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"Peor que los peligros del error son los peligros del silencio." ""Creo que mientras más critica exista dentro del socialismo,eso es lo mejor" Fidel Castro Ruz

jueves, 18 de julio de 2024

Producción de alimentos centra debate en análisis de la más alta fiscalización al Ministerio de la Industria Alimentaria. Comentario HHC

 En este artículo: Alimentos, Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP), Cuba, Economía, Ministerio de la Industria Alimentaria (MINAL), Poder Popular

 




Ramón Osmany Aguilar Betancourt, presidente de la comisión agroalimentaria.

Los resultados en la implementación de las leyes de Pesca y de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional, el estado de las producciones y la inversión extranjera así como las acciones para prevenir y enfrentar las ilegalidades, el delito y la corrupción en el sector, fueron analizados este jueves por los diputados, que conocieron el informe de la más alta fiscalización al Ministerio de la Industria Alimentaria, presentado por Ramón Osmany Aguilar Betancourt, presidente de la comisión agroalimentaria.

El proceso de fiscalización, desarrollado mediante 31 acciones de enero a mayo de 2024 con la intervención de las comisiones de Asuntos Económicos, Industrias, Construcciones y Energía y Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, con la coordinación de la Comisión Agroalimentaria, incluyó visitas a 491 entidades, en las que se intercambió con unas 10 540 personas.

Entre estas, destacan las visitas a empresas que integran las OSDE atendidas por el ministro y las 15 alimentarias de los Gobiernos provinciales. También fueron sostenidos reuniones con el Consejo de Dirección del Ministerio, intercambios con trabajadores del sector y autoridades políticas y gubernamentales en las provincias de Granma, Guantánamo, La Habana, Holguín, Sancti Spíritus y Matanzas.

Sobre los resultados de la implementación de la Ley 129/ 2019, Ley de Pesca, y sus normas complementarias, en el informe de la más alta fiscalización se destaca la capacitación sobre la normativa que recibieron más de 12 700 pescadores, y las 232 acciones de preparación en las que participaron 542 agentes de la PNR.

El informe señala que se avanza en la implementación de las medidas aprobadas por el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministro para flexibilizar la actividad pesquera no estatal.

Entre esas medidas, están los servicios de construcción y reparación de embarcaciones de entidades especializadas a las distintas formas de gestión; el incremento hasta 60 HP de la potencia de motores a importar sin carácter comercial por personas naturales; la autorización a personas naturales para construir e inscribir embarcaciones, siempre y cuando se cumpla con los requisitos establecidos, y la creación de condiciones en los territorios para la venta mayorista y minorista de insumos (incluidos artes de pesca y medios de protección).

La emisión de licencias de pesca aumentó 48% en comparación con 2022, como resultado de que se eliminara la obligatoriedad de tener contrato con una entidad autorizada para solicitar una licencia de pesca comercial no estatal.

No obstante −señaló Ramón Osmany Aguilar Betancourt, presidente de la Comisión Agroalimentaria, al presentar el informe−, durante las comprobaciones los diputados apreciaron que en varios territorios decreció la contratación de los pescadores comerciales no estatales con las empresas pesqueras y otras que transforman y comercializan producciones que se obtienen por esta vía.

Las capturas de esos actores no estatales ascendieron a 1 029 toneladas durante 2023. Al cierre de abril se habían captado 214.4 toneladas, pero las empresas pesqueras solo han comprado 104.7 toneladas, lo que muestra la necesidad de promover acciones que eleven el interés de esos pescadores en la comercialización.

“Corresponde a los Consejos de la Administración municipal desarrollar un sistema de trabajo que permita atender a estos actores económicos y convertir en una opción atractiva la comercialización de las capturas con las empresas pesqueras, las del comercio y la gastronomía y el abastecimiento al turismo, tal y como lo regula la Resolución 16 / 2023 del Minal”, dijo Aguilar Betancourt.

En esas acciones, se apreciaron resultados en la provincia de Holguín y el municipio Sagua la Grande, en Villa Clara.

“No se logra afiliar la totalidad de los pescadores comerciales privados al régimen de seguridad social y que estos contribuyan como lo establece la ley”, señaló el presidente de la Comisión Agroalimentaria.

Durante la fiscalización, los diputados conocieron que la Oficina Nacional de Inspección Estatal (ONIE) fiscaliza las medidas de manejo para los recursos pesqueros en función de cada zona de pesca, atendiendo a sus características y a lo legislado, a pesar de no lograr detectar, enfrentar y sancionar todas las ilegalidades y violaciones que se cometen.

En ese proceso, al cierre de 2023 habían sido detectados 2 041 infractores y se habían impuesto multas por 5 717 000 pesos. En 2024, fruto de las acciones de enfrentamiento a las violaciones de la ley, se han detectado 601 infractores y se han impuesto multas por 1 833 000 pesos, se decomisaron 87.6 toneladas de productos pesqueros, 37.6 km de redes y 254 medios flotantes.

“Es una muestra de la no tolerancia ante los hechos que atentan contra el manejo sostenible de los recursos pesqueros”, dijo Aguilar Betancourt, quien añadió que, además, comprobaron que se trabaja en el programa de desarrollo de la acuicultura como elemento fundamental para el crecimiento del sector pesquero, aprovechando las potencialidades locales.

Como parte de ese programa, durante 2023 se sembraron 308 millones de alevines, la cifra más alta en los últimos 10 años. Para 2024 está prevista la siembra de 357 millones de alevines.

De un plan de 14.2 millones hasta la fecha, se ha sembrado un real de 14.7 millones, para un sobrecumplimiento de un 4%. En comparación con 2022, se incrementa la producción de alevines de ciprínidos (carpas) en 121 millones.

Para 2024, el plan de alevinaje de ciprínidos (carpas) a obtener es de 357 millones, 49 millones más que el real obtenido en el 2023.

“En medio de las limitaciones materiales y financieras por las que atraviesa la economía, se ejecuta un movimiento de recuperación de áreas para la producción de alevines que ha permitido dar valor de uso a 151.2 ha y se continúa trabajando en esa dirección”, dijo el presidente de la Comisión Agroalimentaria.

A la par, se han identificado 442 productores privados, con 1 644.8 hectáreas de espejos de agua, y 179 de ellos sembraron en 1134 hectáreas.

El MEP aprobó el otorgamiento de créditos del Banco de Fomento Agrícola para la creación y desarrollo de capacidades productivas, comenzó el curso de técnico superior de ciclo corto en la Actividad de Acuicultura, y se han ejecutado inversiones y asignado recursos financieros para construir y reparar embarcaciones, adquirir artes de pesca y equipos tecnológicos que respaldan la cadena de frío y la elaboración de conformados.

