Cuba presentó hoy la actualización del informe de los daños ocasionados por el bloqueo más prolongado y abarcador de la historia
Foto:Daniela Cabrera Monzón
Del 1ro. de marzo de 2023 hasta el 29 de febrero de 2024, el bloqueo estadounidense causó daños y perjuicios materiales a Cuba estimados en el orden de los 5 56,8 millones de dólares, lo que significa un incremento de 189,8 millones con respecto a la cifra reportada en el informe anterior.
Esto representa una afectación aproximada de más de 421 millones de dólares mensuales, más de 13,8 millones de dólares diarios, y más de 575 683 dólares en daños por cada hora de bloqueo.
A precios corrientes, los daños acumulados durante más de seis décadas de aplicación de esta política ascienden a 164 141,1 millones de dólares. Si tomamos en cuenta el comportamiento del dólar frente al valor del oro en el mercado internacional, el bloqueo ha provocado perjuicios cuantificables por más de 1 billón 499 mil 710 millones de dólares.
Así aseguró este jueves el ministro de Relaciones Exteriores de Cuba, Bruno Rodríguez Parrilla –al presentar ante la prensa nacional y extranjera la actualización del informe de los daños ocasionados por el embargo más prolongado y abarcador de la historia–, quien argumentó que, de no existir el bloqueo, se estima que el PIB de Cuba pudo haber crecido alrededor de un 8 % en 2023.
Estos datos demuestran que los retos actuales de la realidad cubana tendrían mejor y más fácil solución si Cuba pudiera disponer de los cuantiosos recursos de los cuales el bloqueo la priva.
En el período que abarca el análisis, las acciones de EE.UU. se enfocaron a identificar y perseguir las principales fuentes de ingreso de la economía cubana, en aplicación estricta de las disposiciones de la Ley Helms-Burton, incluyendo aquellas que estipulan su alcance extraterritorial.
En ese sentido, permanecieron invariables las medidas unilaterales con mayor impacto sobre la población y economía cubanas, lo que reprodujo y agravó los efectos de este sistema coercitivo unilateral.
Entre los últimos pasos del gobierno que ocupa la Casa Blanca, el Canciller resumió la descontinuación, en mayo de 2024, de la injustificada práctica de tildar a Cuba como Estado que no coopera plenamente con los esfuerzos antiterroristas de ese país.
Esa calificación, dijo, constituía una calumnia más, pero sin impacto práctico al no conllevar medidas económicas coercitivas unilaterales. Es decir, esta decisión no implicó la flexibilización o levantamiento de ninguna de las medidas que forman parte del bloqueo, ni de las adicionales que provocan la presencia de la nación caribeña en la lista de Estados supuestamente patrocinadores del terrorismo.
«Fue una decisión limitada, que hace aún más confusa e injustificable la permanencia de Cuba en ese listado, en el que nunca debió figurar», reclamó.
Asimismo, argumentó que los anuncios estadounidenses del día 28 de ese mismo mes sobre algunos cambios en el marco regulatorio del bloqueo referido al sector privado, tampoco modificaron el cuerpo fundamental de esta política.
No eliminan ni modifican las medidas coercitivas que más afectan hoy a la economía y los servicios públicos, sino que «responden al objetivo de fragmentar la sociedad cubana y castigar al sector».
Rodríguez Parrilla mencionó que la ofensiva contra el turismo, la alegación de ataques sónicos inexistentes a diplomáticos estadounidenses como justificación para calificar a Cuba como país poco seguro, la persecución de los convenios de cooperación médica internacional, entre otros, responden a un diseño perfeccionado, dirigido a impedir la entrada de los ingresos imprescindibles para atender las necesidades crecientes de la población.
El gobierno de los EE.UU. despejó cualquier duda respecto a la naturaleza cruel y genocida del bloqueo, cuando utilizó el peor momento de la pandemia de la COVID-19 para imponer medidas adicionales a los cubanos: reforzó la prohibición de importaciones como los ventiladores pulmonares; aplicó medidas que afectaron el escalado industrial de las vacunas cubanas contra el virus y llegó a impedir la importación de oxígeno desde terceros países.
Todas las dificultades de la sociedad cubana no se deben exclusivamente al bloqueo –reconoció el Ministro de Relaciones Exteriores–, «pero faltaría a la verdad quien no lo identifique como el principal obstáculo para nuestro desarrollo. Ningún país, incluso con economías mucho más prósperas y robustas, podría enfrentar una agresión tan despiadada».
EL BLOQUEO EN CIFRAS
• 25 días de bloqueo equivalen al financiamiento requerido para cubrir las necesidades del Cuadro Básico de Medicamentos del país durante un año (339 millones de dólares aproximadamente).
• 9 días equiparan lo requerido para importar el material gastable médico (algodón, gasa, jeringuillas, agujas, suturas, catéteres, equipos para sueros, entre otros insumos) y los reactivos necesarios para el sistema nacional de salud durante un año (129 millones de dólares).
• 21 horas de embargo es igual al costo de adquisición de la insulina necesaria para cubrir la demanda del país durante un año (12 millones de dólares).
• 18 días son iguales al costo anual del mantenimiento (sin incluir el combustible y las inversiones) del Sistema Electroenergético Nacional (250 millones de dólares).
• 4 meses se corresponden con el monto para garantizar, durante un año, la entrega de la canasta familiar normada de productos a la población (1 600 millones de dólares).
• 38 horas alcanzan el mismo nivel del precio de producción/ adquisición de la base material de estudio que requiere el país para cubrir las necesidades del sistema educacional durante un año (21 millones 789 000 dólares).
• Si el bloqueo cesara ocho horas, Cuba podría adquirir los juguetes y medios didácticos para todos los círculos infantiles del país (4 500 000 dólares).
• Media hora equivale al costo de las sillas de ruedas eléctricas y convencionales que se requieren para atender las necesidades del sistema de educación especial del país (256 363 dólares).
• 44 horas equivalen al financiamiento necesario para garantizar las computadoras en los centros educativos del país (25 200 000 dólares).
• 15 minutos responden al financiamiento necesario para cubrir la demanda de prótesis auditivas para los niños y adolescentes en situación de discapacidad que cursan la educación especial en el país (144 000 dólares).
• Tres días son sinónimo del costo del mantenimiento anual del transporte público en el país (40 millones de dólares).
• Nueve meses equivalen al financiamiento estimado para cubrir las necesidades de construcción de nuevas viviendas en el país (3 893 millones de dólares).
En el día de hoy falleció el Lic. Dionisio Andrés Soto Arado, economista y combatiente de la clandestinidad 26-7. Colaboró directamente con el Che al triunfo de la revolución, y trabajó en Comercio exterior y la Juceplan.
En los últimos tiempos impulsó la creación de un Comité Asesor con un grupo de economistas de prestigio y conocimiento para que sirviera como apoyo al gobierno, algo que se han efectuado varios encuentros preliminares. Es autor de varios artículos en este sitio (19), lo cual le agradecí siempre.
