12:32 a.m. Lazo da por concluida la sesión
Recomendamos la lectura de los siguientes materiales para entender la importancia de este proceso:
- Constitución de la República de Cuba: La letra donde se funden nuestras conquistas
- Constituciones mambisas: precedentes del ejercicio democrático de la Cuba actual
- Dos momentos en la República cubana
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12:27 a.m. Continúa Lazo su intervención: «Es muy importante la decisión de dar inicio a un proceso de reforma de la constitución»
«Para enfrentar con éxito la tarea hay que concentrar los esfuerzos en los meses siguientes, intercambiar con los electores, aclarar dudas, explicar, enfrentar los intentos enemigos de generar incertidumbres al respecto».
«Este proyecto debemos discutirlo y aprobarlo en esta asamblea en su momento, previo a su consulta popular, y luego someterlo a referendo. Debemos trabajar con el PCC para alcanzar el éxito de este proceso, para que los principios de la revolución que nos han guiado sigan marcando el rumbo para lograr una Cuba socialista, soberana, próspera, sostenible».
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12: 26 a.m. Se somete a votación el segundo acuerdo
Aprobado por unanimidad.
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12:25 a.m. Se somete a votación el primer acuerdo
Aprobado por unanimidad.
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12:24 a.m. Lazo: este documento encierra 2 acuerdos
1. Propuesta del proceso de reforma constitucional.
2. Comisión y su composición.
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12:15 a.m. Díaz-Canel: «La comisión estará integrada por una representación de los más diversos sectores de la sociedad (33 diputados) organizaciones políticas y de masas y otros organismos»
Presidirá la comisión Raúl Castro Ruz, y Miguel Díaz-Canel será el Vicepresidente.
Los miembros son: Abelardo Álvarez Gil, Alexis Llorente Jiménez, Ana María Mari Machado, Ana Teresa Igarza, Ania María Aparicio Alvelo, Antonio Hernández López, Ariel Mantecón Ramos, Carlos Rafael Miranda Martínez, Claudio Alejandro Palmero, Eduardo Moisés Torres-Cuevas, Elba Martínez Amador, Elier Ramírez, Homero Acosta Álvarez, José Amado Ricardo Guerra, José Luis Toledo Santander, José Ramón Machado Ventura, Luis Rodobaldo Velázquez Pérez, Marcia Cristobalina Chicoi Ramírez, Miguel Ángel Barnet, Nancy Acosta Hernández, Rafael Ramón Santiesteban Pozo, Regla María Ferrer, Santiago Lage Choi, Teresa Amarelle Boué, Ulises Guilarte de Nascimento, Yailín Orta Rivera, Yanet Hernández Pérez, Yansi María Bravo, Yohana Odriozola Guitar, Yumil Rodríguez Fernández y Yuraida Núñez Bello.
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12:12 a.m. Toma la palabra Miguel Mario Díaz-Canel Bermúdez, Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros de Cuba
«La constitución vigente responde a circunstancias históricas que han ido cambiando con el tiempo. El Consejo de Estado ha propuesto iniciar el proceso de reforma constitucional y aprobar la creación de una comisión para estos fines con el objetivo de estudiar el impacto de las decisiones adoptadas en el VII congreso del PCC, estudiar procesos constitucionales desarrollados en otros países y teniendo en cuenta nuestra experiencia en la construcción socialista».
«Esta comisión redactará un anteproyecto de constitución que será sometido a la más amplia consulta popular y luego a un referendo en que la población se pronuncie al respecto. Se tendrán en cuenta los principios humanistas y de justicia social de la revolución».
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12:10 a.m. Se somete a debate el cuarto punto del orden del día
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12:02 Lazo retoma la palabra
Pregunta si se ha entendido lo explicado y somete a consideración de la Asamblea el dictamen. Se aprueba por unanimidad.
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12:05 a.m. Tienen la palabra los diputados
Dos diputadas de estas provincias manifiestan su respaldo a los resultados del experimento en Artemisa y Mayabeque: mayor control administrativo y una mejor gestión popular.