Aguilar Betancourt apuntó que, a pesar de lo realizado, hasta abril se han capturado 3 767 toneladas, el 68% de cumplimiento, un decrecimiento de 63 toneladas con respecto a igual periodo de 2023. 

En este empeño que tanto aporta a la Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional de la nación, se requiere de mayor integración y sistematicidad, reconoce el informe.

Según el informe, no se logra explotar el 100% de los acuatorios, principalmente las micropresas con potencial productivo, falta completamiento en las plantillas de pescadores por territorios, se requiere mejorar las condiciones de vida de los pescadores, no se incorporan todas las formas de gestión a esta actividad y se incumplen los contratos.

Al abordar los programas productivos que respaldan los planes de soberanía alimentaria y seguridad alimentaria y nutricional, Aguilar Betancourt dijo que se aprecian los siguientes resultados:

  • La producción industrial de las producciones acuícolas se comporta al 68.3%. En 2024, en correspondencia con la siembra de alevines de 2023, se estima recuperar la producción industrial a niveles similares a los previos a la pandemia de covid.
  • En la actividad láctea, durante 2023 la industria logró acopiar 194 millones de litros, el 67.2% de lo contratado, con las consiguientes afectaciones en los principales destinos. Esa cifra fue el 49.7% de lo demandado para la canasta básica. En ese año, 9 100 productores incumplieron la contratación.

En 2024 se han contratado 232 242 500 litros de leche, el 84% del potencial. Esa leche se ha contratado con 2 833 formas productivas y 58 productores que contrataron directamente con la industria.

Al cierre de marzo, de un plan de acopio de 38 955 toneladas, se han acopiado 27 385 toneladas, el 70.3%.

  • En la actividad cárnica, en el 2023 la industria recibió 47 000 toneladas, con lo que la contratación se cumplió al 71.2%. En ese año, 1 500 productores incumplieron los compromisos.

En el 2024 se han contratado 52 782 toneladas, el 83% del potencial existente. Esa carne está contratada en 2 821 formas productivas y 56 productores contrataron directamente con la industria.

Al cierre de marzo, de un plan acumulado de 14 407 toneladas de vacuno, se han entregado 7 753 toneladas, el 53.8%.

Las producciones alternativas que ha logrado la industria en la actividad láctea alcanzan 3 905 toneladas de productos lácteos y 782 toneladas cárnicos.

“Como se aprecia, persisten dificultades en la realización de la contratación económica de las empresas lácteas y cárnicas con las formas productivas y productores, además de que no se aprovechan las facultades otorgadas a las empresas para fortalecer la atención directa a los productores y contribuir gradualmente a la recuperación sostenible de los sistemas productivos locales”, dijo Aguilar Betancourt.

Según el informe presentado, durante el 2023 se produjeron 54 274 toneladas de productos, el 87% de lo planificado. Para el 2024 se han contratado 55 153 toneladas de productos. Las entregas hasta marzo se han comportado al 93% de lo contratado hasta la fecha. El incumplimiento más significativo está en el tomate (64.8%).

Las producciones alternativas de las empresas alimentarias locales alcanzaron el pasado año las 54 800 toneladas y las 6 735 toneladas en la Cadena Cubana del Pan. Al cierre de marzo 2024, con la utilización de 3 534 toneladas de extensores, se han producido 23 842 toneladas de pan, siendo los más utilizados la calabaza, la yuca y el boniato. Las mejores experiencias están en las provincias de La Habana, Holguín y Santiago de Cuba.

“Comprobamos que no en todos los establecimientos, fábricas y talleres de producción se aplican iniciativas que generen producciones utilizando materias primas locales tales como el casabe, las producciones de vinagre, pulpas de frutas, conservas de vegetales u otras que pueden incrementar los niveles de oferta a la población”, dijo Aguilar Betancourt.

Entre las prioridades planteadas por trabajadores y directivos del sector en los intercambios con los diputados, como factores para perfeccionar la gestión, están la generación de ingresos externos, el incremento de la cantidad y calidad nutricional de los alimentos, y el incremento en el uso de las fuentes de energías renovables.

Como vías para materializar esas proyecciones, se mencionan en el informe de la más alta fiscalización identificar en cada territorio las fuentes de materias primas de producción nacional, actores con capacidad de importación y fuentes de ingresos en divisas existentes, a las que se puedan vender productos en esas monedas.

Ello, con el objetivo de emplear esos ingresos “para reaprovisionarse de materia prima para mayores producciones, garantizando un ciclo de ventas por diferentes modalidades (online y otras que garanticen pagos al exterior) y generar producción en determinados niveles; vender entre un 30 y 40% de estas producciones para recuperar la divisa y el porciento restante destinarlo a responder a consumos sociales priorizados del territorio”.

Igualmente, señala el informe, identificar “nuevos rubros exportables tradicionales y no tradicionales, y potenciar los rubros actuales con el objetivo de aumentar los ingresos externos del país y que una parte se reinvierta en lo local para continuar potenciando dicho objetivo y aumentar los niveles de producción de alimentos”.

En esa situación estarían, entre otras, producciones como las de pesca de plataforma, acuicultura, cultivo de camarón y chocolatería.

Actualmente, se desarrolla conjuntamente con el PMA un rediseño y concepción de la estrategia de fortificación de alimentos, con la aspiración de rescatar producciones de compotas, harina, yogurt y leche. 

Además, se ejecutan proyectos enfocados en sectores vulnerables, incluidos proyectos para desarrollar jugos para niños a partir de frutas y hortalizas;  suplementos alimentarios para adultos mayores y productos alimenticios para embarazadas.

El presidente de la Comisión Agroalimentaria informó a los diputados que, a partir de los datos Registro Nacional de Productor Industrial de Alimentos y Bebidas, actualmente están identificados en todo el país 4 992 productores industriales de alimentos y bebidas, incluidas 1 241 mipymes.

Las empresas alimentarias de la subordinación local registran 2 216 productores industriales de alimentos y bebidas.

En el ámbito de las buenas prácticas y la inocuidad, los diputados detectaron dificultades de carácter subjetivo y objetivo que afectan los estándares.

Sobresalen la falta de organización en algunas panaderías para elaborar producciones alternativas que se utilizan como extensores; los espacios reducidos y con poca ventilación e iluminación para procesar los extensores, así como la falta de utensilios y capacidad de cocción, y la falta de envases que provoca la venta de productos a granel, afectando su calidad y propiciando la adulteración del producto.

