso de este año, es posible que las autoridades tengan que ajustar su enfoque, por ejemplo, emitiendo más bonos gubernamentales de lo previsto. También podría ser necesaria una expansión monetaria, y el Banco Popular de China reduciría su tasa de interés de referencia. No se puede descartar la posibilidad de que el gobierno chino tenga que implementar una especie de flexibilización cuantitativa.

Lograr el objetivo de crecimiento del 5% del gobierno este año no será fácil. El objetivo es alcanzable. Pero es posible que el gobierno necesite aplicar una política fiscal y monetaria más expansiva de lo planeado.

Yu Yongding, ex presidente de la Sociedad China de Economía Mundial y director del Instituto de Economía y Política Mundial de la Academia China de Ciencias Sociales, formó parte del Comité de Política Monetaria del Banco Popular de China de 2004 a 2006.

domingo, 7 de abril de 2024

El Banco Central de Cuba realiza su balance anual en presencia del Presidente Miguel Díaz-Canel Bermúdez, Comentario HHC

 En este artículo: Asamblea de Balance, Banco, Banco Central de Cuba, Cuba, Economía, Miguel Díaz-Canel Bermúdez

 




Banco Central de Cuba.

El entorno en el que se desarrolla la actividad financiera del país constituye un desafío para el cumplimiento de la misión principal del Banco Central de Cuba (BCC) de velar por la estabilidad de la moneda y el funcionamiento del resto de los bancos e instituciones del sistema.

En presencia de Miguel Díaz-Canel Bermúdez, Primer Secretario del Partido y presidente de la República y Manuel Marrero Cruz, miembro del Buró Político y Primer Ministro, autoridades bancarias significaron que es este uno de los sectores más impactados por el bloqueo impuesto por el Gobierno de los Estados Unidos y la injusta inclusión en la lista de países patrocinadores del terrorismo.

En reunión de balance anual del organismo, desarrollada este sábado con la presencia también de Joel Queipo Ruiz y Jorge Luis Broche Lorenzo, miembros del Secretariado y Jefes de los Departamentos Económico-Productivo y Atención al Sector Social, respectivamente; y Ricardo Cabrisas Ruiz, vice primer ministro y titular de Comercio Exterior e Inversión Extranjera; Marrero Cruz significó el rol del BCC en la implementación y el control de las proyecciones del Gobierno para corregir distorsiones y reimpulsar la economía.

Resaltó su participación clave en el programa de estabilización macroeconómica y la política monetaria, así como en la eliminación de la dualidad cambiaria y el tipo de cambio ilegal, con preocupación directa de la población por su incidencia en la inflación y la conformación de precios.

El Jefe de Gobierno manifestó que se deben buscar incentivos adicionales para estimular los depósitos de efectivo en los bancos del país, mejorar la calidad y prestación de los servicios, asegurar los mecanismos para la captación de divisas, buscar financiamientos externos e incrementar la apreciación de los riesgos ante ataques cibernéticos.

2023, Año Complejo

Yamile Berra Cires, vicepresidenta primera del BCC, destacó que, como consecuencia del bloqueo, Cuba no puede acceder a organizaciones internacionales financieras de créditos, por lo que se complejiza disponer de los financiamientos externos.

Sobre el proceso de bancarización, trascendió que persisten las problemáticas que, si bien no están asociadas de forma directa al sector, afectan su implementación.

Dentro de ellas destaca la resistencia por parte de los proveedores de bienes y servicios a realizar cobros por los canales de pago electrónico, inadecuadas medidas organizativas y de control por entes reguladores y actores económicos que no depositan de manera estable o utilizan sus cuentas bancarias personales para la actividad económica de sus negocios.

Al respecto, Julio Antonio Pérez Álvarez, director general de Operaciones y Sistemas de Pagos, explicó que al cierre de 2023 el 91% de las entidades estatales y el 74% de las formas de gestión no estatal mantienen una actividad contable en las cuentas corrientes.

Agregó que el año concluyó con un 68% de operaciones realizadas por canales electrónicos y 30% en efectivo.

Autoridades bancarias explicaron que una de las principales problemáticas constituye la obsolescencia del equipamiento tecnológico, incluido los 800 cajeros automáticos en funcionamiento de los cuales, como promedio, el 77% dispensa efectivo.

Recuperación del Sistema Bancario y Financiero

Juana Lilia Delgado Portal, ministra presidente del BCC, destacó que una de las metas para este 2024 es identificar proyectos que generen ingresos externos y propicien el mejoramiento del flujo de divisas al país; captar nuevos financiamientos con énfasis en potenciar la actividad del sector exportador; implementar un nuevo mecanismo para la asignación y gestión de la liquidez para todos los actores económicos y recuperar los flujos de remesas.