Intercambié con él varias veces por correo, sobre todo de turismo, aquí dejo el último correo que me envió el pasado 2 de septiembre del 2024, a propósito de un artículo que escribí y compartí sobre este tema.
Estimado Humberto:
Durante un buen tiempo, ambos estuvimos intercambiando mucho respecto a la situación en la perspectiva de esta Rama pivote de nuestra Economía.
Nadie oía ni espero que nadie oiga hoy en los niveles decisores.
Es una vergüenza, que disponiendo Cuba con el potencial que le concedió la naturaleza y la infraestructura de alojamiento creada por el Sector Estatal y con mucho mas esfuerzo, por el privado venciendo una disimulada conspiración del mismo Rector Ramal, lleguemos a lo actual.
Con mucha miopía, se ha dedicado el 35 % del esfuerzo inversionista a este Sector con destino a crear un gigantismo Hotelero y otros, ello en un inoportuno momento, a costa de la agricultura y rama alimentaria que solo recibió un 5% o 6% (ya lo menciono usando la memoria).
Causa de esto: el capricho, la negligencia, la mentalidad monopólica de quienes han manejado a su antojo nuestro recursos en moneda fuerte porque no sale de sus bolsillos sino del pueblo.
Por eso necesitamos, una Reforma de nuestro Modelo Económico actual y derivarlo hacia un Modelo Económico Socialista de Mercado, efectuando los cambios pertinentes de funciones y mentalidades, donde la facultad de los Ministerios no sea "ejecutora" , sino "Programadora del desarrollo" , dejando la independencia económico operativa a las empresas en función del Mercado, ya sean estatales, privadas o mixtas.
Lo actual hace rato que le bautice como Apartheid económico en el Turismo, por quienes le han administrado hace tiempo, , porque entre otras acciones, apartaron de la lucha a la iniciativa privada, prohibiendo insólitamente hasta las agencias de viajes autóctonas y a las internacionales, las maniataron, le han tratado de convertirlas en servidoras de las Agencias Nacionales administradas por el Mintur.
El Pais hoy, sus polos turísticos, son como oasis; los vertederos, la escases en todos los servicios públicos y privados, nuestras calles, etc, no es un escenario que capture visitantes que deseen matar el ocio, disfrutar sus merecidas vacaciones.
Desgraciadamente, hoy Cuba no atrae, es una perla del Caribe opacada.
Cuando tomamos el poder en 1959, el que suscribe fue uno de los que tuvo la experiencia de formar parte de la Comisión del Carnaval del Municipio Capitalino durante 59-60, los invitados internacionales se invitaron solos, las bandas de música y agencias de Brasil, Mexico, California, Miami, les embriagaba venir junto con torrentes de turistas detrás, etc.. Movimos los Super G Costelettion de Cubana para aquel desfile de Febrero y después el de Semana Santa.
El difunto Cmdte. Castiñeira, nos puso a disposición los medios de comunicaciones y la Banda de Música de la Marina de Guerra a disposición, para abrir el desfile de la Victoria por primera vez iniciándolo desde el Masónico por calle Reina. Nos llamaban por teléfono de todas partes ofertándose.
Nuestro Carnaval como eje. era la antesala de Rio, lo eliminamos, ahí comenzamos el retroceso y repercutió en todas las provincias donde se realizaban aquellos eventos escalonadamente con los mismos recursos.
La afectación de nuestro tejido empresarial por el periodo idealista de 1968, al ser los mismos financieros de aquellos medios, fue otro golpe que afectó nuestras atracciones masivas de turismo.
Recordemos: Los clásicos dijeron que el socialismo, como periodo de tránsito, era ejecutable con el fango del capitalismo hasta la rodilla. Usar sus buenas herramientas, no es sacrilegio, es revolucionario, usarlas y desechar lo no conveniente. Es reaccionario y pequeño burgués no usarlo por extremismo.
Un abrazo
Andrés Soto Arado
El compañero Soto, fue el que captó la señal de radio y grabó para siempre, la frase del Che: " Camilo, Camilo aquí está el Che".
Sirva este pequeño escrito como homenaje al destacado revolucionario y economista.
Me dicen que dejo varios escritos para que se publicaran, tengo el último que compartió, que publicaré en estos días.
La acumulación de impagos a productores de arroz y leche, junto a los inconvenientes de la bancarización, emergieron como principales preocupaciones de los campesinos de Cienfuegos, apenas se abrió el debate en la primera asamblea de la provincia rumbo al decimotercer congreso de la Asociación Nacional de Agricultores Pequeños (ANAP), realizada en la Cooperativa de Créditos y Servicios (CCS) Pedro Filgueiras Solís, del municipio de Aguada de Pasajeros.
Juan Carlos Durán Rodríguez, propietario de ganado y tierra, expuso que aun cuando él y su hijo cumplen con las cifras pactadas en la entrega de leche a la Empresa de Productos Lácteos Escambray, entre 13 y 18 litros diarios, “desde hace tres meses dejaron de pagarnos la moneda nacional, y nunca nos han retribuido la divisa pendiente por sobrecumplimiento".
“Al no disponer en tiempo de este dinero, casi estamos obligados a declinar de nuestros deberes, porque vivimos de la producción lechera; así mantenemos a la familia, pagamos la electricidad e invertimos, por ejemplo, en los cercados, algo bien caro, pues un rollo de alambre cuesta hasta 18 mil pesos”, dijo.
Las deudas afectan en mayor proporción a los guajiros que se dedican al cultivo de arroz en Aguada de Pasajeros, quienes desde hace cuatro meses aguardan con paciencia que la Empresa Agroindustrial de Granos encuentre liquidez para pagarles.
La asamblea piloto de la ANAP en Cienfuegos, por el 13 Congreso de la organización, contó con la presencia de autoridades políticas y gubernamentales. / Foto: Juan Carlos Dorado / 5 de Septiembre
“Ya el año pasado estuve cinco meses sin cobrar, y ahora lo mismo. Es una situación muy difícil, porque yo soy un productor grande, poseo más de tres caballerías de tierra, con costos de producción altos que rondan los cuatro millones de pesos. Además, tengo familia, equipos que arreglar, y la reparación hoy de un tractor cuesta entre 200 y 300 mil pesos. A mí no me importa el precio, diez pesos más o menos no perjudican; el daño es que no paguen, porque eso frena la producción, y uno vive de lo que produce”, afirmó Pedro López Izquierdo, quien siembra arroz, caña y cultivos varios.
A pesar de tales entuertos, la CCS Pedro Filgueiras Solís cumple actualmente todos sus planes; sin embargo, Taymí Torres Machín, presidenta de la cooperativa, aprecia que los problemas con los recursos y los impagos de las empresas provocan una disminución sensible de las producciones.
“De otro modo, tuviésemos incrementos en la producción de arroz, pero la realidad —comentó— es que no vemos soluciones y los campesinos están bien disgustados con estos temas. Si en 2018 aportamos 68 mil quintales (q), en la reciente campaña entregamos solo 160 toneladas”, equivalentes a 1 600 q.