De 22 producciones seleccionadas en el proceso, al cierre de 2023 se decrecía en 20 y solo crecían la carne de cerdo en bandas y las bebidas alcohólicas nacionales.

En 2024, al cierre de marzo, de esas 22 producciones seleccionadas, seis crecen (cuatro más: bebidas alcohólicas nacionales, croquetas, cerveza, refrescos, langosta y conservas de tomate), aunque siguen siendo insuficientes para satisfacer las demandas de la población y la economía.

El informe recoge el comportamiento de las principales producciones hasta marzo:

  • Harina de trigo: el plan se cumple al 44%, dejándose de producir 36 000 toneladas. Con respecto a igual período de 2023, disminuye en 27 785 toneladas.
  • Soya beneficiada: no se ha producido en el año, disminuyendo en 3 520 toneladas con respecto al 2023 y afectándose la producción de yogur de soya, con 10 000 toneladas menos.
  • Carne de res deshuesada: el plan se cumple al 47%, dejándose de producir 1 569 toneladas. Disminuye en 800 toneladas en relación con el 2023, afectando las entregas de carne de res para niños y dietas.
  • Carne en conserva: el plan se cumple al 71%, dejándose de producir 2 238 toneladas. Se decrece en 6 685 toneladas, debido al déficit de harina de trigo y MDM.
  • Café: el plan se cumple al 58%, dejándose de producir 1 217 toneladas. Se decrece en 1 530 toneladas debido al incumplimiento de las entregas de la agricultura
  • Croquetas: se producen 1 091 toneladas, creciendo en 547 toneladas con respecto al 2023, a partir de la adquisición de materias primas a las FGNE.
  • Bebidas alcohólicas nacionales: se cumple al 82%, dejándose de producir 8 800 hectolitros. Se crece en 39 813 hectolitros con relación al año anterior.
  • Refresco: se cumple el plan al 76%, dejándose de producir 91 hectolitros. Se crece en 179 159 hectolitros con relación al año anterior.
  • Captura bruta: se cumple al 56%, 1 346 toneladas menos que el plan, con la falta de combustibles como uno de los factores. Con respecto al año anterior se disminuye en 1 310 toneladas.
  • Acuicultura: cumple el plan al 69%, con 456 toneladas menos. Se disminuye en 153 toneladas respecto a igual período del año anterior.
  • Helados: se cumple al 57%, dejando de producir 497 galones. Incide en este incumplimiento el déficit de azúcar, leche en polvo y grasa vegetal. Con respecto a igual período del año anterior se decrece en 949 galones.

El informe recoge, en el escenario general de las producciones, factores como el incremento de los precios de las materias primas, dificultades para adquirir materias primas e insumos secos, el incumplimiento de las entregas de melaza para producción por la industria azucarera, poca autonomía financiera que determina altos volúmenes de pagos retenidos y deudas comerciales y con socios foráneos.

Además, limitada utilización de las capacidades productivas instaladas por el déficit de materias primas, insumos y envases.

Según el informe, al cierre del 2023, en las exportaciones del Minal el sector de la pesca fue el de mayor incidencia en el incumplimiento, por lo cual requiere de un tratamiento diferenciado a partir de las potencialidades de crecimiento que posee.

“El decrecimiento del sector pesquero está asociado a importantes incumplimientos productivos motivados por el insuficiente alimento animal, afectaciones con el combustible y escasos suministros de insumos, equipamientos y materias primas; deterioro de la flota pesquera del país; el deficiente control, indisciplinas y mal manejo de las estrategias pesqueras en la acuicultura; siembras de años anteriores con baja calidad, además de la deficiente atención a las producciones con destino a la exportación”, agrega.

Al pasar al punto de la prevención y enfrentamiento a ilegalidades, delito, corrupción e indisciplinas sociales en el sector, el presidente de la Comisión Agroalimentaria informó que las acciones operativas de la ONIE en conjunto con los órganos del Minint (PNR y TGF) han contribuido a frenar ilegalidades e indisciplinas.

En el primer cuatrimestre de 2024 se detectaron 50 hechos delictivos, nueve más que en igual período anterior, aunque disminuyó la afectación económica en más de un millón de pesos, a partir de la detección y recuperación de lo sustraído.

El informe señala que “los salarios y utilidades que se pagan en el sistema empresarial del Minal no cubren las expectativas de los trabajadores, siendo uno de los más bajos del país en fábricas donde se procesan gran parte de las materias primas para la elaboración de alimentos”.

Subraya que “es una necesidad continuar mejorando este indicador y fortalecer el trabajo en valores en los colectivos para combatir causas y condiciones que propician estas manifestaciones”.

Entre las recomendaciones del informe de la más alta fiscalización al Minal, están las siguientes:

  • Fortalecer las acciones de control que permitan el cumplimiento de las regulaciones pesqueras y sobre la producción industrial de alimentos y bebidas.
  • Acelerar el proceso de traspaso de las entidades previstas a los sistemas agroalimentarios locales como parte de la descentralización de facultades e incrementar las entregas de la producción de cada entidad a los balances municipales de alimentos.
  • Establecer mecanismos financieros que permitan disminuir el nivel de cuentas por cobrar y pagar, incluidas las existentes, entre entidades del propio organismo y grupos empresariales.
  • Perfeccionar la preparación del personal encargado de los procesos de diseño, negociación y concreción de las oportunidades de negocios.
  • Identificar proyectos con un marcado carácter exportador, que potencien los encadenamientos productivos con la industria nacional y el objetivo de modificar la tendencia importadora que presentan.
  • Recuperar el potencial productivo y exportador de la industria pesquera, incluida la acuicultura. Avanzar en la identificación de las potencialidades en los territorios para fortalecer la producción, el acercamiento a los productores, la concreción de nuevos productos y rescatar la flota pesquera del país.
  • Actualizar los esquemas de financiamiento para producciones que aseguren el suministro de materias primas e insumos para la producción.
  • Transformar la gestión de la cooperación internacional y el diseño de proyectos a una menor escala, con alcance municipal.
  • Potenciar la promoción y ejecución de proyectos que permitan la conexión entre las entidades de ciencia tecnología e innovación y el sistema empresarial, con efectos apreciables en los incrementos de la producción de alimentos nutritivos e inocuos.
  • Perfeccionar los encadenamientos con los productores nacionales de materias primas bajo el principio de cadenas del valor, logrando perfeccionar la contratación económica.
  • Incrementar la exigencia en la implementación del sistema integral de mantenimiento industrial en cada una de las empresas para lograr una cultura de mantenimiento en todas las instalaciones.
  • Fortalecer el trabajo en valores con los trabajadores del sector. Incrementar el control administrativo y la vigilancia revolucionaria. Perfeccionar la aplicación de sistemas de pago por resultados estimulando la eficiencia y eficacia productiva, para reducir causas que condicionan la ocurrencia de legalidades, hechos delictivos y casos de corrupción.