Añadió que se trabajará en redimensionar el mercado cambiario, dar continuidad a las acciones para ampliar las relaciones internacionales del sistema bancario y financiero cubano y consolidar el proceso de bancarización con la participación del resto de la sociedad, fundamentalmente con los prestadores de bienes y servicios, las autoridades reguladoras, los gobiernos locales y las formas de gestión no estatal.

Otras de las acciones se centran en estandarizar los sistemas de pago electrónico con el empleo de todas las plataformas y códigos desplegados a nivel nacional, diseñar otras estrategias para disminuir el uso de efectivo en las transacciones para estimular los depósitos y adoptar medidas que permitan aumentar la disponibilidad de efectivo.

(Con información de Granma)

Comentario HHC: No sé qué impide al BCC empezar  a comprar y vender  divisas, a lo que resulte el mercado de la tasa de cambio en las diferentes monedas. Es imprescidible eliminar el mercado ilegal de divisas aunque lleve trabajo y algo de tiempo. Por mas que digamos que la tasa de cambio es 24 x1, 120 x 1, si el mercado dice otra cosa, los problemas seguiran reproduciendose mas tarde o temprano, por muchas medidas que se tomen, solo seran paliativos.

Por supuesto, es hora de tomar medidas importantes  para reducir al déficit fiscal  e incrementar al oferta de productos de primera necesidad, entre otros

- Fusionar y reducir la estructura de los ministerios, y que resulte adecuado, al tiempo de simplificar todo el personal que, desde el punto de vista práctico con estudios de OCT , sea aconsejable.

- Eliminar en una primera etapa el 50 % del personal indirecto en el país y automatizar la contabilidad en todas las entidades existentes. 

- Elevar el nivel de productividad del trabajo mediante la introducción de tecnología para mejorar el servicio, y el tiempo administrativo, en los sectores de la Salud y Educación.

- Hacer  un estudio serio en las 371 empresas que dan pérdidas, mediante el punto de equilibrio, y con ello implementar las medidas de reducción de costos y gastos por una parte y reingeniería comercial de otra. Hay que aspirar en una primera etapa a llevar las pérdidas a cero de todas las empresas (371), como mínimo.

- Incrementar los salarios  a los trabajadores agrícolas directos del sector estatal  con fuente de financiamiento en la simplificación de los indirectos a todos los niveles del MINAG, delegaciones etc, y crear estímulos por cumplimientos de indicadores ( producciones) de manera ilimitada, acorde a los resultados que se obtengan y dedicar al menos 500 MMUSD anuales en inversiones al sector agrícola estatal sobre todo en las tierras más fértiles,  en la producción de carne de cerdo y avícola, y auditar la legalidad de los ingresos personales  y pago de impuestos al sector privado agrícola, etc.

Con los resultados que se pueden alcanzar, el BCC tendrá mejores condiciones para actuar.

viernes, 5 de abril de 2024

Resumen de los más de 6500 planteamientos hechos en el proceso orgánico previo a la Asamblea Provincial 9no Congreso de la Anec La Habana , a efectuarse el próximo miércoles 10 de abril, a las 9 de la mañana, en la Escuela Provincial del Partido Olo Pantoja, de La Lisa.

 Por Jorge Rodriguez Hernandez

Entre los más reiterados y discutidos estuvieron:

》No se logra el esperado estremecimiento del sector estatal de la economía

》La descapitalización del recurso humano en las áreas económicas

》La integración de todos los actores económicos no alcanza el ritmo necesario observándose un burocratismo excesivo en la toma de decisiones y en la aplicación de las mismas

》La contabilidad y el costo no se constituyen en una verdadera herramienta eficaz de dirección

》Las deficiencias en los contratos económicos

》La existencia de diferentes tasas de cambios

》Los nuevos actores económicos y la necesidad de que jueguen un papel más armónico

》La inflación muy por encima de lo estimado

》Las incongruencias en el Plan de la economía

》Sistemas de trabajo que no se ajustan a las problemáticas del país

》La cadena de impagos

》La bancarización como una necesidad

》La ley de empresas que no se acaba de materializar

》Las empresas en perdidas

》El presupuesto como elemento clave para lograr los objetivos

》La capacitación y la medición de su impacto

》Los obstáculos a los proyectos de desarrollo local

》El trabajo por cuenta propia

》Deficiente estrategia de comunicación sobre temáticas económico financieras

》Insuficiente preparacion de los cuadros de dirección en la actividad económica

》El burocratismo en las decisiones empresariales

》Necesario impulso al movimiento cooperativo

》El fomento de exportaciones y sustitución de importaciones

》Las inversiones y su recuperación

》La política crediticia y monetaria

》Los sistemas de pago

》Las normas jurídicas no van a la par de las decisiones económicas