Los impagos y la bancarización fueron las dos grandes preocupaciones esgrimidas por los campesinos. / Foto: Juan Carlos Dorado / 5 de Septiembre
Caridad Capote Core, directora adjunta de la Empresa Agroindustrial de Granos, aseguró que su entidad pidió un crédito al Banco y espera, además, que la Empresa Mayorista de Productos Alimenticios salde los 16 millones de pesos que les debe, para así poder pagarles a los arroceros.
La ausencia en el proceso asambleario de las autoridades bancarias impidió arrojar luz sobre otro de los asuntos que inquietan a los cooperativistas de la CCS Pedro Filgueiras Solís: la bancarización.
“Aquí no existen unidades grandes para realizar caja extra”, expresó Durán Rodríguez. “Vas a la bodega y nunca hay dinero, en el Banco tampoco tienen fondos, y esto limita mucho, porque nosotros tenemos que pagar las cosas en efectivo. El combustible, cuando aparece ‘por la izquierda’, es a 8 mil pesos en mano”, añadió.
Juan Carlos Durán Rodríguez y su hijo continúan las entregas de leche a la industria, a pesar de la morosidad en el pago. / Foto: Juan Carlos Dorado / 5 de Septiembre
“Nosotros radicamos en una zona de silencio, sin cobertura de telefonía móvil ni posibilidades de emplear las plataformas de pago; incluso, la mayoría de los campesinos ni siquiera cuentan con celulares inteligentes. Pienso —sostuvo Torres Machín— que el país debiera proyectarse al respecto, porque nuestros asociados sí necesitan el efectivo para elevar los volúmenes de producción”.
En la asamblea piloto de la ANAP en Cienfuegos, camino al 13 Congreso de la organización, estuvieron presentes autoridades políticas y gubernamentales del territorio, quienes prestaron atención a todo cuanto obstaculiza la labor de los campesinos y ponderaron el compromiso de estos a pesar de tantas dificultades. Citas similares acontecerán en las más de 100 cooperativas de la región centro sur de Cuba, hasta el venidero 20 de octubre.
El desempeño de la economía cubana continúa deteriorándose en el presente año. A la crisis en el sector energético, la disminución del turismo internacional y la emigración —con la consiguiente pérdida de fuerza laboral— se suma un entorno regulatorio más incierto y restrictivo para el sector privado.
Durante el primer semestre, las autoridades estimaban cortes de electricidad de hasta cuatro horas diarias. Sin embargo, en la práctica, las interrupciones fueron mayores, causadas tanto por la escasez de combustible como por paradas no planificadas de las termoeléctricas. La generación efectiva de las plantas se encuentra entre un 20 % y 30 % por debajo de su capacidad de diseño debido a la falta de mantenimiento y al envejecimiento de los equipos. En el verano, en especial en agosto, las interrupciones superaron lo previsto y afectaron notablemente la producción. Expertos calculan que en ciertos momentos hasta el 50 % de la capacidad instalada estuvo fuera de servicio por averías y por falta de repuestos.
En cuanto al turismo, hasta julio se registró una contracción del 1.8 % en el número de visitantes internacionales respecto al mismo período del año anterior. El Gobierno ahora espera recibir alrededor de 2.7 millones de turistas, cifra ligeramente superior a la de 2023. La decepcionante recuperación del sector turismo no es coherente con la estructura de las inversiones, la cual —aunque creció moderadamente en el primer semestre— sigue concentrada en el sector hotelero (37.8 % del total) y en la capital del país (61 %).
Por otra parte, las importaciones del sector privado alcanzaron los 936 millones de dólares en el primer semestre, casi dos veces y media más que lo reportado en el mismo período de 2023. Las importaciones desde Estados Unidos también mantuvieron un crecimiento sostenido y alcanzaron los 329 millones de dólares en julio, un 48 % más que el año anterior (aunque no se puede inferir que las importaciones desde Estados Unidos constituyen compras del sector privado). No obstante, empresarios cubanos dedicados al comercio exterior han señalado que las recientes declaraciones oficiales están frenando las compras externas mientras esperan de una mayor claridad del marco regulatorio. Una menor demanda de divisas para importaciones contribuye en el muy corto plazo a ayudar a estabilizar la tasa de cambio informal, pero a costo de aumentar la escasez y estrangular el consumo. El desequilibrio de fondo se conserva; a saber: escasez crónica de divisas para cubrir las necesidades de insumos y de bienes importados.
La crisis económica actual está dejando huellas que afectan la capacidad de producción a largo plazo. Al deterioro de la infraestructura y las bajas tasas de inversión y mantenimiento se suma el impacto de las dinámicas demográficas. Según datos oficiales, entre 2019 y 2023 la población ocupada disminuyó en casi 800 000 personas, lo que representa una reducción superior al 17 %. Se trata de una tendencia que no parece que vaya a cambiar dado el alto grado de envejecimiento de la población y la constante emigración.
En el ámbito macroeconómico, durante las sesiones de la Asamblea Nacional en julio de 2024 se informó sobre la aprobación de una reducción del déficit fiscal de 25 349 millones de pesos. Aun cumpliéndose ese estimado, el déficit fiscal se mantendría mayor que en 2023 y en una proporción exagerada del PIB. En cuanto a la inflación, la ONEI reportó una tasa acumulada del 18.8 % en los primeros siete meses de 2024, ligeramente inferior al 19.6 % registrado en el mismo período del año anterior. La cifra, aunque no refleja por completo el comportamiento de los precios en la economía, es consistente con el déficit fiscal elevado y una economía que continúa en recesión.
Tasas de cambio
En agosto, al igual que durante los dos meses anteriores, el mercado cambiario informal convergió hacia tasas cercanas a los mínimos previstos por los modelos de pronóstico del OMFi para el cierre del mes. En esta ocasión, la cercanía al mínimo se explica debido al valor constante de la TRMI durante casi todo el mes.
No es la primera ocasión en que ocurre ese fenómeno en el mercado informal. A pesar de que el mercado de divisas paralelo opera con una tasa de cambio fluctuante y no controlada por el Banco Central, en el pasado también durante varias semanas consecutivas la TRMI no ha cambiado. El período que comenzó el 4 de agosto de 2024 se encuentra entre los cinco casos en los que la TRMI del dólar ha permanecido más de un mes invariable. Pero no ha sido el más extenso. En 2021 y en 2022, la TRMI permaneció sin variaciones durante más de 50 días (Tabla 1).
En los cinco casos en que se ha producido una calma absoluta en el mercado por más de un mes se evidencia que ocurrió justo después de un período de mayor turbulencia. En la tabla se resume la volatilidad de la tasa (medida por la variación porcentual diaria promedio de la TRMI del dólar) durante los 60 días antes de permanecer constante. Se distingue que la volatilidad había crecido comparada con la variabilidad promedio en los 180 días previos.