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Opiniones sobre el informe de fiscalización al Minal

Esteban Lazo, presidente de la ANPP, consideró que el informe demuestra un amplio y exhaustivo trabajo por parte de los diputados. 

“Participamos en varias visitas a las provincias y podemos decir que el Minal supo aprovechar este ejercicio para impulsar tareas concretas que dinamicen el sector y convocar a sus trabajadores para esta rendición de cuentas”, dijo Lazo.

Alina Forteza Saavedra, diputada por San Juan y Martínez, Pinar del Río, dijo que mucho se ha hablado de la necesidad de contar en nuestras empresas con cuadros capacitados y preparados para que los consejos de dirección y colectivos trabajen unidos en el desarrollo de empresas socialistas.

“En los recorridos, vimos que hay directivos de este tipo, capacitados para lograr planes de trabajo bien concebidos para lo que hoy se necesita, alcanzando grandes resultados y ejemplos de buenas prácticas”, añadió.

Lidier Águila Machado, diputado por Yateras, opinó que hay que reconocer a los innovadores, que han tenido que hacer bastante con poco en un sector con alta obsolescencia tecnológica.

Como ejemplo, mencionó la fábrica de chocolate de Baracoa, donde las soluciones de los trabajadores han generado ahorro y exportaciones y favorecido el empleo, transitando a la economía circular. 

“Hay capacidad innovadora en el sector, que puede tributar a las minindustrias que se pueden encadenar con el comercio interior. Hay que organizar la innovación y la racionalización donde aún no se promueven, generalizar los aportes en correspondencia con la disponibilidad de recursos, y evaluar la utilización del fondo de innovación en proyectos en aquellas unidades que aún no tienen”, agregó.

Regina Balaguer, diputada por Camagüey, comentó que en cuestión de normas y permisos en el sector de los alimentos, es vital que estos últimos se otorguen  cuando estén cumplidos todos los requisitos.

Al respecto, el ministro de Salud Pública, Dr. José Angel Portal Miranda, afirmó que ese es un tema que tiene seguimiento continuo por el ministerio que dirige. 

“A veces, las condiciones en las industrias obligan a incrementar el rigor sobre las inspecciones, pero en ningún caso se otorga la licencia si no están las condiciones. En el caso de permisos temporales, se acompaña a la industria. En el país hay una red de higiene y epidemiología. La industria tiene dificultades, pero en todos los casos hay acompañamiento del Minsap a la industria”, señaló.

Al intervenir en el debate, el gobernador de Camagüey, Jorge Enrique Sutil Sarabia, apuntó que  sigue siendo un reto para esa provincia el uso de extensores, que implica seguir trabajando en el cultivo de la yuca, pues no se cumple el plan.

“De 7 000 ha vamos por alrededor de 5 000. Teniendo en cuenta que es una provincia con alta infraestructura del Minal, sus trabajadores se esfuerzan para apoyar al comercio minorista. Consideramos que estamos en condiciones de seguir trabajando en este empeño”, dijo.

La gobernadora de Granma, Yanetsy Terry Gutiérrez, comentó que allí se ha estado trabajando en la producción de viandas para lograr extensores no solo para sustituir harina para el pan, sino para repostería. La demanda de la provincia es de 570 quintales diarios. “Tratamos de incorporar capacidades productivas”, afirmó.

Manuel Aguiar, diputado por Batabanó, Mayabeque, contó que se fusionó la empresa acuícola y de 12 millones de alevines sembrados en 2023 pasó a un plan de 16 millones en 2024.

Cada mes, la empresa distribuye entre 40 y 50 productos derivados mediante la venta controlada a la población.”Nuestra empresa alimentaria tenía previsto cerrar con pérdidas y producto de medidas para extensores y otras cerró el primer semestre con utilidades”.

Carlos César, diputado por Pinar del Río, comentó que durante el ejercicio de fiscalización apreciaron mucho compromiso, disciplina tecnológica y capital humano para solucionar los problemas. “Necesitamos conectar la reciente política de ciencia, tecnología e innovación, presentada en el Consejo de Ministros, con la capacidad que tiene el Minal de generar productos en corto tiempo, incluidos los exportables”, opinó.

El diputado se refirió, además, al fortalecimiento del sector productivo a nivel local, la descentralización de estructuras de la Cadena Cubana del Pan y la acuicultura, entre otras, para fortalecer el tejido empresarial a nivel provincial

“En Pinar del Río estamos trabajando en crear empresas municipales, en pymes estatales orientadas al pan. Tenemos muchas UEB con capacidad de convertirse en pymes estatales. Necesitamos potenciar más el encadenamiento productivo e incluso que pymes privadas inviertan en la industria nacional, ademas de la producción cooperada, así como inversión extranjera”, dijo.

Consideró oportuno estudiar el concepto de la agricultura por contrato, adaptarlo a la industria alimentaria. “No todo es inversión extranjera, hay otros modelos de negocios que podemos explorar”, añadió.

Ariel Lezcay, de Jaruco Mayabeque, señaló el decrecimiento que refleja el informe en las contrataciones de los pescadores no estatales. “En algún momento, la industria alimentaria tenía contrataciones que le permitían cumplir. Hoy, los pescadores tienen permisos para salir y comercializar la captura sin necesidad de contratación con el Minal, comercializan directamente. Se dificulta que estas producciones lleguen a las empresas pesqueras y a la venta minorista a la población”. 

Leidis María Labrador, de Puerto Padre, Las Tunas, comentó que falta llegar más a los pueblos pesqueros costeros.

“Ahí tenemos a mucha gente humilde cuyo sustento por años ha sido la pesca, y no solo es sustento, sino cultura. No se puede solo ver a esos pescadores como los que no tienen el arte de pesca adecuado o desde la óptica de la ilegalidad. Muchas veces te dicen ‘¿y cómo llevo el alimento a mi familia?’.

“¿Por qué no soñar entre varios de esos pescadores una cooperativa? La visión no es solo combatir, sino particularizar y llegar a los territorios”, agregó, y subrayó la necesidad de fortalecer las minindustrias. “Hemos hecho inversiones y muchas están paradas o produciendo pocas cantidades. Tenemos picos de cosecha en el año y minindustrias sin materia prima para trabajar. Pasa con el mango, con el tomate… Hay que organizar eso”.