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11:54 a.m. El Diputado Toledo indica que se ha realizado un seguimiento y control a este proceso, señalando aspectos pertinentes para la buena marcha del trabajo
«Hubo dificultades con el funcionamiento de los órganos de administración, por lo que se ha decidido prorrogar en tres oportunidades los plazos del experimento. Aun así, se logra mayor estabilidad y eficiencia en la administración pública, que el presidente de la Asamblea tenga mayor control y dirección sobre la administración y más tiempo para atender los procesos de la asamblea y reclamos de la población».
«Se fortalece la administración local, y el desempeño eficiente de las Asambleas locales, se atienden más efectivamente las quejas de la población, hay mayor eficiencia en la función de los órganos locales, que es servir al pueblo. Por tanto, se propone adoptar el acuerdo siguiente:
Teniendo en cuenta los resultados, se concluye que es pertinente separar en personas distintas los cargos de presidente de las Asambleas locales del Poder Popular y de los órganos de administración.
Se propone modificar el artículo 117 de la Constitución, a fin de generalizar en el país la separación de los cargos, y que se incluya en el proceso de reforma constitucional.
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11:50 a.m. Toma la palabra el Diputado José Luis Toledo Santander, Presidente de la comisión de asuntos constitucionales y jurídicos de la Asamblea
Atendiendo a la necesidad de perfeccionar los órganos del Poder Popular, la Asamblea Nacional acordó realizar un experimento: separar en personas distintas las direcciones de las Asambleas y de los órganos de administraciones locales».
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11:44 a.m. Diputado Andollo Valdés: «El balance general es positivo»
«En cumplimiento de lo indicado por Lazo, de los resultados alcanzados el 1 agosto de 2011, se establece desarrollo en un plazo no mayor de 18 meses en Artemisa y Mayabeque un experimento de separación de funciones, poner en práctica un nuevo modelo de estructura y funcionamiento de las direcciones».
«En el trabajo vinculado con las administraciones destaca Crecimiento de la producción agropecuaria Incremento de los ingresos cedidos Comienzan a obtenerse resultados positivos en salud y educación, deporte y cultura y mejoramiento gradual de estructuras No obstantes en las administraciones en provincia y municipio persisten dificultades por lo que se decidió continuar perfeccionando el modelo puesto en práctica y culminar los estudios para luego introducir estos resultados».
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11:39 a.m. Se somete a debate el tercer punto del orden del día
Toma la palabra el Diputado Leonardo Ramón Andollo Valdés, segundo jefe de la comisión de implementación, quien ofrece información del estado en que se encuentra.
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11:37 a.m. Se somete a debate el segundo punto del orden del día
Lazo explica la importancia de los grupos, integrados por 179 diputados y diputadas, valioso para el trabajo de las relaciones internacionales, intercambios con 93 países.
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11:35 a.m. Se somete a votación la idea sobre las comisiones permanentes
La propuesta se aprueba por unanimidad.
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11:33 a.m. Lazo: se ha tomado la decisión de fortalecer las comisiones en algunos casos con cuadros profesionales
Las 10 comisiones de la ANPP son:
1. Asuntos Constitucionales y Jurídicos
2. Relaciones Internacionales
3. Atención a los Servicios
4. Salud y Deporte
5. Asuntos Económicos
6. Atención a la Niñez, la Juventud y la Igualdad de Derechos de la Mujer
7. Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente
8. Industria, Construcciones y Energía
9. Defensa Nacional
10. Agroalimentaria
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11:30 a.m. Secretaria de la asamblea presenta propuestas direcciones integrantes a las comisiones
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11:27 a.m. Proponen soluciones de los asuntos que atienden, para mejorar la calidad de vida de nuestro valeroso pueblo
Este proceso de reforma constitucional, que lleva consulta popular y un referendo, será muestra palpable del apoyo del pueblo al PCC y al Gobierno, al proceso revolucionario.
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11:25 a.m. Se elegirán 8 Presidentes, 4 Vicepresidentes y 2 Secretarios con experiencia en estas funciones. 22 de otras legislaturas, 14 electos x 1ra vez
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11:22 a.m. Se somete a debate el primer punto del orden del día
Para la organización de las comisiones y sus integrantes, se tuvo presente la factibilidad de dar cobertura a las actividades en lo politico, lo económico y lo social, y dar cumplimiento a las funciones establecidas.