Con los datos, se interpreta que luego de un período de mayor incertidumbre y de pujas entre los compradores y vendedores, ha sido habitual que el mercado informal de divisas converja de forma temporal al equilibrio. Al punto de equilibrio entre la oferta y la demanda se llega después de «ensayar» diferentes precios para el valor de las divisas. Precediendo el actual equilibrio de agosto (y comienzo de septiembre), desde mediados de mayo el tipo de cambio comenzó a fluctuar de manera más pronunciada. El «ensayo» de precios para alcanzar el actual consenso en agosto ocurrió con movimientos «cíclicos» de la tasa dentro de una marca de resistencia (máximo) cercano a 400 CUP y un valor de soporte (mínimo) cercano a los 300 CUP.
Como se ha comentado en reportes anteriores, están interactuando dos fuerzas opuestas sobre los equilibrios actuales y sobre las expectativas del mercado informal de divisas. Por una parte, se espera que las restricciones al sector privado puedan llevar a menores volúmenes de importación y de compra de divisas (todavía no constatado en los datos). Por otra parte, se distingue en los datos macroeconómicos y políticas expuestas por el Gobierno que no se están abordando suficientemente las causas raíz de los desequilibrios que han alimentado la debilidad de la moneda nacional y de la inflación en los últimos años.
El equilibrio del mercado informal de divisas también se puede constatar en otros indicadores. Por ejemplo, en el diferencial entre las tasas máximas y mínimas en los espacios virtuales monitoreados. El indicador crece cada vez que aumenta la volatilidad en el mercado y disminuye en situaciones opuestas. En 2024, el mayor diferencial entre la tasa máxima y mínima para el dólar se observó a finales de mayo y comienzos de junio. Pero desde julio se ha producido una persistente reducción (Gráfico 1).
Otro indicador que refleja un mayor consenso en el mercado es el diferencial entre la mediana de la tasa de compra y la mediana de la tasa de venta (en los espacios virtuales monitoreados). El indicador también se mueve de manera directa con la volatilidad. En 2024, el máximo diferencial se observó a inicios de junio, cuando la tasa presentó significativas fluctuaciones. Desde el 15 de julio se produjo una inusual igualación entre las tasas de compra y de venta de dólar (Gráfico 2). No es la primera vez que ocurre, pero sí ha sido el período más extendido (19 días); en marzo de 2022 había ocurrido durante 14 días y en octubre de 2023 durante diez días.
Una TRMI constante no indica que el mercado informal haya dejado de operar con diferentes tasas que cambian diariamente. La TRMI refleja el valor central del mercado aproximado a través de la mediana de una muestra de las diversas tasas ofrecidas en espacios virtuales. Alrededor de ese valor central operan una variedad de tasas. El valor constante de la TRMI responde al hecho de que se emplea la mediana de las tasas observadas cada día (y no el promedio) con el fin de proteger la metodología de posibles intentos de manipulación con ofertas falsas alejadas del valor central del mercado. En el Gráfico 3 se ilustran los cambios diarios porcentuales de la tasa promedio (no de la mediana) de las ofertas monitoreadas. Se distingue que, si bien en agosto las variaciones diarias de la tasa promedio se reducen de manera notable, no son iguales a cero.
En otro ámbito del mercado, se obtiene que la mediana del nuevo tipo de cambio que emergió desde agosto de 2023 (en medio de las medidas para acelerar la bancarización) entre el peso cubano en efectivo y el peso cubano depositado en cuenta bancaria (transferencia), se ubicó en agosto en 1 CUP efectivo = 1.43 CUP en cuenta bancaria. Lo anterior refleja una valorización del escaso CUP en efectivo en comparación con el valor de julio (1 CUP efectivo = 1.3 CUP en cuenta bancaria). La tasa de 1.43 es el mayor valor registrado desde que se comenzara a monitorear el precio del efectivo. Se trata de una métrica que da cuenta de los problemas con la bancarización forzada y del desajuste entre la demanda de dinero y la insuficiente impresión de billetes por parte del Banco Central.
Rentabilidad y volatilidad en el mercado informal
La rentabilidad mensual para los tenedores de dólares, euros y MLC volvió a ser negativa en agosto. Calculado sobre las tasas de cambio del peso cubano de cierre (último día del mes), el dólar y el euro reportaron una pérdida del 3 % y la MLC del 1.8 %.
En los últimos dos meses, la MLC no presentó grandes cambios en su valoración en relación con el dólar. En agosto se apreció el 1.3 %, mientras que en julio se había depreciado el 0.4 %. La tasa promedio se ubicó en 1.164 MLC por 1 USD en agosto. Comparado con igual mes de 2023, la MLC presenta una depreciación del 8.4 %.
En agosto de 2024 decreció significativamente la volatilidad diaria (desviación estándar) de las tasas y la cantidad de alertas de mercado inestable, lo cual reflejó la extrema calma del mercado en el mes. El Ratio Sharpe (ver glosario) fue negativo debido a la caída en el valor de las divisas. El Índice de Fuerza Relativa (ver glosario) se ubicó muy por debajo de 30, lo que sugiere la posible reversión al alza en el valor de las divisas.
Dinámica de las operaciones en el mercado informal
En la muestra que monitoreamos en el OMFi (en espacios virtuales) sobre la oferta y la demanda de divisas también se constata el equilibrio del mercado, así como la reducción del volumen de operaciones. La oferta de divisas ha decaído desde inicios de agosto, mientras que la demanda se había contraído desde finales de julio y se ha sostenido en niveles cercanos a los promedios históricos (ver gráficos 4 y 5).
Ni la oferta ni la demanda presentaron picos significativos en agosto, lo que ayuda a explicar el valor constante de la TRMI durante la mayor parte del mes. Lo anterior contrasta con las pronunciadas fluctuaciones y el mayor volumen de operaciones del mercado informal de divisas en los tres meses anteriores, las cuales fueron provocadas en gran parte por movimientos especulativos que intentaban tomar ventaja de las variaciones de muy corto plazo en las tasas. En términos acumulados, en agosto la oferta y la demanda de dólares cayeron más del 40 % en comparación con los niveles de julio.
Perspectivas para la tasa de cambio informal del peso cubano
En el momento de redactar el reporte persisten las señales de equilibrio entre la oferta y la demanda de divisas en el mercado informal. Los modelos de pronóstico, al considerar la situación actual del mercado, estiman que las tasas variarían en septiembre dentro de un rango acotado. Los modelos otorgan una mayor probabilidad a un escenario en el cual se produciría una ligera corrección al alza en el valor de las tasas.
A partir de los niveles que presentan la muestra de la oferta y de la demanda y al tomar en cuenta los patrones históricos en el comportamiento del mercado, los modelos consideran que las tasas podrían aumentar en lo que resta de mes. Para el 30 de septiembre se prevén tasas de 332-345 CUP por 1 USD, 342-353 CUP por 1 EUR y 281-291 CUP por 1 MLC en los escenarios mínimo y máximo.