Comentario HHC: Es evidente que no se contrata para cumplir con la demanda, porque algunos por cientos de cumplimientos son altos . Por otra parte, no se habla de las grandes inversiones para poder cumplir con lo que se necesita, solo se habla de minindustrias, y esas estan susbutilizadas. El tema es que no se le dedican recursos a la agricultura para obtener altas producciones con altos rendimientos, pero gastamos 1800 millones de dolares en la canasta básica. de importación. 

¿ Con 1 800 millones de usd podemos producir en Cuba todo lo que importamos con ese dinero?

La actividad social es prioridad en la ejecución presupuestaria. El 62 % del total de los gastos se destinó a los sectores sociales

Autor:  | susana@granma.cu

Los ingresos tributarios, en su conjunto, constituyeron el 60 % de los ingresos totales, en lo que incidió la recaudación del impuesto sobre utilidades, otros impuestos y derechos, así como, la contribución a la seguridad social. Foto: José Manuel Correa

La ejecución presupuestaria del año 2023 fue impactada por las restricciones del desempeño de la economía, en un escenario caracterizado por desequilibrios macroeconómicos internos, elevados niveles de inflación y sostenidas tensiones financieras asociadas a los efectos del bloqueo.

Al presentar el informe de la Liquidación del Presupuesto del Estado en 2023, Vladimir Regueiro Ale, titular de Finanzas y Precios, explicó que se registró un déficit fiscal de 94 959 millones 100 000 pesos, inferior al aprobado para el año, en 3 024 millones de pesos.

Agregó que no se alcanzó la recaudación de ingresos planificada, y se incumplieron las recaudaciones del impuesto sobre las ventas.

Precisó que los ingresos tributarios, en su conjunto, constituyeron el 60 % de los ingresos totales, en lo que incidió la recaudación del impuesto sobre utilidades, otros impuestos y derechos, así como, la contribución a la Seguridad Social.

Las acciones de control ejecutadas por la Oficina Nacional de Administración Tributaria muestran una discreta recuperación, derivada de la implementación del sistema de control fiscal integrado; sin embargo, «persisten limitaciones en el orden estructural y organizativo de los procesos de fiscalización y de cobranza en las oficinas de la Administración Tributaria, e insuficiente prioridad, seguimiento y control de la recaudación por las autoridades locales».

Regueiro Ale enfatizó que, en un escenario de contracción de la economía, la actividad social continuó siendo prioridad en la ejecución presupuestaria. El 62 % del total de los gastos se destinó a los sectores sociales, respaldando servicios básicos a la población en los sectores de salud pública, educación, y la asistencia y seguridad social.

  • Salud Pública: se ejecutaron más de 110 millones de consultas médicas en la atención primaria, y más de 8 211 000 ingresos hospitalarios
  • Educación: el respaldo financiero permitió la atención a una matrícula total de 1 445 000 alumnos en las enseñanzas preescolar, primaria, general y media, técnico profesional, de adultos, así como a las escuelas especiales.
  • Educación Superior: se garantizó la atención a una matrícula de 264 000 alumnos, y se graduaron 23 329 estudiantes
  • Asistencia social: se destinaron 5 631 millones de pesos para la protección de 186 014 familias y 337 534 beneficiarios, y la entrega de recursos para elevar la calidad de vida de 96 164 familias que viven en situación de vulnerabilidad social.
  • Se respaldó la programación cultural, la enseñanza artística, la conservación del patrimonio y la creación literaria.
  • Se garantizó la participación y organización de los eventos deportivos internacionales, nacionales y de los territorios, el aseguramiento de las condiciones de vida de los atletas; y la recuperación de las instalaciones deportivas. 

PRESUPUESTOS LOCALES CON CARÁCTER SOCIAL

Regueiro Ale explicó que, para el subsidio a personas naturales para la compra de materiales de la construcción, se destinaron 492 millones de pesos, una ejecución que se considera insuficiente, afectada por la falta de recursos materiales.

Se ejecutaron, además, 97 millones de pesos para financiar, en correspondencia con la Política Demográfica, acciones constructivas en viviendas de madres con tres o más hijos menores de 17 años. Fueron beneficiadas 468 madres.

Para dar cumplimiento al Programa de transformación de barrios y comunidades –dijo–, se trabajó en 781 barrios con situaciones de vulnerabilidad, en 91 municipios del país.

Por otra parte, resaltó que los resultados sobre la ejecución presupuestaria en el año 2023 están validados por el ejercicio de auditoría realizado por la Contraloría General de la República.

«Atender con prioridad el estado de la contabilidad en las unidades presupuestadas del sector del Gobierno; avanzar en el ordenamiento del sistema de crédito público; fortalecer los mecanismos de supervisión de las operaciones de tesorería, del uso y destino de los recursos asignados e implementar la política de precios, constituyen objetivos de trabajo priorizados para el Ministerio, que encuentran respaldo en las proyecciones de Gobierno para corregir distorsiones y reimpulsar la economía», resaltó.

Destacó que se deben centrar los esfuerzos en la reducción del déficit fiscal, elemento catalizador del Programa de Estabilización Macroeconómica, en función de disminuir el exceso de liquidez y, consecuentemente, la inflación y su impacto negativo en el poder adquisitivo de la población.

El Ministro significó el inicio del proceso de elaboración del Presupuesto del Estado para el próximo año, sobre la base de directivas generales y específicas aprobadas por el Gobierno, que ratifican el compromiso de la política fiscal de respaldar las conquistas de la Revolución, reforzando el papel del Presupuesto del Estado como herramienta de gestión del Gobierno que asegure financieramente los programas sociales; transformando, a la vez, el entorno macroeconómico, a partir de la potenciación de los ingresos y la reducción del déficit fiscal, para crear mejores condiciones que favorezcan el crecimiento productivo

En este propósito –significó–, resulta necesaria la articulación de los esfuerzos, con una participación consciente de titulares del Presupuesto, actores económicos estatales y no estatales, y de la población en general para asegurar, con la conducción del Partido, la ejecución de las proyecciones de Gobierno para reimpulsar la economía.

Ministro de Finanzas y Precios presentó ante los diputados el informe de liquidación del presupuesto estatal en 2023. Comentario HHC

 Por: Oscar Figueredo Reinaldo, Thalía Fuentes Puebla, Yilena Héctor Rodríguez, Deny Extremera San Martín, Enrique González Díaz (Enro)

 




Vladimir Regueiro Ale, ministro de Finanzas y Precios. Foto: Enrique González (Enro)/ Cubadebate.

El informe de liquidación del presupuesto del Estado fue presentado este miércoles por el ministro de Finanzas y Precios, Vladimir Regueiro Ale, en la sesión plenaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular.