380 diputados integrantes (62,8 % del total). Quienes no las integran, desarrollarán tareas de la Asamblea Nacional, de modo que todos participen activamente en la vida parlamentaria.
Para integrar las direcciones de las 10 comisiones, se proponen 36 miembros para los cargos de Presidente, Vicepresidente y Secretario, con una conjunción de experiencia y juventud.
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11:18 a.m. Los Diputados aprueban el orden del Día por unanimidad
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11:15 a.m. Se somete a aprobación el orden del día de la sesión convocada por el Consejo de Estado
1. Aprobación de la integración de las comisiones permanentes de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
2. Aprobación de los grupos parlamentarios de Amistad.
3. Análisis del Dictamen sobre el experimento que se lleva a cabo en las provincias de Artemisa y Mayabeque.
4. Aprobación del proceso de Reforma Constitucional y de la Comisión integrada por diputados, encargada de elaborar y presentar el proyecto de Constitución de la República.
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11:12 a.m. Lazo ofrece condolencias a los familiares de las víctimas del accidente aéreo
En nombre de la Asamblea, también agradece las numerosas muestras de solidaridad recibidas desde todo el mundo. El presidente de la Asamblea Nacional pide 1 minuto de silencio por las víctimas. Los Diputados se ponen de pie para honrar a las víctimas y a sus familiares
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11:11 a.m. Imagen del recibimiento a Raúl
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11:10 a.m. Presentes en la Asamblea el Diputado Raúl Castro Ruz, Primer Secretario del Partido Comunista de Cuba, y José Ramón Machado Ventura, Segundo Secretario del Comité Central del Partido Comunista de Cuba
#Cuba Asiste el General de Ejército #RáulCastro, primer secretario el @PartidoPCC, a la sesión extraordinaria de la @AsambleaCuba en el Palacio de Convenciones de #LaHabana#SomosContinuidad #PorCuba
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11:08 a.m. Esteban Lazo Hernández, presidente de la Asamblea Nacional, presenta la composición de la misma
572 diputados. Se cuenta con el quorum necesario. Se entonan las notas del Himno Nacional.
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10:20 a.m. ¿Por qué Cuba necesita una reforma constitucional?
En abril pasado, durante la instalación de la IX Legislatura de la Asamblea Nacional, el jefe de Estado saliente y primer secretario del Comité Central del Partido Comunista, Raúl Castro, precisó que la reforma no implica renunciar al proyecto socialista.
«Es propicia la ocasión para esclarecer, una vez más, que no pretendemos modificar el carácter irrevocable del socialismo en nuestro sistema político y social, ni el papel dirigente del Partido Comunista de Cuba, como vanguardia organizada y fuerza dirigente superior de la sociedad y el Estado», afirmó entonces en un discurso.
Antecendentes históricos de este proceso
De la Asamblea de Guáimaro, en abril de 1869, salió redactada la primera Constitución cubana puesta en vigor en el territorio, la cual reconocía que todos los habitantes eran enteramente libres; un precepto que no se abandonaría jamás y que se plasmó con igual ahínco en las otras tres constituciones que se proclamaron durante la gesta libertaria del siglo XIX: la Constitución de Baraguá (1878); la de Jimaguayú (1895); y la de La Yaya (1897).
Ante las presiones del interventor, de sus amenazas, incluso de no abandonar el país, y de sus maniobras políticas, transcurrieron en 1901 los debates de los delegados a la Asamblea Constituyente de Cuba, quienes debían redactar y adoptar una Constitución para el país en el nuevo contexto, pero que reflejara muy puntualmente el carácter de las relaciones entre la Isla y Estados Unidos. El 12 de junio de ese año se aprobó incorporar un apéndice a la Carta Magna: la Enmienda Platt, triste documento que plasmó la condición dependiente y semicolonial que asumía el territorio.
La Constitución de 1940, por otra parte, sí tenía un espíritu progresista, legado de las luchas revolucionarias de la década del 30. Su texto es el resultado histórico del proceso forjado desde los tiempos de Mella y el Directorio Estudiantil y la acción revolucionaria de Antonio Guiteras.