Rusia tomará medidas adicionales para apoyar a Cuba, en particular proporcionando nuevas líneas de crédito, volcadas en la asociación estratégica que enarbolan La Habana y Moscú en una amplia gama de áreas, destacó el secretario del Consejo de Seguridad de Rusia, Serguéi Shoigú
Moscú.–El secretario del Consejo de Seguridad de Rusia, Serguéi Shoigú, afirmó hoy que su país tomará medidas adicionales para apoyar a Cuba, en aras de que La Habana supere las consecuencias del bloqueo económico estadounidense.
En un encuentro con el miembro del Buró Político y ministro cubano del Interior, general de división Lázaro Alberto Álvarez Casas, al margen de la cumbre de altos representantes de seguridad de los países Brics, el funcionario ruso aseguró que Moscú apuesta por reforzar los vínculos en diversas áreas para apoyar a la nación caribeña frente al asedio que por más de 60 años ha impuesto Washington.
«Estamos dispuestos a aumentar la cooperación entre los consejos de seguridad, los servicios de inteligencia y los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Prestamos especial atención a la cooperación comercial, económica y de inversión, incluso en el marco de una comisión intergubernamental bilateral especializada», remarcó el también exministro de Defensa del país eslavo.
Rusia tomará medidas adicionales para apoyar a Cuba, en particular proporcionando nuevas líneas de crédito, volcadas en la asociación estratégica que enarbolan La Habana y Moscú en una amplia gama de áreas, destacó Shoigú.
Exaltó que la isla del Caribe representa uno de los amigos más antiguos del gigante euroasiático y ha demostrado la valía de las relaciones hasta en los momentos más complejos.
«Cuba es uno de los aliados más cercanos de Rusia en América Latina. Tenemos relaciones duraderas, sólidas y probadas en el tiempo, que se remontan a los tiempos de la Unión Soviética», recordó el secretario del Consejo de Seguridad ruso.
Hasta la ciudad de San Petersburgo llegó una delegación cubana, invitada a participar hasta el próximo 12 de septiembre en la reunión del Brics al nivel de altos cargos de seguridad, en la que los presentes analizan temas relevantes para la seguridad nacional, regional e internacional, así como las directrices más promisorias de la cooperación en este ámbito.
Tal vez el caso más extremo y documentado de la intervención de EEUU en procesos electorales de otros países fue el de Chile; primero, para evitar el triunfo de Salvador Allende en 1970, y después para derrocarlo, en 1973. El secretario de Estado Henry Kissinger (1973-1977) argumentó entonces que una nación no podía volverse comunista por “la irresponsabilidad de su pueblo”.
La clase política estadunidense dice estar indignada ante supuestos intentos externos –sobre todo de Rusia– para influir en su proceso electoral, pero lo más asombroso no son esas revelaciones, sino la pretensión de autoridad moral en Washington para denunciarlas sin primero mirarse en el espejo.
El gobierno de Joe Biden decomisó sitios de Internet que dice son usados por el Kremlin y acusó a empleados de RT (antes Russia TV), la semana pasada, de ser parte de un complot ruso de millones de dólares para crear y difundir desinformación por medios cibernéticos con el propósito de influir en la eleccion presidencial estadounidense.
No tendremos ninguna tolerancia a intentos de gobiernos autoritarios de explotar nuestros sistemas democráticos de gobierno, declaró el procurador general Merrick Garland. El Departamento de Estado declaró: no toleraremos que actores extranjeros malignos interfieran intencionalmente y minen a las elecciones libres e imparciales.
Las autoridades estadounidenses insisten en que el Kremlin es la principal amenaza a las elecciones estadounidenses. En la contienda de 2016, acusaron que Rusia intervino a favor de la campaña de Trump, algo que Hillary Clinton y la cúpula demócrata, insisten, explica cómo perdieron esa elección y con ello evadir responsabilidad por su derrota.
Un alto funcionario de la comunidad de inteligencia en un briefing la semana pasada identificó a Rusia, Irán y China como los tres grandes actores de influencia extranjera en la elección estadounidense a quienes acusó de intentar “exacerbar las divisiones en la sociedad estadounidense para sus propios intereses (y) hacer parecer débil a Estados Unidos y su sistema democrático…”
Pero hasta el momento, ningún funcionario o político estadounidense, ni la mayoría de los medios masivos reportando esta nota, se han atrevido a confesar que todo esto les suena.
James Woolsey, ex jefe de la CIA, fue entrevistado en Fox News, en 2018, y le preguntaron si Estados Unidos había interferido en algún momento en elecciones de otros países. Probablemente, respondió, pero fue por bien del sistema y para evitar que los comunistas tomaran poder, por ejemplo, en Europa en 1947 y 1948 y 1949, los griegos y los italianos. Y ante la pregunta de si aún hacemos eso, Woolsey titubeó y con una sonrisa respondió que sólo para una muy buena causa y en los intereses de la democracia.
Todos los que desean saberlo, saben que Estados Unidos ha intervenido en decenas de procesos electorales de otros países por todo el mundo. Y la historia es larga. Tal vez el caso más extremo y documentado fue el de Chile, primero para evitar el triunfo de Allende en 1970 y después para derrocarlo, en 1973. Kissinger fue quien mejor expresó la justificación de Washington: "no sé por qué necesitamos mantenernos al lado y observar a un país volverse comunista por la irresponsabilidad de su propio pueblo. Los temas son demasiado importantes para dejar que los votantes chilenos decidan por sí mismos". Esta justificación aparentemente se sigue aplicando a otros casos.
De hecho, y en parte por escándalos de la CIA revelados en torno a Chile y otros casos, Estados Unidos creó en los 80 el Fondo Nacional por la Democracia (NED) y sus subsidiarias, cuyo propósito explícito es involucrarse en los procesos políticos en otros países, pero también se reporta que continúan las operaciones clandestinas, las cuales han sido denunciadas oficialmente en tiempos recientes en varias esquinas del mundo desde Venezuela, México, Honduras y hasta Mongolia, Bulgaria y la propia Rusia.
"No podemos estar indignados cuando otros países intentan hacer, en una escala menor, lo que hemos enseñado al mundo cómo hacer durante más de un siglo", comentó hace pocos años el veterano periodista Stephen Kinzer, autor de Derrocar: el siglo estadounidense de cambio de régimen desde Hawaii a Irak, en entrevista con Democracy Now.
Pero aquí aún siguen preguntando: ¿como se atreven?
Las relaciones mercantiles van entrando aceleradamente en todo el tejido social del país. Lo hacen para mal, pues van pudriendo todo lo que tocan, especialmente los valores morales revolucionarios y la concepción de un proyecto social socialista, más justo y humano.
La cultura del yo tengo se va imponiendo. El egoísmo mipymero se va colocando por encima de los intereses comunes y el afán de lucro va dejando su impronta en todos lados, desvalorizando los ideales más puros de la nación construidos con tanto esfuerzo y sacrificio durante la revolución.