En el informe se señala que la ejecución presupuestaria de 2023 estuvo caracterizada por la ralentización de la economía, los desequilibrios financieros, la elevada inflación y el incumplimiento de los ingresos planificados, por el aplazamiento en la aplicación de medidas tributarias concebidas para aumentar los ingresos fiscales. Todo lo anterior incide en la afectación del presupuesto de Estado.

“Las consecuencias se manifiestan en la limitación de la capacidad para financiar los programas y políticas públicas, a lo que se suma la necesidad de destinar recursos a la importación de bienes básicos, como las medicinas y los alimentos, que repercute en la dimensión del gasto”, afirmó el ministro.

En ese escenario, se han implementado medidas de austeridad y ajustes en el gasto público. No obstante, la falta de inversión extranjera y la escasez de divisas complejizan la recuperación de la economía, por lo que es fundamental el establecimiento de políticas económicas más efectivas.

A raíz de las afectaciones en el presupuesto del Estado por el aplazamiento de las medidas tributarias y el incumplimiento de ingresos relacionados con los servicios médicos externos en alrededor de 63 939 millones de pesos, se solicitó al Consejo de Estado incrementar el déficit fiscal en 30 000 millones de pesos, ajustándose a 98 363 800 pesos, informó el ministro.

El presupuesto estatal registró en 2023 un déficit fiscal ascendente a 94 959 100 pesos, inferior en 3 024 millones al presupuesto actualizado. En ello incidió la inejecución de gastos totales estimados en 9 323 millones de pesos.

El déficit en cuenta corriente fue de 56 615 millones de pesos, superior en 232 millones de pesos, por el incumplimiento de los ingresos de esta naturaleza.

En el año que se liquida, los ingresos corrientes financiaron el 81% de los gastos de esa naturaleza, cifra similar a la prevista, aunque inferior en cinco puntos porcentuales a la de 2022, lo cual, según el ministro, marca una tendencia desfavorable.

El déficit en la cuenta de capital fue de 38 344 millones de pesos, inferior a lo planificado en 3 255 millones de pesos, por las inejecuciones de los gastos de esa naturaleza.

La actividad presupuestada, encargada de respaldar los gastos y programas sociales, abarcó el 72% del gasto total del presupuesto del Estado. Igualmente, se financiaron 66 862 millones de pesos para el gasto de personal de los órganos y organismos de la Administración Central del Estado (el 31% del gasto de esta actividad) y en los presupuestos locales (44%).

De acuerdo con Regueiro Ale, se debe continuar revisando la estructura de este gasto en diferentes sectores, fundamentalmente en el de la administración, que representa el 9%, por la relación de este indicador con la eficiencia y la efectividad de los servicios.

El sector empresarial demandó del presupuesto estatal financiamiento por 55 505 millones de pesos, fundamentalmente por los precios minoristas de bienes y servicios de alta sensibilidad para la población que se mantienen subsidiados.

Comportamiento de los ingresos

El ministro de Finanzas y Precios informó que en 2023 se alcanzaron ingresos brutos por 249 491 millones de pesos, lo cual significa un incumplimiento de 6 252 millones de pesos con respecto al presupuesto actualizado. En lo anterior incidieron el impuesto sobre las ventas, los ingresos por servicios externos y los derivados de las tarifas sociomercantiles.

Se captaron 148 852 millones de pesos como resultado de la aplicación de impuestos, tasas y contribuciones, 6 445 millones más de lo planificado. Las cifras son resultado de sobrecumplimientos de los impuestos sobre utilidades, otros impuestos y derechos y la contribución a la seguridad social.

Por impuesto sobre utilidades se recaudaron 59 336 millones de pesos (el 40% de la recaudación tributaria), con un sobrecumplimiento de 7 407 millones de pesos, aproximadamente. También se recaudaron 1 842 millones de pesos por encima de lo planificado por concepto de otros impuestos y derechos, determinado por el comportamiento favorable de los aranceles de importación y el impuesto sobre transmisión de bienes y herencia.

Regueiro Ale señaló que la contribución a la seguridad social alcanzó los 29 368 millones de pesos, lo cual significa que se recaudaron por este concepto 2 071 millones de pesos por encima del plan .

También se sobrecumplieron el impuesto sobre los servicios (en 569 millones) y el impuesto por la utilización de la fuerza de trabajo (264 millones), lo cual se asocia en lo fundamental a los servicios de gastronomía y telefonía.

El impuesto sobre las ventas se incumplió en 5 140 millones de pesos, en lo que incidieron productos como los cigarros, tabacos, fósforos y los combustibles, por la no aplicación de las medidas tributarias previstas en la Ley del Presupuesto del año que se liquida.

Los otros ingresos no tributarios se incumplieron en 12 011 millones de pesos, por la no captación de lo que se tenía planificado de la venta bruta de bienes y servicios.

Por otra parte, los aportes de empresas estatales alcanzaron los 33 462 millones de pesos, lo que implica que se dejaron de recaudar por este concepto 687 millones de pesos.

Las formas de gestión no estatal aportaron 21 876 millones de pesos, el 9% del total de los ingresos recaudados y el 15% de los ingresos tributarios.

Según el ministro de Finanzas y Precios, los trabajadores por cuenta propia generan los mayores ingresos,10 168 millones de pesos, 2 359 millones más que el año anterior, lo que incide en el incremento del valor de sus productos y servicios.

Las mipymes incrementan sus aportes en 7 188 millones de pesos, que se reflejan en el impuesto sobre las ventas y sobre utilidades, sobre todo por el crecimiento del número de entidades obligadas al pago de tributos.

Las acciones de control tributario realizadas por la ONAT arrojaron deudas ascendentes a 6 147 millones de pesos. De estas, se logró cobrar el 77%, para un crecimiento de 9% comparado con igual período del año anterior.

El cobro total de la deuda tributaria asciende a 4 778 millones de pesos, de los cuales 3 398 corresponden a personas jurídicas, y quedan pendientes 3 049 deudores de esta naturaleza.

De igual modo, se recuperan deudas de personas naturales por un importe de 1 380 millones de pesos, para un 64% de lo pendiente, con lo cual se registran 126 419 deudores.

El ministro agregó que se ratifican debilidades en el orden estructural y organizativo de los procesos de fiscalización y cobranza en las oficinas de administración tributaria, e insuficiente prioridad, seguimiento y control de la recaudación por las autoridades locales.

Sobre los beneficios fiscales

El ministro de Finanzas y Precios informó que se registran 27 985 millones de pesos en beneficios fiscales, de los que 27 563 millones corresponden a personas jurídicas, el 98.5% del total de los beneficios concedidos, y 422 millones de pesos, el 1.5%, a las personas naturales.