El 17 de febrero de 1976, en sesión extraordinaria del Consejo de Ministros, se conoció otra nueva Carta Magna, respaldada por más de cinco millones de cubanos, un 97,7 % de quienes acudieron a las urnas.
Con la experiencia acumulada en los primeros 15 años de funcionamiento del sistema del Poder Popular, y buscando perfeccionar y fortalecer nuestra democracia, los postulados de la Constitución fueron enriquecidos, en 1992, mediante una Ley de Reforma Constitucional que permitió hacer aquellos ajustes necesarios a nuestra economía para enfrentar el periodo especial.
En el año 2002, ante los discursos hegemonistas y provocadores del entonces presidente estadounidense George W. Bush –reflejo del injerencismo en asuntos que solo a los cubanos compete decidir–, empezó una nueva reforma constitucional, un proceso plebiscitario popular sin precedentes.
Durante este proceso, más de ocho millones de cubanos apoyaron dejar expresamente consignado, en nuestra Carta Magna, el carácter irrevocable del socialismo y del sistema político y social revolucionario por ella diseñado, y que las relaciones con cualquier otro Estado jamás serían negociadas bajo agresión o amenaza de una potencia extranjera.
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10:10 a.m. ¿Qué dijo el presidente cubano sobre esta reunión de la ANPP durante el encuentro con el Consejo de Estado?
Miguel Díaz-Canel Bermúdez: Sobre la Asamblea Nacional del Poder Popular señaló el propósito de fortalecer la función legislativa de este órgano; perfeccionar el trabajo de sus comisiones; mantener visitas a las provincias; estrechar el vínculo de los diputados con los electores; y continuar dando seguimiento a los planteamientos de la población.
Igualmente, se refirió al trabajo de los Consejos de Estado y de Ministros, a la periodicidad de sus reuniones y al plan de temas a analizar en ellas.
[Lea más en Sesionó reunión del Consejo de Estado]
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10:05 a.m. Transmisión de la sesión por la TVC será a partir de las 11:00 a.m.
Cubavisión, Cubavisión Internacional, Radio Rebelde y Radio Habana Cuba transmitirán a partir de las 11.00 a.m. la Sesión Extraordinaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular en el Palacio de las Convenciones.
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10:00 a.m. Comienza la Sesión Extraordinaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular
El Consejo de Estado de la República de Cuba, conforme a lo establecido en el Artículo 90, inciso a) de la Constitución, acordó convocar a Sesión Extraordinaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular para este sábado, desde las 10:00 a.m., en el Palacio de Convenciones, con el objetivo de analizar los siguientes temas:
1. Aprobación de la integración de las comisiones permanentes de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
2. Aprobación de los grupos parlamentarios de Amistad.
3. Análisis del Dictamen sobre el experimento que se lleva a cabo en las provincias de Artemisa y Mayabeque.
4. Aprobación del proceso de Reforma Constitucional y de la Comisión integrada por diputados, encargada de elaborar y presentar el proyecto de Constitución de la República.
Diputados se reunirán también los dos días siguientes a la Sesión Extraordinaria
Tras concluir este sábado los trabajos de la Sesión Extraordinaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular, los diputados se reunirán el domingo día 3 en el plenario del Palacio de Convenciones, como parte de la preparación para el mejor desempeño de sus cargos.
En esa ocasión se les explicarán temas relacionados con el Procedimiento Legislativo en general y con la Reforma Constitucional en particular; las atribuciones y funcionamiento de la Asamblea Nacional, del Consejo de Estado y de las Comisiones Permanentes de Trabajo.
El lunes siguiente, en distintas salas del propio Palacio, los diputados agrupados en las comisiones a las cuales pertenecen, considerarán los resultados del trabajo en la anterior legislatura y las directivas para el periodo 2018-2023.
Seguidamente, en igual composición, recibirán informaciones sobre las funciones de los organismos de la Administración Central del Estado y de organizaciones relacionadas con las esferas que atiende cada comisión, en el marco de la implementación de los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución.
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