La cultura del timbiriche aflora y prevalece. Hay que comprar y revender como vía de enriquecimiento o para sobrevivir. El salario estatal se deprecia a un nivel tal que lo hacen risible. Maestros, médicos, profesionales de alto nivel, pasan a las filas de los vulnerables, de los que no pueden llegar a fin de mes, ni siquiera a mediados. Va siendo imposible vivir del salario estatal.
Mientras, aparecen en las calles autos lujosos con los nuevos ricos como propietarios. Aumenta la riqueza en manos de una parte minoritaria de la población, mientras masas cada vez mayores son lanzadas a la pobreza extrema y el hambre. Es una realidad que algunos no quieren ver, pero basta salir a nuestras calles para percatarse.
El mercado va haciendo lo suyo, su labor de erosionador de la conciencia política es perceptible a diario. El predominio de las eufemísticamente llamadas formas no estatales de producción (propiedad privada) se va imponiendo en todas partes, incluyendo la recogida de basura en la capital. Pareciera que la empresa estatal socialista ha sido condenada a muerte por el mismo estado.
Existe una manera archiconocida de arruinar a una empresa estatal: descapitalizándola, abandonándola, haciendo que pierda su fuerza laboral calificada, no financiándola, dejándola destruir … luego, se la entrega a un emprendedor privado que reduce la plantilla y aumenta los precios hasta el infinito, pierde el pueblo.
Alguien dijo: Cuando todo sea privado, nos privaran de todo.
El capitalismo se construye solo, nada más le hace falta un empujoncito y todo lo creado por la revolución se viene abajo. Las sagradas conquistas sociales socialistas están contra la pared. Es virtualmente imposible resolver un empaste dental sino lo pagas, tanto el material como la mano de obra. Pasa lo mismo con otros servicios médicos y de otra índole. Lo cual es muestra del deterioro moral que la crisis económica prolongada y agudizada provoca.
Precios de horror para alimentos básicos ponen al pueblo en una situación de vulnerabilidad extrema. Se apela a lo que sea para sobrevivir. La emigración se dispara y amenaza con dejar al país sin jóvenes.
Las novelas de la televisión van mostrando ya el reajuste social. El galán, proveniente de una familia rica, propietario de un hostal y también la empleada pobre, abandonada a su suerte, más el joven marginal apartado del sistema educativo y laboral del país.
Es un triste reflejo del mundo que estamos construyendo.
Los docentes, un capital humano invaluable, construido con el sacrificio del país durante décadas, abandonan las aulas en busca de mejores salarios y condiciones de vida. Otros profesionales, altamente calificados, también dejan sus puestos laborales y desembarcan en las mipymes. Regresa a la calle el buzo, que hurga entre montones de basura maloliente algo de comer. El buzo puede ser un jubilado que no puede vivir de su magra pensión, ganada luego del sacrificio de toda una vida.
Solo una revolución salva hoy a la revolución. Una revolución que ponga de nuevo al pueblo en el centro de su atención, que abandone los mecanismos capitalistas de conducción de la economía o los ponga en su justo lugar, una revolución que priorice a la empresa estatal sobre la privada, que invierta lo poco de lo que se dispone en la producción de alimentos, en la salud, en la educación. Una revolución que combata sin tregua a la corrupción, al desvío de recursos, a la malversación, al maltrato al pueblo. Una revolución que no olvide a los que la construyeron y que hoy jubilados viven de la caridad pública o del apoyo de amigos y familiares. Una revolución que pueda elaborar un proyecto de vida viable para nuestros jóvenes, para evitar que emigrar sea la solución a sus problemas.
Hace falta una revolución contra la ideología neoliberal, contra la simulación política, contra el robo infame de los recursos materiales estatales y las indisciplinas sociales y financieras, contra el culto ciego a la propiedad privada. Hace falta una revolución contra la apatía social, la desidia, el conformismo, contra el burocratismo.
Una revolución que no olvide, ni por un segundo, que se debe al pueblo, a los más humildes y desfavorecidos, que sienta por el pueblo, que sufra como el pueblo, que tenga un compromiso con la historia.
Jamás el mercado sin regulación y la propiedad privada hicieron progresar a nadie, menos en medio de un bloqueo económico y financiero feroz ejercido contra la isla rebelde por la potencia hegemónica del planeta. Cuba es Cuba y no se parece a nadie. Viet Nam y China, que han empleado profusamente el mercado y sus mecanismos en su desarrollo, poseen la cláusula de Nación Más Favorecida en el comercio otorgada por Estados Unidos y reciben sin restricciones millonarias inversiones y facilidades económicas. Cuba enfrenta una Guerra No Convencional sin parangón en la tierra, no son las mismas condiciones, por lo que no pueden copiarse acríticamente los caminos.
Las extraordinarias conquistas sociales alcanzadas con tanto esfuerzo, sacrificio y creatividad, están en peligro: escuelas sin maestros, cobro ilegal de servicios médicos, incremento de la inseguridad ciudadana, falta de higiene pública, emigración descontrolada y en aumento de jóvenes y profesionales, impunidad, corrupción, entre otros males.
La revolución tiene hoy que reinventarse si quiere sobrevivir, lo tiene que hacer con el esfuerzo de sus mejores hijos. ¿Lo hará? ¿Existe la voluntad política para ello? ¿Tenemos tiempo aún? ¿Están los cuadros necesarios para eso?
Creo, sinceramente, que sí.
31-8-2024
Comentario HHC: Las negritas son del autor en el original , y el texto se ha divulgado en las redes tambien con otro nombre : CUBA y el MERCADO
Una breve reflexión comparativa de los dos decretos leyes: el 46, de agosto de 2021 y el 88, de julio de 2024, genera dudas e interrogantes.
Las leyes que se necesitan deben ir en el sentido de aumentar la producción de bienes y servicios en el país.
Foto: Jorge Luis Baños_IPS
El nuevo decreto ley que regula la creación, funcionamiento y extinción de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) parece dejar más interrogantes que afirmaciones, respecto de aquel que en agosto de 2021 abrió las puertas al nacimiento de estas empresas de propiedad privada.
En las disposiciones generales del decreto ley 88 de 2024, entre los objetivos de la norma, al mencionarse como uno de ellos la inserción de las mipymes en el ordenamiento jurídico del país, se agrega la visión de estas como “actor complementario”.
¿Para qué hacía falta aclarar esta visión? No se recuerda el ejemplo de cómo el país ha ido cambiando su visión de la inversión extranjera, a veces nombrándola “complementaria”, a veces eliminándole este “apellido”.
Hoy es complementaria, mañana puede ser fundamental, o viceversa, u otra cosa; pero las leyes se convierten en camisas de fuerza, que innecesariamente habría que modificar cada cierto tiempo.
¿O se pretende utilizar esta “camisa de fuerza” como argumento, para siempre poder “cortar alas” al crecimiento de las mipymes? ¿No basta, para ello, el límite de contratados hasta cien personas?