Mediante la Ley anual del Presupuesto del Estado se conceden beneficios fiscales ascendentes a 12 830 millones de pesos, el 46.5% del total de los beneficios. Los sujetos a favorecer son las empresas de comercialización minorista a la población de productos o servicios, que tienen precios centralizados y se otorgan por el impuesto sobre las ventas y servicios, así como por la contribución territorial.

Al concluir el año, la ejecución de los gastos totales fue de 340 492 millones de pesos, resultado de no ejecutar 5 104 millones de pesos de gastos corrientes y 2 805 de gastos de inversiones y transferencias de capital.

Sobre los gastos corrientes de la actividad presupuestada en el sector social y la Administración Pública, el ministro comentó que son el 72% del gasto total ejecutado, lo cual demuestra que los gastos se concentran en los programas sociales.

Fue registrada una ejecución de 245 493 millones de pesos, el 98%, lo cual significa 6 517 millones de pesos dejados de ejecutar.

Regueiro Ale informó que sobregiran el gasto las provincias de Pinar del Rio (102.7 MMP) y Granma (20.4). De los organismos, lo hacen el Ministerio de Educación Superior (27.1 MMP) y el Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera (5.3 MMP), lo cuales una violación de la Ley del Presupuesto, pues no se adoptan medidas para evitar el exceso de los niveles aprobados.

El concepto de gastos de personal es un 31% de los gastos de esta actividad presupuestada. Se ejecutan 66 862 millones de pesos, el 99% del plan del año, para una inejecución de 885 millones de pesos. Con relación al año anterior, queda por debajo en 3 816 millones de pesos. La inejecución de estos gastos, por su carácter de directivo, tributó a la mejora del déficit fiscal aprobado.

El ministro apuntó que, en un escenario de contracción de la economía, se priorizaron los servicios básicos a la población, con especial énfasis en la asistencia y seguridad social, así como en los sectores de salud pública y educación, que ocupan el 62% del total de gasto.

Los diputados toman la palabra

Tras la intervención del ministro, Félix Martínez Suárez, presidente de la Comisión de Asuntos Económicos, presentó en el plenario el dictamen de la comisión.

Posteriormente, los diputados ofrecieron sus consideraciones sobre los informes presentados en la jornada.

Carlos César Torres, diputado de la provincia Pinar del Río, apreció que el informe presentado por el primer ministro evidencia un avance en un programa de transformaciones coyunturales, que articula elementos tan importantes como el impulso al programa de estabilización macroeconómica, el perfeccionamiento de la economía institucional cubana, y, sobre todo, la mitigación del efecto social.

“En el país seguirá estando en primer lugar el enfoque de defender las conquistas de la Revolución, de no dejar a nadie desamparado y ofrecer especial atención a las personas en situación de vulnerabilidad”, dijo.

Comentó que el informe presentado por Marrero Cruz presenta un enfoque integral y coherente, que demuestra que no se habla de políticas aisladas en materia de economía.

También abordó la necesidad de bancarizar las operaciones que se realicen desde el presupuesto de Estado, en aras de reducir la evasión fiscal.

Otro criterio sobre la bancarización fue expuesto por el diputado Denis Sánchez Valera, del municipio Nueva Paz, Mayabeque. En su caso, como presidente de una cooperativa de producción agropecuaria (CPA), comentó que a sus campesinos se les complejiza mucho la operación de extraer efectivo por la lejanía de la cabecera municipal, el fallo en las conexiones y la avanzada edad de la mayoría, que les dificulta el trabajo con las nuevas tecnologías.

También se refirió a la difícil situación con el hurto y sacrificio de ganado mayor, lo que hace que buena parte de sus trabajadores sean custodios y que los animales necesiten contar con guardias diurnas y nocturnas.

“No en todos los territorios hemos trabajado igual en materia económica”, reconoció, por su parte, Yaneydis Hechavarría Batista, diputada por Santiago de Cuba.

“Para ver los cambios, hay que trabajar duro y lograr que cada cual haga bien lo que le toca. Tenemos que ser consecuentes con las leyes aprobadas, para que no se conviertan en un papel más. Necesitamos personas que aporten más y critiquen menos”, afirmó.

Comentario HHC:  Nuestros periodistas al parecer no saben de números, utilizan indistintamente letras y números errados , dicen que el deficit fiscal  del 2023 fue de 94 959 100 pesos, cuando en realidad segun Granma fue de  94 959.1 millones de pesos, una cifra mas realista.

Raúl Sánchez Cordovi dijo:

66 862 millones de pesos ejecutados y destinados al personal de los organismos de la administración central del Estado es una cifra muy superior a lo que demandó el sector empresarial estatal para el financiamiento destinado al subsidio de los precios minoristas de los productos y servicios de alta sensibilidad para la población. Creo que se impone una reducción de la estructura y personal de los organismos del Estado aunque en realidad va a crecer con la creación del Instituto que va a atender a las Formas de Gestión no Estatal.

En cuanto a los Aportes al Presupuesto del Estado me llama la atención que el sector empresarial estatal aportó 33 462 millones de pesos mientras que las Formas de Gestión No Estatal lo hicieron con 21 876 millones de pesos. Me parece que el sector estatal como principal actor económico aportó muy poco.

El daño económico por exceso en la ejecución del Presupuesto de las provincias de Pinar del Río y Granma además del Ministerio de Educación Superior y el MINCEX es considerable. Las inspecciones, supervisiones, auditorías y chequeos que se hicieron en el 2023 no detectaron que eso iba a suceder al cierre del año ? Son unos 155 millones de pesos.

Evaluación de economía cubana demuestra el complejo escenario en que se desenvuelve

 Prácticamente el 100 % de la canasta familiar normada es importada y su costo hoy supera la cifra de 1 700 millones de dólares anuales

La producción de carbón se encuentra entre las beneficiadas con los esquemas de autofinanciamiento en divisas para crear un entorno más favorable a los exportadores Foto: Julio Martínez Molina

Avanzar en la estabilización macroeconómica, incrementar y diversificar los ingresos externos e impulsar la producción son objetivos priorizados por el Estado cubano para el Plan de la Economía 2024, la cual, al cierre del pasado año, reflejó una contracción del 1,9 %.

En el primer semestre del presente año, se analizó con objetividad e integralidad la situación actual y los principales indicadores planificados, teniendo en cuenta el comportamiento real de los balances globales y sectoriales, expresó Joaquín Alonso Vázquez, ministro de Economía y Planificación (MEP), en el Tercer Periodo Ordinario de Sesiones de la x Legislatura.

«Constituye una prioridad en la recuperación económica el incremento de los ingresos externos, como fuentes principales para financiar los gastos planificados, provenientes de las exportaciones, la inversión extranjera directa, los créditos y las remesas», aseveró.

En ese sentido, al cierre del primer semestre, los ingresos en divisas por exportaciones se cumplen al 88 %, lo que representa una ejecución del 36 % de los planificado para el año.

Alonso Vázquez puntualizó que, en relación con la exportación de servicios, las telecomunicaciones cumplen el plan al 95 %, y decrecen con respecto al periodo del año anterior en un 17 %, aunque mantienen expectativas de crecimiento.

Por otra parte, los servicios turísticos, al cierre del primer semestre –argumentó– continúan mostrando una ligera recuperación en sus niveles de ejecución, al arribar al país 1 321 900 visitantes, el 85 % del plan, creciendo un 1,8 % respecto a 2023 y el 51,6 % de lo alcanzado en 2019.

Agregó que, con el propósito de crear un entorno más favorable a los exportadores para el acceso a las divisas, se aprobó un conjunto de esquemas de autofinanciamiento, para desarrollar la industria química, la electrónica, la industria ligera, la producción de acero, la exportación de carbón, y otras sustancias de importación.

Al respecto, añadió que las importaciones en el primer semestre representan un 30 % de lo planificado, con marcada prioridad en los alimentos, combustibles e insumos para la fabricación de medicamentos.

En materia de inversión extranjera, durante el primer semestre del año se aprobaron 12 nuevos negocios, uno de ellos en la Zona Especial de Desarrollo Mariel. Por su parte, la ejecución de créditos comerciales y financieros previstos se afectó por las restricciones de financiamiento existentes, el nivel de endeudamiento y las complejidades en la logística internacional.

 

PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS Y SOSTENIBILIDAD ENERGÉTICA

Con alto impacto en el bienes­tar del pueblo, en la producción nacional de alimentos, es «impostergable incrementar los niveles actuales para dar respuesta a las demandas de la población en cada territorio, aunque esta evolucionará de forma gradual y no similar en todos los municipios, pues dependerá de las capacidades y de la gestión de cada uno, transformando el escenario actual en que prácticamente, el 100 % de la canasta familiar normada es importada, y su costo, a los precios actuales supera los 1 700 millones de dólares anuales».

Asimismo, manifestó que, si bien lo anterior es insuficiente, continúa la estrategia de toma y retoma de créditos revolventes para asegurar la continuidad de los suministros prioritarios.

«En las condiciones actuales, se requiere, con los recursos disponibles en cada localidad, incrementar la producción nacional para satisfacer la demanda de alimentos de la población, el incremento de las exportaciones y la participación efectiva de la Inversión Extranjera Directa».

Alonso Vázquez enfatizó en el sostenimiento del Sistema Electroenergético Nacional, el cual continúa siendo una prioridad para el desarrollo del país.

 

PERSPECTIVAS INVERSIONISTAS

Respecto al proceso inversionista, precisó que se identifican, tanto para el segundo semestre como para 2025, las siguientes perspectivas:

  • Priorizar las inversiones que potencien los ingresos en divisas, aumenten la producción de alimentos y los bienes y servicios para la población, incrementen las capacidades de generación con fuentes renovables de energía, así como aquellas que cuenten con financiamiento externo.
  • Financiar las inversiones mediante créditos, cuyos plazos de amortización se ajusten a su periodo de recuperación, asegurando que no demanden liquidez corriente de la economía.
  • Jerarquizar, en todas las entidades, las inversiones que se autosustenten energéticamente con sistemas fotovoltaicos u otras fuentes renovables de energía.

 

En otro punto de la presentación, precisó que «la inflación mantuvo una dinámica de crecimiento, aunque inferior a los dos años anteriores».

Desde el mes de marzo de 2023, cuando la inflación interanual alcanzó el 46,4 %, se ha venido produciendo una ligera desaceleración de este indicador, que al cierre de mayo de 2024 registró 31,1 % (inflación interanual mayo 2023: 45,48 %).

Este resultado, dijo el Ministro, no significa que bajen los precios, pues siguen creciendo, pero a un menor ritmo.

Expresó que las últimas medidas aprobadas por el Ministerio de Finanzas y Precios, relacionadas con la contención de precios de un grupo de productos de primera necesidad, y las regulaciones al sector estatal en su relación con los nuevos actores económicos, están dirigidas a la solución de algunas de estas problemáticas.

Por ende, agregó Alonso Vázquez que el tejido empresarial del país desempeñe un papel esencial en el incremento de la producción de bienes y servicios y la oferta, para satisfacer las demandas del pueblo y respaldar el crecimiento económico de la nación, con la mayor equidad y justicia social posible; «con una preponderante participación de la empresa estatal socialista, como actor fundamental de la economía, complementada con los actores económicos no estatales».

Como parte del proceso de transformación del sistema empresarial estatal, fue elaborada la propuesta de Política para la empresa estatal socialista, que prevé transformaciones en cuanto a su autonomía, los esquemas de integración, la responsabilidad social, la participación de los trabajadores, la ciencia e innovación, entre otras.

De igual forma, puntualizó que en el primer semestre se ha trabajado en la actualización de las normas de las nuevas formas de gestión no estatal, y en el perfeccionamiento de la política fiscal, a partir de las distorsiones identificadas.

«La evaluación de la economía en este periodo demuestra la persistencia del complejo escenario en que se desenvuelve, con amenazas, riesgos y tensiones que se analizan sistemáticamente y a profundidad, para su adecuada conducción, mediante el diseño de medidas de forma gradual, que conducirán a la recuperación paulatina de los niveles de desempeño necesarios».

A raíz de los informes presentados, Ian Pedro Carbonell, diputado por la provincia de Pinar de Río, añadió que la estabilización macroeconómica y la política fiscal reflejan un alto nivel de gasto.

Precisó que existe un exceso de dinero en la circulación a través de la demanda que presiona y afecta a la población. «En la economía, cada decisión que se toma tiene un costo asociado, y afecta de forma silenciosa a las personas que menos ingresos tienen».

Carlos César Torres Páez, diputado de la misma provincia, planteó que estamos en presencia de un programa que posee integralidad.

«Se reafirma la necesidad imperiosa de reducir el déficit fiscal, y es importante que el Parlamento transmita su respaldo respecto a la aprobación de medidas, que es la fuente principal de ingresos para continuar con los programas sociales», resaltó.

Foto: José Manuel Correa