Se introduce la modalidad de mipymes propiedad de organizaciones políticas, de masas y sociales. ¿Están estas organizaciones para realizar su labor política y social, o también para realizar negocios, o tener actividad empresarial? Cuando en el pasado estas organizaciones se han dedicado a labores empresariales, ¿no han traído consigo más problemas que beneficios? Aquellas actividades empresariales que ya hoy realizan estas organizaciones, ¿no podían seguir realizándolas bajo el status que ya tenían?
Algunas novedades
Se introduce un nuevo artículo sobre las obligaciones de las mipymes, con diferentes numerales. Entre ellos:
“a) registrar en su cuenta bancaria corriente todas sus operaciones”. No solo será difícil de cumplir, si las mipymes mayoristas necesitan comprar divisas para mantener el ciclo de compras desde el exterior, sino que la norma no prevé que las ventas, legales, a través de comercio electrónico y por plataformas digitales, con cobros en el exterior, no pasan por las cuentas bancarias de las mipymes. Como tampoco pasan por sus cuentas las ventas de las empresas estatales, bajo similares circunstancias;
“b) comercializar sus bienes y servicios en moneda nacional …”. Se insiste en el error de tener una economía que –en mayor o menor medida– se encamina hacia la dolarización, que se enfrenta a la competencia desleal con las tiendas en divisas del Estado, que sí pueden cobrar por tarjetas en MLC, y, sin embargo, las mipymes están obligadas a solo vender en moneda nacional. ¿No se dan cuenta que, además de incrementar la informalidad y fomentar la ilegalidad, esa disposición está desfasada de la realidad? ¿No se dan cuenta que esto lo que provoca es mayor demanda de divisas en el mercado informal, con depreciación del valor de la moneda nacional? Pudiera darse el caso de que el valor de la moneda nacional no decaiga en el mercado informal, pero a costa de menor actividad de las mipymes, con menor contratación de empleados. ¿Es esto lo que se persigue?
Se agregan artículos sobre la obligación de las mipymes de no involucrarse en actos delictivos, en particular contra la Seguridad del Estado, o de incurrir en manifestaciones de lavado de activos, financiación al terrorismo, o proliferación de armas de destrucción masiva. Nada que argumentar en contra.
El anterior Decreto-Ley 46 mencionaba que las mipymes fijaban sus precios, excepto en productos de aprobación centralizada. Ahora, se aclara que los precios los fijan las mipymes “…de conformidad con lo dispuesto por el Ministerio de Finanzas y Precios, excepto aquellos que sean de aprobación centralizada”. Redacción confusa, o atemorizante, porque si los precios de los productos son de aprobación centralizada, esa aprobación proviene del Ministerio de Finanzas y Precios, o de algún órgano de inferior jerarquía, en este ámbito. Entonces, ¿los precios de los otros productos, no centralizados, también los dispone el Ministerio de Finanzas? Sabemos que hoy no es así, pero entonces, ¿cuál es el motivo del cambio en esa redacción, también redundante?
Se amplía la descripción de las obligaciones de las mipymes en relación con sus trabajadores. Nada que objetar. Eso debió ser así, una mayor protección a los trabajadores empleados.
Se cambia el nombre del Consejo Nacional de Actores Económicos por el de Instituto Nacional de Actores Económicos. Se pretendía que el anterior órgano se encargara de actividades relacionadas con todas las mipymes.
Constitución de las mipymes
Se amplían los casos de cuando no se pudieran aprobar mipymes, además de la razón que ya existía de denominación idéntica o similar a otra preexistente.
Se agrega precepto de que en la solicitud de aprobación de mipymes, hay que presentar un proyecto, describiendo el negocio y las actividades económicas a realizar. Todo esto hará más engorroso y burocrático todo el proceso de creación de las nuevas mipymes.
Ya con anterioridad las mipymes podían tener una actividad principal y otras secundarias. Ahora, se agrega que todas las actividades deben tener, en lo fundamental, afinidad, y que las secundarias no pueden ir en detrimento de la actividad principal.
Si el tema del “objeto social” de las empresas estatales ha sido centro de largas discusiones en el país, a lo largo de los años, y que los objetos sociales limitados han sido una traba en las actividades de muchas empresas estatales, ¿por qué se empeñan en copiar, en las empresas privadas, los mismos problemas y defectos que por años se vienen detectando en las empresas estatales?
De la creación y otras autorizaciones
En la actualidad, las solicitudes de aprobación de mipymes se presentan en los Consejos de la Administración Municipal correspondiente, en lugar de presentarse en el Ministerio de Economía y Planificación. La aprobación también cambia a los municipios. Pudiera ser una decisión que destrabe trámites concentrados en un solo lugar, pero surgen dudas: ¿Tendrán todos los municipios el mismo rasero para aprobar mipymes? ¿Las diferencias entre un municipio u otro no inclinará la balanza para que algunos municipios tengan más solicitudes que otros?
Las dudas se acrecientan cuando se menciona que los municipios aprobarán las solicitudes “… siempre que se encuentren en correspondencia con las estrategias de desarrollo municipal, solucionen otras necesidades del municipio, o respondan a prioridades económicas y sociales del país”. En este caso, es mejor no olvidar que las necesidades de los municipios se detectan por la propia población, al acudir a las mipymes, no por funcionarios detrás de un buró.
Hay que tener en cuenta que la vida real es mucho más rica que cualquier plan escrito en un municipio; que la creatividad humana es infinita y no tiene que estar escrito en un plan lo que a alguien se le ocurrirá mañana. ¿Y cómo un Municipio conoce lo que es prioridad para el país? ¿Más consultas de un lado a otro?
Se agrega la necesidad de acudir al Consejo de Administración Municipal, cuando se pretenda establecer un establecimiento mercantil. Se agrega que el establecimiento mercantil, aunque forma parte de la mipyme, también habría que formalizarlo mediante escritura pública e inscribirlo en el Registro Mercantil.
Del capital social. Algunos cambios de redacción y un nuevo artículo, pero que no cambian la esencia de esta sección, en el anterior Decreto-Ley.
De los estatutos sociales. Se agrega artículo, para que los acuerdos de los socios, o del único socio, de las mipymes, se formalicen en escritura pública y se inscriban en el Registro Mercantil.
Se añade la necesidad de incluir, en los Estatutos sociales de las mipymes, la descripción de los valores que rigen la conducta ética y profesional de los socios y trabajadores de las empresas, así como el modo de proceder ante la ausencia reiterada de uno o varios socios a las sesiones de la Junta General de Socios, para evitar el bloqueo o paralización de la sociedad.
Formalización de la constitución. Algunos cambios de redacción, así como adecuación a las nuevas leyes del país, cuando ahora no todos los matrimonios se concretan bajo el régimen de gananciales.
Mipyme en formación y mipyme irregular. Mipyme unipersonal. Algunos cambios de redacción y un nuevo artículo, pero que no cambian la esencia de estas dos secciones, en el anterior Decreto-Ley.
De los socios
Requisitos. De la incompatibilidad para ser socio. Aprobación de la condición de socio. Derecho y obligaciones de los socios.
En el artículo 54.1 se agrega la necesidad de la residencia efectiva (concepto de las nuevas leyes del país sobre emigración y ciudadanía), para ser socio de una mipymes privada. Adelantándonos a otras secciones posteriores, analicemos esto de conjunto con el artículo 60 e) (en “Pérdida de la condición de socio”) y con la “primera” de las Disposiciones Especiales.
El artículo 60 e) insta a las Juntas Generales de Socios a dar de baja de las mipymes a los socios que hayan perdido la condición de residente efectivo en Cuba, lo que no contradice el requisito de esta residencia, para ser socio de una mipymes, comprendido en el artículo 54.1.
Sin embargo, las disposiciones especiales mencionan que, “los socios de las mipymes que adquirieron esta condición siendo ciudadanos cubanos residentes permanentes, la mantienen, con independencia de las regulaciones migratorias que sobre residencia efectiva se establezcan en la legislación posterior”. ¿No hay una contradicción evidente entre estos artículos de la norma? Por fin, si alguien pierde su “residencia efectiva” en Cuba, ¿la Junta General de Socios debe darle de baja como socio de la empresa, o el socio mantiene su condición?
Además, en los últimos encuentros con la emigración, se ha tratado el tema de la inversión en Cuba, por parte de los cubanos residentes en el exterior. Se busca estimular la inversión en Cuba de cubanos no residentes y –sin embargo– los artículos 54.1 y 60 e) parece que van en la dirección contraria.
Se mantiene la posibilidad de constituir mipymes de propiedad mixta, pero ahora se especifica que las mismas podrían ser entre personas naturales y jurídicas cubanas. Al agregarse la nacionalidad cubana de la persona jurídica, se está eliminando la posibilidad de que pueda haber una mipyme mixta con un socio extranjero, lo que ha sido siempre un reclamo de la sociedad, para estimular la inversión extranjera en Cuba y la captación de recursos frescos, necesarios para incrementar la inversión en emprendimientos productivos, más que en servicios.
Se agrega la incompatibilidad de socio con el haber sido sancionado por corrupción o por delitos incompatibles con la actividad a desarrollar por la mipymes y además se agregan derechos y obligaciones de los socios.
De la Junta General de Socios
Se agrega la necesidad de nombrar un presidente para dirigir la Junta General de Socios en mipymes pluripersonales.
Se adicionan asuntos sobre los que decide la Junta General de Socios.
Se estipula que los estatutos sociales puedan prever –además de la mayoría simple de votos– la adopción de acuerdos por “voto mayoritario” de los miembros de la Junta, cuando anteriormente se mencionaba la “mayoría cualificada o unanimidad”.
Del órgano de Administración. Se agrega un artículo nuevo, con varios numerales, sobre las funciones de este órgano.
Se adiciona la incompatibilidad de administrador con el haber sido sancionado por corrupción o por delitos incompatibles con la actividad de la mipymes.
Del órgano de Control y Fiscalización
Se cambia situación en mipymes unipersonales, donde ahora el socio único, si ostenta la condición de administrador, no puede formar parte del órgano de Control y Fiscalización.
Pago de utilidades y dividendos.
Se adiciona la posibilidad de repartir utilidades entre los empleados de la empresa.
Extinción de las mipymes.
Se sustituyó de un año a tres meses, la posibilidad de extinción de la mipymes, si transcurrido ese plazo de incumplimiento del indicador y rango previsto para las medianas empresa, la misma no se escinde o no se asocia con el Estado.
Se agrega posibilidad de que una mipyme unipersonal no tenga que extinguirse, si el socio fundador fallece, pero existen herederos.
Liquidación.
Se añade que la liquidación debe estar precedida de un período de publicidad, a prever en disposición normativa, que permita a los acreedores reclamar sus derechos.
Se adiciona que, durante la liquidación y repartición del patrimonio resultante, se debe observar la relación de pagos prevista en la legislación vigente.
Disposición transitoria. Disposiciones Finales
Se menciona que, hasta tanto se transfieran las funciones a los consejos de Administración municipales, lo que debe ocurrir en 180 días desde la entrada en vigor del Decreto-Ley, el Ministerio de Economía y Planificación mantendrá la aprobación y las modificaciones de las mipymes privadas. Se agrega que ese Ministerio emite las disposiciones normativas que se requieran para el procedimiento de creación, fusión y extinción de las mipymes.
Se adiciona función de la Fiscalía General y de la Controlaría General de la República, para ejecutar el control con respecto a las mipymes. Se agrega que también los órganos locales del Poder Popular pueden ejercer controles en las mipymes, tanto en lo funcional como en inspecciones.
Se modifica artículo de la Ley general de la Vivienda, para que personas naturales puedan arrendar sus viviendas y espacios a mipymes, cooperativas y a otras personas naturales, previa autorización de la Dirección de Trabajo y Seguridad Social de cada municipio, para que puedan ejercer actividad económica. También se recoge que estos arrendadores no tengan que solicitar inscribirse como que ejercen esta actividad, si el lugar es propiedad del cónyuge o de parientes por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado de alguno de los socios de la mipyme o de cooperativa no agropecuaria.
Conclusiones
Si realmente el país necesita aumentar los ingresos al presupuesto para disminuir el déficit fiscal, debía exhortar a que hubiese más bases impositivas, es decir más empresas mipymes, 4 o 5 veces a la existente en el corto plazo y después seguir aumentando.
En conclusión el nuevo decreto ley 88 introduce algunos cambios importantes, sin embargo sobresale la palabra “Control” más que el “Fomentar”, es el tipo de documento, que no cambia radicalmente con el anterior, pero no es el tipo de documento que necesita esta maltrecha economía, ya que va más bien a desacelerar el ritmo creciente que tenían las mipymes.
Si realmente el país necesita aumentar los ingresos al presupuesto para disminuir el déficit fiscal, debía exhortar a que hubiese más bases impositivas, es decir más empresas mipymes, 4 o 5 veces a la existente en el corto plazo y después seguir aumentando. La realidad cubana sigue entrampada en que prevalecen criterios políticos ideológicos por encima de la economía, y de ahí los resultados que se obtienen, bajo crecimiento del PIB, escasez de alimentos, falta de fluido eléctrico, decrecimiento de producciones agrícolas de la dieta del cubano, problemas de transporte, falta de medicinas, sumado a la emigración de los jóvenes que no cesa, a lo cual se le agrega en menor grado, el aumento de la inseguridad ciudadana.
Las leyes que se necesitan deben ir en el sentido de aumentar la producción de bienes y servicios, aumentar la oferta en el país, aunque las mismas sean importadas, para que haya competencia y gane la sociedad en su conjunto, si dejan a cada forma de propiedad que actúe, de acuerdo con sus objetivos trazados y no en base a decisiones del más alto nivel de gobierno. (2024)
